海关总署监管一司关于明确濒危、珍贵动物皮张、羽毛、掌骨、器官

陆生野生动物及其制品专用标识范围近年来，全球范围内陆生野生动物及其制品的非法贸易问题日益严重，给自然环境和生物多样性带来了严重威胁。

为了保护野生动物资源，许多国家和地区纷纷采取了相关措施，并制定了专门的标识范围，以便监管和管理这一领域的活动。

本文将介绍一些常见的陆生野生动物及其制品专用标识范围。

1. CITES（濒危野生动植物种国际贸易公约）CITES是一个全球性的保护野生动植物物种的公约，旨在防止濒危物种的非法贸易。

根据CITES公约的规定，禁止或限制了一些濒危陆生野生动物及其制品的交易，如大象象牙制品、犀牛角制品、虎骨制品等。

这些禁止或限制的物品通常需要携带CITES许可证或标识，以便进行合法交易。

2. 野生动物保护法标识不同国家和地区制定了各自的野生动物保护法，并规定了相应的标识范围。

例如，中国野生动物保护法规定，禁止非法猎捕、杀害、收购、出售、利用陆生野生动物及其制品。

在中国，野生动物保护法标识通常由野生动物保护管理部门颁发，用于标识合法经营的野生动物及其制品。

3. WWF（世界自然基金会）标识作为全球自然保护组织，WWF致力于保护濒危物种和生物多样性。

WWF制定了一系列标识，用于标识符合其保护标准的野生动物及其制品。

这些标识通常可以帮助消费者辨别合法和非法的野生动物及其制品，并提供相关的消费建议。

4. 野生动物保护组织标识除了WWF之外，许多其他野生动物保护组织也制定了自己的标识范围，用于标识合法和可信赖的野生动物及其制品。

这些标识通常可以帮助消费者选择符合保护标准的产品，并支持相关的保护项目。

5. 野生动物摄影师标识为了鼓励野生动物保护和可持续旅游，一些野生动物摄影师组织制定了专门的标识范围，用于标识符合其保护和道德标准的野生动物照片。

这些标识可以帮助摄影师展示他们的作品，并向观众传达保护野生动物的重要性。

在保护陆生野生动物及其制品方面，专门的标识范围起到了至关重要的作用。

通过这些标识，相关部门和组织可以更好地监管和管理野生动物资源的利用，防止非法贸易的发生。

濒危野生动植物种国际贸易公约附录II等级翼手目狐蝠科狐蝠属硫球狐蝠大狐蝠--------------------------------------------------------------------------------灵长目懒猴科蜂猴属倭蜂猴猴科猕猴属短尾猴(红面短尾猴)熊猴猕猴豚尾猴藏酋猴叶猴属黑叶猴菲氏叶猴--------------------------------------------------------------------------------食肉目犬科犬属狼豺属豺猫科猫属漠猫丛林猫野猫猞猁属猞猁兔狲属兔狲豹猫属豹猫纹猫属云猫鼬科水獭属水獭江獭熊科马来熊属马来熊--------------------------------------------------------------------------------鲸目海豚科灰海豚属灰海豚沙捞越海豚属沙捞越海豚驼海豚属中华白海豚糙齿海豚属糙齿海豚宽吻海豚属宽吻海豚抹香鲸科抹香鲸属抹香鲸剑吻鲸科喙鲸属瘤齿喙鲸银杏齿喙鲸剑吻鲸属鹅喙鲸-------------------------------------------------------------------------------- 奇蹄目马科马属藏野驴-------------------------------------------------------------------------------- 偶蹄目麝科麝属林麝马麝黑麝喜马拉雅麝原麝牛科赛加羚羊属赛加羚羊羚牛属羚牛盘羊属盘羊-------------------------------------------------------------------------------- 鳞甲目穿山甲科穿山甲属印度穿山甲穿山甲-------------------------------------------------------------------------------- 啮齿目松鼠科巨松鼠属巨松鼠-------------------------------------------------------------------------------- 鸡形目雉科血雉属血雉灰孔雀雉属灰孔雀雉灰孔雀雉海南亚种孔雀属绿孔雀-------------------------------------------------------------------------------- 雁形目鸭科硬尾鸭属白头硬尾鸭黑雁属红胸黑雁瘤鸭属瘤鸭[河]鸭属花脸鸭-------------------------------------------------------------------------------- 犀鸟目犀鸟科斑犀鸟属冠斑犀鸟--------------------------------------------------------------------------------鹦形目鹦鹉科鹦鹉属灰头鹦鹉--------------------------------------------------------------------------------鸮形目草鸮科草鸮属仓鸮草鸮栗鸮属栗鸮鸱鸮科角鸮属黄嘴角鸮纵纹角鸮红角鸮领角鸮鵰鸮属鵰鸮林鵰鸮乌鵰鸮渔鸮属毛腿渔鸮褐渔鸮黄脚渔鸮雪鸮属雪鸮林鸮属灰林鸮长尾林鸮乌林鸮猛鸮属猛鸮鸺鹠属花头鸺鹠领鸺鹠斑头鸺鹠小鸮属纵纹腹小鸮鬼鸮属鬼鸮耳鸮属长耳鸮短耳鸮--------------------------------------------------------------------------------鹤形目鹤科鹤属赤颈鹤蓑羽鹤--------------------------------------------------------------------------------鹳形目鹰科鹗属鹗鹃隼属褐冠鹃隼黑冠鹃隼蜂鹰属凤头蜂鹰黑翅鸢属黑翅鸢鸢属黑鸢栗鸢属栗鸢海鵰属白腹海鵰玉带海鵰虎头海鵰渔鵰属渔鵰兀鹫属白背兀鹫高山兀鹫秃鹫属秃鹫黑兀鹫属黑兀鹫短趾鵰属短趾鵰蛇鵰属蛇鵰鹞属白头鹞白腹鹞白尾鹞草原鹞鹊鹞乌灰鹞鹰属凤头鹰褐耳鹰松雀鹰雀鹰苍鹰鵟鹰属鵟属林鵰属林鵰鵰属乌鵰草原鵰金鵰隼鵰属白腹隼鵰靴隼鵰棕腹隼鵰鹰鵰属鹰鵰隼科小隼属红腿小隼[白腿]小隼隼属黄爪隼红隼红脚隼阿穆尔隼灰背隼燕隼猛隼猎隼鹮科琵鹭属白琵鹭鹳科鹳属黑鹳--------------------------------------------------------------------------------雀形目莺科噪鹛属画眉薮鹛属灰胸薮鹛相思鸟属银耳相思鸟红嘴相思鸟--------------------------------------------------------------------------------龟鳖目陆龟科印度陆龟属缅甸陆龟马来陆龟属凹甲陆龟陆龟属四爪陆龟--------------------------------------------------------------------------------蜥蜴目鳄蜥科鳄蜥属鳄蜥巨蜥科巨蜥属孟加拉巨蜥巨蜥--------------------------------------------------------------------------------蛇目蟒科蟒属蟒蛇遊蛇科鼠蛇属滑鼠蛇眼镜蛇科眼镜蛇属舟山眼镜蛇眼镜王蛇属眼镜王蛇-------------------------------------------------------------------------------- 无尾目蛙科蛙属虎纹蛙。

濒危物种允许进口‎证明书濒危物种‎允许进口证明书‎证明范文濒危‎物种允许进口证明‎书证明进口允许物‎种濒危濒危物‎种答应入口证明书‎，是指对纳进《进‎出口野生动植物种‎商品目录》管理范‎围的野生动植物及‎其制品实施入口许‎可管理，国家濒危‎物种进出口管理办‎公室及其授权办事‎处签发准予入口的‎许可证件。

濒‎危物种答应入口证‎明书监管证件代‎码为 F ，包括‎濒危野生动植物‎种国际贸易公约答‎应进出口证明书‎及濒危物种进出‎口管理办公室野生‎动植物种答应进出‎口证明书。

‎试用范围：‎1‎.《进出口野生动‎植物种商品目录》‎所列野生动植物或‎其产品以一般贸易‎、无偿捐赠、无偿‎提供、旅客携带、‎交换、邮寄及其他‎各种方式入口的，‎海关均按规定进行‎监管。

‎ 201X年纳‎进《进出口野生动‎植物种商品目录》‎管理范围的野生动‎植物种，详见国家‎濒管办、海关总署‎公告201X年第‎3号。

《中华‎人民共和国野生动‎物保***》规定‎保护的野生动物是‎指珍贵、濒危的陆‎生、水生野生动物‎和有益的或有重要‎经济、科学研究价‎值的陆生野生动物‎;《中华人民‎共和国野生植物保‎护条例》规定保护‎的野生植物是指原‎生地自然生长的珍‎贵植物和原生地自‎然生长并具有重要‎经济、科学研究、‎文化价值的濒危、‎稀有植物;珍‎贵动物是指列进《‎国家重点保护野生‎动物名录》的国家‎一级、二级保护野‎生动物和列进《濒‎危野生动植物种国‎际贸易公约》附录‎一、‎附录二的野生动物‎，和驯养繁殖的上‎述物种;珍稀‎植物是指列进《国‎家重点保护野生植‎物名录》中的国家‎一级、二级保护野‎生植物和列进《濒‎危野生动植物种国‎际贸易公约》附录‎一、‎附录二中的野生植‎物，和人工培植的‎列进《濒危野生动‎植物种国际贸易公‎约》附录‎一、附录二的‎植物;出口含‎有《进出口野生动‎植物种商品目录》‎所列野生动植物成‎份的中成药，《部‎份含野生动物药材‎成份的中成药名单‎》详见《请协助做‎好含野生动物药材‎成份中成药出口管‎理工作的函》附件‎。

濒危物种进出口贸易管制规定野生动植物资源是大自然的重要组成部分，它既是维护生态平衡不可缺少的主要元素，又是人类生存不可缺少的资源。

但是，由于被野生动植物资源利用的利润所吸引，野生动植物资源遭受到的破坏也是巨大的，乱捕滥猎、乱砍滥伐、乱采滥挖造成了很多物种的灭绝或濒危，而过度、无限制的野生动植物贸易，又使野生动植物及其栖息地、生长地的破坏雪上加霜。

为规范全球野生动植物贸易，打击野生动植物的走私活动，世界各国纷纷制定有关野生动植物资源野生动植物保护的法律法规。

1973年许多国家在美国华盛顿签署了《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES公约，我国是缔约成员国），要求各缔约国按照CITES公约规定警醒野生动植物进出口贸易，一起到保护野生动植物资源，达到可持续发展的木目的。

我国是野生动植物资源大国，资1981年4月8日CITES公约对我国生效以来，我国政府在国家林业部设立了中华人民共和国濒危物种金福口管理办公室（简称“国家濒危办”），代表我国政府履行CITES公约，并在省、市、自治区、直辖市建立了22个办事处。

勇士加快了野生动植物的保护立法，先后出台《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规的规定，对依法受保护的珍贵、濒危野生动植物及其产品实施的进出口管理。

《濒临绝种野生动植物国际贸易公约》的精神在于管制而非完全禁止野生物的国际贸易，其用物种分级与许可证的方式，以达成野生物市场的永续利用性。

该公约管制国际贸易的物种，可归类成三项附录，附录一的物种为若再进行国际贸易会导致灭绝的动植物，明白规定禁止其国际性的交易；附录二的物种则为目前无灭绝危机，管制其国际贸易的物种，若仍面临贸易压力，族群量继续降低，则将其升级入附录一。

附录三是各国视其国内需要，区域性管制国际贸易的物种。

第15届缔约国大会于2010年3月13-25日在卡塔尔多哈举行，会议对《公约》附录I和附录II做出若干修订，并调整了一些物种的标准命名。

从典型案例看“珍贵动物”与“珍贵动物制品”的区别及认定标准作者：梁栩境律师广强律师事务所高级合伙人律师金牙大状律师网走私犯罪辩护研究中心主任前言走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，是指违反海关法规，逃避海关监管，非法携带、运输、邮寄珍贵动物、珍贵动物制品进出国（边）境的行为。

珍贵动物”是指我国特产的珍贵稀有动物以及虽然不属于我国特产，但在世界上已被列为珍贵濒危种类的野生动物。

属于我国珍贵稀有野生动物的主要有大熊猫、金丝猴、白唇鹿、扬子鳄等一百多种动物；属于珍贵濒危种类的野生动物主要有丹顶鹤、白鹤、天鹅、野骆驼等，珍贵动物的“制品”，是指珍贵野生动物的皮、毛、骨等制成品。

根据《中华人民共和国刑法》第一百五十一条规定，走私国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产;情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条规定，走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中（一）规定的数量标准，或者走私珍贵动物制品数额不满二十万元的，可以认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节较轻”。

具有下列情形之一的，依照刑法第一百五十一条第二款的规定处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：（一）走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中（一）规定的数量标准的；（二）走私珍贵动物制品数额在二十万元以上不满一百万元的；（三）走私国家一、二级保护动物未达到本解释附表中（一）规定的数量标准，但具有造成该珍贵动物死亡或者无法追回等情节的。

具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节特别严重”：（一）走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中（二）规定的数量标准的；（二）走私珍贵动物制品数额在一百万元以上的；（三）走私国家一、二级保护动物达到本解释附表中（一）规定的数量标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成该珍贵动物死亡、无法追回等情形的。

濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书随着全球经济的发展和国际贸易的日益频繁，濒危野生动植物的种类和数量面临着严重的减少和威胁。

为了保护这些宝贵的生物资源，国际社会制定了许多相关的法律法规和国际协议，其中最重要的就是濒危野生动植物种国际贸易公约，通常简称为CITES。

CITES通过限制濒危野生动植物及其制品的国际贸易，旨在保护这些物种的生存和避免过度捕捞和非法交易。

根据CITES公约的规定，参与国家需要对进出口濒危野生动植物及其制品的货物提供有效的进出口证明书，以确保这些物种的贸易活动是符合公约规定的。

进出口证明书是一种重要的监管措施，可以追踪和监测濒危野生动植物及其制品的国际贸易活动，确保贸易活动的合法性和可持续性。

在CITES公约的实施中，进出口证明书具有以下重要作用：1. 确保贸易活动的合法性进出口证明书是贸易双方进行濒危野生动植物及其制品交易时必须提供的重要文件。

这些证明书由参与CITES公约的国家或地区的管理机构签发，证明了货物的来源、品种和数量等信息，并确认了贸易活动符合公约规定。

通过核实进出口证明书，可以有效遏制非法野生动植物贸易活动，保护濒危物种的生存。

2. 追踪和监测贸易活动进出口证明书记录了濒危野生动植物及其制品的国际贸易活动，包括贸易双方的信息、货物的数量和经过的途径等。

这些信息有助于监测和评估贸易活动对濒危物种的影响，并为未来的管理和保护提供参考依据。

3. 促进合作与信息交流CITES公约要求参与国家和地区之间进行合作和信息交流，确保濒危野生动植物及其制品贸易的合法性和可持续性。

进出口证明书作为贸易活动的重要文书，促进了各国之间的合作与交流，帮助建立了更加完善的全球濒危物种保护体系。

在我国，根据CITES公约的相关规定，国家林业和草原局负责签发濒危野生动植物及其制品的进出口证明书。

申请人需要提供详细的货物信息和相关的证明文件，经过审核后方可获得证明书。

中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室、海关总署关于修订《进出口野生动植物种商品目录》的通知文章属性•【制定机关】濒危物种进出口管理办公室,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2000.12.29•【文号】濒办字[2001]1号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被《国家林业局关于废止部分部门规章和部分规范性文件的决定》（发布日期：2004年4月11日实施日期：2004年4月11日）废止中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室、海关总署关于修订《进出口野生动植物种商品目录》的通知（2000年12月29日濒办字〔2001〕1号）国家濒管办各办事处及其授权单位；海关总署广东分署，各局、处级海关：为认真执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》（以下简称《公约》）第11届缔约国大会调整后的附录，切实贯彻落实《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）的文件精神，同时考虑到《进出口野生动植物种商品目录》（以下简称《商品目录》）（濒办字〔2000〕9号）实施以来出现的个别问题，海关总署和中华人民共和国濒危物种进口管理办公室对《商品目录》做了适当增删。

现将有关事项通知如下：一、增加对部分物种及其产品实行允许进出口证明书管理。

（一）对下列物种，无论是野生的，还是人工培植的，均实行允许进出口证明书管理：1、肉苁蓉（Ｃｉｓｔａｎｃｈｅｄｅｓｅｒｔｉｃｏｌａ）2、春福寿草（Ａｄｏｎｉｓｖｅｒｎａｌｉｓ）（二）对下列物种，只对出口野生来源的实行允许出口证明书管理：1、草苁蓉（Ｂｏｓｃｈｎｉａｋｉａｒｏｓｓｉｃａ）2、肉苁蓉属的所有国产种（Ｃｉｓｔａｎｃｈｅｓｐｐ．），但肉苁蓉（Ｃｉｓｔａｎｃｈｅｄｅｓｅｒｔｉｃｏａｌ）除外。

3、雪莲的国产种，主要有：雪莲花（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｉｎｖｏｌｕｃｒａｔａ）水母雪莲花（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｍｅｄｕｓａ）绵毛雪链（Ｓａｕｓｓｕｒｅａａｓｔｅｒ）毛头雪莲花（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｅｒｉｏｃｅｐｈａｌａ）绵头雪莲花（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｌａｎｉｃｅｐｓ）白毛雪兔子（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｌｅｕｃｏｍａ）红毛雪兔子（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｐｒｅｘｉｍａ）槲叶雪兔子（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｑｕｅｒｃｉｆｏｌｉａ）羌塘雪兔子（Ｓａｕｓｓｕｒｅａｗｅｌｌｂｇｉ）二、增加对盐水松茸实行允许出口证明书管理。

原创科普图书的策划与出版思路探析—以《国门上的43种珍稀动物档案》为例◎景小卫［摘要］近年来，国家不断加大对科普图书的扶持力度，我国的科普图书市场保持了较大规模，但是，整体看来，我国的科普图书出版仍以引进出版居多，原创科普图书市场占比相对较小。

当前，我国原创科普图书的内容和形式更加丰富和多元化，但是仍存在一些不足，如普及程度不够、缺乏优秀作者、内容晦涩难懂、缺乏趣味性、内容形式单一等。

文章以《国门上的43种珍稀动物档案》为例，基于编辑出版工作实际，对原创科普图书的选题策划、组稿、出版价值提出一些见解与思考。

［关键词］原创科普图书；《国门上的43种珍稀动物档案》；选题策划；编辑出版近年来，国家一直重视和强调科普创新，并不断加大对科普图书出版的扶持力度，通过一些政策和项目支持科普图书的创作和出版。

当前，国内原创科普图书的创作大多立足我国本土，其创作形式更契合我国读者的思维习惯，创作内容更贴合我国读者认知，对传播我国文化、促进文化繁荣具有正向作用［1］。

国内原创科普图书的创作过程需要考虑多种因素，编辑人员在此过程中发挥非常重要的作用。

例如，其需要负责前期图书市场调研、参与样章创作与审核、协调和推进创作进度等，确保最终出版的图书能够满足读者的阅读需求。

由此可见，编辑人员的跟进与参与能够帮助作者更好地创作既符合读者认知习惯，又有足够深度和广度的原创科普图书。

《国门上的43种珍稀动物档案》是中国海关出版社基于海关专业知识编辑出版的一本原创动物科普图书。

该书选取43种在我国海关执法过程中常见的濒危野生动物为案例素材，对这些濒危野生动物的生活档案、受胁因素、生存现状、国门救援、保护行动等进行了全面介绍，并配有500余幅高清实景图，让读者能够充分领略濒危野生动物的自然美、野性美和生命美，并充分认识到保护濒危野生动物和打击非法野生动物贸易的重要性。

该书的出版旨在普及濒危野生动物知识、宣传我国执法成效、引导公众参与濒危野生动物保护。

国家濒管办、海关总署关于统一使用《非＜进出口野生动植物种商品目录＞物种证明》的通知文章属性•【制定机关】濒危物种进出口管理办公室,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2001.08.29•【文号】濒办字[2001]67号•【施行日期】2001.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】野生动植物资源正文*注：本篇法规已被：国家林业局公告2012年第9号――关于规范性文件清理结果的公告（发布日期：2012年10月23日，实施日期：2012年10月23日）宣布失效或废止国家濒管办、海关总署关于统一使用《非＜进出口野生动植物种商品目录＞物种证明》的通知（2001年8月29日濒办字[2001]67号）各省(自治区、直辖市)林业(农林)、水产、渔业、海洋厅(局)，海关总署广东分署，各直属海关，国家濒管办各办事处：为规范管理，海关总署、国家濒管办下发了《关于统一使用非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明函》(濒办字(1999)9号)。

经过近两年的实践，《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》(以下简称《非物种证明》)在使用和管理上仍存在问题，为进一步简化通关手续，提高效率，方便企业，现决定启用新版《非物种证明》，同时就有关使用等问题通知如下：一、2001年9月1日起，正式启用新版《非物种证明》。

此前签发的《非物种证明》仍然有效，但只能做一次性报关使用，报关后，由海关收回并与其他随附单据一并存档。

2002年1月1日后，不得再使用旧版《非物种证明》。

二、《非物种证明》是证明进出口物种不属于《进出口野生动植物种商品目录》(以下简称《目录》)管理范围的证明。

该证明由国家濒管办统一格式(见附件)，并可从互联网网站下载，网址：www．cites．gov．cn。

证明按时效分为“当年使用”和“一次性使用”。

“当年使用”的证明，用于未列入《目录》的动植物物种的进出口，以及列入《目录》的非《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《公约》)附录植物物种的进口；在不涉及《目录》调整时，证面注明的使用单位在本关区、本年度内(截止至当年12月31日)进出口相同物种时有效。

第十一节濒危物种允许出口证明书一、定义濒危物种允许出口证明书是指对纳入《进出口野生动植物种商品目录》管理范围的野生动植物及其制品实施出口许可管理，国家濒管办及其授权办事处签发准予出口的许可证件。

《濒危物种允许出口证明书》（简称《允许出口证明书》）包括《濒危野生动植物种国际贸易公约允许出口证明书》（简称《公约证明书》，及《中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室野生动植物种允许出口证明书》（简称《非公约证明书》），监管证件代码为“E”。

二、管理规定（一）管理范围1．《进出口野生动植物种商品目录》依据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国家重点保护野生动物名录》、《国家重点保护野生植物名录》附录所列物种以及国务院野生动植物行政主管部门规定的有益的和有重要经济、科学研究价值的野生动植物种的管理范围制定。

2．2010年纳入《进出口野生动植物种商品目录》（对应监管条件“E”）管理范围的野生动植物种详见国家濒管办、海关总署公告2009年第3号。

（1）《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的野生动物是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。

（2）《中华人民共和国野生植物保护条例》规定保护的野生植物是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。

药用野生植物和城市园林、自然保护区、风景名胜区内的野生植物的保护，同时适用有关法律、行政法规。

（3）珍贵动物是指列入《国家重点保护野生动物名录》的国家一级、二级保护野生动物和列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。

（4）珍稀植物是指列入《国家重点保护野生植物名录》中的国家一级、二级保护野生植物和列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二中的野生植物以及人工培植的列入CITES附录一、附录二的植物。

濒危野生动植物种国际贸易公约的保护级
别
《濒危野生动植物种国际贸易公约》是一项旨在保护野生动植物物种的国际公约。

该公约将野生动植物物种分为三个保护级别：附录I、附录II和附录III。

附录I中列出的物种是最受保护的物种，这些物种面临着极高的灭绝风险。

因此，国际贸易公约禁止任何形式的国际贸易。

这些物种包括非洲象、亚洲象、犀牛、虎、猎豹、大熊猫等。

这些物种的数量已经非常稀少，如果不采取有效的保护措施，它们很可能会在不久的将来灭绝。

附录II中列出的物种也面临着灭绝的风险，但是它们的数量相对较多。

因此，国际贸易公约允许有限的国际贸易，但是必须遵守严格的规定和程序。

这些物种包括非洲狮、非洲象、亚洲象、鲸鱼、海豚、鲨鱼等。

这些物种的数量虽然相对较多，但是它们仍然需要得到有效的保护。

附录III中列出的物种是由某些国家或地区提出的，这些国家或地区认为这些物种需要得到保护。

因此，国际贸易公约要求其他国家或地区在进行国际贸易时必须遵守相关规定和程序。

这些物种包括一些鸟类、爬行动物、哺乳动物等。

野生动植物物种的保护是全球性的问题，需要全球范围内的合作和
努力。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》的实施是保护野生动植物物种的重要措施之一。

我们每个人都应该意识到野生动植物物种的重要性，积极参与到保护工作中来，为保护我们的地球家园做出自己的贡献。

中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】野生动植物资源正文中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例（2006年4月29日中华人民共和国国务院令第465号公布根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一条为了加强对濒危野生动植物及其产品的进出口管理，保护和合理利用野生动植物资源，履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》（以下简称公约），制定本条例。

第二条进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，应当遵守本条例。

出口国家重点保护的野生动植物及其产品，依照本条例有关出口濒危野生动植物及其产品的规定办理。

第三条国务院林业、农业（渔业）主管部门（以下称国务院野生动植物主管部门），按照职责分工主管全国濒危野生动植物及其产品的进出口管理工作，并做好与履行公约有关的工作。

国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内负责做好相关工作。

第四条国家濒危物种进出口管理机构代表中国政府履行公约，依照本条例的规定对经国务院野生动植物主管部门批准出口的国家重点保护的野生动植物及其产品、批准进口或者出口的公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，核发允许进出口证明书。

第五条国家濒危物种进出口科学机构依照本条例，组织陆生野生动物、水生野生动物和野生植物等方面的专家，从事有关濒危野生动植物及其产品进出口的科学咨询工作。

第六条禁止进口或者出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品，因科学研究、驯养繁殖、人工培育、文化交流等特殊情况，需要进口或者出口的，应当经国务院野生动植物主管部门批准；按照有关规定由国务院批准的，应当报经国务院批准。

野生动物及其产品(制品)价格认定规则第一条为了规范野生动物及其产品（制品）价格认定工作，统一操作方法和标准，保证价格认定结论客观、公正，根据国家相关法律、法规和规范性文件，结合野生动物及其产品（制品）价格认定工作实际，制定本规则。

第二条本规则适用于各级价格主管部门设立的价格认定机构依法对以野生动物及其产品（制品）价值为标准定罪量刑或处罚的案件中价格不明或价格有争议的野生动物及其产品（制品）的价格认定。

第三条本规则所称“野生动物”，是指经办案机关确认，依法受保护的陆生、水生野生动物和驯养繁殖的上述物种。

本规则所称“野生动物产品（制品）”，是指野生动物的任何部分及其衍生物。

第四条认定野生动物及其产品（制品）价格，应要求办案机关书面明确以下事项，并提供相关资料：（一）明确野生动物学名、保护级别及获取渠道；（二）驯养繁殖的野生动物需明确其驯养繁殖的基本情况；（三）明确野生动物产品（制品）名称、基本状况及来源的合法性；（四）其他非国家重点保护野生动物及其产品（制品），需按种、属、科、目、纲（门）的顺序，明确其可比照的国家重点保护野生动物所属的分类单元。

（五）价格认定工作需要明确的其他事项。

办案机关未能明确相关事项的，可不予受理。

第五条国家重点保护野生动物，依法获得出售、收购行政许可的，按野生动物许可交易市场的中等价格认定。

未依法获得出售、收购行政许可的，按国家野生动物价值标准相关规定进行价格认定。

第六条《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I中非原产于我国的野生动物，比照与国家一级重点保护野生动物同一分类单元的野生动物进行价格认定。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II、III中非原产于我国的野生动物，比照与国家二级重点保护野生动物同一分类单元的野生动物进行价格认定。

第七条地方重点保护野生动物，依法获得出售、收购行政许可的，按野生动物许可交易市场的中等价格认定。

未依法获得出售、收购行政许可的，地方制定野生动物价值标准的，按地方标准进行价格认定。

中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和
其他检疫物名录
一、动物及动物产品类
（一）活动物（犬、猫除外[2]），包括所有的哺乳动物、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类、昆虫类和其他无脊椎动物，动物遗传物质。

（二）（生或熟）肉类（含脏器类）及其制品；水生动物产品。

（三）动物源性奶及奶制品，包括生奶、鲜奶、酸奶，动物源性的奶油、黄油、奶酪及其它未经高温处理的奶类产品。

（四）蛋及其制品，包括鲜蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋壳、蛋黄酱及其它未经热处理的蛋源产品等。

（五）燕窝（罐头装燕窝除外）。

（六）油脂类，皮张、毛类，蹄、骨、角类及其制品。

（七）动物源性饲料（乳清粉、血粉等）、动物源性中药材、动物源性肥料。

二、植物及植物产品类
（八）新鲜水果、蔬菜。

（九）烟叶（不含烟丝）。

（十）种子（苗）、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料。

（十一）有机栽培介质。

（十二）土壤。

三、其他检疫物类
（十三）动物尸体、动物标本、动物源性废弃物。

（十四）菌种、毒种等动植物病原体，害虫及其他有害生物，细胞、器官组织、血液及其制品等生物材料。

（十五）转基因生物材料。

（十六）国家禁止进境的其他动植物、动植物产品和其他检疫物。

注：1.通过携带或邮寄方式进境的动植物及其产品和其他检疫物，经过国家有关行政管理部门审批许可，并具有输出国或地区官方出具的检疫证书，不受此名录的限制。

2.具有输出国官方兽医出具的动物检疫证书和疫苗接种证书的犬、猫等宠物，每人仅限一只。

国家濒管办、海关总署关于统一使用《非＜进出口野生动植物种商品目录＞物种证明》的函文章属性•【制定机关】濒危物种进出口管理办公室,中华人民共和国海关总署•【公布日期】1999.07.02•【文号】•【施行日期】1999.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家濒管办、海关总署关于统一使用《非＜进出口野生动植物种商品目录＞物种证明》的函（1999年7月2日）各有关省(自治区、直辖市)林业(农林)、水产、渔业、海洋厅(局)，海关总署广东分署、各直属海关，国家濒管办各办事处：近年来，我国濒危野生动植物进出口管理在有关部门的大力支持和积极配合下，各项工作得到了加强和完善，特别是《进出口野生动植物种商品目录》的制定和实施，使我国濒危野生动植物进出口管理工作逐步走向规范化。

但是，由于各办事处及有关部门目前使用的《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》的格式不统一，给海关的监管工作带来不便。

为规范管理，加强监管，经研究决定，从1999年8月1日起，统一使用《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》格式(见附件1)，同时对出具“证明”的单位进一步予以明确(见附件2)。

请各办事处及有关单位按照统一的格式印制和开据《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》，证明字号由各办事处及有关单位自行确定后报国家濒管办备案。

海关凭统一格式的《证明》办理有关货物的验放手续。

附件：1．非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明(格式已更改，略) 2．国家濒管办授权单位名录附件2：国家濒管办授权出具《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》单位名录－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜序号｜单位名称｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜1 ｜农业部渔业局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜2｜国家濒管办北京办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜3 ｜国家濒管办上海办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜4｜国家濒管办天津办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜5｜国家濒管办哈尔滨办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜6｜国家濒管办沈阳办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜7｜国家濒管办呼和浩特办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜8｜国家濒管办乌鲁木齐办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜9｜国家濒管办拉萨办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜10｜国家濒管办济南办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜11｜国家濒管办石家庄办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜12｜国家濒管办成都办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜13｜国家濒管办昆明办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜14｜国家濒管办杭州办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜15｜国家濒管办福州办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜16｜国家濒管办南宁办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜17｜国家濒管办广州办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜18｜国家濒管办海口办事处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜19｜山西省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜20｜山西省水利厅渔业处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜21｜吉林省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜22｜吉林省水利厅水产渔政处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜23｜江苏省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜24｜江苏省渔政管理局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜25｜安徽省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜26｜安徽省水产局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜27｜江西省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜28｜江西省渔政管理局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜29｜河南省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜30｜河南省水利厅水产局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜31｜湖北省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜32｜湖北省渔政管理局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜33｜湖南省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜34｜湖南省水产局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜35｜贵州省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜36｜贵州省农业厅水产处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜37｜陕西省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜38｜陕西省水利厅水产处｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜39｜甘肃省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜40｜甘肃省渔政管理局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜41｜青海省林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜42｜青海省水产局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜43｜宁夏回族自治区林业厅｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜44｜宁夏回族自治区农业厅水产局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜45｜重庆市农业局｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜｜46｜重庆市林业局｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－。

海关总署监管一司关于明确濒危、珍贵动物皮张、羽毛、掌骨、器官属性
的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署监管一司关于明确濒危、珍贵动物皮张、
羽毛、掌骨、器官属性的批复
（监一货[1991]6号）
九龙海关：
[1990]150号文件收悉。

经与中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室联系，现批复如下：
国家重点保护的和我国参加的国际公约所限制进出口的野生动物及其产品应包括其皮张、羽毛、掌骨、器官等。

上述产品进出口时海关均需凭国家濒危物种管理办公室核发的允许进出口证明书验放。

对旅客携带或邮递进出境的含有野生动物成分的中药材，仍按现行规定办理，以自用合理数量为限。

1991年1月21日
——结束——。

濒危物种进出口贸易管制规定野生动植物资源是大自然的重要组成部分，它既是维护生态平衡不可缺少的主要元素，又是人类生存不可缺少的资源。

但是，由于被野生动植物资源利用的利润所吸引，野生动植物资源遭受到的破坏也是巨大的，乱捕滥猎、乱砍滥伐、乱采滥挖造成了很多物种的灭绝或濒危，而过度、无限制的野生动植物贸易，又使野生动植物及其栖息地、生长地的破坏雪上加霜。

为规范全球野生动植物贸易，打击野生动植物的走私活动，世界各国纷纷制定有关野生动植物资源野生动植物保护的法律法规。

1973年许多国家在美国华盛顿签署了《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES公约，我国是缔约成员国），要求各缔约国按照CITES公约规定警醒野生动植物进出口贸易，一起到保护野生动植物资源，达到可持续发展的木目的。

我国是野生动植物资源大国，资1981年4月8日CITES公约对我国生效以来，我国政府在国家林业部设立了中华人民共和国濒危物种金福口管理办公室（简称“国家濒危办”），代表我国政府履行CITES公约，并在省、市、自治区、直辖市建立了22个办事处。

勇士加快了野生动植物的保护立法，先后出台《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等法律法规的规定，对依法受保护的珍贵、濒危野生动植物及其产品实施的进出口管理。

《濒临绝种野生动植物国际贸易公约》的精神在于管制而非完全禁止野生物的国际贸易，其用物种分级与许可证的方式，以达成野生物市场的永续利用性。

该公约管制国际贸易的物种，可归类成三项附录，附录一的物种为若再进行国际贸易会导致灭绝的动植物，明白规定禁止其国际性的交易；附录二的物种则为目前无灭绝危机，管制其国际贸易的物种，若仍面临贸易压力，族群量继续降低，则将其升级入附录一。

附录三是各国视其国内需要，区域性管制国际贸易的物种。

第15届缔约国大会于2010年3月13-25日在卡塔尔多哈举行，会议对《公约》附录I和附录II做出若干修订，并调整了一些物种的标准命名。