琼人口办[2011]45号海南省人口和计划生育委员会办公室关于开展7.11世界人口日主题宣传活动的通知

海南省财政厅、海南省卫生健康委员会关于印发《海南省计划生育转移支付资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省卫生健康委员会•【公布日期】2023.06.30•【字号】琼财社规〔2023〕4号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文海南省财政厅、海南省卫生健康委员会关于印发《海南省计划生育转移支付资金管理实施细则》的通知各市县财政局、卫生健康委员会：为进一步规范和加强中央和省级财政计划生育转移支付资金管理，提高资金使用效益，省财政厅、省卫生健康委员会联合制定了《海南省计划生育转移支付资金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省财政厅海南省卫生健康委员会2023年6月30日海南省计划生育转移支付资金管理实施细则目录第一章总则第二章部门职责第三章资金分配第四章资金使用管理第五章绩效管理第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为规范和加强我省计划生育转移支付资金（以下简称转移支付资金）管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《海南省人民政府办公厅关于印发海南省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革实施方案、海南省医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（琼府办〔2018〕74号）、《财政部国家卫生健康委国家医保局国家中医药局国家疾控局关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2022〕31号）等有关政策要求，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称转移支付资金，是指中央和省级财政通过共同财政事权转移支付方式安排，用于支持我省各市县实施计划生育服务，对符合规定的人群落实财政补助政策的资金。

第三条转移支付资金包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度补助资金、计划生育家庭特别扶助制度补助资金、农村二女户落实长效避孕节育措施奖励资金等。

海口市人民政府办公厅关于印发开展打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为联合执法专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2011.06.09•【字号】海府办[2011]142号•【施行日期】2011.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文海口市人民政府办公厅关于印发开展打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为联合执法专项行动方案的通知（海府办[2011]142号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市开展打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为联合执法专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一一年六月九日海口市开展打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为联合执法专项行动方案根据2011年5月9日下午召开的综合治理出生人口性别比偏高问题约谈会会议精神，以及韩美副市长的指示，为严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为，加强我市孕妇B超检查、中期以上人工终止妊娠及出生实名登记工作，进一步遏制我市出生人口性别比偏高的势头，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》和《海南省B超诊断仪和终止妊娠药品器械暂行管理办法》，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标检查本市辖区各级各类医疗保健服务机构和计划生育技术服务机构实施“五项制度”的落实情况，依法打击“两非”行为，加强对B超诊断仪和终止妊娠药品器械管理、使用，人工终止妊娠手术的管理，实行出生实名登记、孕妇B超检查实名登记和中期以上人工终止妊娠实名登记制度，确保我市出生人口性别比偏高问题综合治理工作的全面实施。

二、工作内容（一）严厉查处医疗保健服务机构和计划生育技术服务机构工作人员非法进行胎儿性别鉴定、非医学需要选择性别的人工终止妊娠手术、不按规定实行孕妇B超检查实名登记、不按规定实行中期以上终止妊娠实名登记手术和出生实名登记。

中共海南省委、海南省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府,中共海南省委员会•【公布日期】2022.06.21•【字号】琼发〔2022〕16号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文中共海南省委海南省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》的通知琼发〔2022〕16号各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：现将《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共海南省委海南省人民政府2022年6月21日关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，促进我省人口长期均衡发展，实现人口与经济社会协调可持续发展，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、总体目标到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，孕产妇死亡率控制在10/10万以下，婴儿死亡率控制在3.5‰以下。

普惠托育服务体系加快建设，每千人口托位数达到4.5个。

生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。

优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

二、稳妥有序实施三孩生育政策(一)依法依规优化生育政策。

落实《海南省人口与计划生育条例》，取消社会抚养费，清理相关政策规定，完善配套文件。

将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，评优、评先不再进行计划生育鉴定。

海南省人口与计划生育条例海南省人口与计划生育条例第一章总则第一条为了保护妇女儿童合法权益，优生优育，控制人口数量，提高人口素质，维护人民群众的身体健康和社会稳定，制定本条例。

第二条本条例适用于海南省内居民的人口计划生育和相关工作。

第三条实行计划生育，鼓励晚婚、晚育、少生、优生，保障妇女特别是临床妇产科医疗保障，促进人的全面发展。

第四条人口计划生育是国家的基本国策，是各级政府和社会各界的共同责任。

第五条各级政府应当制定人口发展规划，促进人口科学有序发展，建立健全人口信息和统计制度，保护人口健康环境和生存权益。

第六条国家和海南省政府鼓励各界人士为人口计划生育事业进行贡献，推动人口计划生育工作不断发展。

第二章计划生育第七条实行计划生育，晚婚晚育、少生多育、优生优育是海南省实现人口有序发展、解决人口问题的必由之路。

第八条遵守国家和海南省有关计划生育政策，正确规划生育，每对符合条件的夫妻应当生育1-2个孩子，切实保障妇女和未成年人的利益。

第九条当地政府和有关部门应当通过宣传、教育、法律和财政措施，鼓励和帮助人民群众实现计划生育的基本目标，提高人口素质和生活水平。

第三章妇女健康保障第十条当地政府和有关部门应当保障妇女特别是临床妇产科医疗保障，促进妇女身心健康发展。

第十一条禁止进行任何形式的强迫堕胎和绝育，保护妇女儿童的合法权益。

第十二条当地政府和有关部门应当开展计划生育服务，保障妇女的生育和生育后保健。

第十三条当地政府和有关部门应当加强妇女家庭和社会参与，发挥巾帼之力，以实际行动推动妇女健康和人口计划生育工作的顺利实施。

第四章惩罚措施第十四条违反本条例规定的，由海南省人民政府及其有关部门依法予以查处，责令改正，并可以给予罚款或者其他行政处罚。

第十五条侵犯妇女儿童权益或者以其他方式阻碍人口计划生育工作的，应当依法追究法律责任。

第五章附则第十六条本条例自颁布之日起施行。

第十七条本条例的解释权归海南省人民政府和海南省计生委所有。

中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发《海南省人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法》的通知【法规类别】计划生育管理11803【发文字号】琼办发[2004]6号【发布部门】海南省政府【发布日期】2004.02.24【实施日期】2004.02.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发《海南省人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法》的通知（琼办发[2004]6号）各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体：《海南省人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2004年2月24日海南省人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法根据《海南省人口与计划生育条例》和《中共海南省委、海南省人民政府贯彻落实＜中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定＞的实施意见》(琼发[2001]3号)精神，为在2005年实现我省低生育水平和计划生育整体工作达到全国中等水平，2007年初步建立起“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，我省人口和计划生育工作继续实行目标管理责任制。

从2004年起，目标管理责任制施行新的分类考核奖惩办法，实行分线考核，综合评价，分类奖惩，动态管理。

省委、省政府与各市县党委和政府、省农垦总局、省洋浦管理局签订责任书，省人口和计划生育领导小组组织考核，省委、省政府根据考核结果兑现奖惩。

一、考核内容(一)党政线指标1、出生人口性别比2、人口自然增长率3、符合法定生育率4、计划生育经费投入(1)市县财政保证计划生育技术服务基本免费项目、避孕药具发放和宣传、培训等业务工作的投入，计划生育事业经费投入(不含行政人员工资、基本建设投资和社会抚养费)2004年达到人均6元以上，以后每年人均增加1元；(2)不截留、不挪用国家和省下拨的计划生育事业补助费和手术费，并及时拨付到位；(3)农村税费改革后上级财政转移支付经费有一定数量的资金用于计划生育工作，确保乡村计划生育工作正常开展。

海南省卫生和计划生育委员会关于建立海南省各级危重孕产妇和新生儿救治中心的通知文章属性•【制定机关】海南省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2016.08.13•【字号】琼卫妇幼〔2016〕6号•【施行日期】2016.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文海南省卫生和计划生育委员会关于建立海南省各级危重孕产妇和新生儿救治中心的通知琼卫妇幼〔2016〕6号各市、县、自治县卫生局，洋浦卫生计生局，各有关医疗保健机构，委机关有关处室：为促进全面两孩政策顺利实施，完善危重孕产妇和新生儿救治网络，提升危重孕产妇和新生儿救治能力，降低孕产妇和新生儿死亡率，保障母婴安康，根据国家卫生计生委《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》(国卫妇幼发〔2016〕15号)和国家卫生计生委等六部委《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》(国卫医发〔2016〕21号)精神，我委决定建立海南省各级危重孕产妇和新生儿救治中心。

现将有关事项通知如下：一、省级危重孕产妇和新生儿救治中心建立省级危重孕产妇救治中心5家，分别挂靠在海南省人民医院、海南医学院附属医院、海南省妇幼保健院、海南省农垦总医院、海南省农垦三亚医院，承担全省危重孕产妇救治任务。

建立省级危重新生儿救治中心5家，分别挂靠在海南省妇幼保健院、海南省人民医院、海南医学院附属医院、海南省农垦总医院、海南省农垦三亚医院，承担全省危重新生儿救治任务。

各救治中心接受海南省危重孕产妇和新生儿救治工作领导小组及其办公室领导。

二、市县级危重孕产妇和新生儿救治中心各市县建立1家市县级危重孕产妇救治中心和1家危重新生儿救治中心，由市县卫生行政部门选择本市县孕产妇和新生儿救治能力最强的医疗保健机构，可以设在同一机构也可分设。

市县级救治中心承担本辖区内危重孕产妇和新生儿病情评估、观察、救治任务，接受省级临床救治专家组的技术指导，协助转诊。

海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省35岁以上人群首诊测血压和血糖工作实施方案(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】琼卫办疾控发[2016]34号【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会【发布日期】2016.06.21【实施日期】2016.06.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省35岁以上人群首诊测血压和血糖工作实施方案（试行）》的通知（琼卫办疾控发〔2016〕34号）各市、县（区）、自治县卫生局，洋浦卫生计生局，省疾病预防控制中心，委直属各医疗机构：为进一步落实本省35岁以上人群首诊测血压和高危人群血糖检测工作，促进全省基本公共卫生服务高血压与糖尿病患者健康管理工作，根据《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》（卫妇社发〔2011〕38号）要求，我委组织制定了《海南省35岁以上人群首诊测血压和高危人群测血糖工作实施方案（试行）》，现印发给你们，请按照方案要求，认真组织有关单位贯彻执行。

海南省卫生和计划生育委员会办公室2016年6月21日海南省35岁以上人群首诊测血压和高危人群测血糖工作实施方案（试行）为及早发现、诊断和健康管理原发性高血压与Ⅱ型糖尿病患者，降低疾病的致残率和死亡率，提高患者生命质量，促进人民群众健康水平的提高，按照国家促进基本公共卫生服务逐步均等化工作和《海南省卫生厅关于在全省二级以上医疗机构设立疾病预防控制管理部门的通知》（琼卫疾控〔2011〕61号）有关要求，特制定本方案。

一、目标（一）所有医疗机构的35岁以上人群首诊测血压率≥90%。

（二）基层医疗机构35岁以上糖尿病高危人群首诊测血糖率≥85%。

（三）二级以上医院接诊住院的35岁以上的糖尿病高危人群测血糖率≥85%。

二、测量对象（一）血压测量：从本方案实施起，每年所有第一次到各级医疗机构就诊35岁以上人群进行血压测量。

海南省人口计生委办公室关于举办孕前地中海贫血干预项目
技术人员培训班的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】琼人口办[2013]19号
【发布部门】海南省人口和计划生育委员会
【发布日期】2013.03.12
【实施日期】2013.03.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省人口计生委办公室关于举办孕前地中海贫血干预项目技术人员培训班的通知
（琼人口办〔2013〕19号）
各市、县、自治县人口计生委（局），洋浦经济开发区人口计生局：
为保证我省孕前地中海贫血干预项目筛查工作顺利开展和落实国家六千人才工程计划，提高计划生育技术人员的基础理论和技能水平，根据省人口计生委关于落实2013年省委省政府民生实事工作方案的通知精神，省人口计生委定于2013年3月22日在海口市举办孕前地中海贫血干预项目技术人员培训班。

现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
（一）遗传病理论基础及基因检验基础；
（二）地中海贫血遗传基础理论；
（三）地中海贫血诊断治疗；（四）地中海贫。

海南省人力资源和社会保障厅关于区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹有关问题的通知文章属性•【制定机关】海南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.01.07•【字号】琼人社发[2011]7号•【施行日期】2011.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文海南省人力资源和社会保障厅关于区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹有关问题的通知（琼人社发〔2011〕7号）区域统筹区各市、县人力资源和社会保障局，省社会保险事业局：《海南省区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹暂行办法》自今年1月1日起正式实施，为确保工作顺利开展，现就有关问题通知如下。

一、普通门诊统筹药品使用范围《海南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2010年版）》中所有甲类药品全部纳入区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊用药范围。

二、普通门诊统筹诊疗项目以及服务设施范围区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹诊疗项目以及服务设施范围参照原海南省人事劳动保障厅、海南省卫生厅《关于印发海南省城镇居民基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施管理规定的通知》（琼人劳保[2007]293号）规定执行。

三、普通门诊统筹定点医疗服务机构范围区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹定点医疗服务机构必须是一级或一级以下医院（包括基层医院、卫生院、社区服务站和学校医务室）。

具体管理办法参照原海南省人事劳动保障厅、海南省卫生厅《关于印发海南省城镇居民基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》（琼人劳保[2008]123号）规定执行。

四、普通门诊统筹费用结算方式区域统筹区城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹费用结算采取项目后付制办法，即参保人员在事先选定的定点医疗服务机构发生的符合规定的门诊医疗费用，先由定点医疗服务机构记账，再由定点医疗服务机构定期与社会保险经办机构结算。

海南省卫生健康委员会关于印发《海南省生育登记与生育服务证发放管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省卫生健康委员会•【公布日期】2022.06.16•【字号】琼卫规〔2022〕3号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文海南省卫生健康委员会关于印发《海南省生育登记与生育服务证发放管理办法》的通知各市、县、自治县卫生健康委：现将《海南省生育登记与生育服务证发放管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

海南省卫生健康委员会2022年6月16日海南省生育登记与生育服务证发放管理办法目录第一章总则第二章生育登记第三章服务和管理第四章监督和责任第五章附则第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，实施好三孩生育政策及配套支持措施，进一步完善生育登记制度管理，维护育龄夫妻合法生育权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《海南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）和有关法律法规的相关规定，以及国家卫生健康委办公厅《关于完善生育登记制度的指导意见》的精神，制定本办法。

第二条本办法的目的是规范我省生育登记制度，指导《生育服务证》的发放和管理工作。

生育登记工作是完善人口监测体系，准确掌握群众生育状况及服务需求，及时提供生育服务的基础性工作。

本办法所称生育登记办理机构，是指登记人户籍所在地或现居住地的乡镇人民政府、街道办事处（以下简称办理机构）。

办理机构可根据实际情况，委托有条件的村（居）民委员会或者农场居受理、代呈生育登记材料。

本办法所称生育登记，是指生育登记办理机构对登记人办理生育登记时出具《生育服务证》的行政行为。

本办法所称登记人，是指夫妻拟生育或已生育子女并到办理机构办理生育登记的人员。

第三条双方或一方户籍在我省或居住在我省的育龄夫妻生育子女，实行生育登记制度，适用本办法。

海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省脊髓灰质炎疫苗查漏补种活动实施方案》的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】琼卫办疾控发[2017]45号【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.11.14【实施日期】2017.11.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省脊髓灰质炎疫苗查漏补种活动实施方案》的通知（琼卫办疾控发〔2017〕45号）各市、县、自治县卫生计生委（卫生局），三沙市社会事业与后方基地管理局、洋浦卫生计生局，省疾病预防控制中心：为进一步提高人群免疫屏障，继续巩固我省消灭脊髓灰质炎工作成果，指导全省做好每年度脊髓灰质炎疫苗查漏补种活动，我委组织制定了《海南省脊髓灰质炎疫苗查漏补种活动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省卫生和计划生育委员会办公室2017年11月14日海南省脊髓灰质炎疫苗查漏补种活动实施方案为继续做好我省脊灰防控工作，巩固人群高水平免疫屏障，严防脊灰野病毒的输入和传播，维持全省无脊灰状态，我委决定每年开展两轮脊灰疫苗查漏补种活动，时间定于每年12月5-6日、每年1月5-6日。

为保证本活动高质量组织实施，特制定本方案。

一、目的与目标（一）目的：全面消除脊灰疫苗免疫空白点和人群，确保适龄儿童达到高免疫保护水平，建立牢固免疫屏障，严防脊灰野病毒输入和传播、脊灰疫苗衍生株循环事件发生，巩固我省消灭脊灰成果，继续维持全省无脊灰状态。

（二）目标：两轮脊灰疫苗报告服苗率、现场快速评估适龄儿童服苗率≥95%。

二、实施范围、对象和时间（一）范围全省19个市县和洋浦经济开发区。

（二）目标人群1、查漏补种对象辖区内所有5-59月龄的儿童（如2017年，则为2012年12月6日至2017年7月5日出生儿童；2018年，则为2013年12月6日至2018年7月5日出生儿童，以此类推），凡是未达年龄规定免疫剂次或免疫史不详的儿童，只要没有脊灰疫苗服食用禁忌症，均列为本次查漏补种活动服苗对象，首次接种应尽量使用IPV。

海南省民政厅关于开展2011年度全省社会工作人才资源统计调查的通知文章属性•【制定机关】海南省民政厅•【公布日期】2012.12.04•【字号】琼民明电[2012]65号•【施行日期】2012.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文海南省民政厅关于开展2011年度全省社会工作人才资源统计调查的通知（琼民明电〔2012〕65号）各市、县、自治县民政局，厅直属各单位：为贯彻落实省六次党代会精神，根据省委组织部、省人力资源社会保障厅、省统计局《关于开展2011年度全省人才资源统计调查的通知》（琼组通〔2012〕198号）要求，我厅将开展2011年度全省社会工作人才资源统计工作，现将有关事项通知如下：一、统计口径及内容社会工作人才资源统计主要统计社会工作人才的总数、系统分布、学历结构、职称结构、年龄结构等项目，具体统计标准和口径参照《社会工作人才资源统计指标说明》（附件1），具体内容见《海南省社会工作人才资源统计汇总表》（附件2）。

二、相关要求（一）各市县民政局、厅直属各单位要高度重视本地区、本部门社会工作人才资源统计工作，将此项工作列入重要议程，指定专人负责。

（二）由于社会工作人才广泛分布在各个领域、各个部门，各市县民政局要积极配合当地组织、人力资源和社会保障、统计部门做好数据的汇总收集，要积极协调教育、公安、司法、卫生、人口计生、信访、老龄、工会、共青团、妇联、残联、红十字会等部门（单位）对社会工作人才资源统计工作给予支持配合，按照要求统计数据。

要本着客观、真实、全面、准确的原则，认真做好数据收集统计工作，确保统计数据的真实有效。

（三）各市县民政局、厅直属各单位负责统计汇总当地或本单位的社会工作人才资源，填写好《海南省社会工作人才资源统计汇总表》（请登陆海南民政网站http：///下载表格），并于2012年12月15日前将表格（纸质版和电子版）报送省民政厅组织人事处，报送省厅的数据要与报送至同级组织部门的数据保持一致。

海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定(1997年修正)文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】1997.12.02•【字号】•【施行日期】1997.12.02•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定（１９９１年１０月２２日海南省人民政府发布１９９７年１２月２日根据《海南省人民政府修改〈海南省人民政府关于违反计划生育法规的行政处分规定〉的决定》修订发布）第一条为了依法推行计划生育，根据国家有关法律、法规和《海南省计划生育条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于我省行政机关、事业单位的工作人员以及企业中由行政机关任命、聘用的人员。

第三条有下列行为之一，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）出具或骗取假证明书（指节育、疾病、残疾、出生、死亡以及各种检查报告等假证据）的；（二）破坏节育措施的；（三）施行假节育手术的；（四）擅自给孕妇做胎儿性别鉴定的；（五）虚报或瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计资料的；（六）弄虚作假骗取生育指标的；（七）违反生育政策规定批准生育指标的；（八）违反生育指标审批权限或程序规定批准生育指标的。

第四条出具或骗取假证明书一张的，给予降级或撤职处分；两张或两张以上的，给予开除处分。

第五条破坏节育措施的，对直接责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。

第六条施行假节育手术一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。

对参与施行假节育手术的其他人员视情节和后果，给予适当的行政处分。

第七条违反计划生育规定擅自做胎儿性别鉴定，实行一例的，对直接责任者给予降级或撤职处分；实施两例或两例以上的，对直接责任者给予开除处分。

第八条虚报或瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计资料，实施一次的，对直接责任者和负有直接领导责任者给予记大过处分；实施两次或两次以上的，对直接责任者和负有直接领导责任者视情节和后果，给予降级至开除处分。

海南省计划生育管理实施细则1.前言随着人口老龄化的加剧以及人口结构的调整，海南省计划生育工作已经成为了保持人口合理结构和促进经济发展的重要前提。

为了进一步加强和规范计划生育管理，海南省制定了本《海南省计划生育管理实施细则》。

本细则是在《中华人民共和国计划生育条例》和《海南省计划生育条例》基础上制定的地方性法规，是海南省计划生育管理实施的具体细则，适用于海南省内所有计划生育工作。

所有计划生育工作的实施单位和计划生育服务人员都应当认真执行。

2.总则本细则以遵守《中华人民共和国计划生育条例》和《海南省计划生育条例》为前提，以适应海南省计划生育工作实际情况，更好地促进人口合理结构调整为目的，对海南省内的计划生育工作进行了相关规定。

3.宣传和咨询宣传和咨询是促进人口健康和计划生育的重要环节，也是维护计划生育法律权利的必要手段。

各级计划生育工作人员应当积极宣传和普及国家计划生育政策，提高群众计划生育意识和健康生活习惯。

同时，针对不同需求群体也应当开展个性化计划生育宣传和咨询服务。

4.计划生育技术服务为促进人口健康和计划生育，各计划生育服务单位应当提供妇女和男性计划生育技术服务，包括但不限于常规计划生育健康检查、计划生育手术和节育用具配备等服务。

所有计划生育服务应当符合国家计划生育技术标准，保护用户的合法权益。

5.计划生育奖励和补贴为进一步增强人口计划生育意识，同时倡导合法计划生育，海南省将对合法计划生育家庭和配偶进行各种形式的奖励和补贴。

计划生育奖励和补贴的形式包括但不限于：•按期生育奖励•手术节育奖励•自然节育奖励•合法流产抚慰金•留守妇女补贴各项奖励和补贴应当在符合条件的情况下及时发放到相关户籍所在地户主名下。

6.计划生育违法行为处罚为保障计划生育政策正常实施，对未经批准擅自生育和违反计划生育政策的行为均应当受到相应处罚。

计划生育违法行为包括但不限于：•未婚怀孕•超生•伪造计划生育证明•擅自进行生育性别鉴定和选择•强迫或者拐卖儿童•对计划生育服务人员进行攻击或其他违法行为对于违反计划生育政策的行为，海南省应当根据情节轻重予以相应的法律处罚或后果。

海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省孕产妇死亡监测报告工作规范(试行)》的通知【法规类别】妇幼卫生【发文字号】琼卫办妇幼发[2017]17号【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.05.04【实施日期】2017.05.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省卫生和计划生育委员会办公室关于印发《海南省孕产妇死亡监测报告工作规范（试行）》的通知（琼卫办妇幼发〔2017〕17号）各市、县、自治县卫生计生委（卫生局），海南医学院第一、二附属医院，委直属有关医疗单位：为加强我省孕产妇死亡监测报告工作，我委制定了《海南省孕产妇死亡监测报告工作规范（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中如遇到问题或有改进意见，请联系我委妇幼健康服务处。

海南省卫生和计划生育委员会办公室2017年5月4日海南省孕产妇死亡监测报告工作规范（试行）为加强我省孕产妇死亡监测报告工作，实时掌握孕产妇死亡的基本状况和影响因素，控制孕产妇死亡率，全力保障母婴安全。

根据国家《孕产期保健工作管理办法》、《孕产妇死亡监测方案》等要求，结合我省实际，制定本规范。

一、监测报告对象孕产妇死亡是指在妊娠期或妊娠终止后42天之内的妇女，不论妊娠期长短和何种受孕部位，由于任何与妊娠或妊娠处理有关的或由此而加重了的原因导致的死亡，但不包括意外原因（如车祸、中毒等）导致的死亡。

我省辖区范围内死亡的所有孕产妇（含流动人口）均为监测报告对象。

二、监测报告流程（一）医疗机构内死亡的。

各级医疗机构实行高危孕产妇首诊负责制，对在本机构内死亡的孕产妇，医疗机构需在24小时内报告至本机构所在辖区妇幼保健机构。

辖区妇幼保健机构接到报告后（如孕产妇常住地不在本市县的，需转常住地所在妇幼保健机构），7个工作日内组织专人赴该孕产妇死亡的医疗机构以及其产检、治疗相关医疗机构，调查了解与死亡有关的病史，孕期、产时、产后情况，发病与死亡经过，高危管理和转诊等情况，填写孕产妇死亡信息表和死亡调查报告，并上报至省妇幼保健院基妇部（联系电话：36689213、36689186）。

海南省人口与计划生育违法行为行政处分规定【法规类别】计划生育管理【发文字号】海南省人民政府令第192号【发布部门】海南省政府【发布日期】2005.08.31【实施日期】2005.08.31【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章海南省人民政府令（第192号）《海南省人口与计划生育违法行为行政处分规定》已经2005年7月20日海南省人民政府第67次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长汪啸风二00五年八月三十一日海南省人口与计划生育违法行为行政处分规定第一条为了依法推行人口与计划生育工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《海南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省党的机关、国家机关、政协机关、人民团体、群众团体、事业单位的工作人员以及其他社会团体、企业中由国家机关、国有企业任命、派出、聘用的人员。

第三条符合《条例》规定的再生育子女条件，但未经批准或者核定安排生育子女，或者未履行婚姻登记手续生育子女的，对男女双方分别给予记过或者记大过处分。

第四条不符合《条例》规定的再生育条件，弄虚作假骗取有关部门核定安排或者批准生育的，除收回核定或者批准的生育证明外，对夫妻双方给予降级或撤职处分；已生育的，给予开除处分。

第五条人口和计划生育行政部门对不符合再生育条件的人核定或者批准生育的，对直接责任人员和直接负责的主管人员给予记大过、降级或者撤职处分。

人口和计划生育行政部门超越权限或者违反程序规定审查、核定或者批准生育的，对直接责任人员和直接负责的主管人员，给予降级或者撤职处分。

第六条违法收养子女的，由人口和计划生育行政部门或者民政部门依据职权责令限期改正，拒不改正的，给予记大过处分；属超生的，给予开除处分。

第七条人口和计划生育行政部门工作人员与他人相互勾结，违法出具生育证明的，给予开除处分。

第八条有下列行为之一的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：。

海南省人口和计划生育局关于印发《海南省人口和计划生育行政执法与监督工作制度》的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】琼人口[2005]114号【发布部门】海南省人口和计划生育局【发布日期】2005.11.15【实施日期】2005.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省人口和计划生育局关于印发《海南省人口和计划生育行政执法与监督工作制度》的通知（琼人口[2005]114号）各市、县、自治县人口和计划生育局，省农垦总局计生办，洋浦经济开发区计生局：为深入贯彻全国人口和计划生育依法行政工作座谈会精神，进一步推动人口和计划生育工作的法制化、规范化和科学化，切实维护人民群众的合法权益，提高人口和计划生育依法行政水平。

按照国家人口计生委的要求，我局制定了《海南省人口和计划生育行政执法与监督工作制度》，本制度从2005年12月1日起开始施行，从2006年起纳入省人口与计划生育工作目标管理责任制进行考核。

希望各市县人口计生局抓紧成立人口和计划生育依法行政领导小组，一把手任组长，并按照本制度的要求把各项行政执法与监督制度的职责分解到具体工作岗位，将责任落实到人。

二00五年十一月十五日一、人口和计划生育行政执法责任制度（一）人口和计划生育行政执法责任制度是指依法确认各级人口和计划生育机关的行政执法主体资格，公示执法依据，规范执法活动，监督执法行为，追究执法违法责任，评议考核行政执法质量等制度的总称。

（二）人口和计划生育行政执法主体是各级人口和计划生育行政机关。

县级以上人口和计划生育行政执法主体资格及其行政执法职权由同级人民政府法制工作机构确认，并向社会公告。

（三）各级人口和计划生育行政机关实行人口和计划生育行政执法责任制。

人口和计划生育行政执法责任制实行行政首长负责制，具体工作由内设的政策法规机构或承担法制工作职能的机构承办。

（四）人口和计划生育行政机关应在法定职权范围内履行职责。

其法定职责由相关法律、法规、规章和同级人民政府颁发的机构改革“三定方案”确定。

海南省教育厅、海南省人口和计划生育委员会关于做好中招农村独生子女户、纯二女结扎户子女资格审核工作的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】琼教中招[2013]10号【发布部门】海南省教育厅海南省人口和计划生育委员会【发布日期】2013.03.27【实施日期】2013.03.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省教育厅、海南省人口和计划生育委员会关于做好中招农村独生子女户、纯二女结扎户子女资格审核工作的通知（琼教中招〔2013〕10号）各市、县、自治县教育（教科）局、人口和计划生育委员会，省农垦总局教育局，洋浦经济开发区社会发展局：根据《海南省教育厅关于2013年海南省初中毕业生学业考试和高中阶段学校招生工作的意见》（琼教〔2013〕4号），农村独生子女户、纯二女结扎户的子女在普通高中、高职高专学校录取时，给予在各考试学科原始分总分上加5分的照顾。

为做好此类考生的资格审查工作，确保优惠政策落到实处，必须按照“谁主管、谁审查、谁负责”的原则，实行严格的责任管理，全面落实市县级审核责任。

具体要求如下：一、市县教育部门或学校要将《海南省高中阶段学校招生农村独生子女户、农村纯二女结扎户子女审核表》（附件1，以下简称《审核表》）发给有关考生，由考生按要求填好相关栏目，并将相关证明材料原件、复印件（三份）依次送村委会、乡镇政府和市县（单位）人口和计划生育委员会审核。

《审核表》及相关证明材料复印件一式三份，市县（单位）人口和计划生育委员会存档一份，两份由考生提交报考地市县中招办，其中一份由报考地市县中招办录入系统信息后存入考生纸质档案袋，另一份由该中招办于5月8日前报送省中招办备案。

二、市县人口和计划生育委员会负责对相关考生父母双方户口簿、独生子女证或县级以上计划生育部门出具的二女户结扎证明的原件、复印件进行严格审核，对该考生作出审核意见。

审核结束后，市县人口和计生工作部门负责填好《海南省高中阶段学校招生农村独生子女户、农村纯二女结扎户子女审核确认花名册》（附件2）一式三份，一份由本部门留存、一份呈报省人口和计划生育委员会复审，一份转交当地教育行政部门备案。