备战2019年高考政治考点一遍过考点14市场秩序与社会主义市抄济含解析

一、考点解读1、高考考点社会主义市场经济(1)市场经济基本原理市场与计划市场调节及其弊端市场配置资源市场秩序(2)社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征宏观调控2 2013版最新教材修改变动P80：“要切实加强社会信用建设”修改为“要切实加强商务诚信、社会诚信建设”。

3 考生记忆手册（可单独打印）3年高考2年模拟1年原创精品高考系列专题09 走进社会主义市场经济（记忆手册）9.1市场配置资源（框题）1、合理配置资源的必要性（即必须合理配置资源的原因）：资源的有限性和人类需求的无限性。

计划和市场是资源配置的两种基本手段。

2、市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。

3、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。

其实质是价值规律在发生作用。

4、市场配置资源的优点：①在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。

②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

——因此说市场是调节资源配置的有效形式。

5、市场调节的局限性：①市场调节不是万能的。

市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。

②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端6、单纯市场调节的危害：——因此，需要国家的宏观调控。

①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；②会导致资源配置效率低下、资源浪费；③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

7、规范市场秩序：1、规范市场秩序的必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。

★良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

2、规范市场秩序的措施：（1）严格实施市场准入规则、市场竞争规则和自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。

2019年高考政治必记核心考点整理2019高考政治必修一至必修四必记核心考点（人教版）必修一《经济生活》必记核心考点高频考点：外汇和汇率、价格的决定与变动、价格变动对经济生活的影响、企业的经营与发展、个人收入的分配、国家收入的分配、国家的宏观调控，新发展理念、建设现代化经济体系、经济全球化与对外开放。

《经济生活》中的新观点：变化最大的是第十课：科学发展观，改为新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设，阐述中国特色社会主义进入新时代，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。

社会主义现代化国家的新征程，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。

[必记核心考点]一、“经济措施”分析——国家、企业、个人角度（一）国家角度1．生产领域(1)实施科教兴国战略和人才强国战略，实施创新驱动发展战略，解放和发展生产力，提高综合经济实力。

(2)运用市场经济的两只手实现资源的优化配置，既发挥市场调节的决定性作用，又加强宏观调控。

(3)加强法治建设和信用建设，整顿和规范市场秩序，完善市场体系。

(4)完善社会主义市场经济体制，实施科学的宏观调控，运用经济手段、行政手段和法律手段，调控经济运行。

特别是经济手段(财政/货币/消费/对外政策)(5)改革和完善制度(基本经济制度、分配制度和原则、社会保障制度)。

(6)深入贯彻落实新发展理念，推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式，提高经济效益。

(7)巩固农业的基础地位，走新型工业化道路，积极发展第三产业，推进产业结构的优化升级。

(8)时政举措(积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大内需保持经济平稳较快增长，贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路)。

2．分配领域(1)不断解放和发展生产力，促进经济发展，增加居民收入。

(2)坚持完善收入分配制度(以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配相结合)。

(3)坚持初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平的原则，逐步缩小收入差距，实现共同富裕。

2019高考政治考点解读+命题热点突破专题04发展社会主义市抄济-
精选资料
【考向解读】
1．从考点角度看，市场调节与宏观调控、转变经济发展方式、提高开放型经济水平等属于高频考点；而社会主义市场经济的特征、全面小康、科学发展观、经济全球化等是近年高考的冷考点。

2．从题型角度看，上述高频考点以主观题考查的几率相当大，且常出现图表题。

3．从命题背景材料看，简政放权、规范市场经济秩序、财税货币政策、科技创新、调结构、转方式、“一带一路”、亚投行等值得持续关注。

【命题热点突破一】社会主义市场经济
1．市场调节
(1)资源配置的两种基本手段
(2)区分自发性、盲目性、滞后性
(3)市场秩序
①作用：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

②措施
又能够运。

专题04 发展社会主义市场经济【讲备考】1.本专题的知识复习要明确一条主线，即明确把握经济发展方式转变这一主线。

从宏观上把握“一条主线”、“两对关系”、“三个重点”、“四大措施”。

2.一条主线：经济发展方式转变。

两对关系：市场与宏观调控的关系，国内发展与对外开放的关系。

三个重点：资源配置方式、转变经济发展方式和“走出去”发展战略。

四大措施：规范市场经济秩序的措施，转变经济发展方式的措施，提高对外开放水平的措施，应对国际贸易摩擦的措施。

【讲重点】一、社会主义市场经济1．整顿和规范市场经济秩序原因：①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序②没有规矩不成方圆。

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行措施：①国家：a.运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。

b.完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。

要实行统一的市场准入制度。

要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

c.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围②企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则③消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益2.正确处理好市场与宏观调控的关系。

①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②完善社会主义市场经济体制，促进经济体制改革，减少和取消制约市场作用发挥的制度障碍。

③在遵循市场作用的基础上，进行宏观调控，主要以经济和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。

2019高考政治常见考查要点及答题规范高考政治常见考查要点及答题规范第一部分：经济常识1.商品是使用价值和价值的统一体(宏观)2.价值规律是商品经济的基本规律(宏观)3.社会主义的本质、根本任务、生产目的和优越性(宏观)4.我国现阶段的所有制结构(宏观、微观考查鼓励支持引导非公有制经济发展、股份制的性质作用)5.我国现阶段的分配制度(宏观)6.市场经济的一般特征与国家宏观调控(宏观、微观考查怎样体现市场经济的一般特征及竞争性开放性)7.社会主义市场经基本特征(宏观、微观考查实行强有力宏观调控的原因)8.企业及其经济效益(宏观)9.企业的信誉和形象(宏观)10.调整经济结构(宏观)11.农业是国民经济的基础(宏观、微观考查怎样发展农业)12.工业是国民经济的主导(宏观、微观考查怎样走新型工业化道路)13.第三产业是现代经济的重要特征(宏观、微观考查其产生的必然性意义)14.劳动者的权利义务及社会保障制度(宏观、微观考查社会保障制度建立的原因及原则)15.财政的作用与稳健的财政政策(宏观)16.税收的基本特征、性质及作用(宏观)17.市场交易的原则(宏观)18.生产(积累)和消费的辩证关系与扩大内需方针(宏观)19.消费者的主要权利(宏观)20.经济全球化与经济安全(宏观、微观考查经济全球化及对外开放的原因措施)21.我国发展对外经济的原则(宏观、微观考查反倾销的措施)第二部分：哲学常识1.人与自然的辩证关系(宏观)2.物质和意识的辩证关系(宏观、微观考查物质和意识的辩证关系及怎样坚持从实际出发)3.规律的客观性与人的主观能动性辩证关系(宏观、微观考查原理内容及怎样发挥主观能动性、怎样实事求是)4.事物是普遍联系的(宏观、微观考查怎样用联系的观点看问题)5.原因和结果的辩证关系(宏观)6.整体和局部的辩证关系(宏观、微观)7.事物是变化发展的(宏观、微观考查怎样用发展的观点看问题)8.内因和外因的辩证关系(宏观、微观考查原理内容)9.量变和质变的辩证关系(宏观、微观考查原理内容)10.事物发展是前进性和曲折性的统一(宏观)11.矛盾的对立统一(宏观、微观)12.矛盾的普遍性(宏观、微观)13.矛盾的特殊性(宏观、微观考查怎样坚持具体问题具体分析)14.矛盾的普遍性和特殊性辩证关系(宏观、微观)15.主次矛盾的辩证关系(宏观、微观)16.矛盾主次方面的辩证关系(宏观、微观考查分析的重要性)17.坚持两点论和重点论相统一(宏观、微观考查怎样坚持矛盾分析法)18.现象和本质的辩证关系(宏观)19.认识是不断深化发展的(宏观)20.实践和认识(理论)的辩证关系(宏观、微观考查怎样体现实践决定认识、实践和理论的辩证关系)21.人民群众是实践的主体(宏观、微观)22.改造客观世界和改造主观世界辩证关系(宏观、微观)23.社会存在与社会意识的辩证关系(宏观、微观考查原理内容)24.价值观的导向作用(宏观、微观)25.个人利益与集体利益的辩证关系(宏观)26.个人活动与社会发展的辩证关系(微观)27.人生价值及其实现(宏观、微观)第三部分：政治常识1.我国的国家性质和国家职能(宏观、微观考查经济职能)2.和平统一与一国两制(宏观)3.我国国家机构组织和活动的原则(宏观、微观考查怎样坚持对人民负责和依法治国原则)4.正确对待公民的权利和义务(宏观)5.中共的性质等与三个代表思想(宏观、微观考查怎样贯彻三个代表)6.中共的地位等与党的基本路线(宏观、微观考查加强党的建设)7.我国处理民族关系的基本原则及政策(宏观)8.国际关系及其决定因素(宏观、微观)9.国家的主权及主要权利义务(宏观)10.国际组织与联合国(宏观)11.当今时代的主题、格局和国际竞争实质(宏观)12.我国外交政策的决定因素及基本点(宏观、微观考查怎样体现外交政策的基本点的)3，用笔细腻、轻松、写意，空间层次分明。

（一）市场秩序1．规范市场秩序的原因：没有规矩不成方圆。

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定作用的基础。

2．规范市场秩序的措施：（1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

①市场规则的含义：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。

②主要内容：市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。

市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。

市场竞争规则：维护市场的公平竞争。

市场交易规则：主要对交易方式和行为作出规定。

包括自愿、平等、公平、诚实守信。

③要求：要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法；市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。

（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。

①原因：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。

②措施：国家要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围；开展社会诚信宣传活动；完善宏观调控，加强市场监管，严厉打击不诚信行为。

经营者要提高自身素质，提高职业道德水平，倡导社会公德，依法经营，承担社会责任，树立良好的企业信誉和形象。

消费者要增强维权意识，依法维护自身合法权益，遵守社会公德。

（3）市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。

每个经济活动参与者都必须要学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

（4）综合利用经济手段、法律手段、行政手段，加强宏观调控。

（二）社会主义市场经济1．含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。

专题四发展社会主义市场经济一、单项选择题Ⅰ1．在社会主义市场经济条件下，市场和计划的关系应该是( )A．计划为主体，市场为补充B．计划和市场对资源配置起决定性作用C．计划和市场是根本对立的，不可兼用D．市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用解析：本题考查学生识记能力和运用知识的能力。

市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，故ABC表述错误，排除；D表述正确且符合题意，故选D。

答案：D2．当前，世界各国都在资源的配置上下功夫，人们努力实现资源优化配置的目的是( )A．使人类丰富的资源更好地为市场经济服务B．使生产规模不断扩大，生产更多的产品C．使有限的资源得到高效合理的利用，更好地满足社会的需要D．使资源集中到经济效益好的企业解析：A、B、D三项都不是资源优化配置的目的。

答案：C3．市场经济是有效的资源配置方式。

这主要是因为，市场经济( )A．通过市场调节能反映出供需的长期变化趋势B．市场经济具有良好的市场秩序C．通过价格信号和竞争机制，使资源得到合理配置D．只有通过市场调节，才能达到资源的优化合理配置解析：市场配置资源是通过价格、供求、竞争等机制来实现的，C符合题意，可以入选；ABD错误。

答案：C4．近年来，我国政府多措并举治理雾霾。

要“驱霾”换蓝天，政府可以( )①运用行政手段，对环境污染犯罪行为依法追究刑事责任②运用经济手段，给予环保企业税收减免或财政补贴③运用法律手段，强制实行重污染天气机动车禁、限行管理④运用行政手段，要求污染物重点排放企业限产、停产A．①②B．②③C．③④D．②④解析：“驱霾”换蓝天，政府可以运用经济手段，给予环保企业税收减免或补贴支持，可以运用行政手段，要求污染物重点排放企业限产、停产，②④符合题意；“对环境污染犯罪行为依法追究刑事责任”是法律手段，“强制实行重污染天气机动车禁、限行管理”是行政手段，①③说法错误。

答案：D5．下列不属于社会主义市场经济的基本特征是( )A．市场在资源配置中起决定性作用B．坚持公有制的主体地位C．以共同富裕为共同目标D．能够实行科学的宏观调控解析：不属于社会主义市场经济的基本特征的是A，故选A。

高考政治必修1知识点走进社会主义市场经济高考政治必修1知识点：走进社会主义市场经济一、市场配置资源1.为什么要合理配置资源?配置资源的基本手段是什么?(1)必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。

(2)基本手段：市场(无形的手)、计划(有形的手)(2)基本特征：①基本标志--坚持公有制主体地位②根本目标--共同富裕③能够实行强有力的宏观调控。

(2)措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。

②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。

每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。

每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

4.市场规则有那些形式和内容?(1)形式：法律法规、行为规范、市场道德规范(2)内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。

★5.为什么要建立社会信用制度?怎么样建立?(1)原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。

②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

(2)措施：①切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

②每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。

每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

专题04 发展社会主义市场经济一分析考情心中有数近三年选择题考情从近三年选择题考情看，对外开放考的最多，而且采用单独考形式。

三年共考7个题，占比7/36，达到19%。

也许科学发展观内容有些过时，教材没有及时修改，所以第十课考的很少。

从2018年开始，三个模块的教材都重新修改了，写进了习近平新时代中国特色社会主义思想，可能第十课考试力度会大大增加。

从近三年主观题考情看，本单元考主观题较少，而且都采用组合靠形式。

三年共考2题，占比2/9，达到22%。

从选择题、主观题合起来看，考题数量共9题，占比9/45，达到20%，明显比重偏低。

展望2019年高考，第十课考题增加可能性很大，本单元的考题占比会大大增加，所以在2019年的高考复习中，特别注意本单元的复习。

二重点考点必背过关第九课走进社会主义市场经济1 市场经济含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。

2 市场三要素：价格、供求、竞争。

%科网3 市场配置资源的途径（市场调节怎样实现资源优化配置）：①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求变化，传递供求信息，实现资源配置。

②面对市场竞争，商品生产者经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产大喊经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。

4 规范和维护市场秩序的原因：①市场调节具有局限性②公平公正的市场秩序，统一开放，竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

5 规范市场经济秩序措施：国家角度①严格实行统一的市场准入制度、竞争规则，贯彻自愿，平等，公平，诚信交易原则。

②加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。

企业角度：自觉承担社会责任，依法诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。

消费者角度：学法、尊法、守法、用法，自觉树立诚信观念，遵守市场道德。

6 市场调节失灵的表现：①市场解决不了国防治安消防等公共物品的供给问题。

2019年高考政治学业水平测试复习第四单元发展社会主义市抄济第九课走进社会主义市抄济考点梳理新人教版知识梳理Ｋ考点1 市场在资源配置中起决定性作用(1)__________和__________是资源配置的两种基本手段。

市场在资源配置中起______作用的经济就是市场经济。

(2)市场配置资源的决定性作用是如何体现的？①在经济生活中，市场能够通过__________比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递__________信息，实现资源配置。

②面对市场竞争，商品生产者、经营者在______杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

【注意】①市场调节(无形的手)和宏观调控(有形的手)都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。

②市场调节是通过价格、供求、竞争机制的相互作用，实现对资源的配置。

正是因为市场有这些优点，市场在市场经济条件下才能在资源配置中起决定作用。

考点2 规范市场秩序的必要性和要求(1)规范市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置在起决定性作用的基础。

(2)如何规范市场秩序？(措施)①国家：a.要加强科学的宏观调控，建立健全公平开放透明的市场规则。

b．形成以__________为支撑、______为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的__________。

(为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

)②企业和个人：市场经济的健康发展，需要__________、__________的规范和引导。

每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法；都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

【注意1】分析整顿和规范市场秩序的措施时，需从国家、企业和消费者等主体多角度阐释。

【注意2】如何规范市场经济秩序：国家：①加强宏观调控；建立公平开放透明的市场规则，严格实施市场准入、竞争和市场交易规则，建立健全有关法律、法规；②切实加强商务诚信、社会诚信建设，建立健全社会信用制度，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

一、中国古代农业耕作方式的发展变化1．耕作方式的进步（1）原始社会耕作方法是刀耕火种，主要的生产工具有石刀、石斧、耒耜。

（2）商周少量使用青铜农具，懂得灌溉、除草、沤制绿肥、治虫等技术。

（3）春秋战国铁犁和牛耕成为主要耕作方式，这是农业技术史上耕作方式的一次革命。

隋唐时期曲辕犁的出现标志着中国耕犁趋于完善，中国传统步犁基本定型。

3．农业灌溉（1）水利工程战国时期的都江堰、汉朝时的漕渠、白渠和龙首渠等。

（2）农业灌溉工具曹魏时改制的翻车，唐朝时创制的筒车，宋朝出现利用水力的高转筒车，明清出现风力水车。

这些水利工程和农业灌溉工具的应用，推动了农业生产的快速发展。

二、古代中国土地制度的演变及其原因1．土地制度的演变（1）原始社会——氏族公社所有（土地公有制）。

（2）奴隶社会──井田制（土地国有制）。

西周时期，土地被划分成“井”字形方块，耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田。

井田制的基本特点：①一切土地归国家所有（即属于周王所有）。

②周王把土地层层分封给诸侯。

③在贵族受封的土地上，奴隶和庶民集体耕种。

（3）封建社会——封建土地私有制（地主土地所有制）。

①封建土地私有制主要包括地主土地私有制和自耕农土地私有制。

地主土地私有制下，土地由地主经营，土地兼并是获得土地的主要方式；自耕农土地私有制下，土地由自耕农经营，规模小，“男耕女织”，自给自足。

②均田制北魏到唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高数量，限制土地买卖。

③明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税，这些措施起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。

2．原因（1）春秋战国时期，由于铁农具、牛耕的使用，大量荒地被开垦，私田出现。

（2）鲁国按亩纳税，促使土地由国有向私有转变。

（3）新兴地主阶级要求建立地主阶级统治，推动各国变法。

（4）商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立封建土地所有制。

（5）生产力的发展是古代中国土地演变的根本因素。

考点13 市场调节与宏观调控（一）资源配置1．必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。

如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。

为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。

2．基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。

▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。

（二）市场调节1．实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。

在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。

市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

◎看不见的手：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。

斯密指出，每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。

一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道实际上所增进的公共福利是多少。

他所追求的仅仅是个人的利益。

但是，对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。

如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的，会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。

在这样的场合，像在其他场合一样，他受到一只“看不见的手”的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。

通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。

这只“看不见的手”不是别的，就是市场，这只“看不见的手”发挥作用的机制，是自由竞争。

（1）价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。

价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则减少供给，刺激需求。

通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

（2）供求双方既相互对立，又相互依赖。

生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。

（3）竞争是市场活动的灵魂。

通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。