厦门市人民政府办公厅关于印发促进进出口稳增长实施意见的通知

厦门市人民政府办公厅关于印发进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】厦府办规〔2023〕9号•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文厦门市人民政府办公厅关于印发进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施的通知厦府办规〔2023〕9号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施》已经第49次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2023年9月28日关于进一步稳增长转动能推动经济高质量发展若干措施为全面贯彻党的二十大精神，落实党中央国务院决策部署以及省委省政府工作要求，坚持稳中求进，抢机遇、强优势、挖潜力，着力提振市场信心，加快发展动能转换，推动经济高质量发展，根据国家、省有关规定，并结合本市实际，提出如下措施。

一、持续加大财税支持力度1.继续落实国家有关小型微利企业所得税优惠政策，按规定对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，实施期限至2027年12月31日。

（责任单位：市税务局）2.继续落实国家有关小微企业“六税两费”减免政策，按规定对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税，以及教育费附加、地方教育附加，实施期限至2027年12月31日。

（责任单位：市税务局）3.继续落实国家有关个体工商户个人所得税优惠政策，按规定对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。

个体工商户在享受现行其他所得税优惠政策的基础上，可叠加享受本条优惠政策。

实施期限至2027年12月31日。

福建省人民政府关于废止和宣布失效一批省政府文件的决定文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.03.17•【字号】闽政〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省人民政府关于废止和宣布失效一批省政府文件的决定各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为着力促进民营经济发展壮大，持续优化法治化营商环境，我省对涉及民营经济的省政府文件进行了专项清理，对主要内容存在与现行法律法规不一致、不适应现实需要、已被新规定涵盖或替代、适用期已过等情形的文件予以废止或者宣布失效。

经研究，省政府决定：一、对《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变意见的通知》（闽政办〔2010〕184号）等6件文件予以废止。

二、对《福建省人民政府办公厅转发省农业厅、省财政厅关于加快福建省农垦改革和发展若干意见的通知》（闽政办〔1999〕7号）等73件文件宣布失效。

本决定自公布之日起施行。

废止和宣布失效的文件，自本决定印发之日起停止执行。

附件：废止和宣布失效的省政府文件目录福建省人民政府2024年3月17日附件废止和宣布失效的省政府文件目录一、废止的省政府文件目录1.福建省人民政府办公厅转发省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变意见的通知（闽政办〔2010〕184号）2.福建省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知（闽政办〔2010〕209号）3.福建省人民政府办公厅关于推进海峡股权交易中心建设的若干意见（闽政办〔2014〕22号）4.福建省人民政府办公厅关于印发福建省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知（闽政办〔2016〕137号）5.福建省人民政府关于进一步规范房地产开发用地管理的通知（闽政〔2006〕4号）6.福建省人民政府关于印发《福建名牌产品管理办法》的通知（闽政〔2018〕6号）二、宣布失效的省政府文件目录1.福建省人民政府办公厅转发省农业厅、省财政厅关于加快福建省农垦改革和发展若干意见的通知（闽政办〔1999〕7号）2.福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅等四部门关于促进工业项目集约合理用地若干意见的通知（闽政办〔2005〕21号）3.福建省人民政府办公厅转发省广电局等部门关于进一步做好全省新时期广播电视村村通工作实施意见的通知（闽政办〔2007〕41号）4.福建省人民政府办公厅转发省科技厅等六个部门关于加强县（市、区）科技工作的若干意见的通知（闽政办〔2008〕187号）5.福建省人民政府办公厅转发省知识产权局关于进一步加强科技创新中知识产权工作的若干意见的通知（闽政办〔2009〕29号）6.福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等五部门关于福建省住院医师规范化培训实施意见（试行）的通知（闽政办〔2010〕204号）7.福建省人民政府办公厅关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见（闽政办〔2010〕255号）8.福建省人民政府办公厅关于扩大住房公积金制度覆盖面的意见（闽政办〔2010〕307号）9.福建省人民政府办公厅关于进一步做好重点项目建设融资工作的指导意见（闽政办〔2011〕136号）10.福建省人民政府办公厅转发省公务员局省公安厅等部门关于福建省人才居住证管理暂行规定（试行）的通知（闽政办〔2011〕252号）11.福建省人民政府办公厅关于印发金融业支持设施农业发展八条措施的通知（闽政办〔2012〕79号）12.福建省人民政府办公厅关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知（闽政办〔2012〕109号）13.福建省人民政府办公厅关于进一步加强全省城市防涝工作的意见（闽政办〔2012〕197号）14.福建省人民政府办公厅关于加快科技企业孵化器建设与发展若干措施的通知（闽政办〔2012〕198号）15.福建省人民政府办公厅关于深入推进义务教育均衡发展的意见（闽政办〔2012〕201号）16.福建省人民政府办公厅关于贯彻落实金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的实施意见（闽政办〔2013〕89号）17.福建省人民政府办公厅关于推进新一轮有线数字电视整体转换工作的通知（闽政办〔2013〕108号）18.福建省人民政府办公厅转发省工商局关于推进商标品牌工作若干措施的通知（闽政办〔2013〕133号）19.福建省人民政府办公厅关于印发进一步完善金融市场体系实施方案的通知（闽政办〔2014〕90号）20.福建省人民政府办公厅转发省财政厅等部门《关于深化省级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革的暂行规定》的通知（闽政办〔2014〕148号）21.福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见（闽政办〔2015〕61号）22.福建省人民政府办公厅关于推进建筑产业现代化试点的指导意见（闽政办〔2015〕68号）23.福建省人民政府办公厅关于全省复制推广福建自贸试验区“一照一码”登记制度改革试点的实施意见（闽政办〔2015〕79号）24.福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包加快发展十二条措施的通知（闽政办〔2015〕105号）25.福建省人民政府办公厅关于金融支持产业转型升级的实施意见（闽政办〔2015〕126号）26.福建省人民政府办公厅关于印发培育科技小巨人领军企业行动计划（2016—2020年）的通知（闽政办〔2016〕18号）27.福建省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略行动计划工作任务分工方案的通知（闽政办〔2016〕39号）28.福建省人民政府办公厅关于明确相关政策加快推进造福工程扶贫搬迁工作的通知（闽政办〔2016〕70号）29.福建省人民政府办公厅关于实施新一轮福建农民创业园和农民创业示范基地建设的通知（闽政办〔2016〕91号）30.福建省人民政府办公厅关于加快实施农产品质量安全“1213行动计划”的通知（闽政办〔2016〕106号）31.福建省人民政府办公厅关于印发福建省灾毁耕地复垦实施方案的通知（闽政办〔2016〕109号）32.福建省人民政府办公厅关于印发福建省城市供排水设施灾后修复重建实施方案的通知（闽政办〔2016〕111号）33.福建省人民政府办公厅关于印发钢铁行业化解过剩产能实施方案的通知（闽政办〔2016〕120号）34.福建省人民政府办公厅关于推进仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见（闽政办〔2016〕181号）35.福建省人民政府办公厅关于印发推动实体零售创新转型实施方案的通知（闽政办〔2016〕206号）36.福建省人民政府办公厅关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知（闽政办〔2017〕21号）37.福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快培育发展农业面源污染治理市场主体方案的通知（闽政办〔2017〕39号）38.福建省人民政府办公厅关于印发福建省精准扶贫医疗叠加保险方案的通知（闽政办〔2017〕64号）39.福建省人民政府办公厅关于全面推进新一轮有线数字电视整体转换攻坚任务的通知（闽政办〔2017〕87号）40.福建省人民政府办公厅转发省金融办等部门关于进一步深化林业金融服务指导意见的通知（闽政办〔2017〕135号）41.福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知（闽政办〔2018〕4号）42.福建省人民政府办公厅关于修改《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于推进商标品牌工作若干措施的通知》的决定（闽政办〔2018〕36号）43.福建省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作意见的通知（闽政办〔2018〕42号）44.福建省人民政府办公厅关于进一步完善精准扶贫医疗叠加保险政策的通知（闽政办〔2019〕32号）45.福建省人民政府办公厅转发省住建厅等八部门关于福建省保障建设用砂规范发展指导意见的通知（闽政办〔2019〕41号）46.福建省人民政府办公厅关于加快推进工业企业“退城入园”转型升级的指导意见（闽政办〔2019〕52号）47.福建省人民政府关于颁发《福建省土地整理暂行办法》的通知（闽政〔2001〕5号）48.福建省人民政府关于深化改革加快发展民族教育的实施意见（闽政文〔2002〕344号）49.福建省人民政府关于保障工业发展用地促进经济发展的若干意见（闽政〔2003〕6号）50.福建省人民政府贯彻国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革通知的实施意见（闽政〔2006〕9号）51.福建省人民政府关于加强计量工作的若干意见（闽政文〔2008〕411号）52.福建省人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的意见（闽政〔2011〕26号）53.福建省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见（闽政〔2011〕79号）54.福建省人民政府关于鼓励外商投资的若干意见（闽政〔2012〕35号）55.福建省人民政府关于促进商品有机肥生产与推广使用的若干意见（闽政〔2013〕34号）56.福建省人民政府关于加快推进乡镇生活污水处理设施建设的实施意见（闽政〔2013〕57号）57.福建省人民政府关于加强企业融资服务八条措施的通知（闽政〔2014〕17号）58.福建省人民政府关于加快发展智能制造九条措施的通知（2015年7月10日闽政〔2015〕36号发布；2020年12月4日闽政办〔2020〕60号修改）59.福建省人民政府关于进一步扩大直接融资规模的若干意见（闽政〔2015〕67号）60.福建省人民政府关于下达2015—2017年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任的通知（闽政文〔2015〕83号）61.福建省人民政府关于印发推进内贸流通现代化建设法治化营商环境实施方案的通知（闽政文〔2015〕482号）62.福建省人民政府关于印发实施创新驱动发展战略行动计划的通知（闽政〔2016〕2号）63.福建省人民政府关于印发福建省小流域及农村水环境整治计划（2016—2020年）的通知（闽政〔2016〕29号）64.福建省人民政府关于化解部分行业过剩产能的意见（闽政〔2016〕30号）65.福建省人民政府关于印发福建省加快知识产权强省建设实施方案的通知（闽政〔2016〕59号）66.福建省人民政府关于印发福建省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知（闽政〔2017〕4号）67.福建省人民政府关于修改《福建省人民政府关于鼓励外商投资的若干意见》的决定（闽政〔2017〕7号）68.福建省人民政府关于促进2017年全省工业稳增长调结构若干措施的通知（2017年4月13日闽政〔2017〕13号发布；2020年12月4日闽政办〔2020〕60号第一次修改，2021年9月3日闽政〔2021〕18号第二次修改）69.福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见（闽政〔2017〕24号）70.福建省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见（闽政〔2018〕10号）71.福建省人民政府关于进一步支持全省中小企业发展十条措施的通知（2018年9月6日闽政〔2018〕17号发布；2021年9月3日闽政〔2021〕18号修改）72.福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（闽政〔2018〕25号）73.福建省人民政府关于促进中小企业平稳健康发展的若干意见（2020年5月19日闽政〔2020〕3号发布；2021年9月3日闽政〔2021〕18号修改）。

厦门市人民政府办公厅关于印发有效促进生产消费外贸旅游高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.15•【字号】厦府办规〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文厦门市人民政府办公厅关于印发有效促进生产消费外贸旅游高质量发展若干措施的通知厦府办规〔2021〕3号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：为全面贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示批示精神，按照省委关于开展“再学习、再调研、再落实”活动总体部署和“五促一保一防一控”要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经市政府研究同意，现将《厦门市促生产稳增长若干措施》《厦门市促进消费增长若干措施》《厦门市促进外贸发展若干措施》《厦门市促进旅游发展若干措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2021年3月15日厦门市促生产稳增长若干措施一、鼓励工业企业增产增效本市规模以上制造业企业2021年单个季度工业产值达5000万元（含）以上，且较2019年同季度产值增长10%（含）以上的，对当季度用电较2019年同季度增量部分按0.05元/千瓦时给予补助，符合上述条件的“三高”制造业企业按0.1元/千瓦时给予补助。

2019年以来新建项目投产并纳入统计的制造业企业，2021年季度工业产值达5000万元（含）以上，2019年同季度产值为0的，对其2021年当季度用电按0.02元/千瓦时给予补助。

单家企业每季度最高补助100万元，全年累计补助不超过200万元，补助额度低于1万元的不予补助。

二、支持企业开拓国内市场参加市工信局年度展会计划的本市企业，按展位费80%予以补助，单个企业单一展会最高补助20万元，单一展会展位费最高补助100万元。

具体补助金额根据年度预算规模进行相应调整。

湖里区人民政府办公室关于印发促进湖里区2020年商贸业稳定增长指导意见的通知文章属性•【制定机关】湖里区人民政府办公室•【公布日期】2020.09.28•【字号】厦湖府办〔2020〕58号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文湖里区人民政府办公室关于印发促进湖里区2020年商贸业稳定增长指导意见的通知厦湖府办〔2020〕58号各街道办事处，区直各委、办、局，各有关单位：《关于促进湖里区2020年商贸业稳定增长的指导意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市湖里区人民政府办公室2020年9月28日关于促进湖里区2020年商贸业稳定增长的指导意见为贯彻落实中央“六稳”、“六保”工作精神，在常态化疫情防控中推进复工复产、复商复市，降低商贸企业经营成本，促进湖里区商贸企业销售额稳定增长，制定本意见。

第一条培育龙头批发零售企业（一）对2019年度商品销售额不低于100亿元的批发、零售企业，2020年度比2019年度的商品销售额增幅不低于全区全年限上批零销售额增幅50%的，按销售额增量部分的0.1‰给予奖励，封顶100万元。

其中，对2019年度商品销售额不低于500亿元的批发、零售企业，2020年度销售额增幅不低于全区全年限上批零销售额增幅50%的，再给予一次性存量奖励10万元。

（二）对2019年度商品销售额不低于20亿元但不超过100亿元的批发、零售企业，2020年度商品销售额比2019年度增长15%及以上的（增长率≥15%），按销售额增量部分的0.2‰给予奖励，封顶50万元。

（三）对2019年度商品销售额低于20亿元的限额以上批发、零售企业，2020年度商品销售额比2019年度增长30%及以上的（增长率≥30%），按销售额增量部分的0.3‰给予奖励，封顶20万元。

（四）对纳入限下销售额抽样统计的批发、零售业对象，2020年度商品销售额比2019年度增长30%-50%的（30%≤增长率＜50%），按销售额增量部分的2‰给予奖励，封顶1万元；增长50%及以上的（增长率≥50%），按销售额增量部分的2‰给予奖励，封顶3万元。

厦门市人民政府办公厅关于印发进一步优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平实施方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2020.05.28•【字号】厦府办〔2020〕53号•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文厦门市人民政府办公厅关于印发进一步优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平实施方案的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《关于进一步优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2020年5月28日关于进一步优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要讲话重要指示批示精神，进一步优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化，为稳外贸、稳外资提供强有力支撑，制定本方案。

一、提升货物运抵监管场所服务水平。

建立申报提醒功能模块，通过微信公众号、邮件等工具第一时间向报关企业推送出口货物运抵信息，减少因人工查询造成的报关等待时间。

（牵头单位：自贸委，配合单位：厦门海关、自贸区电子口岸公司、翔业集团、厦门航空等；完成时间：2020年6月30日前）主动推送货物过磅数据给报关企业。

在出口货物运抵场站后，及时将货物过磅数据与报关企业共享，提高报关企业作业效率。

（牵头单位：自贸委，配合单位：自贸区电子口岸公司、翔业集团、厦门航空等；完成时间：2020年6月30日前）引导报关企业当天完成货物申报。

对下午尤其是傍晚进仓的货物，支持报关企业安排专人值班，尽量做到出口运抵货物不隔夜申报。

（牵头单位：厦门海关，配合单位：报关协会；完成时间：持续推进）二、全面推广“提前报关”模式。

加大力度做好“提前报关”模式的解读和宣传，尤其是面向进出口企业，打消企业使用政策的顾虑。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进外贸持续向好若干意见的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2018.01.18•【字号】厦府办〔2018〕12号•【施行日期】2018.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进外贸持续向好若干意见的通知厦府办〔2018〕12号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市促进外贸持续向好若干意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

厦门市人民政府办公厅2018年1月18日厦门市促进外贸持续向好若干意见为加快推进贸易强市建设和外贸转动力提质量优结构，持续开拓新市场，打造新品牌，壮大新主体，培育新业态，形成新优势，推动我市外贸高质量发展和持续向好，特制定本意见。

一、提升产业竞争力和支撑力完善招商政策，加强政策针对性和有效性，以政策为导向，加大进出口企业引进和培育力度。

深化产业链招商，持续生成和引进高端制造业补链强链扩链项目，提升进出口效益。

加快外贸转型升级基地建设，支持行业协会发挥行业引领作用，助推外贸提质增量。

发挥自贸试验区和海关特殊监管区的贸易便利化优势，吸引更多外商投资企业在我市设立区域投资平台、采购中心、结算中心等。

责任单位：市商务局，市经信局、市财政局、各区人民政府、自贸委、火炬高新区管委会二、强化“走出去”与进出口互动强化“走出去”管理、服务和引导，重点支持技术合作型、资源开发型、市场开拓型境外投资项目。

鼓励企业参与国际战略资源开发，扩大资源性产品进口；通过并购等方式加快建设国际营销网络；主动跟进境外投资的生产型项目，优化提升生产设备和原材料出口的供应链服务。

推动我市对外工程承包企业强强联合，抱团“走出去”承揽工程，建立适应对外工程承包业务需求的供应链模式，带动大型成套设备、工程机械、建材等产品出口。

责任单位：市商务局，市财政局、国开行厦门分行、进出口银行厦门分行、出口信保厦门分公司三、深化“一带一路”市场合作推动中欧班列常态化双向运营，整合厦台航运、物流口岸、海外仓、海外物流配送等重要节点优势，逐步形成连接两岸，覆盖“一带一路”、欧美日市场的便捷物流网络体系，打造新的跨境物流大通道。

厦门市人民政府关于促进当前工业稳定增长的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于促进当前工业稳定增长的意见（厦府〔2011〕511号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：为贯彻落实《福建省人民政府关于促进当前工业稳定增长六项措施的通知》（闽政发明电〔2011〕4号）精神，市政府召开第139次常务会议专题研究，原则同意市经发局等部门提出的促进当前企业发展的意见。

近日，为进一步促进当前工业稳定增长，省政府下发《福建省人民政府关于促进当前工业稳定增长补充措施的通知》（闽政发明电〔2011〕5号），为贯彻落实省政府4号、5号文件，根据厦门实际，现提出如下贯彻意见。

一、进一步减轻企业负担对涉及工业企业的房产税、土地使用税和水土保持补偿费暂缓征收，执行时间为2011年11月至2012年12月。

二、支持企业融资（一）对承接订单存在困难的企业给予融资贴息支持市财政安排专项资金，对2011年度因生产经营成本大幅度上升而影响企业承接订单，且银行贷款利息支出较大的重点工业企业（具体办法由市经发局会同有关部门提出）给予适当的贷款贴息。

（二）保障一批企业融资由中国人民银行厦门市中心支行、中国银监会厦门监管局和市金融办牵头，组织我市银行支持工业企业融资，主要是对贷款手续完整且有贷款额度的部分工业企业（具体名单由市经发局会同有关部门提出）予以优先贷款，贷款利率执行商业银行贷款基准利率。

（三）安排中小企业融资担保机构风险补偿资金为鼓励中小企业融资担保行业发展，鼓励我市融资担保机构积极开展担保业务，切实缓解中小企业融资困难，促进中小企业快速健康发展，出台《厦门市中小企业融资担保机构风险补偿资金管理办法》，继续安排中小企业融资担保机构风险补偿资金。

国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见（国办发〔2014〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：目前外贸形势复杂严峻，实现全年预期目标需要付出艰苦努力。

为支持外贸稳定增长，经国务院批准，现提出如下意见：一、着力优化外贸结构（一）进一步加强进口。

继续深化外贸管理体制改革，进一步减少自动进口许可货物种类。

加快培育国家进口贸易促进创新示范区，充分发挥进口贸易集聚区对扩大进口的示范和带动作用。

积极支持数字化、智能化等先进技术设备、关键零部件进口。

扩大国内短缺资源进口，合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口。

结合淘汰落后产能，赋予符合条件的原油加工企业原油进口和使用资质，扩大原油进口渠道。

加快实施自贸区战略。

（商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局负责）（二）保持货物贸易稳定增长。

做强一般贸易，提高一般贸易在货物贸易中的比重，稳定传统优势产品出口，支持拥有知识产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

提升加工贸易，修订加工贸易禁止类和限制类商品目录，完善加工贸易政策，创新加工贸易模式，加大加工贸易梯度转移力度，形成沿海地区转型升级、内陆地区有序承接的新格局。

发展其他贸易，扩大边境贸易。

（商务部、海关总署负责）（三）支持服务贸易发展。

充分利用现有专项资金政策，加大对服务贸易发展的支持。

逐步扩大服务进口。

结合“营改增”改革范围的扩大，对服务出口实行零税率或免税，鼓励服务出口。

厦门市人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十三条措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2014.04.21•【字号】厦府[2014]108号•【施行日期】2014.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十三条措施的通知（厦府〔2014〕108号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：为贯彻落实《福建省人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十一条措施的通知》（闽政文〔2014〕1号），现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、鼓励制造业企业增产增效（一）市财政2014年度安排4000万元，对季度产值同比增长8%及以上，且单位产值耗电量同比下降的重点制造业企业，按用电增量每千瓦时给予0.1元的奖励；对其他符合产业政策的规模以上制造业企业，2013年已缴税金达160万元以上，2014年季度用电量在150万千瓦时以上，且单位产值耗电量同比下降的，根据企业季度产值同比增长13%-25%、25%及以上分档，分别按季度同比用电增量每千瓦时给予0.05元、0.1元的奖励。

单家企业奖励金额不超过120万元。

新投产规模以上工业企业本年度缴交税金达到48万元的，也可以享受该政策，但奖励金额按实际用电量的30%折算用电增量，并按用电增量每千瓦时给予0.1元的奖励。

（二）市财政2014年度安排2000万元，对新增的规模以上工业企业，第1年按当年缴纳地方级税收收入的50%予以奖励，第2年、第3年按上一年度缴纳地方级税收收入（同口径）为基数的增量部分的60%予以奖励，单家企业年度最高奖励20万元。

（三）对2014年度工业产值和主营业务收入均比2013年度增加1亿元及以上、5亿元以下的企业，按实际增加额的0.25‰予以奖励；增加5亿元及以上、10亿元以下的企业，按实际增加额的0.5‰予以奖励；增加10亿元及以上的企业，按实际增加额的1‰予以奖励。

厦门市人民政府办公厅关于印发促进外贸高质量发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.24•【字号】厦府办〔2019〕49号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于印发促进外贸高质量发展实施意见的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市促进外贸高质量发展实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

厦门市人民政府办公厅2019年4月24日厦门市促进外贸高质量发展实施意见为有效应对复杂外贸环境，优化外贸结构实现高质量发展，特制定本实施意见。

一、总体要求㈠指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，主动适应贸易新常态，创新推进外贸转型升级。

全面推进贸易强市建设，提高外贸发展质量和效益，加快培育形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，确保厦门外贸综合竞争力长期稳居全国百强城市前列。

㈡发展目标力争到2020年，全市外贸进出口结构进一步优化，企业创新能力和国际竞争力明显增强，当年全市进出口增幅高于全国、全省水平，规模占全省比重达一半以上。

二、做大做强外贸经营主体㈠培育外贸流通型经营主体完善支持外贸流通型企业发展措施，支持企业做大做强。

支持外贸流通型企业通过资源整合、重组兼并、强强联合等方式提升综合竞争力。

力争到2020年，厦门出口规模超1亿美元的外贸流通型企业达20家以上，超5000万美元的外贸流通型企业达50家以上。

（牵头部门：市商务局；责任单位：各区人民政府、自贸委，厦门海关、厦门市税务局、人行厦门市中心支行、外汇局厦门市分局、出口信保厦门分公司）㈡强化外贸经营主体招商针对集成电路、平板显示、新材料等我市重点打造的千亿产业链的关键环节开展精准招商，完善产业链条，做大产业集群。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市提升跨境贸易便利化实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市提升跨境贸易便利化实施方案的通知厦府办〔2018〕248号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市提升跨境贸易便利化实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2018年12月29日厦门市提升跨境贸易便利化实施方案为贯彻落实《国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》（国发〔2018〕37号）（以下简称“国务院方案”）、《财政部海关总署国家发展改革委交通运输部商务部国家市场监管总局关于印发〈清理口岸收费工作方案〉的通知》（财税〔2018〕122号）以及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省口岸通关进一步提效降费促进跨境贸易便利化实施方案的通知》（闽政办〔2018〕88号）的要求，结合我市口岸降本增效工作，进一步优化厦门口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平，促进外贸稳定健康发展，特制定本实施方案。

一、工作目标到2018年底，进出口环节验核的监管证件数量比2017年减少三分之一以上，除安全保密需要等特殊情况外，全部实现联网核查，整体通关时间比2017年压缩三分之一。

全面实行口岸收费目录清单制度，清单之外一律不得收费。

降低进出口环节合规成本，2018年底前集装箱进出口环节合规成本比2017年降低100美元以上。

建立健全口岸收费监督管理协作机制，依法查处各类违法违规收费行为。

到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半。

初步实现口岸治理体系和治理能力现代化，形成更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施的通知【法规类别】对外经贸综合规定【发文字号】厦府办[2016]144号【发布部门】厦门市政府【发布日期】2016.09.12【实施日期】2016.09.12【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施的通知（厦府办〔2016〕144号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2016年9月12日厦门市“十三五”期间促进服务贸易和服务外包加快发展工作措施为贯彻落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）、《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）和《福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包加快发展十二条措施的通知》（闽政办〔2015〕105号）以及《福建省“十三五”现代服务业发展专项规划》（闽政办〔2016〕82号）等文件精神，结合“美丽厦门”战略规划和我市“5＋3＋10”现代产业体系发展实际，提出我市发展目标：争取到2020年，我市服务贸易重点发展领域进出口额超过170亿美元，离岸服务外包执行金额达20亿美元，服务贸易占全市对外贸易的比重显著提升，服务外包产业结构不断优化。

为实现上述目标，现提出如下工作措施：一、推动重点领域服务贸易发展（一）运输服务1.海运服务。

构建覆盖海西、连接内陆、面向全球的高效便捷物流网络和服务优质、功能完备的现代航运服务体系。

重点提升港口规模化水平，建设国际集装箱干线港；加快港口集疏运体系建设，构建高效便捷物流网络；培育国际邮轮产业发展，建设区域性邮轮母港；加快航运要素集聚，建设国际航运服务业聚集发展示范区；促进厦台运输发展，建设两岸航运交流合作先行区；发展现代港口物流，建设东南沿海国际物流中心；创新管理和服务，构建功能完备的现代航运服务体系；融入国家“一带一路”战略，加强与“海丝”沿线国家和地区港口之间的互联互通，构建“海上丝绸之路”战略支点。

厦门市人民政府办公厅关于印发促进工业有效投资增长若干意见的通知【法规类别】行业经济体制改革【发文字号】厦府办[2018]87号【发布部门】厦门市政府【发布日期】2018.05.23【实施日期】2018.05.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市人民政府办公厅关于印发促进工业有效投资增长若干意见的通知（厦府办〔2018〕87号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《关于促进工业有效投资增长的若干意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2018年5月23日关于促进工业有效投资增长的若干意见工业有效投资增长是推动实体经济高质量发展、供给结构优化升级的重要动力。

为贯彻落实我市2018-2020年加快发展行动计划，切实抓好工业投资，促进我市实体经济发展，提出如下意见：一、明确责任，形成工作合力自2017年开始，省对各设区市的绩效考核体系中，增加了先进制造业投资增长率和技改投资增长率两项指标。

2018-2020年我市工业投资年均增速计划15%以上，任务重、压力大。

要健全完善“市区联动、部门协同”的工作机制，全市“一盘棋”，重视工业投资工作。

（一）市区联动。

市、区（火炬）经信部门作为工业投资的主管部门，要畅通渠道、加强联动，坚持定期投资分析调度，做好投资项目的跟踪、监测、服务，及时协调重点项目推进中存在的问题。

市发改、规划、国土、建设、交通、统计、商务等部门，加强对区级对口部门的业务指导，在工业投资项目谋划、落地、建设上给予支持，并按统计制度规定在项目行业性质定位上给予指导。

（二）部门协同。

市经信、发改、规划、国土、建设、交通、统计、商务等部门间要加强业务协同、信息共享。

市经信局负责工业投资工作的总体统筹，落实年度任务对各区（火炬）的分解、推动、调度和考核；市发改委负责将工业投资与全社会固定资产投资任务一并分解下达各区（火炬），合理安排计划；规划、国土部门进一步优化提速项目用地选址、招拍挂前期流程；市统计局与市经信局建立密切的工作联系机制，共同做好工业投资和技改投资统计工作，按照统计规定，加强数据。

厦门市人民政府关于认真贯彻落实国务院积极稳妥降低企业杠杆率意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于认真贯彻落实国务院积极稳妥降低企业杠杆率意见的通知厦府〔2017〕109号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：为贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号），大力推进供给侧结构性改革，结合我市实际提出以下贯彻意见，请认真组织落实。

一、鼓励企业实施兼并重组加强产业政策引导，落实企业重大兼并重组项目财政专项补助、税费优惠、企业稳定岗位补贴等政策，支持通过兼并重组培育优质企业。

推动龙头企业、重点行业企业围绕提高产业集中度、延伸产业链开展兼并重组。

建立完善企业兼并重组重点项目库，加强项目跟踪协调，为企业兼并重组提供全方位、多层次的综合服务。

责任单位：市经信局、财政局、发改委、科技局、商务局、国税局、地税局、人社局，各区人民政府、各管委会二、切实推动国有企业降杠杆推进国有企业通过产权交易平台及上市公司平台，规范引进非国有投资者或向非国有企业投资，稳妥发展混合所有制经济。

积极开展员工持股试点。

通过PPP模式，积极在市政基础设施建设运营方面引入非国有资本的多元化投资。

加快国有资产整合盘活。

对国有企业负债规模、债务结构、杠杆率等情况进行摸底，支持企业利用市场化方式统筹运用发行债券、债务置换、债转股等方式清理企业高利率负债，降低企业债务负担。

运用综合测评、定量考核与定性评价、分析研判等方法，对企业领导班子和领导人员落实降杠杆情况进行综合考核评价，并将考核结果与薪酬奖惩挂钩，充分调动国有企业降杠杆的积极性。

厦门市人民政府办公厅关于印发扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府办公厅关于印发扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施的通知厦府办〔2018〕178号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2018年9月26日厦门市扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施为贯彻落实党中央、国务院关于推进互利共赢开放战略的决策部署，更好地发挥进口在满足社会消费升级需求、推动经济结构优化等方面的积极作用，实现优进优出，促进对外贸易平衡发展，根据《国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》（国办发〔2018〕53号文）要求，结合我市实际，制定如下措施。

一、完善进口经营体系㈠壮大各类进口主体增强我市进口龙头企业对国内市场辐射力，促进进口与国内流通相衔接，推动出口型企业向进出口并重转型发展。

支持国有企业做大做强进口，发挥外资企业在引进先进技术、高新技术产品等方面的推动作用，提升民营企业进口竞争力和市场份额，实现国企、外企、民企进口同步发展。

优化进口贸易方式，进一步提升一般贸易进口份额。

㈡促进跨境电商进口借助我市获批跨境电商综试区试点城市契机，积极向国家争取“1210保税备货进口”跨境电商试点政策，做大跨境电商进口规模。

支持企业开展跨境电商直购进口，并对达到一定业务规模的企业给予一定补助。

对开展跨境电商进口的平台企业，根据跨境电商进口额加大支持力度。

㈢做大融资租赁进口支持融资租赁企业创新经营模式，扩大业务范围，提升服务水平，实现专业化、特色化、差异化发展。

厦门市人民政府办公厅关于印发加快发展流通促进商业消费若干措施的通知制定机关公布日期2019.12.27施行日期2019.12.27文号厦府办〔2019〕124号主题类别其他效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府办公厅关于印发加快发展流通促进商业消费若干措施的通知厦府办〔2019〕124号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市加快发展流通促进商业消费若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2019年12月27日厦门市加快发展流通促进商业消费若干措施为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）、《商务部等14部门关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号）、《福建省人民政府办公厅关于进一步促进消费增长若干措施的通知》（闽政办〔2019〕44号）等文件精神，以及市委、市政府关于加快推进“岛内大提升”的决策部署，立足推进区域消费中心城市提质升级，进一步优化消费环境，激发消费潜力，促进商业繁荣，推进我市商业消费高质量发展，努力争创国际消费中心城市，助力厦门建设高素质高颜值现代化国际化城市，结合我市实际，提出如下措施。

一、建设新型消费商圈（一）推进商圈提质升级。

进一步完善城市商业网点布局。

加快推进岛外城区商圈改造升级，同步规划建设新机场片区、马銮湾新城、环东海域新城、集美新城、集美北站等区域特色商圈。

鼓励老城区现有商圈加快向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型，努力打造融合销售、体验、休闲、娱乐等多业态集聚的综合性商业地标。

厦门市人民政府办公厅关于印发加快境外航空货运高质量发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府办公厅关于印发加快境外航空货运高质量发展若干措施的通知厦府办规〔2021〕4号各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：《厦门市加快境外航空货运高质量发展的若干措施》已经第134次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2021年4月19日厦门市加快境外航空货运高质量发展的若干措施为推进厦门对外贸易创新发展，提升国际化水平，现就加快本市境外航空货运高质量发展制定如下措施。

一、支持开通境外货运航线（一）对新开通洲际定期货运航线，单个运营主体年度运营达48班（含）以上的，按下列规定给予补贴：1.往返飞行时长在22小时（含）以上不足28小时，使用机型最大业载在40吨（含）以上不足80吨的，首个运营年度每个航班补贴72万元；使用机型最大业载在80吨（含）以上的，首个运营年度每个航班补贴108万元。

往返飞行时长在28小时（含）以上的，按前述规定每班次增加10%的补贴；往返飞行时长不足22小时的，按前述规定每班次减少10%的补贴。

2.第二个和第三个运营年度的补贴，分别按首个运营年度补贴规定的90%和80%计算。

3.根据使用机型最大业载的不同，每个运营年度单条航线补贴最高不超过5600万元和8400万元。

（二）由第二家及以上运营主体开通的厦门机场已有洲际定期货运航线，按新开通洲际定期货运航线补贴标准的70%执行，最高不超过年度补贴上限的70%（含）。

（三）新开通亚洲（不含港澳台，下同）定期货运航线，单个运营主体年度运营达96班（含）以上的，按下列规定给予补贴：1. 往返飞行时长不足8小时，使用机型最大业载在10吨（含）以上不足30吨的，首个运营年度每个航班补贴10万元；使用机型最大业载在30吨（含）以上不足60吨的，首个运营年度每个航班补贴15万元；使用机型最大业载在60吨（含）以上的，首个运营年度每个航班补贴20万元。

厦门市人民政府办公厅关于印发进一步稳经济稳市场主体若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2022.11.07•【字号】厦府办规〔2022〕12号•【施行日期】2022.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文厦门市人民政府办公厅关于印发进一步稳经济稳市场主体若干措施的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《关于进一步稳经济稳市场主体若干措施》已经第26次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2022年11月7日关于进一步稳经济稳市场主体若干措施为进一步贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，持续落实落细国家和省扎实稳住经济一揽子政策措施及接续政策，充分释放政策效益，激发市场主体活力，制定以下措施。

一、进一步减轻企业税费负担（一）依法减免困难企业房产税和城镇土地使用税。

全面落实国家、省相关税收优惠，对2022年同一小微企业、个体工商户已减免至少3个月租金的出租人，可按规定就减租的不动产申请减免1年房产税和城镇土地使用税，具体由厦门市税务局公告实施。

（责任单位：市税务局、财政局）（二）阶段性降低职工基本医疗保险费率。

自2023年1月1日至12月31日，用人单位职工基本医疗保险单位缴费率和灵活就业人员职工基本医疗保险缴费率，均在规定费率的基础上降低1%，调整后的参保人员待遇不变。

（责任单位：市医保局、财政局、税务局）二、加大“财政政策+金融工具”支持力度（三）扩大技术创新基金规模。

将技术创新基金规模从100亿元扩大至150亿元。

对企业增资扩产、技改项目、研发投入等提供融资支持，企业融资利息费用为2%/年，其余由财政补贴。

（责任单位：市财政局、工信局）（四）扩大增信基金制造业子基金支持对象。

将增信基金制造业子基金支持对象从中型制造业企业扩大至中小微型制造业企业，按规定增加中小微型制造业企业信用，帮助其解决“贷不到”和“贷不够”问题。

厦门市工业和信息化局关于印发进一步促进工业经济稳定增长若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市工业和信息化局•【公布日期】2022.06.01•【字号】•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文厦门市工业和信息化局关于印发进一步促进工业经济稳定增长若干措施的通知各区人民政府、火炬管委会，国网厦门供电公司，各有关企业：根据全国稳住经济大盘电视电话会议及省、市政府专题会议精神，经研究决定，现将《厦门市促进工业经济稳定增长的若干措施》予以印发实施。

厦门市工业和信息化局2022年6月1日厦门市进一步促进工业经济稳定增长的若干措施为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施以及省市有关决策部署，持续稳住工业经济运行，特制定本措施。

一、鼓励工业企业增产增效2022年第二季度、第三季度、第四季度工业产值超过1亿元，且季度同比增速不低于20%的规上制造业企业，按不超过季度产值同比增量的0.3%给予奖励，单家企业单季度奖励不超过100万元。

2022年工业产值同比增量超过10亿元，且同比增速不低于20%的规上制造业企业，每家企业再叠加最高不超过50万元奖励。

单家企业2022年度增产奖励（含一季度奖励）累计不超过400万元。

上述工业产值数据以市政府相关部门核定的企业数据为准。

上年同期基数为0的以2000万元作为基数。

二、推进产业链供应链协同促进制造业龙头企业（指2022年度工业产值达10亿元的规模以上工业企业）供应链本地化，对龙头企业向2022年新增加的本市供应商（不含关联企业，应为规模以上工业企业）采购工业品金额合计达500万元以上，按每增加500万元不超过10万元的标准奖励龙头企业，单家企业最高奖励金额不超过300万元。

鼓励龙头企业通过“慧企云”平台面向中小微企业发布供应链需求信息，促进大中小企业协同融通发展。

三、健全疫情防控机制体系加强工业企业疫情防控工作的指导与服务，支持重点企业构建疫情突发情况下员工生产生活“两点一线”、物流运输“定人、定车、定线”的封闭运行管理体系。