产能置换方案核实确认意见表

贵州省煤矿产能指标置换确认函的流程为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，进一步做好我省煤矿产能置换工作，助推全省煤炭产业战略性调整，现将有关事项通知如下。

一、规范产能指标认定（一）兼并重组（产能置换）已批保留煤矿，根据其初步设计（开采方案）审批文件确定的建设规模认定产能；未取得已批保留规模相应初步设计（开采方案）批复的，按参与兼并重组（产能置换）煤矿原有产能之和认定产能。

（二）参与兼并重组（产能置换）的煤矿、未取得兼并重组（产能置换）实施方案批复或实施方案已废止（撤销）的煤矿，属新建煤矿以核准文件批复的建设规模认定产能，属改扩建、技术改造煤矿以核准（审批）文件批复的最终生产能力认定产能，属生产煤矿根据公告生产能力、安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、生产能力核定批复文件等认定产能。

（三）已批保留煤矿产能置换最高可按初步设计（开采方案设计）批复规模的200%计算产能指标。

设计服务年限未达到《煤炭工业矿井设计规范》要求的，根据其可采储量计算矿井等级规模（储量备用系数采用原初步设计明确的数据），并根据计算后的矿井等级规模最高可按200%计算产能指标。

（四）煤矿企业上一年度按《煤矿充填开采工作指导意见》等规定实施充填开采置换出来的煤炭产量，经省煤炭行业管理部门确认后，可按30%的比例折算为置换产能指标，用于产能置换。

（五）支持煤炭企业主动建立煤炭可调节库存、积板参与媒炭储备和应急调控，经省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门认定并完成动用签约的煤炭可调节库存，可按50%折算为置换产能指标，其中建立在煤炭调入地区和主要港口的可按100%折算。

申请建立煤炭可调节库存的煤矿企业集团，应满足生产煤矿公告总产能在300万吨/年以上、未列入严重失信企业黑名单、两年内未发生重大及以上安全生产事故的要求，自愿向省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门提交建立煤炭可调节库存承诺（中央企业集团向国务院国资委提交）并报国家发展改革委、国家能源局备案，在认真落实最低最高库存制度的基础上，建立不低于30万吨或5天设计煤炭产量的可调节库存并承诺稳定3年以上。

浙江省经济和信息化厅关于2022年第二批铸造产能置
换方案的通告
文章属性
•【制定机关】浙江省经济和信息化厅
•【公布日期】2022.02.15
•【字号】
•【施行日期】2022.02.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业经营机制转换
正文
浙江省经济和信息化厅关于2022年第二批铸造产能置换方案
的通告
根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《工业和信息化部办公厅发展改革委办公厅生态环境部办公厅关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》和《浙江省铸造行能置换实施办法》等要求，经企业申报、地方有关主管部门初审、省级有关主管部门审查、网上公示等程序，现将2022年第二批铸造产能置换方案予以通告。

附件：2022年第二批铸造产能置换方案
浙江省经济和信息化厅
2022年2月15日附件
2022年第二批铸造产能置换方案
表一瑞安市博鸿汽车部件有限公司铸造产能置换方案。

工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）部署，继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，现将《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》印发你们，请遵照执行。

工业和信息化部2015年4月20日部分产能严重过剩行业产能置换实施办法第一章总则第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本办法。

第二条产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。

第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。

本办法所称的产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目（以下统称“建设项目”）。

水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。

本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。

本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。

工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）部署，继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，现将《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》印发你们，请遵照执行。

工业和信息化部2015年4月20日部分产能严重过剩行业产能置换实施办法第一章总则第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本办法。

第二条产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。

第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。

本办法所称的产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目（以下统称“建设项目”）。

水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。

本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。

本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。

工程方案调整确认单项目名称：XXX工程甲方（客户）：XXX公司乙方（承包商）：XXX工程公司项目地址：XXX经过双方协商，根据实际情况和需求变更，决定对XXX工程方案进行调整，现确认如下：一、调整原因（1）市场环境变化，导致原工程方案无法满足需求。

（2）施工过程中出现不可预测的问题，需要调整方案以保证工程质量和进度。

（3）业主提出新的设计要求，需要对原方案进行改动。

二、调整内容（1）对原工程方案进行全面评估，对不合理的部分进行修改和调整。

（2）重新确认工程目标、工程范围、工程进度、工程预算等相关内容。

（3）根据调整后的方案，重新制定施工计划和物资需求计划。

三、调整方案的影响（1）调整后的方案可能影响工程的进度、工程质量和工程成本。

（2）在调整方案过程中，可能会对原有的施工计划和物资需求计划产生影响。

（3）需要对项目团队成员的角色和职责进行重新分配和调整。

四、调整方案的风险（1）由于调整方案可能导致工程进度的延误，可能会对项目的整体进度造成不利影响。

（2）调整方案可能会对原有的工程预算产生影响，可能会增加项目成本。

（3）调整方案可能会对原有的施工计划和物资需求计划产生影响，可能会导致物资的浪费或者不足。

五、调整方案的措施（1）对调整后的方案进行充分的评估和论证，确保调整方案的合理性和可行性。

（2）与业主进行充分的沟通和协商，确定调整后的方案是否符合其需求。

（3）根据调整后的方案，制定相应的施工计划和物资需求计划，及时调整项目团队的工作分工。

（4）对调整方案可能产生的影响和风险进行全面分析和应对措施的制定。

六、确认意见（1）甲方确认：______（签字）（日期）（2）乙方确认：______（签字）（日期）七、其他事项特此确认，本确认单即为双方协商达成的共识，对于调整后的工程方案将严格执行。

甲方（客户）：XXX公司乙方（承包商）：XXX工程公司日期：XXXX年XX月XX日以上就是对工程方案调整确认单的详细说明，希望能够对您有所帮助。

《钢铁行业产能置换实施办法》解读（2018）一、为什么要修订钢铁行业产能置换实施办法2013年10月，国务院出台《关于化解产能过剩严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），提出钢铁行业严禁建设新增产能项目，项目建设须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。

2016年2月，国务院出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号），再次强调严格执行41号文，严禁新增产能。

2016年，我部出台《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》，提出各地一律不得净增钢铁冶炼能力，结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换。

在国家大力推进供给侧结构性改革、坚定不移化解钢铁过剩产能、三令五申严禁新增产能的背景下，产能置换是实现严禁新增产能和结构调整有机结合的重要手段。

为指导各地做好产能置换工作，2015年我部制定发布了《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，该办法有效期至2017年12月31日。

按照国务院部署并结合行业发展现状，我们对原产能置换办法进行修订，出台了《钢铁行业产能置换实施办法》（以下简称《办法》），自2018年1月1日起施行。

二、哪些钢铁项目建设必须实施产能置换明确哪些项目建设须实施置换是开展产能置换工作的前提。

为避免个别项目钻空子逃避置换新增产能，无论建设项目属新建、改建、扩建还是异地大修等何种性质，只要建设内容涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备，就须实施产能置换，简言之，即建设炉子、就须置换。

按照《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），产业政策是项目核准机关对项目审查的依据。

因此，根据国务院41号文件要求，对于钢铁行业的建设项目，须公告产能置换方案后，才能开展项目备案工作；对于已经核准或备案但未公告置换方案的拟建、在建项目，须按《办法》尽快补充公告产能置换方案。

需要注意，新办法施行前已启动但尚未完成公告的产能置换方案，要按照本《办法》规定开展工作。

附件产能置换方案信息表淘汰项目情况方案一序号地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能拆除时间1安阳市钢铁安阳钢铁集团有限责任公司3×450m³高炉165万吨（铁）新项目建成前2安阳市钢铁安阳钢铁集团有限责任公司3×35t转炉180万吨（钢）新项目建成前拟建设项目情况地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能周口市钢铁安钢集团周口钢铁股份有限公司（以工商注册为准）1×1860m³高炉158万吨（铁）1×155吨转炉175万吨（钢）备注：1、3×450m³高炉淘汰炼铁产能165万吨，新建产能158万吨，压减产能1万吨，周口承接159万吨，结余6万吨产能指标归属安钢。

2、3×35吨转炉淘汰普钢产能180万吨，新建产能175万吨，压减产能1万吨，周口承接176万吨，结余4万吨产能指标归属安钢。

方案二淘汰项目情况序号地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能拆除时间1河南省焦作市钢铁沁阳市宏达钢铁有限公司35吨超高功率电炉2台普钢50万吨/年项目建成投产前2受让于河南昌泰不锈钢板有限公司产能置换指标，用于减量置换普钢0.5万吨/年拟建设项目情况地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能河南省焦作市钢铁沁阳市宏达钢铁有限公司50吨特钢电弧炉一座普钢50万吨/年方案三淘汰项目情况序号地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能拆除时间1河南省巩义市钢铁河南昌泰不锈钢板有限公司60吨转炉一座普钢95万吨/年2018.12拟建设项目情况地市所属行业企业名称主体设备（生产线）名称、规格型号及数量产能河南省巩义市钢铁河南昌泰不锈钢板有限公司85吨电弧炉一座特钢57万吨/年备注：本项目淘汰炼钢产能95万吨，落实等量置换产能93万吨（折合特钢产能57万吨），剩余的2万吨产能，其中5000吨用于本项目产能减量置换，5000吨用于沁阳宏达钢铁有限公司项目产能减量置换，1万吨用于河南昌泰不锈钢板有限公司未来发展的预留产能。

山西省工业和信息化厅印发《关于开展我省钢铁行业产能置换工作的实施细则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2022.09.22•【字号】晋工信原材料字〔2022〕170号•【施行日期】2022.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文山西省工业和信息化厅印发《关于开展我省钢铁行业产能置换工作的实施细则》的通知晋工信原材料字〔2022〕170号各市工信局：根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）文件精神，现将编制修订后的《关于开展我省钢铁行业产能置换工作的实施细则》印发给你们，请认真做好贯彻落实。

山西省工业和信息化厅2022年9月22日目录第一章总则第二章置换产能的确定第三章置换方案的主要内容第四章产能置换指标的确认第五章置换方案的确认第六章产能置换的监督落实第七章附则关于开展我省钢铁行业产能置换工作的实施细则第一章总则第一条为巩固钢铁行业化解过剩产能工作成效，推动行业高质量发展，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和工业和信息化部《钢铁行业产能置换实施办法》，结合钢铁行业发展新形势，制定本实施细则。

第二条本细则适用于山西省境内各类所有制钢铁企业建设炼铁、炼钢冶炼设备的项目。

钢铁企业建设冶炼项目须按程序公示公告产能置换方案。

第三条本细则所称的等量置换是指建设产能等于退出产能；减量置换是指建设产能小于退出产能；置换比例是指退出产能与建设产能之比。

第四条本细则所称的大气污染防治重点区域是指国家划定的大气污染防治重点区域。

第五条除国家明确规定的事项外，产能置换工作实行属地管理。

第二章置换产能的确定第六条用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内，2016年以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。

浙江省钢铁行业产能置换操作细则第一章总则第一条为严格控制钢铁行业新增产能，推进布局优化、结构调整和转型升级，建立化解过剩产能长效机制，根据《工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2017〕337 号）精神，结合我省产业发展实际，制定本细则。

第二条本细则适用于浙江省境内建设内容涉及炼铁、炼钢冶炼设备的各类建设项目。

建设项目备案前，须制定和公告产能置换方案。

已经核准或备案但未公告产能置换方案的拟建、在建项目，须在开工或续建前尽快补充公告产能置换方案。

第三条钢铁企业内部退出转炉建设电炉项目的产能置换，可实行等量置换，除此之外的钢铁项目产能置换实施退出产能与建设产能之比不低于1.25 ：1 的减量置换。

第四条用于置换的产能指标可以通过交易、拍卖、兼并重组、股权合作等合法合规方式转让。

产能转让应符合向优势企业及沿海、临港、废钢资源丰富、靠近市场、环境承载力强的优势区域集中的原则。

置换项目须符合国家法律法规、产业政策和省、市、县规划布局，体现钢铁产业升级方向，满足环境容量、能耗控制要求。

属国家重点生态功能区的县（市）不承接域外转让产能第二章置换产能的范围及换算第五条用于产能置换的冶炼设备须在2016 年国务院国资委、省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内，或者2016 年及以后建成的合法合规冶炼设备。

列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能，不得用于置换。

第六条置换过程中的退出和建设产能数量, 依照产能换算表（见附1-1 ）进行换算。

产能换算表用于计算置换比例，不作为核定产能的依据。

第三章置换产能的转让第七条置换产能的转让应符合市场化原则，转让双方应当签订书面转让协议。

转让协议中应载明出让一方承诺出让产能真实有效、不存在权属纠纷、无重复使用，出让产能涉及设备的拆除时限等条文。

设备置换条件确认表设备置换条件确认表是用于确认设备置换的条件和相关信息的表格。

以下是一个设备置换条件确认表的示例：设备置换条件确认表设备名称：________________________设备型号：________________________设备编号：________________________原设备信息：设备名称：________________________设备型号：________________________设备编号：________________________设备状态：________________________设备使用年限：________________________设备维修记录：________________________设备置换条件：1. 设备使用年限已达到或超过规定年限。

2. 设备维修次数过多，维修费用过高。

3. 设备性能无法满足当前生产需求。

4. 设备存在安全隐患，无法保证生产安全。

5. 其他原因：________________________设备置换方案：1. 新设备型号：________________________2. 新设备价格：________________________3. 新设备性能：________________________4. 新设备保修期限：________________________5. 新设备交付时间：________________________6. 设备置换费用：________________________7. 其他备注：________________________确认人签名：________________________日期：________________________以上是一个设备置换条件确认表的示例，具体内容可以根据实际情况进行修改和完善。

煤炭产能置换协议书甲方（置换方）：_____________________地址：_____________________________法定代表人：_______________________职务：_____________________________联系电话：_________________________乙方（被置换方）：_________________地址：_____________________________法定代表人：_______________________职务：_____________________________联系电话：_________________________鉴于甲方拥有煤炭产能，乙方因业务发展需要，双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经协商一致，就煤炭产能置换事宜达成如下协议：第一条产能置换的定义及范围1.1 产能置换是指甲方将其拥有的煤炭产能按照本协议约定的条件和方式转让给乙方。

1.2 本协议所称煤炭产能，是指甲方拥有的符合国家相关法律法规规定的煤炭开采能力。

1.3 产能置换的范围为甲方在本协议中明确指出的煤炭产能。

第二条置换条件2.1 甲方保证其拥有的煤炭产能符合国家相关法律法规的要求，且无权属争议。

2.2 乙方同意按照本协议约定的条件接受甲方的煤炭产能。

第三条置换价格及支付方式3.1 双方同意，煤炭产能置换的价格为人民币________________元（大写：________________）。

3.2 乙方应于本协议签订之日起____日内一次性支付上述置换价格至甲方指定账户。

第四条置换程序4.1 甲方应在收到乙方支付的置换价格后____个工作日内向乙方提供煤炭产能的相关证明文件。

4.2 双方应共同向相关部门提交产能置换的申请，并按照规定程序完成产能置换的登记手续。

第五条权利与义务5.1 甲方有义务保证所置换的煤炭产能真实、合法、有效。

产能置换交易协议甲方：乙方：经甲乙双方达成如下协议，以资双方共同遵守执行一、共同遵守的原则1、整个交易必须依法进行。

2、产能置换的交易必须在政府交易平台进行交易。

3、产能置换平台交易的税费全部由出让方支付，并开具相应金额的正规税务发票给乙方.4、乙方所需产能指标为万吨。

5、产能指标交易价格为150 万元/万吨,大写壹佰伍拾万元整.此价格包含产能平台交易费用、中间费用。

二、付款方式1、待乙方拿到云南省煤炭工业局同意接受对方产能指标的预许可函后乙方方可付款，购买产能的交易款必须通过政府交易平台打入政府部门公用账户，中间费用打入甲方专用账户.乙方首次应付款项为产能置换指标及中间费用的总款项的30%,待甲方手续全部办完后，乙方通过政府交易平台一次性付清剩余的所有费用。

2、中间费用要拿到对方的全部手续并且要云南省煤炭工业局确认对方手续办结后一次性付给甲方。

三、办理时限乙方要求甲方自协议签订之日起15个工作日内把手续办清。

三、违约责任1、若云南省煤炭工业局不同意接受江西省的煤炭产能指标，甲乙双方不负任何责任，此协议自行无效。

2、由于甲方的原因导致产能置换手续无法办理，由甲方负责在5个工作日内把乙方所付的30%款项金额全部退还给乙方;若乙方的原因中途要求停办相关手续，乙方不得要求甲方退还乙方所付的30％款项。

3、若甲方把江西省的所有相关手续办清后，在15个工作日内乙方不付清购买产能的剩余款项,乙方必须承担所有办理事项的损失费用，并赔偿对方产能指标的款项。

4、若有争议，双方共同协商解决，如协商不成，可向地方人民政府提起诉讼。

五、其他1、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。

2、本协议未尽事宜及需变更事项，经协商后以补充协议形式确定，补充协议与本协议具有同等效力.3、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签章)：乙方（签章）:联系电话：联系电话：签订日期：签订日期：。