衡东县集体林权制度改革工作队目标管理责任状
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2024年农村林权制度改革实施方案范文____年农村林权制度改革实施方案第一章总则第一条为贯彻落实党中央农村改革决策部署,进一步深化农村林权制度改革,促进农村林业可持续发展,根据《中共中央国务院关于深化农村改革加快推进农业现代化的意见》等文件精神,制定本方案。
第二条本方案所称农村林权制度,是指保护农民林地合法权益,推进农村林业产权制度改革和农村林地承包经营权制度改革。
根据农村林地质量、地块分布、承包人年龄结构和农户需求特点,采取租赁、入股、股权流转等方式,实现农村林地的优化配置、高效利用和可持续发展。
第三条本方案所适用的范围为农村林地,包括所有在农村耕地保护红线以内的林地,以及农户和村集体自愿将林地纳入农村林地范围的其他林地。
农村林地的所有者可以是农户或村集体。
第四条本方案的目标是到____年,实现农村林权制度改革的全面落地,确保农村林权制度改革顺利进行,农村林业可持续发展取得明显成效。
第二章农村林权制度改革的主要任务和措施第五条对于已经确权、承包的农村林地,建立健全权属证书和承包经营合同制度,明确权益边界和期限,保障农民的合法权益。
加强农村林地登记管理,逐步实现电子登记和信息共享,提高办理证书的效率。
第六条在农村林权交易方面,鼓励农户和村集体之间通过股权流转、租赁、入股等方式进行林地流转。
加强农村林地流转市场建设,完善相关规则和制度,促进流转交易的公平、公正和透明。
第七条加大农村林业产权制度改革的力度,推动林业用地和林木产权分离。
对于集体林地的经营权,要依法确权,明确权属关系,并根据不同情况,适当延长产权期限。
对于农户个人的林木产权,鼓励其自愿将林木产权纳入林业经济组织,享受相应的股权和分红。
第八条加强对农村林地经营主体的培育和支持,建立统一的培训体系和技术服务机制,提供全方位的技术指导和信息支持。
鼓励农户参与农村林产加工和销售,推动农村林业与农村经济的融合发展。
第九条加强对农村林地生态环境的保护和修复,要制定相关政策和措施,加大对违法采伐和滥伐的打击力度,加强森林监测和巡查,保障农村林地的可持续利用。
湖南省集体林权制度改革领导小组关于印发《湖南省集体林权制度改革试点指导方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省集体林权制度改革领导小组•【公布日期】2007.05.08•【字号】湘林改[2007]2号•【施行日期】2007.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省集体林权制度改革领导小组关于印发《湖南省集体林权制度改革试点指导方案》的通知(湘林改[2007]2号)怀化、长沙、益阳、邵阳市人民政府,各试点县市区人民政府:《湖南省集体林权制度改革试点指导方案》已经省人民政府批准,现印发执行。
执行中有何问题和建议,请及时反馈省集体林权制度改革领导小组办公室。
附件:湖南省集体林权制度改革试点指导方案二○○七年五月八日附件:湖南省集体林权制度改革试点指导方案改革开放以来,通过稳定山权林权,划定自留山,确定林业生产责任制(简称林业“三定”),实施九大林业重点工程,我省林业得到长足发展,为改善生态环境和促进经济社会发展作出了重要贡献。
但是,集体山林林地使用权和林木所有权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题并未彻底解决,制约了林业的发展。
深化集体林权制度改革势在必行。
为确保这一改革顺利推进,省委、省政府决定在怀化市和浏阳市、安化县、绥宁县先行开展集体林权制度改革试点。
现对改革试点工作提出如下指导方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步明晰林地使用权和林木所有权,落实经营者的经营主体地位,放活经营权,落实处置权,确保收益权,充分调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性,充分发掘林地资源、劳动力资源、物种资源和林产品市场的潜力,促进森林资源增长、农民收入增加和林区经济社会发展,促进传统林业向现代林业转变,促进农村生态环境的改善和林区社会主义新农村建设。
二、基本原则(一)增量、增收、增效和保护生态原则。
乡镇林权制度改革活动方案为进一步解放和发展林业生产力,调动广大农民和社会各界发展林业的积极性,增加农民收入,建设生态文明新,根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《中共省委、省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》、《省集体林权制度改革工作方案》和《市集体林权制度改革方案》以及《县集体林权制度改革工作方案》的精神,结合我镇实际,特制订本方案。
XX年,全镇基本完成明晰产权的主体改革任务。
同时,通过完善政策措施,健全服务,规范管理,到XX年底,初步形成集体林业的良性发展机制,逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
全镇集体林权制度改革工作,原则上按照四个阶段推进。
组织准备阶段1、成立组织机构。
镇里成立由镇长任组长,分管副镇长任副组长,农委、管区书记任成员的集体林权制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农委,同志任办公室主任。
办公室全体人员负责全镇集体林权制度改革的组织协调和指导等日常工作。
各村要成立3-5人组成的林改小组,由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长、村民代表等组成的林改小组。
2、认真动员部署,搞好试点。
3月上旬召开全镇集体林权制度改革工作动员大会,会后选择1-2个村为试点,积累经验后全面推开。
3、广泛宣传培训。
通过各种形式广泛宣传集体林权制度改革的政策和重大意义,发动群众踊跃参与和支持林改。
层层开展政策业务培训,使参与改革工作的人员掌握政策法规和操作规程,顺利开展工作,确保改革质量。
4、物资和技术资料准备。
根据实际工作需要,备好外业调查、内业整理、档案保存工作所需的仪器设备、技术软件、地图表格、合同文本、登记台帐、档案橱柜等物资和技术资料。
制定方案阶段深入调查摸底。
在县、镇林改办的指导下,以村组为单位,由村林改工作小组负责组织进行。
1、对已承包的林木、林地的承包情况进行调查登记。
收集所有涉及林权的表册、合同等权属证明材料,实地核实本村林地林木资源状况。
集体林权制度改革实施方案
第一章总体思路
一、林权制度宗旨
1、林权制度,要围绕明确产权归属,以提高林业生产效率,改善生
态环境,促进林业经济社会化发展,保护和改善林木资源,保障国家林木
资源安全,更好地实现林权制度的宗旨。
二、林权制度的基本原则
1、依法林权制度:坚持政府依法行政、依法监督,依法实施林权制度,落实林权制度。
2、严格实行集体经济林权制度:严格执行集体经济林权制度,明确
林权归属,构建林权保护制度,集体经济林权制度与原有林权制度相结合,实行集体林权制度的统一与灵活,同时要加强林权确权登记和管理实施。
3、提高林权利用效率:加强林权利用的规范管理,确立合理的林权
利用方式,推动林权利用形式的多元化,促进林权可持续利用。
第二章具体措施
一、保障林权的规范管理
1、建立健全林权管理机构。
建立林权管理机构,按照政府行政管理
的要求,对林权确定、登记、分配、使用、监督和管理等进行规范管理,
促进林权制度的完善和加强。
2、实施林权审批制度。
村集体林权制度改革实施方案样本为贯彻落实上级有关集体林权制度改革的指标精神,按照《山西省关于全面推进集体林权制度改革实施意见》、《古交市人民政府关于开展集体林权制度改革____》和《马兰镇集体林权制度改革实施意见》的要求,结合本村实际制定村集体林权制度改革实施方案。
一、基本情况(一)人口情况全村现有总户数户,总人数人。
(二)资源情况用地总面积亩。
其中。
有纯林地亩,灌木林地亩,经济林亩,人工造林未成林地亩。
其中。
包括退耕还林亩,宜林荒山荒地亩。
(三)改革范围本次改革的范围主要是集体经营的林业用地。
参与林改面积亩。
不参与林改面积亩。
二、组织机构村林改领导小组(有村民大会或村民代表选举产生)组长:副组长:成员:三、改革遵循的原则1、坚持公开、公平、公正,确保村集体经济组织成员享有平等收益权。
2、坚持尊重历史,保持林业政策的连续性。
3、坚持有利于保护和发展森林资源、有利于农民增收致富、有利于农村经济发展与和谐稳定。
4、坚持因地制宜,尊重群众意愿,根据客观实际确地改革形式。
四、改革形式1、非集体林地的处理方法(1)对于合同完善、群众没有异议的,依法经村民大会或代表大会或授权的村林改领导小组确认后直接确权发证。
(2)对于合同不完善、群众单调不大的,合同主要条款不变,可以通过调整承包费缴纳比例的办法对合同进行完善。
(3)对暗箱操作,未经法定程序签订的合同,群众意见较大的,有村民大会或代表大会讨论,依法进行纠正。
(4)对承包的宜林地没有按要求完成绿化任务的,一是限期绿化,二是作为合同违约处理,按照程序收回,归集体所有,列入这次改革范围。
2、集体林地的改革方法按“分股不分山,分利不分林”均股利方式落实产权,由农户承包同意经营管理,村民以均股利方式参与收益分配。
3、参加林改人口的确定不管人在与不在,凡是年月日前出生,户口在本村的农业人口,包括在校学生、现役军人都是参与改革均股利的对象。
4、合同期限按照国家有关法律规定,本次林改承包期为____年。
集体林权制度改革工作德恒隆乡集体林权制度改革工作表态性发言稿各位领导:根据会议安排,我就德恒隆乡集体林权制度改革工作作如下简要汇报,不足不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、基本情况自林权改革工作启动以来,乡党委、政府高度重视此项工作,多次召开会议进行专项安排部署。
成立了工作机构,强化了组织领导,同时,做到了深入调查,广泛征求民意;认真制定方案,明确目标任务;加强舆论宣传,营造良好氛围;抽调精干人员,加强培训工作;召集邻村干部,调处地界纠纷等大量工作。
全乡纳入林改集体林地面积为____亩涉及____个村。
目前,已完成了____个村的勘界确权工作和资料整理工作,已勘界确权面积为____亩,占全乡集体林地的____%。
其中____亩完成了勘界确权并发证工作,占总面积的____%;____亩完成了勘界确权工作。
尚未完成____亩,占总面积的____%。
二、存在的问题和困难总体来看,德恒隆乡集体林权制度改革还存在以下几个方面的困难和问题:一是乡镇干部紧缺,导致工作未能按时完成;二是地界不清,争议较大;三是上下协调配合不够。
针对存在的问题和困难究其原因:一是由于各项工作任务重,时间紧,工作量大,加上干部紧缺,工作方法欠佳,落实工作任务时未能统筹兼顾,造成顾东不能顾西的局面,是我乡林改工作任务未能按时完成的一个原因;二是乡与乡、1村与村地界不清楚,争议纠纷比较大。
有时工作停留在调处纠纷,消除争议上,严重影响了林改工作进度。
如我乡西后加、石乃亥和亚曲三村有一共同放牧区,勘界纠纷大,虽然做了大量工作,但无济于事。
三是县乡抽调工作人员协调配合不够,不能按统一安排的时间开展工作。
三、下一步工作打算下一步,我们将进一步加大工作力度,克服困难,积极稳妥的开展林改工作,确保完成全乡集体林权制度改革各项工作任务,顺利通过验收。
一是进一步加强组织领导。
继续加大工作组和包村部门的工作力度。
认真落实乡、村“一把手”亲自抓和“乡级组织实施、乡村具体操作、部门搞好服务”的林权制度改革工作运行机制,层层落实责任,强化督查指导,充分调动乡、村两级干部的积极性,做到分工明确,责任到人,确保林改工作有序顺利进行。
林管站工作目标管理责任状范文尊敬的领导:我,XXXX,作为林管站的工作人员,宣誓遵守以下责任状,努力实现工作目标,尽我所能为保护森林资源、维护生态环境做出贡献。
一、明确工作目标1. 我将认真学习和理解林业政策法规,并将其贯彻落实到实际工作中。
确保林管站的工作符合相关政策法规要求,为林业行业的发展和生态环境的保护做出努力。
2. 我将积极参与林管站的工作规划和目标制定,确保工作目标的可行性和有效性。
并通过不断努力和创新,争取实现工作目标,并提高工作效率。
二、履行工作职责1. 我将充分发挥自身专业能力,在工作中认真负责地开展各项工作,如林地管理、树木种植、环境保护等。
积极为保护森林资源和推动生态文明建设做出贡献。
2. 我将严格执行工作纪律和规定,确保工作的规范和有序进行。
并努力提高自身工作能力,为林管站的发展和改进提供专业建议和意见。
3. 我将积极配合其他部门和单位的工作,加强协作和沟通,共同推动生态环境保护工作的开展。
积极参与相关的培训和学习,增强自身的综合素质和能力。
三、实现工作目标1. 我将定期制定工作计划和安排,确保按照计划有序进行工作,并将工作进展及时报告给上级领导。
2. 我将不断学习和积累专业知识和实践经验,不断提高自身能力和业务水平,为实现工作目标做好准备。
3. 我将主动承担工作中的困难和挑战,寻找解决办法并及时解决,确保工作目标的顺利完成。
以上责任状是我对自己的承诺和责任,我将全力以赴,不辜负您的期望和信任。
同时,我也将密切关注自身工作情况,及时总结经验,不断提升自己的工作能力和水平。
特此责任状,我将以实际行动赢得上级和同事们的认可和肯定。
承诺人:XXXX日期:XXXXX林管站工作目标管理责任状范文(二)尊敬的领导:我自愿承担林管站工作目标的管理责任,并郑重向您作出如下承诺:一、目标明确在林管站工作中,我将始终坚持目标明确的原则,确保工作目标的准确定义和具体细化,以确保工作的精准性和高效性。
湖南省林业厅关于进一步加强林权流转管理工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2012.05.02•【字号】湘林改[2012]14号•【施行日期】2012.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于进一步加强林权流转管理工作的意见(湘林改〔2012〕14号)各市州、县市区林业局:近年来,全省各地认真贯彻落实国家和省集体林权制度改革精神,不断稳定和完善农村林地家庭承包经营制度,加强林权流转监管和服务,积极推动全省林权流转工作逐步走上健康有序轨道。
但是,在完善管理、规范流转和加强服务等方面,我省林权流转管理工作还存在一些需要解决的问题。
根据《国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》(林改发〔2009〕232号)精神,结合我省实际,现就进一步加强全省林权流转管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强林权流转管理工作的重要性随着全省集体林权制度改革的不断深化,农村林木林地权属明晰、承包到户后,广大农民已成为农村林业经营的实际主体,社会投资林业日益增多,推动林权规范有序流转已成为实现林业适度规模经营和集约经营,优化资源配置,进一步解放和发展林业生产力的必然要求。
加强林权流转管理,规范林权流转行为,搭建林权流转平台,对于盘活森林资源资产,促进林业生产要素合理流动,维护农民及相关林权权利人的合法权益,做大做强林业产业,实现兴林富民,都具有十分重要的意义。
加强林权流转管理,也是维护森林资源安全和农村社会和谐稳定,巩固和扩大集体林权制度改革成果的重要举措。
二、注重稳定和完善农村林地家庭承包经营关系各地要认真对照相关法律法规和政策,认真抓好集体林地确权发证扫尾工作。
对个别地方存在的林改政策落实不到位、勘界发证质量不高、林权证发放不到位等问题要切实纠正、整改完善。
既要注意引导农民在一定期限内自主经营其依法承包的林地,又要正确引导和允许农民依法流转其林地承包经营权。
2024年村集体林权制度改革实施方案范文____年村集体林权制度改革实施方案一、背景介绍近年来,我国农村集体经济发展迅速,但在林业领域,由于集体林权制度不健全,林地流转难、林业经营权利不明确等问题仍然存在。
为了进一步激发农村林业发展活力,促进农村集体经济发展,____年,我国将全面推进村集体林权制度改革,以解决农村林地流转难、林业经营权利不明确等问题,并使农村集体林业更加有利于农民增收和发展经济。
二、目标和原则1. 目标:通过村集体林权制度改革,加强农村集体林业的管理和保护,推动林业经营的发展,提高农民的林业收入,促进农村集体经济的繁荣。
2. 原则:(1) 公平公正原则:平等保护农民的合法权益,确保林地流转和经营权利的公平分配。
(2) 科学规划原则:建立科学、合理的林地利用规划,充分考虑生态环境保护和资源可持续利用。
(3) 利益共享原则:将林业经营所得合理分配给村民,促进村民的集体经济发展和农民增收。
三、主要任务和措施1. 完善林地流转机制(1) 建立健全农村集体林地确权登记制度,明确林权界线,确保林地所有权归集体。
(2) 简化林地流转手续,简化林权流转的手续和程序,降低流转成本,提高流转效率。
(3) 加强林地流转监管,建立健全流转合同登记备案制度,加强流转过程的监管和管理。
2. 健全林业经营权利制度(1) 确定林业经营权的期限和权益保护措施,明确林地使用权的权利和义务。
(2) 加大对林地资源的保护力度,禁止恶意砍伐、滥用林地资源等行为。
(3) 推动林业经营主体的多元化发展,鼓励村民合作社、林场等林业经营主体的发展。
3. 加强林地生态环境保护(1) 加大对林地生态环境的保护力度,加强对林地的巡视和监管,禁止破坏生态环境的行为。
(2) 强化林地保护意识,宣传教育村民关于生态环境保护的知识,提高村民对生态环境的认识和保护意识。
4. 提高农民林业收入(1) 加强林业培训和技术指导,提高农民的林业经营技能,增加农民的林业收入。
2024年村集体林权制度改革实施方案模板如下:一、背景与意义村集体林是我国重要的生态资源,有助于维护生态平衡、促进可持续发展。
然而,长期以来存在着村集体林权不清、无法有效保护利用等问题,亟需改革完善。
二、总体目标通过本次改革,旨在建立健全村集体林权制度,实现资源合理配置、保护环境、增加村集体经济收入,提高村民生活水平。
三、改革措施1. 建立健全村集体林权归属登记制度,明确经营权、使用权、收益权等权利;2. 鼓励村民参与林地管理,推动合作社和农民专业合作社发展;3. 完善监管机制,加强对村集体林资源的保护和管理,防止滥伐、砍伐等破坏行为;4. 拓展村集体林资源利用途径,发展林下经济和生态旅游业,增加村集体经济收入。
四、工作重点1. 制定相关政策法规,明确村集体林的所有权、收益权和使用权;2. 组织开展村集体林权归属登记工作,建立完善档案资料;3. 加强宣传教育工作,提高广大村民的保护意识和法律意识;4. 组建专业团队,加强对村集体林资源的监管和管理。
五、预期效果1. 村集体林所有权清晰,利用效率提高;2. 村集体林资源得到有效保护和合理利用;3. 村集体经济收入增加,村民生活水平提高;4. 林下经济和生态旅游业得到发展,村集体林资源价值得到充分体现。
六、实施步骤1. 制定方案,明确任务分工;2. 组织开展村集体林权归属登记工作;3. 推动政策法规的落实,加强宣传教育;4. 完善监管机制,实行定期检查和评估。
七、风险与对策1. 部分村民对改革可能存在抵触情绪,需加强政策宣传,做好社会稳定工作;2. 某些地区存在滥用权力、违法犯罪等情况,需要加强监督和打击力度。
以上即为2024年村集体林权制度改革实施方案模板。
林业安全生产目标管理责任状范文根据《林业安全生产法》和相关法律法规的要求,为加强林业生产过程中的安全管理,确保林业安全生产目标的顺利实施,特制定本责任状。
一、目标责任本人作为林业安全生产管理者,承诺履行以下目标责任:1.严格执行国家、行业和公司安全生产法律法规,确保生产过程的安全和可控性;2.制定和完善公司的安全生产管理制度和规范,确保其合法性和有效性;3.组织开展安全生产培训、教育和宣传活动,提高员工的安全意识和安全技能;4.制定和修订安全生产目标和计划,确保其合理性和可行性;5.建立健全安全生产风险评估和事故应急预案,以应对突发情况和事故;6.加强对生产过程中的安全隐患的排查和整改,确保隐患及时消除;7.推行责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产责任,建立有效的安全管理机制;8.定期组织安全生产检查和巡查,发现问题及时处理和解决;9.建立安全生产记录和档案,及时总结和分析事故和事故隐患的原因,提出改进措施;10.对安全生产目标的实施情况进行监督和评估,确保目标的达成。
二、奖惩措施本人明确知晓,若不按照以上目标责任进行履行,将面临以下奖惩措施:1.奖励措施:对于在安全生产工作中表现出色和取得突出成绩的员工,将给予相应的奖励和荣誉;2.警示措施:对于在安全生产工作中存在违规行为和安全事故责任者,将给予相应的警告和纪律处分;3.法律追责:对于严重违反安全生产法律法规的行为,本人将接受法律的严惩和责任追究。
三、签章本人深知林业安全生产目标的重要性和责任的重大性,将坚持以人民生命财产安全为核心,保障林业安全生产的可持续发展。
特此签署责任状,并承诺严格履行以上目标责任。
责任人(签名):________________________日期:________________________林业安全生产目标管理责任状范文(二)尊敬的领导:根据公司(或部门)的安全生产目标管理要求,我愿意承担林业安全生产目标的管理责任,并作出如下承诺:1. 我将严格遵守国家和公司(或部门)的安全生产法规和政策,确保林业生产过程的安全,切实保障员工的生命安全和财产安全。
2024年新中村集体林权制度改革工作方案范文一、背景和目标随着城市化的不断推进,农村集体林权制度面临着日益凸显的问题。
为了进一步优化资源配置,提高农民收入和生活质量,2024年新中村集体林权制度改革工作方案将重点解决以下问题:1. 解决林权产权归属不清晰的问题;2. 促进农民参与林业经营管理的积极性;3. 推动农村集体林权转让和抵押。
本方案的目标是在2024年实现新中村集体林权制度改革的全面推进,确保改革取得明显成效。
二、改革内容1. 林权产权归属确权登记通过开展林权产权确权登记工作,对全国范围内的农村集体林权进行清查、调查与核实,明确林权所有权归属。
并公布相关信息,确保信息透明化和公众参与。
2. 林权确权登记与补偿费用为了确保农民的合法权益,对于确权登记中出现的违法违规问题进行查处,并对被侵犯产权的农民给予适当补偿。
3. 林权流转和抵押权推动农村集体林权流转市场化,增加农民林业经营的灵活性和收入来源。
同时探索建立农村集体林权抵押机制,为农民提供更多的融资渠道,并解决农民因生活质量提高而丧失经济来源的问题。
3. 建立林业专业合作社鼓励农民将个体经营转变为集体经营,成立林业专业合作社,并提供相应的扶持政策和技术支持,引导农民通过合作社加强林业经营管理,提高经济效益和生活质量。
4. 林权信息公开以互联网技术为基础,建立林权信息公开平台,使林权信息便于查询。
同时,加强林业执法力度,打击非法砍伐和乱占林地等违法行为。
5. 建立监管机制设立农业农村部门农村集体林权改革的监管机构,加强农村集体林权改革的督导和指导工作,并及时解决改革中出现的问题,确保改革进程的顺利进行。
三、推进方法和措施1. 加强宣传教育通过农村广播电视、报纸、村委会等渠道,向农民普及新中村集体林权制度改革的相关政策和法律法规,并举办培训班、座谈会等活动,帮助农民了解和掌握相关知识。
2. 形成合力组织农村基层干部、林业专业人员、法律专家等组成工作团队,负责新中村集体林权制度改革工作的组织和推进,确保改革工作的落地实施。
湖南省人民政府关于表彰集体林权制度主体改革工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2011.11.19•【字号】•【施行日期】2011.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府关于表彰集体林权制度主体改革工作先进集体和先进个人的决定各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:2008年全省启动集体林权制度改革以来,各级各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,求真务实,开拓创新,集体林权制度主体改革目标任务基本完成,配套改革有序推进,为全省经济社会发展和“四化两型”建设作出了重要贡献,涌现出一批先进典型。
为表彰先进,省人民政府决定,授予怀化市人民政府等4个单位为“全省集体林权制度主体改革工作目标考核一等奖”,授予岳阳市人民政府等4个单位为“全省集体林权制度主体改革工作目标考核二等奖”,授予宁乡县人民政府等90个单位为“全省集体林权制度主体改革工作先进集体”称号,给予陈建平等14名同志记一等功,给予鲁建军等136名同志嘉奖。
希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉,再接再厉,继续发挥表率作用,在深化集体林权制度改革中取得新成绩。
全省各级各有关部门要学习先进,全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,扎实工作,进一步巩固集体林权制度主体改革成果,全面推进集体林权制度各项配套改革工作,为建设绿色湖南、促进富民强省作出新的更大贡献。
湖南省人民政府2011年11月19日湖南省集体林权制度主体改革工作先进集体和先进个人名单一、市州目标考核奖一等奖:怀化市人民政府娄底市人民政府常德市人民政府长沙市人民政府二等奖:岳阳市人民政府衡阳市人民政府湘潭市人民政府邵阳市人民政府二、先进集体宁乡县人民政府长沙县林业局浏阳市林业局长沙市岳麓区雨敞坪镇人民政府长沙市望城区星城镇林业管理站炎陵县人民政府攸县林业局茶陵县浣溪镇人民政府醴陵市林业局醴陵市石亭镇人民政府株洲市芦淞区集体林权制度改革领导小组办公室湘潭县人民政府湘乡市林业局韶山市林业局湘潭市岳塘区农林局平江县人民政府岳阳县集体林权制度改革领导小组办公室岳阳县月田镇人民政府临湘市林业局汨罗市集体林权制度改革领导小组办公室岳阳市云溪区林业局衡南县人民政府衡阳县人民政府祁东县白鹤铺镇人民政府衡东县南湾乡人民政府常宁市林业局耒阳市新市镇人民政府衡山县长江镇人民政府衡阳市石鼓区林业局新邵县人民政府洞口县人民政府城步苗族自治县威溪乡人民政府邵东县灵官殿镇人民政府新宁县崀山镇人民政府邵阳市大祥区蔡锷乡人民政府隆回县桃洪镇人民政府绥宁县白玉乡人民政府桃源县人民政府津市市人民政府常德市鼎城区林业局汉寿县林业局临澧县林业局石门县林业局澧县林业局沅江市人民政府安化县林业局桃江县林业局益阳市赫山区林业局慈利县人民政府张家界市永定区集体林权制度改革领导小组办公室桑植县集体林权制度改革领导小组办公室资兴市人民政府安仁县人民政府郴州市林业局郴州市北湖区林业局桂阳县林业局永兴县林业局汝城县林业局桂东县林业局江华瑶族自治县人民政府祁阳县人民政府永州市冷水滩区岚角山镇人民政府东安县林业局双牌县林业局宁远县林业局新田县茂家乡人民政府蓝山县所城镇人民政府道县洪塘营瑶族乡大洞田村民委员会洪江市人民政府靖州苗族侗族自治县人民政府辰溪县林业局新晃侗族自治县林业局沅陵县林业局怀化市鹤城区林业局溆浦县林业局会同县林业局通道侗族自治县林业局新化县人民政府涟源市林业局双峰县锁石镇人民政府冷水江市林业局新化县吉庆镇油溪桥村民委员会古丈县人民政府湘西土家族苗族自治州林业局吉首市林业局花垣县集体林权制度改革领导小组办公室泸溪县林业局保靖县涂乍乡林业管理站龙山县石羔镇桃红村民委员会省林业厅林业改革发展处三、先进个人(一)一等功陈建平夏昌武李端山余燕辉雷高飞孙三喜余仁和高志军孙林贤(苗族)曹丽珠(女)盘桂凤(女,瑶族)瞿太华吴建平邱万勇(土家族)(二)嘉奖鲁建军王翔岳超叶春德肖世明熊更姣(女)卞海清(女)周轩潘琼程丁年福陈水生杨冬伟宋志明张飞跃冯小辉李福春张治钧龚群龙陈武军宋国柱周步荣李春强余志华杨柳周文胜周景明王胜任森荣刘望保贺能君李进军赵建新方云廷谢小平蒋传生梁宁波谭建国伍东波李晓红(女)刘志宏张光利袁云华(女,回族)马柏华曾铁钧阳平彭群吴贤武张银辉李世建康立军胡卫红黄小健文会军刘政谢淑英(女)杨富平谢玉秋王兆忠杨帆雷志宏艾忠义吴志华肖新华熊军吴建华张永跃贾建中吕云(女,侗族)周怀君(土家族)贺忠鑫(土家族)潘忠明刘海州(土家族)屈海波(土家族)张胜文肖全力(女)刘德华尹小斌雷静(女)谭剑刘向东李社华唐代保袁文雄赖亚兵李维忠陈华松陈志华滕洲张少荣文海荣伍春明蒋燕满吕海军廖林斌肖凌宝王德群郑五发程维唐吉伟刘崇艺杨根英(侗族)申群嵩黄鹏飞潘仁清周天亮(苗族)邓长方彭彩稳(苗族)李建武黄费生熊建军(侗族)张波潘仕礼(苗族)时代军(苗族)王志军陈虹林邓建国谢光荣刘伦全周首一贾志明(土家族)杨亚莉(女)袁正贵(土家族)石关顺(苗族)向顶天(土家族)韩景志龙金姐(女,苗族)李建华秦平书(土家族)沈丽萍(女)路卫华张运明(土家族)赵艳峰(女)汤文胜罗雪飞于波吕宏忠。
2023年农村林权制度改革实施方案范文一、背景和意义农村林权制度改革是我国镇压农村发展、解决养老难、增加农民收入的关键改革之一。
为深入贯彻党的十九届四中全会精神,推动乡村振兴战略,促进农村林业可持续发展,增强农村居民的林业财产权,建立健全现代农村林权制度,我国决定在2023年实施农村林权制度改革。
本方案旨在明确农村林权改革的对象、内容和具体实施步骤,确保改革取得预期成效。
二、改革目标1.建立健全现代农村林权制度,确保农民的林业权益得到充分保障。
2.提高农村林地的利益分配机制,增加农民的收入和发展动力。
3.推进农村林业可持续发展,促进生态保护和环境改善。
4.促进农村经济转型升级,实现农村产业结构的优化和升级。
三、改革内容1.确立农村林地“三权分置”制度,即产权、经营权和流转权的分离。
具体实施步骤如下:(1)确定农民的林地产权,确保农民对自己的林地有明确的所有权。
(2)划定农村林业经营权的界限,即农民可以自主决定自己的林地如何经营。
(3)鼓励农民将林地流转给专业经营主体,提高农村林业经营效益。
2.优化林木权益保护机制,建立完善林木登记制度。
具体措施如下:(1)制定《农村林地登记管理办法》,明确林地登记的程序和要求。
(2)建立电子登记系统,方便农民进行林地登记和查询。
(3)加强对林地的执法监管,严厉打击非法砍伐和滥伐行为。
3.改进林木所有权和经营权的流转方式,建立健全林木交易市场。
具体措施如下:(1)依法设立林木交易市场,提供交易平台和相关服务。
(2)推广林木所有权和经营权的交易,促进资源优化配置。
(3)加强对林木交易的监管,保障交易的公平和合法。
四、实施步骤1.制定农村林权制度改革相关法律法规,明确改革目标和实施路径。
2.开展农村林地确权登记工作,确保农民的林地产权得到保护。
3.建立农村林木交易市场,提供交易平台和服务。
4.加强对林木交易和经营的监管,保障农民的权益不受侵犯。
5.加强宣传和培训,提高农民对农村林权改革的认识和理解。
衡东县集体林权制度改革工作队目标管理责任状为了更好地搞好我县集体林权制度改革工作,保质保量按时完成上级下达的林改任务,进一步加强对林改工作队的管理和激发工作队员的工作积极性,经请示县委、县政府研究同意,县林改办与22个乡镇林改工作队特签订如下目标管理责任状:一、林改工作队责任1、指导和配合所负责的乡镇搞好林改组织、培训、宣传、会议等工作。
2、认真进行现场勘界。
要求区划合理,调绘准确,面积误差在误差范围之内,各类面积要控制相符。
组织相关人员到现场并签字认定。
3、各类图表填写准确、清晰、内容齐全。
各表内因子要准确规范齐全,附图要按规定。
4、属责任山和家庭承包山要签订统一式样的承包合同。
5、插花山、移民山要按规定进行操作发证。
6、服从县林改办的统一调度,保质、保量、按时、按程序开展和完成林改工作任务,按时上报各类数据和信息。
7、服从县林改办的质量检查和配合乡镇人民政府做好迎接上级检查验收工作。
二、县林改办保障措施1、为工作队做好服务协调工作,纠纷调处组及时调解矛盾纠纷。
2、提供各类林改所需的办公用品,以及林改各种图表资料。
3、负责筹集工作经费,按每亩0.7元的总量标准补助到工作队,其中林地面积占40%比重,宗地块数占60%的比重。
4、负责各工作队的质量检查及工作督查,对任务大、进度慢的乡镇有权将任务进度调度分解到其它工作队。
三、本责任状一式两份,工作队执一份,县林改办执一份。
衡东县集体林权制度改革小组办公室(章)乡(镇)林改工作队队长(签名):主要业务人员:二00九年六月十七日衡东县集体林权制度改革工作队目标管理责任书衡东县集体林权制度改革小组办公室2009年6月17日。
村集体林权制度改革实施方案为了解决长期以来制约集体林业发展的体制政策障碍,进一步解放和发展林业生产力,充分调动林农和社会各界造林、护林、用林的积极性和创造性,促进生态建设和林业产业发展,增加农民收入,推进我村社会主义新农村建设步伐。
根据《顺州乡深化集体林权制度改革实施方案》及有关法律、法规和政策,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、基本概况本村委会辖____个村民小组,林地面积____亩,户数____户,人口____人,经济收入以种植业为主,养殖业和经济林果为辅,近年来,我村在保护和改善生态环境,促进农村林业经济发展,增加农民收入等方面做出了积极的贡献,村区域内荒山和裸露岩石较多,没有宜林荒山、荒地。
二、“三定、两山”基本情况1、八二年林业“三定、两山”时,____个村民小组共划自留山____亩,填证0本。
2、自留山、责任山四至界线不明确,图地不符。
3、多数“两山”户主证书及合同已丢失,部分山主记不清四至界线。
二、林权制度改革的指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想坚持____和____为指导,以____统领全村林业改革、按照建设社会主义新农村的目标,支持开发与保护并重的方针,坚持家庭经营承包为主,坚持林业分类经营管理制度、明晰集体林木林地所有权或使用权。
放活经营权,落实处置权,确保收益权,建立和完善林业经营、服务和资源保护,资源流转体系,创新林业管理体制,调动林农和社会各界参与林业建设的积极性,促进生态、经济和社会协调发展,把林业建设成为农民增收的主要支柱产业。
(二)总体目标从____年____月至____年____月,完成集体林权制度改革任务,实现“山有其主、主有其权、权有其责”的目标,建成“产权归属清晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效”的现代林业产权制度。
(三)基本原则1、坚持“增量、增收、增效”的原则;2、坚持统筹兼顾的原则;3、坚持“大稳定、小调整”的原则;4、坚持“公开、公平、公正”的原则;5、坚持分类指导的原则;6、坚持质量与进度相统一的原则;三、林权制度改革的范围(一)改革范围1、村委会深化集体林权制度改革的范围是集体林木、林地及宜林荒山、荒地等。
衡阳市人民政府关于落实全面推进集体林权制度改革工作有关具体问题的意见【法规类别】林权【发文字号】衡政发[2009]22号【发布部门】衡阳市政府【发布日期】2009.07.24【实施日期】2009.07.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡阳市人民政府关于落实全面推进集体林权制度改革工作有关具体问题的意见(衡政发[2009]22号)各县市区人民政府,市直机关各单位:为切实加快推进集体林权制度改革工作,根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)、《湖南省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(湘政发[2008]29号)及《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(衡发[2009]4号)总体要求,结合我市实际,现就我市集体林权制度改革工作有关具体问题明确如下:一、关于明晰林地林木产权问题目前林改试点工作已基本结束,各地务必按照上级有关要求,结合林改试点工作经验,7月份全面铺开集体林权制度改革工作。
有林改任务的乡镇要抽调人员组成包村林改工作组,深入村组,组织召开村“两委”、组长、党员、村民代表参加的林改宣传动员会,各行政村要成立林改领导小组或林改理事会,并组织村组林改骨干业务培训,各村民小组组织召开村民会议,学习林改政策,并推选5-9人的林改理事会(组长、2-4名党员代表、2-4名村民代表),村组对本集体经济组织的林权情况进行全面摸底,对摸底情况张榜公示10天,无异议后,由组林改理事会提出本村民小组参加林改人口方案(草案)和林改实施方案(草案),各村民小组召开村民(或村民户主)会议,并实行会议通知签收,参加会议签到。
表决通过参加林改人口方案和林改实施方案,同时实行投票表决签名,在表决通过的林改方案上签字。
村汇总各组方案,并制定村级林改实施方案,报乡镇政府批准,报县林改办备案;村组林改方案公示10天无异议后,根据已表决的方案,将集体林地的经营权和林木所有权明晰到农户或其它经营主体,由林权权利人申请林权登记,由专业的林业调查技术人员现场核实、勘界勾图,并填写《林地林权登记申请表》,以组为单位,张榜公示30天,无异议后,签订、补充、完善承包合同,进行登记造册,上报相关申请发证资料,由县级政府的林权管理机构对上报的资料进行审核,审核无误后输入微机,并上报县级政府批准后,发放林权证书,并由林权权利人办理签领手续。
衡东县集体林权制度改革工作队目标管理
责任状
为了更好地搞好我县集体林权制度改革工作,保质保量按时完成上级下达的林改任务,进一步加强对林改工作队的管理和激发工作队员的工作积极性,经请示县委、县政府研究同意,县林改办与22个乡镇林改工作队特签订如下目标管理责任状:
一、林改工作队责任
1、指导和配合所负责的乡镇搞好林改组织、培训、宣传、会议等工作。
2、认真进行现场勘界。
要求区划合理,调绘准确,面积误差在误差范围之内,各类面积要控制相符。
组织相关人员到现场并签字认定。
3、各类图表填写准确、清晰、内容齐全。
各表内因子要准确规范齐全,附图要按规定。
4、属责任山和家庭承包山要签订统一式样的承包合同。
5、插花山、移民山要按规定进行操作发证。
6、服从县林改办的统一调度,保质、保量、按时、按程序开展和完成林改工作任务,按时上报各类数据和信息。
7、服从县林改办的质量检查和配合乡镇人民政府做好迎接上级检查验收工作。
二、县林改办保障措施
1、为工作队做好服务协调工作,纠纷调处组及时调解矛盾纠纷。
2、提供各类林改所需的办公用品,以及林改各种图表资料。
3、负责筹集工作经费,按每亩0.7元的总量标准补助到工作队,其中林地面积占40%比重,宗地块数占60%的比重。
4、负责各工作队的质量检查及工作督查,对任务大、进度慢的乡镇有权将任务进度调度分解到其它工作队。
三、本责任状一式两份,工作队执一份,县林改办执一份。
衡东县集体林权制度改革小组办公室(章)
乡(镇)林改工作队
队长(签名):
主要业务人员:
二00九年六月十七日
衡东县集体林权制度改革工作队
目标管理
责
任
书
衡东县集体林权制度改革小组办公室
2009年6月17日。