汉密尔顿联邦统一思想
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汉密尔顿联邦主义思想的历史探源摘要亚历山大·汉密尔顿是与华盛顿、杰斐逊等齐名的美国开过元勋。
“联邦主义” 是他的政治思想,这一思想来源于他对大陆会议、邦联国会软弱无力状态的深恶痛绝。
关键词亚历山大·汉密尔顿邦联联邦主义亚历山大·汉密尔顿是美国建国时期著名的政治家,参与起草了美国宪法;同时也是杰出的财经专家,美国第一任财政部长,卓有远见地为美国指明了一条“工业立国”的发展道路。
汉密尔顿是美国历史上天才式的政治家,在美国独立战争期间担任华盛顿将军的副官,华盛顿将军视其为“堪称无价之宝的参谋”。
从军的艰苦经历使他深信美国要生存需要的是一个强有力的中央政府。
软弱的大陆会议1774年9月5日,12个殖民地(佐治亚除外)在费城召开会议,史称第一届大陆会议。
大陆会议实际上只是13个殖民地的抗英组织,并不具有政府那样的实权,因为没有征税的权利,只能把军费向个州摊派,但又无法强制各州如数上缴;为了应付战争急需只能发行纸币以解燃眉之急。
但是,它所发行的纸币是没有任何物质保证的,到1780年,它与硬币之比达到100:1,信用体系完全崩塌。
在整个独立战争期间,大陆军的物资都是极其匮乏的,甚至因为恶劣的物质条件而导致过小规模的兵变。
汉密尔顿作为华盛顿将军的副官经历了这些艰难的岁月,由此产生了对强有力的政府的渴望。
软弱的邦联制国会1781年3月1日,美国13个殖民地批准《邦联条例》,此成立邦联国会,相当于中央政府。
但是,邦联国会没有任何实权,各州才是真正的权力者。
各州握有关税权,政府没有征税权、没有财政收入,国家运转所需的费用还是要向各州进行无强制性的摊派,而各州为了自己的利益,常常是不完成摊派的。
但是,政府却要承担战时欠下的内债和外债,无法偿还债务,信用体系再次面临崩溃。
1782年,汉密尔顿当选国会议员,他开始为国会争取固定的财政收入而进行游说,可悲的是,政府与州争夺关税权的斗争竟以邦联最小的州之一的罗德岛的胜利而结束。
解析国家政治制度——《联邦党人文集》第九篇读后刘韬一、“联邦”与“共和”在本文的一开篇,汉密尔顿便鲜明地提出自己的一个论点、“一个牢固的联邦,对于各州的和平和自由是非常重要的,因为它是分裂和叛乱的障碍”。
为了证明这一点,汉密尔顿从反面列举了希腊和意大利一些小共和国为例。
对于这些国家,他是这样进行描述的、“它们永远摇摆于暴政和无政府状态这两个极端之间连续不断的革命”;那些“平静、幸福的间歇、瞬息的光芒”,绝大多数都不过是混乱中短暂的间歇,并且使我们感到惋惜和悲叹,因为黑暗在可预见的将来已经临近。
然而产生这样一种悲惨状况的根源究竟是什么呢?汉密尔顿在这一段的结尾用了这样的一句话来进行阐释、“政府的弊病会使这些光辉的才能和崇高的天赋走上邪路,黯然失色,而这些产生他们的幸福土壤已经得到应有的歌颂”。
很明显,汉密尔顿表达了这样的一种意思,即这样的状况并不是由于一个地理性因素或文化性因素造成的——在这方面以上的国家无可置疑——而是由于一个政治性因素,即“政府的弊病”而造成的,并且,这个政治性要素在某一方面甚至决定着地理性与文化性的要素的发挥。
在这样的结论背后,汉密尔顿无疑是针对美国表达着自己的见解、从地理性和文化性因素的角度上说,美国散发着同这些国家一样甚至更加灿烂的光芒,可是这个光芒能否持续,能否使人备受鼓舞而不是产生哀叹,决定于这个国家即将选择怎样的政体与政府。
但起码,这个国家不应再效仿希腊或者意大利这样的“小型”共和国,因为这些国家从根本上决定了要与“分裂和叛乱”为伍,无疑,美国的前景和人民的幸福将消失在这样的国家当中。
然而,这绝不意味着美国将因此选取“专制”来取代“共和”作为自己国家的政体。
在接下来的一段中,汉密尔顿驳斥了那些“专制政治”的拥护者,因为他们从此出发反对“共和政体的所有形式”,并且从根本上反对“公民自由”的原则,认为这是与社会秩序相本质冲突的。
汉密尔顿在这里用世界上若干“自由基础上建立起来的巨大组织”的存在及欣欣向荣来作为自己的论据以反驳那些专制拥护者们的“悲观诡辩”,并信心满满的宣称美国也将成为这样的一个“标志性建筑”来进一步使得这些诡辩更加不堪一击。
从汉密尔顿的三个报告看其经济思想[摘要]汉密尔顿作为美国第一任财政部长,他的经济思想为美国带来深远的影响。
在《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》和《关于制造业的报告》中提出了一系列财政经济纲领,不仅结束了当时财政混乱局面,而且确定了美国早期经济的发展方向。
[关键词]汉密尔顿;经济思想;三个报告1789年美国联邦政府成立,亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)被任命为第一任财政部长(1789年9月—1795年1月)。
当时美国财政混乱,国库空虚,债务负担沉重且没有岁入,信用濒临崩溃。
汉密尔顿在任期内提出的财政经济纲领不仅使美国结束了财政混乱状况,而且确定了其经济发展的方向。
汉密尔顿的经济思想精华凝练在他提交的三个具有重要意义的报告中,本文试图从汉密尔顿《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》、《关于制造业的报告》来探析其经济思想的内涵及深远影响。
一、汉密尔顿的三个报告(一)《关于公共信用的报告》汉密尔顿首先着手处理债务问题。
汉密尔顿认为,一个国家要在紧急情况下能够借到资金并且在有利条件上进行借贷,最根本的是建立良好的信用,而证明良好信用的唯一办法,是由政府承担所有旧的债务。
恢复公共信用,“这个问题实质上是资本主义经济制度生死存亡的问题”,①马克思也曾经指出“公共信用成了资本的信条。
随着国债的产生,不可饶恕的罪恶,已不再是亵渎圣灵,而是破坏国债的信用了”。
②1790年1月14日,汉密尔顿向国会呈交了《关于公共信用的报告》,旨在通过政府做出偿债的姿态使国内外资产者对联邦政府产生信赖感,以吸引新的投资,同时通过承担州债以削弱州权,使国内投资者摆脱狭隘的地方观念,把自己的前途和美国政府的命运紧密地结合在一起。
在报告中,汉密尔顿指出新政府要诚实对待他的债权人。
随着债券的偿还,政府的信用就会得到恢复。
他坚决要求按票面价值承认和偿还全部债务——外债、内债、州债以及欠下的全部利息。
亚历山大·汉密尔顿与美国早期联邦银行体系亚历山大·汉密尔顿是美国开国元勋之一,著名的政治家、思想家、美国国家财政、金融事业的发起人和实践者。
他对美国最重要的贡献主要体现在两个方面,一是参与起草了美国宪法。
二是为结束美国混乱的财政状况,发展资本主义经济所做的诸多努力。
作为美国第一任财政部长,他向国会呈交了一系列报告,并以此为据制定了一系列的经济政策,其中最重要的便是成立“合众国第一银行”。
汉密尔顿的经济思想以及合众国第一银行的实践经验对美国早期联邦银行体系的形成、发展及最终确立产生了重要的影响。
本文主要论述了汉密尔顿经济思想对美国早期联邦银行体系形成的影响,主要涉及两个问题,一是,汉密尔顿的经济思想;二是,联邦银行体系的形成过程。
对于前一个问题,主要是从其经济思想源于政治思想,并为其实现政治目的服务这一角度进行分析。
后一问题,主要是从美国联邦银行体系数次调整中所体现出来的汉密尔顿经济思想进行分析。
本文正文分为三个部分,第一部分主要阐述汉密尔顿的经济思想;第二部分主要分析美国早期联邦银行体系的初步尝试——合众国第一银行,这是本文的主体部分;第三部分主要分析了合众国第二银行、《国民银行法》、“奥尔德里奇计划”、《联邦储备法》所体现出来的汉密尔顿经济思想,论述汉密尔顿经济思想对美国早期联邦银行体系发展及最终确立所产生的影响。
汉密尔顿等人的政治学思想1、联邦共和主义思想亚历山大·汉密尔顿是美国建国初期杰出的政治家、思想家。
他的思想非常丰富,政治、经济、外交、军事、法律各个方面都在美国思想发展史上留下了真知灼见。
联邦共和主义是其思想的核心, 他认为,人是邪恶的,必须把“人性恶”直接作为制度存在和构架政府的政治哲学根据。
他主张用“以恶制恶”的方式建立强有力的全国政府, 他把人分为少数人和多数人两类,少数的是富有的和闻名的贵族,多数的是人民大众。
他对人民大众缺乏信任,主张富有的和闻名的贵族永久地掌握政权。
他认为,大共和国比小共和国能管理更多的疆域和民众,更能预防“党争”和暴政。
汉密尔顿认为,共和制固有的弊病是民选议会权力太大,容易发生多数人侵犯少数人的利益。
为此,设计政府时必须遵循权力分立与制衡的原则。
即将国家立法、行政和司法三种权力分配到不同的部门,各个部门之间权力平衡,互相制约。
为了实现权力平衡,汉密尔顿主张削弱立法权,增强行政权和司法权。
2、权力分立思想怎么才能保证各部门的相对独立呢?汉密尔顿认为:一是保证人员任命独立。
他说:“为了要给政府分别行使不同权力奠定应有的基础,……应该……使各部门的成员对其他部门成员的任命尽可能少起作用,”二是要使各部门成员的薪资依法固定。
他说“各部门的成员在他们的公职报酬方面应该尽可能少地依赖其他部门的成员。
如果行政长官或法官在这方面并非不受立法机关约束,他们彼此之间的独立只是有名无实而已。
”三是要授予各部门以必要的自卫权,以对抗来自其他部门的侵犯。
他说:“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法,就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段。
”3、华盛顿的权力思想1796年9月17,华盛顿发表了他的著名的《告别辞》。
“我们重新选举一位公民来主持美国政府的行政工作,我已下决心,谢绝将我列为候选人……”“关于我并最初负起这个艰巨职责时的感想,我已经在适当的场合说过了。
使美国走上富强之路的汉密尔顿2013-05-13 第09版:中外历史作者:徐华娟来源:学习时报字数:2976亚历山大汉密尔顿是美国的开国元勋之一,是1787年宪法的起草人之一,美国第一任财政部长。
作为美国政党制度的创建者,汉密尔顿在美国的金融、财政和工业发展史上占有重要地位,其建国思想和政治遗产为美国后来的长期发展产生了极为重要的影响。
纵观美国历史进程,毫不夸张地说,汉密尔顿的贡献甚至超过了美国的一些著名政治领袖,甚至包括林肯和罗斯福总统。
汉密尔顿能够得到华盛顿的信任担任第一任联邦政府财政部长,首先是因为汉密尔顿受到过良好的财政专业教育。
他17岁进入纽约的国王学院即今天的哥伦比亚大学学习财政,深受苏格兰启蒙时期经济学家特别是大卫休谟的影响,认为当时的美国如休谟所说的苏格兰一样落后,如果能够以庞大的国债集资,由国家银行发行纸币,控制纸币流通和利息,使工商业有大笔资金投资和贸易,从而使全社会受益。
汉密尔顿认为休谟的经济思想给美国指出了一条富强的道路,那就是发展建立在信用基础上的工业经济,而不是固守在土地上的农业经济。
其次,汉密尔顿与华盛顿的关系非比寻常。
在战争中汉密尔顿受到华盛顿的亲手提拔并一同度过戎马岁月,其非常出色的表现使华盛顿称赞他拥有少见的广博知识和一颗“银子般的心”。
更重要的一个原因就是在1783年,汉密尔顿就曾给华盛顿的信中讨论过如何摆脱财政危机和进行财政改革的构想。
在信中,汉密尔顿提出了四点解决办法,成为后来美国财政方案的基础。
所以,华盛顿的老朋友、著名银行家、素有“大革命金融家”之称的罗伯特?莫利斯对华盛顿说,在美国,只有一个人能够拯救国家的财政信用,那就是汉密尔顿。
因此,1789年年仅34岁时的汉密尔顿担任了美国历史上第一任财政部长(任期为1789年 9月—1795年1月)。
事实也证明,当时的美国,几乎没有人像汉密尔顿那样对美国的经济前途有清晰的图景和信心。
汉密尔顿上任伊始所做的首要事情,就是要解决战争给美国带来的债务问题、因债务而产生的信用危机问题和如何让美国政府有收入的问题。
从汉密尔顿的三个报告看其经济思想历史系2004级研王文君学号:200402037汉密尔顿(Alexander Hamilton),一位具有创造性的政治家。
他勤于学习,思维敏捷,勇于开拓。
1789年联邦政府成立,华盛顿当选为美国第一任总统,汉密尔顿作为华盛顿政府决策圈内的核心人物,深得信任和赏识,被任命为第一任财政部长(1789年9月——1795年1月)。
由此成为“光辉的年轻的财政部长”。
财政部长之职是一个充满着困难和艰辛的职位,担任此职就意味着要牺牲个人的安逸和经济利益。
因为当时美国的状况是国家财政混乱不堪,国库空虚,债务负担沉重却又没有岁入,信用濒临崩溃。
汉密尔顿出于对国家的高度责任感,责无旁贷的挑起财政部的重担,为美国能够展翅高飞跻身于世界强国之列而竭尽全力。
在任期内,他提出的财政经济纲领不仅使美国结束了财政混乱状况,而且确定了其经济发展的方向。
无怪美国学者塞缪尔﹒莫里森称“如果说华盛顿的性格巩固了新政府,那么使新政府得以顺利地行使职能的,就是汉密尔顿的天才”。
①他在美国一切处于未定和可塑状态时,以现实和富有创造性的思想影响了美国的未来。
而其经济思想的精华几乎都在他提交的三个具有重要意义的报告中。
本文就试图从《关于公共信用的报告》、《关于国家银行的报告》、《关于制造业的报告》来谈一下汉密尔顿的经济思想的内涵及深远影响。
一、《关于公共信用的报告》汉密尔顿首先着手处理债务问题,因为长期不得解决的债务问题一直不仅仅是财政上十分沉重的包袱,也成为政府信用濒临崩溃、社会不安定的重要因素。
据统计,当时的债务主要分为三类:a、美国欠外国政府和投资人的,主要是法国、西班牙、荷兰的私人银行(约US$11,700,000);b、中央政府欠本国的商人、士兵、革命券的持有者(约US$27,000,000);c、州政府所欠的同类债券(约US$25,000,000)。
由此不难看出联邦政府已经债台高筑,但由于信用的丧失,在国外已经很难继续借款,而国内的大量游资掌握在工商业者和投机家手中。
麦迪逊和汉密尔顿的宪法思想解读一詹姆斯·麦迪逊(James Madsion,1751—1836)出生于美国弗吉尼亚大土地所有者家庭,北美独立运动的主要领导人之一,也是美国著名的联邦党人。
1769年就读于新泽西学院(普林斯顿大学)。
曾参加弗吉尼亚革命代表会议,起草关于保障宗教信仰自由的文件。
先后出席大陆会议和1787年的制宪会议。
在制宪会议提出著名的“弗吉尼亚方案”,并使之成为制定联邦宪法的基本框架和指导原则。
在担任美国第1—2届众议院议员期间又通过极力争取,将10条权利法案以宪法修正案的方式写入宪法。
1801年-1809年担任杰弗逊总统的国务卿。
1808年-1816年担任美国第四任总统。
1819年参与创立弗吉尼亚大学,曾任该校校长。
亚历山大。
汉密尔顿(Alexander Hamilton,1757—1804年),出生于西印度群岛。
1773年就读于后来的哥伦比亚大学,学习法律。
美国独立战争期间曾担任华盛顿的军事秘书。
1782年作为纽约州的代表参加大陆会议,1787年参加在美国费城举行的“制宪会议”,主张建立强大的中央政府,他是美国联邦宪法的主要起草人,有是这部宪法的主要宣传者。
1787年美国联邦宪法草案拟定后,他同杰伊、麦迪逊一起合作发表85篇关于宪法的论文,并由他编写成为《联邦党人文集》,构成美国宪法的最重要的理论来源。
汉密尔顿1789年担任华盛顿的财政部长,1795年退出内阁。
1804年在与政敌A.伯克的决斗中死去。
1787年美国联邦大会刚刚开过,汉密尔顿和杰伊、麦迪逊三人为了保证纽约州承认并通过宪法,决心通过发表一系列短文的形式来阐述宪法的精神。
后来这些短文结集出版为《联邦党人文集》。
这部文集主要为汉密尔顿和麦迪逊所撰写,杰伊仅写了其中的几篇。
尽管麦迪逊和汉密尔顿在个人的政治、法律观点和事业发展轨迹上都有极大的不同,但由于《联邦党人文集》意在评述和支持宪法,而且由于《联邦党人文集》所涉及的绝大多数都是实际问题,因此他们两人竭尽全力地保持了前后观点的一致。
汉密尔顿的行政权思想及其对我国的启示作者:李江来源:《湖北行政学院学报》 2017年第5期行政权是行政机构的重要职权,行政权的强弱决定着行政机构在国家机构中地位的高低,行政权使用的合法程度也影响着行政机构的运作效率。
所谓行政权是指行政机构按照国家的法律规定,对公共事务进行管理的权力。
在实施行政权的过程中,行政机构必须遵行立法机构的意志;行政机构的行政行为必须符合《行政法》的有关规定;社会的任何组织或个人必须服从行政机构的管理。
世界诸多国家的行政体制中,行政权由行政首长行使。
美国政治思想家亚历山大·汉密尔顿在他的分权制衡思想中,非常重视加强行政首长的行政权;但是为了防止行政首长权力的过度膨胀,还需要强调立法机构和司法机构有效制衡行政首长的行政权。
因此,梳理和分析汉密尔顿的行政权思想有助于理解美国行政首长的职权范围及其规制,以及行政首长与其他权力机构之间的制衡关系,这也有效启发着我们认真审视和规范我国政府行政权的运作。
一、汉密尔顿行政权思想的理论渊源西方的行政权思想最早可追溯到古希腊、罗马时期,其间,亚里士多德、波利比阿、西塞罗等人从政治要素、权力制约、法治约束的角度分析了行政权思想,它们奠定了西方行政权思想的基础。
文艺复兴以后,洛克、孟德斯鸠在封建势力和新兴资产阶级势力并存的社会背景下,思考行政权与其他权力的关系,使西方的行政权思想研究获得了较大进展。
汉密尔顿的行政权思想是建立在这些学者行政权思想研究的基础之上的。
1.源于古希腊、罗马时期的行政权思想汉密尔顿的行政权思想首先来源于古希腊、罗马时期的政治思想家的行政权思想。
亚里士多德在《政治学》中分析了古希腊一百多个城邦国家的政体之后,认为良好的政体包括议事机能、行政机能和审判机能三种要素。
“一个优良的立法家在创制时必须考虑到每一个要素,怎样才能适合于其所构成的政体。
倘使三个要素都有良好的组织,整个政体也将是一个健全的机构”[1(] P214)。
汉密尔顿的法律思想亚历大山·汉密尔顿(1757年-1804年),参加过美国的独立战争,是美国宪法的主要起草人,曾任美国财政部长。
他的法律思想主要体现在《联邦党人文集》一书中。
汉密尔顿极力主张在美国应该实行以三权分立为基础的共和制,取消邦联,实行联邦制,并在美国的宪法中规定下来。
汉密尔顿继承了孟德斯鸠的分权理论,并根据美国的社会实际,提出了三权分立、相互牵制平衡的主张。
立法权、行政权和司法权这三种权力相互分开,分别由不同的人和部分来行使。
他说:“把权力均匀地分配到不同的部门;采用立法上的平衡和约束,设立由法官组成的法院,法官在忠实履行职责的条件下才能任职,人民自己选举代表参加议会”。
汉密尔顿认为只采取权力分工还不够,还必须有牵制。
“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法,就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。
”当然,汉密尔顿所主张的权力分立也并不是绝对的分开。
他认为,“只要各个权力部门在主要方面保持分离,就并不排除为了特定目的予以局部的混合,此种局部混合,在某些情况下,不但并非不当,而且对于各权力部门之间的互相制约甚至还是必要的。
”1.立法权。
汉密尔顿主张立法权由参、众两院组成的议会来行使,“如果全部立法权力尽皆委托给单一的代表机构,比之要求一切公众立法均需分别由不同之机构所认可,其危险显然是更大的。
”他认为,实行两院制既对立法机关内部实行了制约,同时对行政权也有牵制作用,因为“由于超越权力或背离职守的阴谋,需经两个不同的机构的同意才能实现,而单一的机构则容易为野心所左右或为贿路所腐蚀,这样就加倍地保障了人民的利益”。
2.行政权。
汉密尔顿主张建立一个强有力的行政机关,实行中央集权,赋予总统广泛的权力,只有这样才能保证行政管理的完善,他认为,“使行政部门能够强而有力,所需的因素是:统一、稳定、充分的法律支持和足够的权力”。
3.司法权。
汉密尔顿主张司法独立,同时还要极力扩大司法权,因为“行政部门不仅具有荣誉、地位的分配权,而且执掌社会的武力。
汉密尔顿反民主的政治思想亚历山大·汉密尔顿(1755—1804)是美国独立战争前后时期大资产阶级和大种植园主的政治思想家、反民主派集团--联邦党人的首领。
他是美国1787年宪法的主要起草人,又是这部宪法的主要论述者,因此被誉为“美国宪法之父”。
汉密尔顿的政治思想主要体现在由他编辑的《联邦党人文集》中。
汉密尔顿的政治思想是保守的和反民主的,具有强烈的贵族政治和君主政治的倾向,他将一切社会中的人都分为两大类:一类是“上等人”即少数富人;另一类是“下等人”即人民群众。
这种区别是固定的、合理的、不能改变的。
汉密尔顿认为人民群众是贫贱的、没有判断力的、反复无常的,这就决定了国家的首要任务是保卫私有财产免遭人民侵犯。
因此,在组建国家政权时,应该根据人们的财产状况来分配权力。
这就是说,少数富人应该掌握全部权力,而多数穷人只能是被统治者。
只有富有者掌权,才能制止少数人的“不稳定状态”,并“遏制民主政治的轻举妄动”。
基于这种观点,汉密尔顿主张建立统一的集权国家,实行英国式的立宪君主政体和贵族政治,加强大资产阶级和种植园奴隶主的专政。
汉密尔顿关于美国宪法的全部理论都反映了这一特点。
汉密尔顿的反民主的政治主张,还表现在坚决反对把“人权法案”列入美国宪法。
关于这一点,他在《联邦党人文集》里大放诡词,从3个方面为之辩解:之一是说,人权法案就其来源而论,乃君主与臣民的规定,解决臣民交出多少权利和保留多少权利的问题。
而美国不是君主国,人民交不出任何权利,自然无须宣布保留某些个别权利。
之二是说,把人权法案列入宪法,不仅没必要,反而有害。
之三是说,美国宪法本身就是一部权利法案。
汉密尔顿反人民反民主的思想,也表现在分配土地问题上。
他坚持把西部大量国有土地出售或赠予大资产阶级,反对以低价和分成小块出售的政策,企图阻止广大人民获得土地。
汉密尔顿的政治思想是为大资产阶级服务的。
然而,我们必须看到,他的那一套政治纲领和经济政策是适合当时美国资本主义发展需要的,在以后的美国政治和经济的发展中有着不容低估的影响。
汉密尔顿主义亚历山大·汉密尔顿是美国建国初期杰出的政治家、思想家,美国财政事业的奠基人。
他的思想非常丰富,政治、经济、外交、军事、法律各个方面都在美国思想发展史上留下了真知灼见。
联邦共和主义是其思想的核心,其他方面的思想都以这一思想为基础,并服务于这一思想。
汉密尔顿深受霍布斯、休谟等古典政治哲学家和加尔文主义人性观的影响,形成了自己的“性恶论”这是他联邦共和主义思想的理论基础。
他认为,人是邪恶的,必须把“人性恶”直接作为制度存在和构架政府的政治哲学。
根据他主张用“以恶制恶”的方式建立强有力的全国政府,将私人利益导向社会公益,他把人分为少数人和多数人两类,少数的是富有的和闻名的贵族,多数的是人民大众,他对人民大众缺乏信任,主张富有的和闻名的贵族永久地掌握政权。
洛克、孟德斯鸠等欧洲近代启蒙思想家的思想对汉密尔顿的影响也非常之大,他们的政治思想成为汉密尔顿联邦共和主义思想的直接来源。
汉密尔顿的联邦共和主义思想还来源于生活现实,独立战争时期大陆军的艰难处境和战后邦联的混乱局面是其联邦共和主义思想产生的现实基础。
他与华盛顿长期相处,思想深受华盛顿的影响,在汉密尔顿的联邦共和主义思想里,他首先关注的是邦联体制给美国政治经济发展造成的种种弊端。
他认为,邦联体制的弊端在于立法原则以州为单位,而不是以个人为单位。
州权太大,邦联国会的职能受到限制,缺乏强力和活力邦联体制,导致国内纠纷和国外威胁邦联体制,导致国家实力不济,国际地位微弱。
汉密尔顿认为,消除上述弊端的唯一办法就是废除邦联,建立统一联邦统一的联邦制国家。
具有以下特征:各邦实质性联合建立双重政府,联邦政府和州政府分权并制衡联邦政府强而有力、活而有力,捌有行使其权力的必须手段。
汉密尔顿认为,这样的联邦结构在维护国家安全、发挥效能、促进商业和政府增收节支方面具有邦联不可比拟的优势。
汉密尔顿认为,联邦政府应该采用代议制。
政体代议制是一种间接的民主制,人民通过自己的代表行使主权,他主张特殊的利益集团——大土地所有者、新兴资产阶级和知识分子中的精英担任议会代表,他将代议制和联邦制结合起来,突破了共和主义只能在狭小的国家实行的传统理论,在美国建立起人类历史上的第一个资产阶级大共和国。
•美国独立战争时期的法律思想••美国独立战争时期的法律思想主要包括美国独立之前以及建国初期的一系列法律思想,这一时期的法律思想集中体现为以下几个主要代表人物的思想:华盛顿、杰斐逊、潘恩、汉密尔顿。
•华盛顿•生平简介:乔治·华盛顿(1732-1799),美国第一届总统,于1732年生于弗吉尼亚州威斯特摩兰县的布里基斯港。
1775年6月15日在费城召开的第二届大陆会议上,华盛顿被选为美军总司令,经过几年的武装斗争,推翻了英国的殖民统治,建立美利坚合众国。
1789年4月30日,华盛顿宣誓就任合众国第一届总统。
•法律思想:•一、主张建立联邦制•美国独立战争胜利之后,社会经济发展进入新的历史阶段,原来邦联条例所确立的政治体制已远远不能满足资本主义发展的需要。
邦联制国家形式,既不能巩固革命的胜利成果,又无力促进资本主义经济的发展。
在对外关系上,没有一个强有力的中央政府,无法应付和解决国际争端。
1787年在费城的制宪会议上华盛顿被选为制宪会议主席。
他对制定美国宪法提出以下原则:在美国成立一个比较完善的联邦,组成一个强大而有力的中央政府,代替松散无力的邦联,为增进国家的团结,维持各州的联盟,华盛顿要求参加制宪会议的代表,在不同政治见解和法律观点之间,进行容忍和谅解。
••二、反对君主政体•在制宪的过程中,华盛顿坚决反对在美国建立君主政体的计划,他认为任何要建立君主政体的尝试,都会引起内战,因为人民不会袖手旁观,让反动派抢走革命胜利的果实。
他十分强调建立资产阶级共和国的重要性,强调共和政体与自由及其法律之间的关系。
最终在他的努力下美国建立了资产阶级民主共和国,呗马克思和恩格斯称为“现代国家的最完善的例子”。
华盛顿在1789年4月30日的第一任总统就职演说中谈到:“共和主义并不是一种不着边际的胡思乱想,相反,在任何政体下法律也不会比这更能得到支持,自由和财产也不会比这更能得到保证,人民也不会更能有效的享受幸福。
《汉密尔顿悖论——美国的财政联邦制》的读后感《汉密尔顿悖论——美国的财政联邦制》是一本关于美国财政制度的经典之作。
作者波拉克·布鲁迪兹通过对美国历史上重要人物、财政政策和制度的深入研究,剖析了美国财政联邦制的悖论和优势。
读完这本书,我深感这是一本告诉我们什么是财政联邦制、为什么美国采用财政联邦制以及财政联邦制的悖论和挑战的重要著作。
首先,书中作者通过回顾美国建国历史,特别是建国初期,剖析了美国为什么选择了财政联邦制。
在美国国家形成初期,各个州之间分散而独立,没有一个中央政府来统一管理和分配财政资源。
因此,纽约州政治家亚历山大·汉密尔顿等人提出了建立一个强大中央政府,进行财政统一和积极干预经济以促进国家发展的方案。
这一方案得到通过,并最终成为美国财政政策的基石,塑造了美国独特的财政联邦制。
其次,作者详细讲述了美国财政联邦制的优势和悖论。
作者指出,财政联邦制在推动国家经济发展方面具有明显的优势。
通过中央政府的财政统一管理和分配,可以实现资源的合理配置和国家经济的整体规划,提高国家的经济效益和竞争力。
同时,财政联邦制还可以平衡各个州之间的利益分配,确保资源的公平分配,增强国家的凝聚力。
但是,财政联邦制也存在一些悖论和挑战。
其中最重要的一点就是财政联邦制容易导致“道德风险”,即各个州会寄希望于中央政府提供更多的财政资金,而不愿意自己努力改革和发展经济,这将阻碍国家发展的动力。
此外,财政联邦制还可能导致财政过度依赖债务,增加国家的财政风险,给国家经济稳定带来不利影响。
再次,书中还对美国历史上一些重要的财政政策和制度进行了深入剖析,展示了财政联邦制的发展和演变过程。
例如,19世纪美国的交易税和国内税政策,以及20世纪初的所得税制度等,这些政策和制度的发展都为财政联邦制的完善和发展贡献了重要经验和启示。
通过对这些历史事件的深入研究,我们可以更加深刻地理解财政联邦制在美国建国和发展过程中的重要作用,也可以从中得出一些启示,为当今中国的财政制度改革提供借鉴和参考。
"联邦论"(The Federalist Papers)是由美国建国时期的政治家和公共知识分子(亚历山大·汉密尔顿、詹姆斯·麦迪逊和约翰·杰伊)合作撰写的一系列政论文。
这些文章旨在支持美国宪法的起草和批准过程,以解释和捍卫宪法的各个方面。
总共有85篇文章,分散在1787年至1788年间发布。
以下是《联邦论》的主要内容:1.目的与背景:-《联邦论》的作者旨在通过这些文章为《美国宪法》的制定辩护,解释宪法的内容,同时反驳反对宪法的观点。
-这些文章通过文字辩证和阐述各种政治理念,致力于说服人们接受新宪法并支持其通过。
2.权力分立与制衡:-论证了权力分立与制衡的原则,即行政、立法和司法三个分支的权力应该相互制约,以防止任何一支滥用权力。
-强调了制度的设计旨在确保政府的稳定和公正,以及对抗各种威胁。
3.中央集权与联邦制度:-讨论了中央集权与联邦制度的优势,提出了联邦政府与州政府之间的合作和分权关系。
-解释了为什么需要一个强大的中央政府,以应对国家安全、贸易和其他共同问题。
4.个人自由与权利:-论述了个人自由与权利的保障,指出宪法为公民提供了一系列基本权利和自由,并强调这些权利的重要性。
5.选民的职责和参与:-强调公民的职责,包括投票、参与政治和监督政府,以确保政府的合法性和代表性。
6.合作与妥协:-论述了合作与妥协的必要性,强调在政治决策中达成共识的重要性,以确保国家的团结和稳定。
7.批判反对宪法观点:-对反对宪法的观点进行批判,回应了一些反对者提出的担忧和批评。
这些文章形成了一个深入而系统的政治理论体系,为美国宪法的理论基础奠定了坚实的基础。
在美国历史上,《联邦论》一直被视为宪法解释的重要文献,对美国政治体系的发展产生了深远的影响。
从《联邦党人文集》看汉密尔顿的联邦统一思想亚历山大·汉密尔顿是美国建国初期的重要人物,对美国宪法、美国政治体制、经济制度的形成和确立发挥了无可替代的作用。
美国建国之初,汉密尔顿等人自称联邦党,坚持推行并最终实现以代议制为基础的联邦制度,反对由《邦联条例》所确立的邦联体制。
在建立联邦制度的《1787年宪法》通过后,汉密尔顿等联邦党人与反联邦党就联邦体制展开了一场论战,有关文章收录于汉密尔顿所编《联邦党人文集》中,以下我们将通过该文集中的有关内容来探讨汉密尔顿的联邦统一思想。
联邦统一是汉密尔顿政治思想中最重要的内容之一,同时也是汉密尔顿其他思想的基础。
其所主张的分权与制衡、司法独立等,都必须以一个强有力的联邦为基础,否则只能是空谈。
汉密尔顿针对邦联制下的混乱局面、邦联中央的软弱无力的状况,力促《1787年宪法》付诸实践:取消邦联,建立联邦;强化联邦中央的权力以结束混乱状况、消除邦联制的种种弊端。
在《联邦党人文集》中,汉密尔顿从以下几个方面阐述了其联邦统一思想:
一、各州对立的危险和恶果
汉密尔顿首先说明了各州对立可能带来的危险和后果。
他认为,如果各州分立,或者只联合为几个局部的邦联,彼此之间就会经常发生激烈争斗——这种争斗是由州领导集团的野心、各州领土上和商业上的冲突、邦联公债的分摊与偿付比例以及独立的外交行为所造成的。
它使得邦联面临解体的危险,而邦联一旦解体,邻近的州就会成为敌人,引发冲突和战争,并会带来外国的干涉。
“我们有充分理由担忧,(各州)有时会诉诸武力来仲裁他们的争执。
”“‘分而治之’必然是怀恨或害怕我们的每个国家的箴言。
”(《联邦党人文集》第七篇)而各州实质上陷入分立又会引发其他一些后果:首先,战争必然带来生命和财产的毁灭;其次,为了保证自身的利益不受侵犯或者有能力侵犯别人,各州会不断扩充常备军,随之而来的是行政权力的膨胀,宪政会逐渐向君主政体靠拢:“战争有一种牺牲立法权力增强行政权力的性质。
”;最后,在长期战乱的状态下,军权势必上升到相当高的程度,民权的地位则相对下降,民众的权利无从得到保护。
(《联邦党人文集》第八篇)
二、联邦的优势
在阐明各州分裂对立的恶果之后,汉密尔顿顺势提出了联邦在各个方面的优势:
第一,联邦在维护国家安全方面的优势(《联邦党人文集》第九篇)
汉密尔顿认为“一个牢固的联邦,对于各州的和平与自由是非常重要的,因为它是分裂和叛乱的障碍”。
统一的联邦实行共同防御,对于外国的威胁可以进行有力的还击;而对于各州的暴动、叛乱和分裂行为,联邦其他部分可以采取比任何一州更为有效的镇压措施。
而且,联邦能以统一的协调机制解决各州之间的纠纷,避免由此引发的战争。
第二,联邦在施政效能上的优势(《联邦党人文集》第十篇)
联邦所实行的“共和政体”(即代议制)可以“通过某个选定的公民团体,使公众的意见得到提炼和扩大”,这就使得联邦议会代表既熟悉本州事务,又了解全国性的重大目标,保证了决策的公正性。
而且,联邦有能力管辖“更为众多的民众和更为广阔的国土”,可以有效地控制党争的影响,确保政局的健康稳定。
第三,联邦在促进商业上的优势(《联邦党人文集》第十一篇)
其一,联邦可以在各州统一采取限制性措施,反制欧洲强国阻碍美国发展的政策。
其二,只有联邦才有能力建立并维持一支强大海军,它能使美国在商业谈判中取得优势。
其三,建立联邦将形成统一的国内市场,有利于工、商、农诸经济成分的发展。
第四,联邦在政府开源节流上的优势(《联邦党人文集》第十二、十三篇)
在开源方面,其一,联邦能促进商业发展,从而增加了国家的商业税和关税收入。
而且,联邦只需要投入较少的费用就能防止走私、进一步增加进口税税收。
其二,联邦能使税收规
则统一、简化,防止各州之间的经济冲突。
在节流方面,各州联合于一个全国政府之后,全国只须负担一份公务人员的薪金,而处于分裂状态下,却需要负担多份不同的公务员薪金。
三、邦联的缺陷(《联邦党人文集》第十五篇至第二十二篇)
为了使联邦统一的思想主张更具说服力,汉密尔顿从实际出发,剖析了邦联制度的缺陷:首先,汉密尔顿指出,“邦联政府结构上的主要弊病,在于立法原则是以各州或各州政府的共同的或集体的权能为单位,而不是以它们包含的各个个人为单位。
”(《联邦党人文集》第十五篇)这种立法原则,使整个邦联缺乏统一的机制,各州各自为政,邦联政府有名无实、软弱无力。
这就是说,由于邦联以州为权能单位,其决策需要多数州甚至全部十三州的同意方能实行,在实行过程中还会受到各州利益的干扰,导致施政效率极其低下,根本无力领导国家。
而且,邦联政府的权力基础是州议会的同意,而不是人民的批准,使之经常遇到权力合法性的问题,邦联的法律经常面对挑战。
其次,政府在职能方面受到限制,缺乏强力和活力。
邦联国会作为全国性的政府机关,只是形式上的中央政府,没有任何实质性权力。
各州基本上保持着一个主权国家所具有的各种权力。
这直接导致了邦联政府职能受到限制,效能低下。
在政治方面,邦联实际上没有司法机关、没有强制服从的权力、没有惩罚不服从的权力、没有军队,无法阻止各州对国家法律的违背行为。
在经济方面,邦联中央没有征税权,导致政府无法正常运转和国家信用崩溃;也没有管理全国商业的权力,无力调解各州之间的贸易冲突。
汉密尔顿的联邦统一思想形成于美国建国初期,深深地植根于美国当时的现实状况。
他不拘泥于某些思想或理论,只要符合美国的实际情况、对改善美国建国初的不良状况有所裨益,汉密尔顿都会予以采纳。
他提出的每一项批评都有事实为证,每一项建设性主张都有历史上与现实中的事例作为佐证,对于美国政治体制的建设都起着指导性的作用。
而且,汉密尔顿没有受到但是盛行的狭隘的地方主义和宗派主义的影响,更多地从国家而不是从州的利益出发来思考问题,这对于建立一种公正的、全局性的政治观点和问题解决方式是非常宝贵的。
依据汉密尔顿联邦统一思想建立起来的联邦制美利坚合众国,迅速结束了美国建国初期的混乱状态,使美国的政治经济都走上正常有序的发展轨道,第一次扫除了美国资本主义发展的障碍,为美国经济的起飞提供了巨大的内在动力和广阔的前景。
联邦政府的成立,大幅度提高了美国的国际地位和国际信誉,使之赢得了一个相对稳定的国际环境,更有利于美国的发展。
作为一名杰出的政治家、思想家,汉密尔顿的联邦统一思想不仅在美国政治思想史无可替代,在世界政治思想史上也占有十分重要的地位。
依据他的联邦统一思想,美国人成功地建立起了历史上第一个资产阶级大共和国,不仅解决了当时困扰美国的根本性问题,也为后世其他国家共和体制和联邦制度的建立提供了光辉的范例。