森林防火 第二章 林火预防

第一节 群众性护林防火工作
第一节 群众性护林防火工作
• 三、组织群众，实行群防群护 • (一)组织群众搞好林火预防 • 组织群众订立护林防火公约或“乡规民
约”。 (二)组织群众进行林火扑救 • 组成各种扑火组织，一旦起火，能做到及
时投入扑火战斗。 •
第一节 群众性护林防火工作
• 四、建立护林防火制度 • 护林防火工作涉及面广，社会性强，为加强干部
第二节 森林防火技术措施
• 预防林火既是一项群众性的工作，又是一项技术工作。 具体实施防火技术时必须从实际出发，结合当地特点，充 分利用现有防火条件，采取综合措施。
• 一、森林火灾危险等级和火险区划分 • 森林火灾危险等级和火险区的划分，是护林防火工作首
要措施。 • (一)火险区划分方法 首先要了解整个规划地区内，各地
可在生土带上种植农作物，也可种植耐火 植物，形成耐火植物防火带。
第二节 森林防火技术措施
• 3．火烧法：这是开设防火线的一种多快好省的办法。 • 切实做好以下三点， • ①掌握安全用火时期。在春季烧防火线，要在草甸开始化
雪，能够点烧，山上还有积雪以前这段时间烧完，秋季要 在霜后草甸能够点烧，山上杂草尚未枯黄前烧完。春秋烧 防火线的时间，一定要按天气形势选择适宜，不要迟延。 • ②加强用火的组织领导。实地调查。做出实施计划，选派 有经验的同志加强现场指挥，按点火、防守和清理等工序， 明确分工，严格执行点烧制度。点烧中，一定要注意天气 变化，遇有高温和大风天气，必须事先发出警报，坚持停 止点烧。 • ③采用安全点烧方法，先在林缘开一条3—5米宽的隔离带 做为控制线，然后沿控制线点火，烧出一段，清理一段， 不要把火线拉的太长，严防冲出控制线了烧进林子和隐火 复燃，做到安全不跑火。
第二节 森林防火技术措施
• 四、建立专业防火检查站 • 在重要入山道口，设立防火检查站，是有
效管理来往人员、车辆和控制林内火源的 重要办法之一。防火检查站可设临时性的， 在重点林区的“关口”，则可设固定检查 站，配合一定的检查人员和设施，如电话， 栏杆、长期性宣传设施等。
第二节 森林防火技术措施
第一节 群众性护林防火工作
• 二、做好宣传教育，充分发动群众 • 护林防火工作是一项社会性、群众性很强
的工作，它联系到千家万户，涉及到每一 个人。只有做好宣传教育，充分发动群众， 护林防火才能收到效益。 • (一)用党的方针政策发动群众
(二)宣传森林和护林防火的基本知识 • (三)宣传形式多样化
第二节 森林防火技术措施
• (二)防火林带位置与规格 • 1.位置，一般设在山脊或林区的道路两侧。在重叠山的地
形上，防火林带最好营造在山脊，这样起的隔火作用更大 些。 • 2．规格：防火林带主干线宽度不应低于100米，支线至少 为30—50米。 • (三)防火林带结构 • 防火林带最好为多层紧密结构。这样能保持林带内高郁闭 和一定温度，火在林带内不易蔓延，充分发挥其阻火作用。 关于采用什么树种?混交方式如何?混交比例怎样?要根据实 际情况，因地制宜确定。 • (四)防火林带营造技术 • 防火林带应密植，株行距1 X 1米，营造混交和多层林；林 带应与当地防火季节主风向相垂直。促进防火林带尽快郁 闭，以尽早发挥阻火作用。
第一节 群众性护林防火工作
• 六、提高经营管理水平，加强护林防火工作 • (一)加强对集体林经营管理的指导，建立林业技
术指导站，积极推广介绍护林防火知识。推广先 进经验，促进护林防火工作开展。 • (二)大力开展多种经营，以副养林，实行农林间 作，提高农民收益。公社要积极扶持生产队发展 林业生产，有条件的应逐步建立社队集体林场。 • (三)抓好典型、推广经验，引导山区农民重视林业 生产，制定护林防火制度办法，做好森林保护工 作。
和群众的责任心，需要有严格的护林防火制度， 这方面主要有以下几项，
• (一)行政领导、单位分片包干负责制度。 • (二)入山管理制度 • (三)生产、生活用火制度：要执行“六烧六不烧”
规定。不经批准不烧，没有开好防火线不烧，没 有组织好扑火人员不烧，不准备好扑火工具不烧， 领导不在场不烧，三级风以上不烧。汽车、拖拉 机，在防火期间必须安装防火装置。
第一节 群众性护林防火工作
• (五)迷信用火 • 上坟烧纸等社会迷信用火，危险性很大，要严格控制。
如在清明节前组织宣传队，加强护林防火宣传教育，批判 封建迷信思想，在通往坟地的道口增设临时岗卡，控制迷 信用火。 • (六)外来火 • 主要在边境地带开好防火线，防火期间要加强巡护了望， 及时发现火情，严防外来火烧进境内。 • (七) 自然火源 • 主要是防范雷击火，加强雷暴探测，注意天气预报，在 容易发生雷暴季节和雷击区内，增加巡护密度，昼夜了望。
的单位和个人，要及时表扬奖励。对违反护林防火规定或 引起火灾肇事者，要及时查清处理，对严重森林火灾案件 要追究领导责任。
第一节 群众性护林防火工作
• 五、严格控制火源，清除火灾隐患 • (一)生产用火 • 在防火期前，选择较安全时间，集中力量突击将麦茬、田
埂等烧完，戒严期停止用火；严格执行用火规定。烧荒、 烧窑等用火必须要有专人监守现场，以彻底熄灭余火，防 止跑火成灾。 • (二)生活用火 • 生活用火指野外烧水做饭，烤干粮等用火，这项用火分两 种情况管理和控制：①对野外固定生产作业人员必需的； 活用火，采取严格管理的措施。有专人负责，选择靠近河 流道路等安全地点，并在周围开好防火线。用完后将余火 熄灭。在确认无复燃跑火可能之后方可离开。②凡有组织、 有入山证件的人员的生活用火，按上述野外安全用火规定 执行。在防火期内，禁止无组织的个人随意入山。
火容易扑救的地方。
甲 同上甲 乙 同上乙
第二节 森林防火技术措施
• 二、开设防火线 • 防火线是阻止林火蔓延的有效设施，又可做为灭
火的控制线，有些还可做为运送人力物资的通道。 • (一)防火线的种类和规格 • 防火线按目的不同分为以下几种： • 1．国境防火线：宽度50一100米，有条件的地方，
应辟成生土带，设在国境线我方的一侧。 • 2．铁路防火线；设在国铁、森铁两侧，主要防
类 森林燃烧和气象性情况 型
一 级
森林 火灾
火灾烧林面积大、损失严重。林
甲 次生林，人工林采伐迹地或林木稀
危险 内没有铁路，公路；或仅有少量， 疏，地面杂草茂密，林内较千媒，
性 大 交通不便，火源复杂起火难于扑
有大面积沟塘，草地。防火期间平
救地方。
均温度高，湿度小，风力大。
乙 原始林或林木较密，林内较湿润，
第二章 林火预防
• 第一节 群众性护林防火工作 • 第二节 森林防火技术措施 • 第三节 林火发现与观察 • 第四节 森林火险预报
第二章 林火预防
• 预防为主，积极消灭”，是护林防火的方 针。预防是防止火灾发生的先决条件，严 格控制好火源，才能做到防患于未然。
第一节 群众性护林防火工作
• 一、建立健全护林防火组织 • 护林防火是林区每年的大事，林区各级政府和有关部门
止机车喷，漏火，国铁每侧宽度50一100米，森铁 每侧为30—50米；
第二节 森林防火技术措施
• 3.林缘防火线：设在森林边缘与草原交界处，防 止森林与草原火灾相互蔓延，林缘防火线的宽度， 要根据当地地形，植被和气候等条件而定，南方 一般为10—30米，北方一般为30—100米。
• 4．林内防火线：设置在针、阔叶林内或针阔混 交林内。为防止树冠火的蔓延，其宽度不应该低 于平均树高的1.5倍。
第一节 群众性护林防火工作
• (三)野外吸烟 • 主要采取三种方法进行控制：①加强对入山人员
的护林防火教育，尤其是对外来人员的教育，② 加强对入山人员的吸烟用火管理，严格检查，不 准个人在野外吸烟，③采取集体吸烟的办法，指 定人员负责，选择安全地点，吸烟后将烟头彻底 熄灭，经检查确认无失火危险时再离开。 • (四)机械火源 • 主要控制国铁、森铁机车，拖拉机、汽车喷漏火 的火源。
第一节 群众性护林防火工作
• (四)巡护了望制度：除了设立护林员，防火站和建设森林 警察、公安派出所外，要建立巡护了望制度，做到有火就 发现。
• (五)联防制度：划定预防地段，建立联防组织，积极开展 预防；
• (六)检查制度：林区设立防火检查站，检查来往行人和车 辆。
• (七)火情报告制度：遇有火情要立即报告。 • (八)奖惩制度；根据森林法规定，对护林防火有显著成绩
第二节 森林防火技术措施
• 二级：这类地方居民点生产点较少，林内没 有铁路，有一定数量公路，烧林面积和损失 不大，森林火灾危险性中等。
• 三级，这类地方有铁路、公路，交通方便， 居民点和生产点较多，起火较易扑救，烧林 面积和损失较少，森林火灾危险性小。
表8 森林火险区划分表
森林火灾 林火损失和社会情况 危险等级
• 五、设立防火了望台 • 了望台是观察火情，确定火场位置，增强林火报警能力的
设施，对及时发现、扑救林火，防止林火蔓延有重要作用。 • 根据不同地势设置了望台。一般地势平坦的林区，视线宽
• 5．幼林防火线：宽10米以上，要求在造林时就应 规划好。
• 6．其他防火线：如村屯、贮木场、仓库四周的 防火线，宽度为50—100米。设置各类防火线，要 尽可能利用河流和道路自然隔火物。
第二节 森林防火技术措施
• (二)开设防火线的方法 • 1．除草法：此法多用人工，南方多为铲草
皮，化学除草法也很有前途。 • 2．机耕法：用拖拉机耕翻，有条件的地方，
沟塘草地二 级
火灾 危险
火灾烧林面积和损失中等，林内
性中 没有铁路，有一定数量公路，交
甲 同上甲
等 通较方便，居民点和生产点较少， 乙 同 上 乙
起火不便扑救的地方。
三 级
火灾 危险
性小
火灾烧林面积小，损失少，林内 有铁路，公路、交通 级危险性小
方便，居民点和生产点较多，起
段范围的森林火灾危险程度，分别确定容易发生火灾和不 容易发生火灾的地段范围，并将有资料以来(时间越长越 好)发生森林火灾的地点，编制出火灾发生地点图和火烧 面积分布图。再按照林火损失，社会情况，森林燃烧性和 气象情况等划分为一级、二级和三级火险区。 • 一级火险性大，二级火险性中等，三级火险性小。
第二节 森林防火技术措施
第二节 森林防火技术措施
• 三、防火林带 • 在针叶林内、林缘、铁路两侧以及重点火险区，用耐火
树种营造防火林带，对防止林火蔓延，尤其对阻止树冠火 的蔓延，比设防火线更为有效。密集的耐火灌木可以阻止 地表火。因此，营造防火林带，特别是在南方飞播林区， 这更是主要的措施。 • (一)营造防火林带树种选择的一般原则 • 1．选择适合当地生长的常绿阔叶树或落叶较齐的阔叶树； 按立地条件选择最适合的树种。 • 2．选择枝叶茂密，生长迅速，郁闭快。或耐火性强，树 木本身含有大量水分的树种。 • 北方营造防火林带，可选用的主要树种有水曲柳、杨树、 椴树、槭树、榆树和稠李等乔木以及忍冬、卫矛、山梅花 和白丁香等灌木。
都应建立健全护林防火组织。根据有关规定； • (一) 组织林业、公安、政法、交通和粮食等部门，建立护
林防火指挥机构，配备专职人员，负责本地区的护林防火 工作。 • (二)林区社队和国营林场、农牧场、厂矿等企事业单位， 也应建立护林防火组织机构，选派专人负责，划定森林保 护责任区，配备专职或兼职护林防火人员。 • (三)省、地，县行政交界区，应建立区域性护林防火联防 组织，互通情报，互相支援，定期召开联防会议，及时进 行联防检查，总结、交流护林防火经验，共同做好联防工 作。 • (四)在偏远大面积林区，根据需要建立森林警察、专业护 林队和林区派出所等专业组织，做好护林防火工作。
• (二)火险区划分的依据 • 一级：这类地方交通不便，火源复杂(有自流人员或“刀
耕火种”等落后生产方式的林区)，起火后难于及时扑救， 烧林面积大，损失严重，，森林火灾危险性大。如东北大 兴安岭林区，云南省金沙江、把边江，南盘江林区，四川 省凉山，甘孜、阿坝州林区，广西壮族自治区百色林区， 贵州省黔南、黔东南和兴义林区以及其它一些偏远“老火 灾”林区，都可划为一级火险区。其中，森林燃烧性和气 象情况对防火不利的地方，火险更高，就划分为甲级，相 反，就可划分为乙级。