纸币应被逐步淘汰

如果政府能够可信地发行不记名电子货币，利率零下限问题仍然可以得到解决，央行也可以
继续推行自己的政策。

然而，即使这一结果可以达成，却也几乎不可取。

注意，如果政府真的
不再发行不记名纸币，那么政府可能就必须保证私人部门不会再拿出一个类似比特币（Bitcoin）的替代品。

否则非法行为会一如既往地继续下去，而政府连现在的一小点通胀税收入都会失去。

最后，在理想情况下，不再使用不记名纸币可能需要各国政府展开合作。

英国《金融时报》：纸币应被逐步淘汰
已经到了从大面额纸币开刀、逐步淘汰不记名纸币的时候了么？淘汰实物货币，用电子货
币取而代之，可谓是一石二鸟。

第一，此举将消除自金融危机以来就束缚了央行手脚的政策利率零下限。

如今，如果央行将利率下调至大幅低于零，人们会赶紧取出现金。

第二，逐步淘汰
纸币可以解决以下担忧：很高比例的纸币（尤其是大面额纸币）似乎都被用来为逃税和不法行
为提供便利。

不过，有一些重要理由支持维持现状。

其中一个理由是，即使不记名纸币由政府发行的所
谓不记名电子货币所取代，铸币税收益（央行通过印钞获得的收益）也可能会有损失。

尽管央
行的“盈利”都上缴到了国库，但央行具有不必乞求他人就可揽取钱财的能力，有助于央行免受
政治压力的影响。

但政府的实际损失要比铸币税收益损失小得多，因为政府可以通过加大逃税
难度而增加收入。

犯罪减少也可以省下一部分政府支出。

另一个问题是，尽管剥去逃税和犯罪者的不记名掩护的想法是吸引人的，社会仍会希望保
留个人在某些场合中使用不记名支付方式的权利。

举例来说，不记名方式有利于在社会边缘试
验某些行为，这些行为（如购买大麻）最终或能变为合法。

抛开细节不谈，欧元区和美国的货币流通量平均到每个男人、女人和儿童身上约为4000
美元，人们一般意识不到这一点。

日本的平均流通量则几乎是这一数字的两倍。

在美国和日本，75%以上的货币是以最大面额纸币（分别为100美元和1万日元）持有的。

欧元区的不同之
处仅仅在于，大面额纸币的面额范围更大，最高一直到500欧元，但基本情况相似。

诚然，很高比例的（也许是一半）美元和欧元很可能在全世界范围内流通。

其中一部分纸
币肯定助长了不法行为和逃税。

两月前，当局在逮捕墨西哥毒枭“矮子”华金古兹曼（Joaquin “El Chapo” Guzman）时，在一个房间查货2亿多美元现金，而这不是首例。

当然，美元和欧
元（包括大面额纸币）也作合法目的使用。

即便如此，似乎仍有很大比例的纸币在各国境内地
下经济中流通，据估此部分纸币金额至少为美国国内生产总值（GDP）的7%-8%，欧元区的
比例还要大得多。

当然，如果政府能够可信地发行不记名电子货币，利率零下限问题仍然可以得到解决，央
行也可以继续推行自己的政策。

然而，即使这一结果可以达成，却也几乎不可取。

注意，如果
政府真的不再发行不记名纸币，那么政府可能就必须保证私人部门不会再拿出一个类似比特币（Bitcoin）的替代品。

否则非法行为会一如既往地继续下去，而政府连现在的一小点通胀税收
入都会失去。

最后，在理想情况下，不再使用不记名纸币可能需要各国政府展开合作。