工会财务审计自查报告

工会财务审计自查报告
工会财务审计自查报告1
企业工会财务自查示范报告(一)根据《国家总工会关于开展泉州市工会财务工作大检查的通知》要求，潞西市总工会在宣传、动员、部署、安排、实施、监督等各方面精心策划，统一行动，旨在发现问题，摸清情况，研究对策，完善制度，增加收入，夯实基础，服务大局。

一，加强领导，精心安排
为确保全市工会财务检查工作的顺利开展，市总工会于4月20日初成立了泸西市工会财务检查领导小组。

领导同志为市总工会主席闵永胜同志，副组长为市总工会副主席兼审计委员会主任李同志。

成员由市总工会财务审计局的全体同志组成。

根据我市工会财务实际情况，印发了《潞西市总工会关于开展全市工会财务大检查的通知》(字[20 X X]第12号)，对工会财务大检查的目的、范围、内容、方法、步骤、时间等作了严格规定和说明，强调各基层工会要把财务大检查作为今年的主要工作列入重要议事日程，抓好& ldquo最高领导者& rdquo工程，由董事长亲自抓，负总责，责任到人。

鉴于全检时间短、任务重、覆盖面广，部分乡镇、村地处偏远山区，交通、信息不便等不利因素，市总工会对内部人员进行了全检相关知识和要求的专门培训，特别是《工会财务状况自查表》中的表间关系，要求工作人员回答基层工会在全检过程中提出的凝血问题，并及时收集、检查、总结，对5个基层工会进行抽查。

通过各方的积极努力，全市工会财务检查任务已按程序逐步完成。

二、基本情况
潞西市总工会共有基层工会225个，本次大检查下发自查表225份，其中行政单位67份，事业单位61份，企业97份，收回自查表167份，其中行政事业单位67份，事业单位59份，企业41份。

经过认真核实和总结，全市基层工会20某某 & mdash20某某年基本情况如下:20某某年年末全市职工人数11173人，年人均工资15699元，年工资总额17540.4万元。

全年应计提工会经费的2%，实际拨付78.18万元。

收缴率22%；全年应缴纳40%的工会经费130.42万
元(含10%和5%)，实际缴纳45.24万元，缴费率34%；全年财政供养人员6938人，年人均工资18424元，年工资总额12782.57万元。

财政应拨付工会经费255.65万元的2%，实际拨付40万元(含在职人员工资、办公及帮扶经费等)。

);税收征收工会经费的2% 4.02万元；国家总工会年度支出16.1万元；20某某年年末全市就业人数11710人，平均年薪17996元，年薪总额21073.32万元。

每年应计提2%工会经费421.47万元，实际拨付2%工会经费93.85万元，收缴率22%。

每年40%的.工会经费应解决158.84万元(含10%，5)年末财政供养人员7025人，年人均工资22023元，年总工资15497.85万元。

2%的工会经费应由政府拨付，实际拨付45万元(包括在职人员的工资、办公费用和帮扶经费等。

).地方税收征收2%的工会经费44.25万元。

去年在总工会上花了18.48万。

依法督促企业每月按全体职工工资总额的2%向工会缴纳工会经费，为集中户开立存款账户，建立资金归集台账，认真登记企业每月解决的每一笔工会经费，并按实收比例解决国家总工会经费。

20某某年，我收到省总工会对文化宫俱乐部& ldquo穿衣戴帽。

工程造价7万元。

目前文化宫俱乐部& ldquo穿衣戴帽。

项目正在实施，项目资金仍留在银行，不挪作他用。

中央政府共拨款7万元，用于困难职工的医疗和生活补助。

在寒冷的窗户里帮助学生。

61800元，剩余8200元。

三，建立和完善工会财务管理制度
根据会计法、工会财务会计制度和上级工会的有关要求，结合工会财务实际情况，制定和完善工会财务管理制度，包括会计岗位责任制、内部控制制度、内部审计制度、固定资产管理制度、现金和银行管理制度、专项资金管理制度等。

通过制度建设、加强财务管理、严格财务纪律、严格报账程序、完善报账程序、规范内部控制，工会财务工作的相关政策得以落实。

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为了确保换届选举工作平稳有序进行，根据县委组织部《关于组织开展村级财务审计工作的通知》（会组发[20某某]65号）文件精神及要求，我乡于9月下旬对全乡10个村委会自20某某年村“两委”换届以来，整个任期内的财
务收支及管理情况进行了审计。

现将审计结果报告如下：
一、基本情况
四房吴乡位于会宁县中北部，流域面积为258。

8平方公里，耕地面积12。

7万亩。

辖10个行政村63个村民小组4045户19903人，其中20某某人以上的行政村为三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和湾口村，20某某人以下的行政村为范沟村、朱沟村、蔺湾村。

二、工作开展情况
（一）加强组织领导，明确工作责任
乡党委、政府高度重视此次村级财务审计工作，并于9月20日召开会议进行了专题安排，会上成立了由乡长万世新同志任组长，纪委书记刘志刚、农经财政综合服务中心主任杨本为副组长的村级财务审计领导小组，领导小组下设办公室，杨本同志兼任办公室主任，董维祥同志负责此次村级村务审计的日常事务。

（二）严格工作程序，狠抓任务落实
1、前期准备阶段：四房吴乡财务审计领导小组于20某某年9月20日制定了《四房吴乡村级财务审计工作时间安排表》及审计通知书，并下发到各被审计村。

2、自查验收阶段：9月21日至9月30日，乡村级财务审计领导小组以民政救灾款项、救灾物资及村级办公经费作为重点，对10个行政村的各项收入、支出、各类债权债务、村集体资产情况、财经纪律执行情况等逐村进行调查审计。

3、整改落实阶段：乡村级财务审计领导小组于10月1日至10月7日对各村级财务收支和帐目情况进行了全面详实的公布，并接受党员群众监督。

对于在审计过程中发现的有手续不合理的条子，不符合财会制度的行为要求相关村限期整改。

（三）规范财务运行，总结自查结果
经我乡审计组为期10天的村级财务审查，各行政村的账务资料得到及时纠正和完善，审计组通过现场指导和现场培训相结合的方式，使各村的财务运行
得到进一步规范。

审计认为：我乡各村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。

各村不存在公款私存、借支挪用、私设“小金库”、滥用职权侵占、挪用和长期占用集体资金、资产等问题。

三、存在的.问题
一是村“两委”对村级财务管理重视程度不够。

由于村级办公经费较少，可支配收入有限，村级财务人员对财务管理工作未能引起高度重视，以致在工作中出现书写不规范、入账不及时、票据不规范的现象。

二是村级财务人员专业素质不高。

我乡各行政村并未设置专门的财务管理人员，村级财务管理工作一般由村文书兼任，不具备从事财务工作的专业知识和工作能力，难以起到监督管理财务的作用。

四、下一步工作打算
一是进一步加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，保证会计资料及时、完整、真实；
二是进一步加强对专项资金的管理。

做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用，使党的惠民政策真正落到实处；
三是进一步建立健全财务管理制度。

着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度，特别要抓紧建立村干部任期和离任审计制度。

四是进一步建立健全村级组织财务工作流程规范。

财务事项必须严格按照按程序实行，并定期进行财务公开，接受群众监督。

特此
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我镇本着实事求是的原则对镇政府、镇综合站、镇经委、镇计生站、镇经管站财务进行了全面自查。

切实把财务管理和实际情况相结合，对好的经验，进行总结，对存在的问题，积极改进，从而夯实我镇各单位的财务基础工作，同时为某某年财务工作的科学管理奠定基础。

现将自查情况汇报如下：
一、总体工作情况
（一）加强综合管理，健全财务管理岗位职责设置
某某年的工作中我镇严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量，明确各个岗位责职，使财务管理的各项制度进一步得到落实。

能够按照《会计法》的有关规定从事会计工作，配备财务人员，财会人员具有一定的专业理论素质和较强业务工作能力，工作中真正做到报表的及时性，数据的真实性，资料的完整性，分析的针对性，财务的规范性，从而进一步提高工作质量，通过考核来促进基础管理。

为了提高我镇财务管理水平和会计核算质量，制订了工作目标考核办法，量化、细化考核内容，实行工作目标考核责任制。

（二）完善财务管理制度，规范财务管理行为
某某年的财务管理工作中，我镇以抓制度建设为重点，完善了会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、财产保管清查制度、财务收支审批制度、会计档案管理保密制度等相关制度。

各项制度明确财务管理的目的、界定财务管理的职责、整合财务管理的程序、统一财务管理的表单，是管理必须遵守的工作规范，也是制订、执行财务管理及相关的工作规程的依据。

从而进一步完善了财务管理制度，规范了财务管理行为。

（三）夯实会计基础工作，理顺业务流程
对我镇发生的各项经济业务都严格取得或填制合法的原始凭证，并对各种原始记录的格式、内容、填制方法、签章、传递、汇单反馈做了统一的要求与规范，使得会计基础工作做到真实、完整、正确、清晰、及时。

在财务经费的使用上，本着节约、合理使用的原则，坚持以预算为主线，所有的支出严格按照预算执行，并合理安排用款进度，保证预算期间各阶段的资金需要。

（四）增强账务核算准确性，为决策提供有效支持在财务核算上，严格业务处理程序的管理，严格财务审批制度，保证会计数据正确合法。

对当天发生的业务，当天登记入帐，现金和银行存款日记帐做到日清月结。

各单位并根据各项资金的`性质，严格做到专款专用，账目清楚，手续齐全，没有发现挪用、私分等违纪行为。

会计报表数据做到了真实准确、内容完整，报送及时并附有财务情况说明书。

（五）加大固定资产管理工作力度
结合我镇实际，明确了固定资产购置、领用、调拨、出租、出借等具体工作程序和要求，从而进一步规范了本部门的固定资产管理工作。

在固定资产管理机制上、管理程序上、管理措施上进行了有益尝试，进一步强化了全镇的固定资产管理工作。

1、审核各部门上报的固定资产购置、处置、调拨等申请计划，严格入库手续，做好帐务处理。

2、定资产已经按照要求建档建册，物款相符，登记准确，没有造成固定资产流失的情况。

二、通过自查发现工作中还存在一定的不足
（一）财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈，各项制度的执行力方面有待加强，没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。

（二）财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用，在规范和方便财务工作的同时，也对财务人员的素质提出了更高的要求，提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题默认。

（三）内审制度需进一步健全
各单位均没有设置内部审计人员，建议上级单位制定一个统一的财务审计制度，以便遵照执行。

三、今后工作努力的方向及措施
（一）加强财务管理力度。

严格管理是做好财务工作的重要保障，今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度，严格执行各项管理制度，从而进一步提高工作质量，完善财务管理制度，规范财务管理行为。

（二）提高财务人员素质。

不断提高财务工作水平，继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应财务管理工作的要求。

此次自查工作中我镇领导高度重视，科学合理地安排好自查工作，以《会
计法》及其实施细则为准绳，以我镇制定的各项财务制度和办法为依据进行全面自查，通过自查工作的开展充分认识到财务核算，分析、预算工作的重要性，今后我们要依托信息化，规范基础管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。

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众所周知，依法办事是做好工会财务管理的前提。

在平时的财务管理中，要学会依法办事，建立健全工会财务管理制度。

工会主席、工会成员和工会经济审查小组应各司其职，明确工作职责，共同管理和使用好工会经费。

并达到以下三点:一是有严格的资金使用审批程序和定期的经济审查。

二、资金的使用有预算和计划，资金主要用于为员工办实事。

三、同时，严格法律法规，积极做好行政经费管理工作，按时足额向上级工会缴纳工会经费。

目前，随着我市各区县和开发区工会经费收入的持续稳定增长，管理好和用好工会经费显得尤为重要。

现就我县工会财务管理中存在的问题作如下自查报告。

一、工会财务管理问题
我市工会管辖的13个区县和3个开发区的工会。

近年来，各区县工会在加强财务管理方面进行了一些有益的探索，取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在:(1)区县财政对工会经费的分配尚未完全到位；部分区县工会财务预算管理粗放，预算约束薄弱，配套制度不完善；城镇、街道、社区和新建企业工会基础会计工作薄弱。

这些问题与市场经济条件下工会工作的发展不相适应，其弊端日益突出，亟待改进和加强。

(一)工会经费财政拨款不到位
目前，我市十三个区县的工会中，三区和雁塔区的工会经费财政拨款解决的比较好，其他区县只解决区县工会经费或区县工会机关工作人员的固定拨款经费，离全额拨款相差甚远。

临潼区和三个开发区尚未解决。

(二)税收征管覆盖面不够广
工会经费税收征管后，各区、县、开发区工会经费的建立率和收缴率较以往有较大提高，但在经费收缴方面仍有差距。

据调查，北林区工会所属的基层单位成立了4000多个工会，而缴纳经费的只有1600多个，不到40%；雁塔区
工会下属的许多基层单位都成立了工会，但只有600个单位缴纳了经费，仅达到30%。

(三)财务管理制度不健全，支出随意。

有的区县多年没有制定相关的财务制度，有的区县没有制定全面的财务制度，财务报销和审批制度不明确，特别是缺乏预决算管理制度，直接导致支出的随意性。

决算显示，部分区县工会的行政费用和业务费用已经超过200%，部分支出不到预算的5%。

有些开发区工会会计和出纳一人，不符合会计要求，财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不规范
有些区县，报销审批手续没有会计人员审核，管理人员直接要求领导签字报销。

会计人员做账发现问题已经来不及了。

还有一些财务人员审核不严，出现了白条报销，票据作废的现象。

有的没有严格执行现金管理规定，支出时超限额使用现金，发放物品没有发放明细清单。

(五)乡镇和街道工会财务工作薄弱
(六)人员素质不高，基础会计工作薄弱
在一些区县，工会财务人员没有相应的专业知识，专业水平低，人员变动频繁，同时具有多重角色。

此外，一些财务人员责任心不强，如会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等。

有些单位没有制定票据管理和使用制度。

接收资金时，每个人都有一张收据，签发的收据是无人监管和管理的。

有些票据和钱好几年都无法收回。

同时也存在着提前收款和票据丢失的'现象。

县级文化宫财务人员很少参加业务培训，不能满足财务管理发展的需要。

二、原因及分析
(一)工会经费的财政拨款
地方税收征收后，各单位的收入主要分为地方税收资金的征收、财政拨款资金和自筹资金三部分。

关于工会经费的财政拨款问题，各区县工会都不同程度地做了一些工作。

但是，由于区县财政困难，我们的协调沟通工作不足，工会经费的财政拨款不能完全到位。

(二)工会经费收缴率不高
区县和开发区的工会认为，征收地方税后，资金已经比原来多了，花了就够了。

他们认为税务局收多少就收多少，没有办法收，催款工作不到位。

有的单位想交多少工会经费就交多少，有的单位甚至不向税务机关申报缴纳工会经费。

工会经费地方税收征管信息化、网络化没有走上正轨，财务人员每次都要手工对征管信息进行分类汇总，难以及时掌握无薪、无薪单位的信息，工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来，我们对如何管理和用好工会经费重视不够，没有制定相应的制度来保证工会经费的合理有效使用；二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识，培训工作跟不上。

因此，县区工会的财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道级工会的财务管理
我市乡镇街道工会工作范围广、任务重、人员少，非公有制企业问题多。

工会的经费支出如果得到行政领导的批准，工会的经费就无法正常保障，只能靠区县工会补贴，管理起来非常困难。

三、对策和建议
(一)采取有效措施，提高工会经费收缴率和财政拨款到位率
各区、县、开发区工会要克服一收地方税就万事大吉的思想，充分发挥集资的积极作用，随时掌握基层单位职工人数和工资总额。

针对征收资金过程中存在的问题，应督促基层单位足额缴纳工会经费，并通过与税务局联合发出提醒通知或与稽查局联合检查，逐步减少征收资金的盲点。

要采取有效措施，增加财政对工会经费的拨款，在调查研究的基础上，摸清底数，向同级党委、政府报告，与同级财政部门协调，切实把工资统一的行政事业单位工会经费纳入财政预算，努力全面实现行政事业单位财政对工会经费的统一拨付。

(二)加强领导，为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导，认真研究解决资金筹集、财务管理和资金使用中的重点和难点问题；要逐一检查存在的问题，找出差距，分析原因，制定措施，限期整改；要充分调动财务人员的积极性和创造性，为财务人员依法履行职责创造条件。

(三)加强财务管理，建立和完善工会财务制度
系统重在管理，管理重在规范。

市总工会财政部门针对检查中存在的问题，制定了一系列加强区县工会财务管理的工作制度。

要求各单位根据实际情况逐步建立和完善内部控制制度，建立和完善符合当前工会财务工作实际的相关制度，用制度管人、管事、管财务。

四、加强检查指导，提高乡镇和街道工会财务管理水平
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查和指导。

根据基层单位的实际情况，员工25人以上的单位可以独立设立银行账户，以规范这些单位的管理。

少于25人的单位和联合会可以由行政部门管理，但必须确保工会经费的全额独立使用。

充分发挥乡镇(街道)工会承上启下的作用，以非公有制企业工会为重点，以筹集、管理和使用工会经费为主要内容，在县级、乡镇(街道)工会和基层工会开展财务标准化建设活动，推动工会财务管理水平上一个台阶。

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一、贯彻实施《工会法》和《实施办法》工作的基本情况
（一）认真做好政策宣传和学习组织工作
近几年来，我院工会以贯彻实施修改后的《工会法》为契机，通过广播、板报、专栏、校园网、会议培训等多种媒介和形式，积极向广大会员群众和教职工宣传《工会法》和《实施办法》，在学院掀起了学习《工会法》、贯彻《工会法》、落实《工会法》的普法高潮。

20某某年11月，院工会组织举办了学习贯彻中华全国总工会某某大某某、《中国工会章程》（修正案）、《中华人民共和国工会法》学习培训班，分管工会工作的学院领导王德位同志和学院中层干部、院工会委员、分工会干部、教代会组长等共61人参加了学习培训班。

培训会上，分管院领导王德位、院工会主席郑良忠、院工会副主席刘洁等同志分别传达了全总某某大某某，组织学习了《工会法》，宣讲了《工会法》知识答题的相关内容。

培训班发放各种学习资料180余份，并当场组织开展了《工会法》知识问卷答题。

通过这些活动的开展，提高了学院党政干部的法律意识，增强了工会干部的工作信心，提高了工作效率，让职工深刻认识和理解《工会法》的重大意义和法律条文，营造了良好的学法、护法、守法氛围。

（二）加强组织领导，形成了良好的工会工作新格局
学院党政高度重视工会工作，认真贯彻中共中央《关于加强和改进党对工会工作的领导的通知》精神，切实加强和改善对工会工作的领导，注重工会领导班子建设，定期召开会员代表大会对工会领导班子进行换届选举，坚持按照《工会法》和《工会章程》的规定，选配群众基础好，有一定工群众工作经验的同志担任工会主席和副主席，指定政策业务水平较高的院级领导分管工会工作，定期召开会议听取工会工作汇报，研究工会工作的重大问题，按时足额拨付工会经费。

坚持把贯彻落实《工会法》和《实施办法》的重点放在全力支持工会依法组织开展工作上。

（三）完善工会组织机构，加强组织建设
目前我院的工会委员会和工会经费审查委员会是20某某年4月召开工会员代表大会选举产生的。

院工会委员会设主席、副主席各1人，委员9人。

经费审查委员会设主任1人，委员6人。

院工会下设有组织与民主管理、宣传教育、女教职工、生活福利、文艺体育等五个专业委员会，每个委员会设主任1名，委员4名。

我院现有17个部门分工会，每个分工会设主席1名，委员1~2名。

现在正在办理工会法人
资格变动登记手续。

（四）强化维权机制的建设，加大维权工作力度
几年来，学院工会始终坚持以依法维权，建立和谐劳动关系，维护校园和谐稳定大局为己任，高度关注教职工的`切身利益，切实维护教职工的合法权益，积极参与学院改革等涉及职工切身利益等重大事项的决策。

相继组织召开教职工代表大会或教职工代表团组长联席会议，讨论和审议通过了学院人事分配制度改革方案、新校区建设方案、教职工岗位聘任方案等一系事关学院建设发展和教职工切身利益的重要规章制度。

参与了教职工《聘用协议》、外聘员工管理办法等制定等工作。

积极参与劳动争议和人事争议调解，认真调查处理劳动人事争议纠纷，维护学院和教职工双方的正当权益和合法利益，为建立和谐稳定的劳动关系，促进校园和谐与稳定做出了积极的贡献。