行政文体
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各类⾏政公⽂格式□⾏政公⽂第⼀节□⾏政公⽂概述⼀、⾏政公⽂的概念⾏政机关的公⽂,是⾏政机关在⾏政管理过程中形成的具有法定效⼒和规范体式的⽂书,是依法⾏政和进⾏公务活动的重要⼯具。
⼆、⾏政公⽂的特点(1)公⽂由法定作者制发。
(2)公⽂的制发具有程序性。
(3)公⽂具有法定效⼒。
(4)公⽂具有规范的体式。
三、⾏政公⽂的种类⾏政公⽂从不同的⾓度分类,可从不同的⽅⾯,揭⽰了公⽂的特征或属性。
(⼀)按适⽤范围来划分《办法》规定的公⽂有⼗三种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请⽰、批复、意见、函和会议纪要。
(⼆)按⾏⽂⽅向来划分可分为下⾏⽂、上⾏⽂和平⾏⽂。
(三)按缓急程度来划分可分为特急、急件、⼀般⽂件三类。
(四)按保密级别来划分可分为三个等级:绝密、机密和秘密。
四、⾏政公⽂的⾏⽂规则(⼀)下⾏⽂规则(1)政府各部门依据部门职权可以互相⾏⽂和向下⼀级政府的相关业务部门⾏⽂;除以函的形式商洽⼯作、询问和答复问题、审批事项外,⼀般不得向下⼀级政府正式⾏⽂。
(2)部门之间对有关问题未经协商⼀致,不得各⾃向下⾏⽂。
如擅⾃⾏⽂,上级机关应当责令纠正或撤销。
(3)上级机关向受双重领导的下级机关⾏⽂,必要时应当抄送其另⼀上级机关。
(4)向下级机关或者本系统的重要⾏⽂,应当同时抄送直接上级机关。
(⼆)上⾏⽂规则(1)请⽰应当⼀⽂⼀事;⼀般只写⼀个主送机关,需要同时送其他机关的,应当⽤抄送形式,但不得抄送其下级机关。
(2)“报告”不得夹带请⽰事项。
(分类:公务员)(3)⼀般不得越级请⽰和报告。
(4)除上级机关负责⼈直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责⼈报送请⽰、意见和报告。
(5)受双重领导的机关向上级机关⾏⽂,应当写明主送机关和抄送机关。
(三)联合⾏⽂规则(1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下⼀级政府可以联合⾏⽂;(2)政府与同级党委和军队机关可以联合⾏⽂;(3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合⾏⽂;(4)政府部门与同级⼈民团体和具有⾏政职能的事业单位也可以联合⾏⽂。
行政公文范文
《行政公文范文》
敬启者:
根据公司内部管理要求及安全规定,现就本月份的工作安排和安全控制措施通知如下:
1. 工作安排:
- 为了保障公司的正常运营,所有员工须按时按量完成工作
任务。
请各部门负责人对员工的工作计划做好合理安排,并加强监督。
- 请各部门在规定时间内提交本月的工作计划和预算,以便
公司领导层进行审批。
2. 安全控制措施:
- 所有员工必须严格遵守公司的安全规定,佩戴好安全防护
用具,并参加公司安全培训。
- 请各部门领导加强对工作场所的安全巡查,确保工作环境
的安全。
希望各部门负责人和员工严格遵守以上通知,确保公司的正常运营和员工的安全。
如有任何问题,请及时与公司领导层联系。
特此通知。
公司管理部
日期:XXXX年XX月XX日。
第一编行政文体一、学习目标与建议本编共分两章。
通过第一章行政机关公文的学习,应搞清楚法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;掌握各公文文种的用途以及通知、通报、报告、请示、函等重点文种的一般写法。
通过第二章事务文书的学习,应当搞清楚简报、调查报告、计划、总结及各类法规规章的涵义及特点;掌握调查报告、计划、总结、各类规章的一般写法以及简报、计划、总结的写作要求。
二、应重点掌握的知识第一章行政机关公文(一)公文的概念广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类书面文字材料。
狭义的公文是专指国务院办公厅2000年8月24日颁布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的十三种公文,即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
(二)公文的特点:法定性、政策性、实用性、时效性、规范性(三)公文的分类按照行文关系和行文方向分类:上行文:是下级机关向所属的上级机关呈送的公文。
下行文:是上级机关向所属的下级机关送发的公文。
平行文:是同级机关或不相隶属的机关之间相互制发的公文。
(四)公文的体式公文的体式主要是指公文的构成要素、构成格式及其印装规格。
体式特别固定是公文区别于其他文书的重要特征,也是其法定性的重要体现。
各构成要素的标识位置及其注意事项应按教材内容予以掌握。
(五)重点公文文种的写作注意点1.通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章,传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项,任免人员。
通知一般由标题、主送机关、正文、附件、落款和成文日期组成。
标题有两种写法:一种是公文标题常用的写法;另一种是批示类通知的特殊写法。
正文一般由缘由、事项、要求组成,但各类通知在实际写作中的侧重点有所不同。
2.报告报告适用于向上级机关及其领导人汇报工作,反映情况,答复上级的询问。
报告的特点是汇报性、陈述性。
公文写作13种常用文体(一)命令(令) (2)(二)决定 (4)(三)公告 (5)(四)通告 (6)(五)通知 (7)(六)通报 (11)(七)议案 (12)(八)报告 (13)(九)请示 (14)(十)批复 (16)(十一)函 (17)(十二)会议纪要 (17)(十三)意见: (18)(一)命令(令)1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施(如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》、《国务院关于在北京部分地区实行戒严的命令》)、奖惩有关人员(如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》)、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
命令的权威性和强制性是最高的,所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定,只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。
命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。
2、命令的作用及分类(1)发布行政法规和规章。
行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。
从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。
(2)宣布施行重大强制性行政措施。
对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令,发布全国统一实行法定计量单位的命令等。
从类别上来说,宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。
(3)奖惩有关人员。
对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励,用嘉奖令。
从类别上来说,表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。
对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。
机关行政公文写作格式
尊敬的XX领导:
您好!经过我们认真研究、商讨,以及充分调查取证和数据分析,针对当前部门人员配置情况,我们给出以下建议:
一、人员调整建议:
1.调减部门X的人员规模,考虑将X岗位调整至其
他相关部门,以优化资源配置,提高效率;
2.新设Y岗位,认真评估现有人员中可胜任该岗位的人选,适时进行调配;
3.对于人员X,建议考虑进行培训或岗位交流,以完
善其相关技能。
二、工作流程改进建议:
1.重新评估X流程,为其设置更加明确的节点和阶段,并配备专人负责;
2.优化Y流程,研究使用更加高效的技术手段,减少人工操作和时间成本;
3.加强部门内部沟通和协作,减少流程中的矛盾和纠纷,提高工作效率。
三、工作目标调整建议:
1.根据市场变化和公司发展需求,对部门相关目标进
行重新制定和调整;
2.设定具体的工作指标和考核标准,确保各岗位工作
目标的落地和实施;
3.加强对目标进度的监控和评估,及时调整工作策略和措施。
四、其他建议:
1.定期组织部门内部培训和学习交流,提升整体素质和技能水平;
2.加强上下级之间的沟通和反馈,畅通信息流动,提高工作效率。
以上是我们对部门人员配置和工作流程的一些建议,希望能得到领导的支持和指导。
如有其他问题或意见,请您及时向我们反馈,我们将继续努力为公司发展和部门工作做出贡献。
再次感谢您的关注与支持!
此致
敬礼!
XXX。
企业宣传管理制度第一章总则第一条为了加强企业宣传工作,提高企业形象,推动企业发展,根据《中华人民共和国宣传法》等有关法律、法规,制定本制度。
第二条企业宣传工作必须遵循党的宣传方针,坚持正确导向、正确舆论引导,倡导社会主义核心价值观,加强思想道德、文化建设,树立良好的企业形象。
第三条企业宣传工作要遵循真实性、时效性和连续性的原则,做到事实真实、表述准确、语言简明,与企业实际情况相符合。
第四条企业宣传工作要遵循科学性原则,推崇科学精神,弘扬创新文化,提升企业科技含量和竞争力。
第二章组织领导第五条企业宣传工作由企业宣传部门具体负责,宣传部门领导直接向企业领导层汇报,接受企业领导的指挥、管理和监督。
第六条企业领导应支持宣传部门的工作,并指导宣传工作的重点、要求和发展方向。
第七条宣传部门应根据企业实际情况,制定宣传工作的年度计划,并组织实施。
第八条宣传部门应加强与其他部门的沟通合作,形成协同效应,共同推动企业宣传工作的开展。
第三章宣传内容第九条企业宣传内容应涵盖企业的基本情况、发展历程、产业优势、科技创新、社会责任、员工风采及社会荣誉等内容,真实反映企业的整体形象。
第十条企业宣传内容应适应新媒体的发展趋势,注重多样化宣传形式,结合视听、图文、视频等手段,灵活运用微博、微信、抖音等新媒体平台,形成多元化传播。
第十一条企业宣传内容应强调对传统文化、企业价值观、社会责任等内容的宣传,引导员工树立正确的人生观、价值观。
第四章宣传方式第十二条企业宣传方式包括传统媒体宣传和新媒体宣传两种形式。
第十三条传统媒体宣传包括广播、电视、报纸、杂志等传统媒体宣传方式,应根据企业实际情况和受众群体选择合适的媒体进行宣传。
第十四条新媒体宣传包括微博、微信、抖音、快手、知乎等新兴媒体平台,应加强新媒体宣传的管理和运营,形成新媒体宣传网络。
第十五条企业宣传可采取线上线下相结合的方式,同时开展宣传推广活动,注重覆盖面和深度传播效果。
第五章宣传管理第十六条企业宣传部门应建立健全宣传管理制度,制定宣传工作流程、细化宣传工作任务、开展宣传工作考核评估。
行政公文的正式文体要求范本一、概述行政公文是国家行政机关和事业单位用来传达行政决策、规定、要求以及处理行政事务的正式文件。
为了确保行政公文的规范化和统一化,以下是行政公文的正式文体要求范本。
二、封面行政公文的封面应包括以下信息:1. 文号:行政公文的唯一标识符,由每个机关、事业单位自行编制。
2. 文件标题:简明扼要地概括文件主要内容。
3. 发文机关名称:列明发文机关的全称。
4. 签发日期:标明发文的具体日期。
三、正文格式要求1. 字体和字号:正文一般使用宋体,字号一般为小四号(12号),特殊情况下可适当调整字号。
2. 页边距:上下左右的页边距均为2.54厘米。
3. 行距:正文行间距一般为1.5倍行距。
4. 对齐方式:正文对齐方式一般为左对齐,标题和段落首行可使用首行缩进方式进行排版。
5. 段落格式:每个段落之间应有空行分隔,段落开头应缩进两个字形成段首空格。
6. 标题格式:文件正文可根据需要分为多个大标题和小标题,大标题为一级标题,小标题为二级标题。
大标题使用加粗方式突出,小标题使用斜体格式。
四、段落要求1. 层次清晰:段落和标题之间应具有明确的层次关系,上下文流畅。
2. 逻辑有序:段落内容要有一定的逻辑顺序,各个部分之间要有合理的过渡。
3. 简练明了:句子表达要简练明了,避免出现过长复杂的句式,保持语言简洁明了。
五、文体规范1. 行文正式:行政公文要求行文正式、严肃,避免使用口语化的词汇和表达方式。
2. 突出重点:关键信息和重要内容可使用加粗、下划线或者引用框等方式进行强调突出。
3. 条理清楚:行政公文的每个段落应有明确的主题,表达要清晰准确,逻辑严密。
4. 用语规范:行文应使用规范的汉字和词语,避免使用方言、外来词或者网络用语。
六、结束语以上便是行政公文的正式文体要求范本。
严格遵循行政公文的规范格式,正确使用正式的文体要求,能够提升文件的可读性和权威性,确保信息的准确传达和行政工作的高效进行。
行政公文中的文字规范和文风要求行政公文是在行政机关内部或与其他机关的沟通交流中使用的一种特殊文体。
行政公文的撰写必须严格遵守文字规范和文风要求,以确保信息的准确传达和行文的规范统一。
本文将从行政公文的文字规范和文风要求两个方面展开讨论。
一、文字规范1.1 字体和字号:行政公文中一般使用宋体或仿宋体字体,字号一般为小四号(宋体)、小五号(仿宋体)。
标题可以适当放大,但不要超过仿宋体的小三号。
1.2 标点符号:行政公文中的标点符号要求规范使用,不得随意增减或使用非规范标点。
常用的标点符号包括句号、逗号、问号、感叹号、冒号、分号、引号等。
1.3 段落格式:行政公文中的段落格式应当清晰明了,每段应另起一行。
段落之间要留有适当的行间距,以增加篇章的可读性。
1.4 行文结构:行政公文应遵循“三段式”写作结构,即引言、正文和结语。
引言部分主要介绍事由和目的,正文部分详细说明内容,结语部分总结全文并提出明确的建议或要求。
二、文风要求2.1 简练明了:行政公文的文风要求简练明了,表达直接,不应出现冗长、拖沓的句子。
尽量使用简单明了的词汇和短句,避免使用太多的修辞手法和复杂的句子结构。
2.2 确切准确:行政公文的表达要求确切准确,语言要明确表达意思,不得模棱两可或有歧义。
对于政策、规定、要求等具体事项,应给予明确的解释和说明。
2.3 严肃庄重:行政公文的文风要求严肃庄重,尽量避免使用夸张、随意等不当的修辞手法。
行文中要求客观、中立,不带个人情感色彩,以维护行政机关的公信力和形象。
2.4 逻辑严谨:行政公文的文风要求逻辑严谨,行文思路清晰,各部分之间要有明确的逻辑关系和衔接。
同时要注意用词的准确性,避免使用与事实不符的词汇或表达方式。
总之,行政公文的文字规范和文风要求对于行文的准确性和表达效果具有重要影响。
撰写行政公文时,应当严格遵守相关规范,注意修辞技巧和语言表达方式,以确保信息的准确传达和行文的规范统一,提升行政机关的形象和效率。
行政公文的文体特点分析
行政公文是政府机关用来传达和执行公共事务的文件,具有明确的目的和规范
的格式,其文体特点在于准确、规范、严谨、简练。
本文将从语言特点、格式特点和功能特点三个方面进行分析。
首先,在语言特点方面,行政公文使用的语言应当准确、明确,避免使用模糊、含糊的词语,以确保信息的准确传达。
同时,行政公文通常采用正式、规范的语言风格,避免使用口语化的词语或俚语,以确保文档的专业性和权威性。
此外,行政公文通常使用第三人称,避免使用第一人称,以保持文件的客观性和严肃性。
其次,在格式特点方面,行政公文具有固定的格式要求,如编号、标题、正文、落款等部分。
其中,标题要简明扼要,能够准确反映文件内容;正文要分段编写,条理清晰,重点突出;落款要标明文件的发文机关、日期和领导人签名等信息。
此外,行政公文还要遵循一定的排版规范,如字体、字号、行距等要统一规范,以保证文件的整体美观和易读性。
最后,在功能特点方面,行政公文具有明确的功能定位,通常包括下发文件、
决策通知、督办任务等不同类型。
在文体表达上,行政公文要求内容完整、严谨,条理清晰,语言简练,以确保信息传达的准确性和高效性。
此外,行政公文还具有一定的规范性和权威性,体现了政府部门的管理规范和决策权威,具有一定的正式性和约束力。
总的来说,行政公文的文体特点在于准确、规范、严谨、简练,体现了行政机
关的管理规范和权威性,为公共事务的传达和执行提供了重要的文书保障。
因此,在书写行政公文时,需要注意语言准确、格式规范、功能明确等方面的要求,以确保文档的质量和效果。
行政文书的语言风格与文体要求行政文书是指由行政机关或行政机关工作人员依法制作的具有行政效力的书面文件。
行政文书的语言风格和文体要求对于保证行政文书的准确性、规范性和权威性具有重要意义。
本文将从语言风格和文体要求两个方面进行探讨。
一、行政文书的语言风格要求1. 简明扼要:行政文书应该以简明扼要的语言表达内容,避免冗长和啰嗦的句子。
使用简洁明了的词语和短句,使读者能够迅速理解文书的内容。
2. 准确明确:行政文书的语言应该准确明确,避免使用模糊、含糊不清的词语和表达方式。
使用具体、明确的词语和句子,确保文书的表达准确无误。
3. 严谨正式:行政文书的语言应该严谨正式,避免使用口语化的词语和表达方式。
使用正式的词语和句子,保持文书的严肃性和权威性。
4. 避免主观色彩:行政文书应该避免使用带有主观色彩的词语和表达方式。
使用客观、中立的词语和句子,确保文书的客观性和公正性。
5. 避免冗长废话:行政文书应该避免使用冗长废话的词语和表达方式。
使用简洁明了的词语和句子,避免重复和废话,使文书更加简洁明了。
二、行政文书的文体要求1. 规范性:行政文书应该符合规范的文体要求,遵循行政法规和规章制度的规定。
使用规范的词语和句子,确保文书的规范性和合法性。
2. 逻辑性:行政文书应该具有良好的逻辑性,使读者能够清晰地理解文书的内容和结构。
使用合理的段落和标题,使文书的逻辑关系清晰明了。
3. 统一性:行政文书应该具有统一的文体要求,避免使用不同的文体和风格。
使用统一的词语和句子,确保文书的一致性和统一性。
4. 正式性:行政文书应该具有正式的文体要求,避免使用口语化的词语和表达方式。
使用正式的词语和句子,保持文书的严肃性和权威性。
5. 简洁性:行政文书应该具有简洁的文体要求,避免冗长和啰嗦的句子。
使用简洁明了的词语和短句,使文书更加简洁明了。
总结起来,行政文书的语言风格和文体要求对于保证行政文书的准确性、规范性和权威性具有重要意义。
行政公文的研究方法与学术论文写作行政公文作为一种特殊的文体,在行政管理领域占有重要地位。
研究行政公文的方法和学术论文的写作涉及到对行政文书的撰写、分析和评价等方面。
本文将介绍行政公文研究的一般方法和学术论文的写作要点,以期为行政管理及相关领域的学者提供参考。
一、行政公文研究的方法1. 文献研究法文献研究法是对现有文献进行梳理、归纳和分析,以获取有关行政公文的关键信息。
在行政公文研究中,可以通过阅读和分析相关的法律法规、理论著作和实践案例等文献,深入了解行政公文的起源、发展、功能和特点等方面内容。
2. 调查研究法调查研究法是通过实地调研、问卷调查、访谈等方式,获取行政公文的实际应用情况和问题状况。
通过对相关机构、部门或个体的调查,可以了解到行政公文在实践中存在的问题及其原因,进而有针对性地提出改进建议。
3. 案例研究法案例研究法通过对具体案例的分析和研究,寻找行政公文撰写和应用的规律性问题。
可以选择具有代表性的行政公文案例,结合实际情况,分析其撰写过程、涉及的法律法规和背景等因素,探索行政公文在实践中的优劣和改进空间。
二、学术论文写作的要点1. 确定研究课题在写作行政公文的学术论文时,首先需要确定一个明确的研究课题。
例如,可以选择研究某一类行政公文的特点和应用情况,或者对行政公文的撰写规范和效果进行探究。
2. 建立合适的研究框架在论文写作过程中,需要建立合适的研究框架,包括引言、研究背景、研究目的、方法论、理论框架、研究内容和结论等部分。
每一部分应该有清晰的逻辑和紧密的联系,以确保整篇论文的连贯性和完整性。
3. 详细论述研究方法在学术论文中,需要详细论述研究方法的选择和运用。
例如,可以描述使用了何种方法进行调查或文献研究,并分析该方法的优劣和适用性。
同时,还需注意提供足够的数据和依据,以支持研究结论的可靠性和说服力。
4. 数据分析与讨论在论文的数据分析与讨论部分,需对研究过程中获取的数据进行归纳、分析和解读。
行政事业单位文体活动制度行政事业单位是指依法成立,承担行政管理职能,为公众提供服务的一种单位类型。
随着社会经济的不断发展,行政事业单位在社会中的地位和作用也越来越受到重视。
行政事业单位为了使单位内部工作更加和谐、团结,更好地开展服务工作,也需要完善自身的文体活动制度,为职工提供更多元化的文体活动。
一、意义建立行政事业单位文体活动制度,可以促进职工之间的沟通和交流,建立良好的工作氛围,增强职工的凝聚力和团队合作精神,提高工作效率。
同时,文体活动也是职工休闲娱乐的重要方式,有助于丰富职工的生活,提高职工的幸福感和归属感,也为单位塑造良好的企业形象和文化底蕴。
二、活动内容1. 健康运动类活动组织职工参加健康运动类活动,如早晨健身操、篮球、羽毛球、游泳、足球等,不仅可以增强职工的身体健康,还可以增强职工之间的沟通和交流,营造一个平等、和谐、团结的工作氛围。
2. 文艺类活动组织职工参加各种文艺类活动,如歌曲比赛、舞蹈比赛、朗诵比赛、相声小品等,既可以丰富职工的文化生活,又可以发掘单位内职工的文艺才华,展现出单位的良好企业文化形象。
3. 亲子类活动组织职工和其家属参加各种亲子类活动,如亲子野营、亲子游戏、亲子DIY等,强化与家属的感情交流,调节职工的工作和生活,增强职工的幸福感和满足感。
4. 技能培训类活动组织职工参加各种技能培训类活动,如计算机培训、职称考试培训、中高级职称评审、申博会展策划、语言培训、法律法规知识培训等,可以提升职工的专业技能和业务水平,提高工作能力,更好地为公众提供服务。
5. 社会公益类活动组织职工参加各种社会公益类活动,如爱心义卖、环卫清扫、老人陪读、义务献血等,可以增强职工的社会责任感和服务意识,加强与社会之间的联系和交流,全面体现行政事业单位的社会价值和公益性质。
三、活动规则为确保文体活动的顺利开展和工作效果的实现,建立规范、科学、合理、可行的文体活动制度非常必要。
具体规则可以包括以下方面:1. 活动项目和时间要合理规划,严格按照活动计划进行,确保活动的顺利进行。
行政文体第一章行政机关公文教学要求:在本章的学习中,应当着重掌握:法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;各公文文种的用途;某些文种的分类;通知、通报、报告、请示、函的一般写法。
“公文”部分和下面的“事务文书”部分涉及的文种较多,因而容量较大,问题较多。
在这一部分的学习中,应当着重掌握的问题有:一、概述1、重点掌握公文的概念和特点。
公文有公文的概念有广、狭义之分。
广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。
广义的公文专指法定公文。
是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。
这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文的特点主要有:(1)法定性;(2)政策性;(3)实用性;(4)实效性;(5)规范性。
2、掌握公文的基本功用。
公文的基本功用有:(1)颁布法规,传达指示;(2)反映情况,请示工作;(3)联系工作,商洽公务;(4)宣传教育;(5)依据凭证。
3、掌握公文的分类。
(1)依照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。
(2)按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。
紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。
(3)按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。
保密文件又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。
(4)按照具体职能的不同,可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。
二、公文的体式1、了解公文的构成要素。
中华人民共和国国家标准(GB/T9704-1999)《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
(1)眉首部分又称文头部分,通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。
(2)主体部分又称行文部分,通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。
(3)版记部分又称文尾部分,通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。
2、了解公文的构成格式。
3、了解公文的印装规格。
三、重点掌握公文写作的基本要求1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定;2、要了解实际情况;3、要遵循各项行文规则(1)文种的选用要正确(2)行文关系的确定要妥当(3)制发程序的安排要合理。
制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。
四、各类公文的写作要领(一)命令1、了解命令的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
2、了解命令的特点:命令的权威性和强制性极强。
3、了解命令的分类:命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。
4、了解命令的写法。
(二)决定1、掌握决定的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。
2、了解决定的特点:决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排,都可以用决定。
3、了解决定的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为两类,一类是对重要事项作出的决定,一类是对重大行动作出安排的决定。
4、了解决定的一般写法。
(三)公告1、掌握公告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2、了解公告的写法。
(四)通告1、掌握通告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
2、掌握通告的写法。
(1)标题。
通告的标题有多种写法,一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;三是省略发文机关,由事由和文种构成,四是只有文种,也就是“通告”。
(2)正文:通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。
开头概述发文的目的,主体写明通告事项,结尾写明执行要求等,惯用的结束语有“特此通告”等,结尾也可省略。
3、了解写作公告、通告的注意事项:(1)要写得通俗;(2)要写得具体;(3)要写得清楚。
(五)通知1、重点掌握通知的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、掌握通知的特点:通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布臵工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。
通知用得最为广泛,因而使用频率很高。
通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。
3、了解通知的分类:按内容和功用的不同,通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。
4、重点掌握通知的写法。
(六)通报1、重点掌握通报的用途:通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。
2、掌握通报的分类:根据内容不同,通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。
第一表彰性通报。
是用来表彰先进单位和个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召大家学习的通报。
第二批评性通报。
是用来批评、处分错误,以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训的通报。
第三情况通报。
是在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上工作为目的的通报。
3、掌握通报的写法:通报一般由标题、正文和落款三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下:(1)标题。
通常有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种组成,如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成,如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。
此外,有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称,如《中共××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。
(2)主送机关。
除普发性通报外,其他通报应该标明主送机关。
(3)正文。
通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。
开头说明通报缘由;主体说明通报决定;结尾提出通报的希望和要求。
不同类别的通报,其内容和写法有所不同。
4、了解通报的特点:第一,严肃性;第二,教育性;第三,典型性第四,时间性。
(七)议案1、了解议案的用途:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
是指国家大会代表,大会常务委员会向本届大会提出,并请求大会予以审议的文书。
2、了解议案的特点:议案一般涉及重大问题,具有建议性、可行性特点。
《宪法》第72条规定:“全国人民代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案”。
3、了解议案的写法:全文由标题、主送机关、正文、落款组成。
正文包括提出议案的案由、案据和方案三部分。
议案撰写要目的明确,理由充分,文字简洁,忌用命令口气。
4、了解写作议案的注意事项:第一,要依照国家法律规定的职权范围行文;第二,要言之有理。
(八)报告1、掌握报告的用途:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
2、了解报告的种类:按性质的不同划分为:综合报告、专题报告;按行文的直接目的不同,可将报告划分为:呈报性报告、呈转性报告3、掌握报告的写法(1)标题:报告的标题常见的形式有两种,一种是由发文机关、事由和文种构成;另一咱是由事由和文种构成。
(2)正文。
报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
开头。
主要交代报告的缘由,概括说明报告的目的、意义或根据,然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。
主体。
这是报告的核心部分,用来说明报告事项。
它一般包括两方面内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。
在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。
工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排意见,大多都采用序号、小标题区分层次。
建议报告的重点应放在建议的内容上,也可以采用标序列述的方法。
答复报告则根据真实、全面的情况,按照上级机关的询问和要求回答问题,陈述理由。
递送报告,只需要写清楚报送的材料(文件、物件)的名称、数量即可。
结语。
根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,应另起段来写。
工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”;建议报告常用“以上报告,如无不妥,请批转各地执行”;答复报告多用“专此报告”;递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。
(3)落款:如果标题中有发文机关名称,这里不再署名。
而一般情况下,要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。
之后,于其下写明年、月、日期,并加盖单位公章或主要负责人印章。
(九)请示1、掌握请示的用途:请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法:(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
(3)正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项:第一,要正确选用文种;第二,要做到一文一事。
第三,要避免多头请示。
第四,要避免越级请示。
5、掌握报告与请示的区别第一,具体功用不同;第二,内容含量不同;第三,行文时机不同。