绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析
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黑龙江商业职业学院毕业论文绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析——论中国对外贸易的政策作者系部专业年级学号指导教师答辩日期成绩内容提要:20世纪80年代以来出现的绿色贸易壁垒对我国的对外贸易产生了重要影响。
我国应该在分析绿色贸易壁垒特点的基础上,研究突破发达国家的绿色贸易壁垒的方法和手段,维护我国的合法利益。
随着国际社针对环保护的广泛关注和人们环保意识的不断增强,西方不少国家利用这一时代本求,在国际贸易交往中实行了一种新的非关税壁(non-tariffbarriers)措施——绿色贸易壁垒(GreenBarrierstoTrade),来限制其他国家产品的进入以获取本国对外贸易的最大利益。
绿色贸易壁垒是一把双刃剑,对我国的绿济和环保产业的发展,有挑战性也有机遇。
为此,我国应在反对高水准的环境标准同时,又要适应国际环保的大趋势,采取切实可行的措施促进我国对外贸易的可持续发展。
关健字:贸易壁垒对外贸易目录内容提要 (2)关健字 (2)绿色壁垒的概念 (4)绿色贸易壁垒兴起的原因 (5)绿色贸易壁垒的基本特征 (6)绿色壁垒的主要形式和制度安排 (7)绿色贸易壁垒的现状 (8)绿色贸易壁垒对我国外贸的影响 (9)中国如何应对绿色贸易壁垒 (11)参考文献 (12)论文指导教师评语 (13)绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析——论中国对外贸易的政策一、贸易壁垒的概念在国际贸易中,关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段,美国、德国、日本等主要发达国家在发展的过程中都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。
但是,随着全球生态环境问题的日益严重,环境与贸易的冲突也越来越激烈,从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒,而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了,并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。
绿色贸易壁垒又被称为环境壁垒(EnvironmentTrade),绿色保护主义等,是一种以保护自然资源、保护环境和人类健康为名,通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规,以限国外产品进入本国的贸易壁垒它作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,90年代天始兴起于各国。
浅谈绿色贸易壁垒对我国外贸的影响摘要:世界经济的迅猛发展带来了一系列环境恶化的问题,因此,在国际贸易中产生了绿色国际贸易,以及绿色贸易壁垒。
文中浅析了绿色贸易壁垒的背景、表现形式、特点、对我国外贸出口产品造成的影响,以及提出我国可采取的应对策略和措施。
关键词:绿色贸易壁垒对外贸易应对措施1 绿色贸易壁垒的背景随着世界经济的迅猛发展,出现了资源短缺、全球气候变暖、物种灭绝等一系列全球环境恶化的问题,使人类开始意识到环境污染、生态失衡的出现,最终将会危及人类自身的生存和发展。
所以,许多国际环境公约对国际贸易中的环境问题也进行了规范,在贸易方面增加了一定的限制条款。
有关国家以“保障人类、动植物的生命健康;保护可能用竭的天然资源”为理由,将环境保护和贸易保护相结合,于是绿色贸易壁垒就出现了,并逐渐成为世界各国,特别是发达国家保护本国经济生产和发展的有力武器。
绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是指进口国政府以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,以限制进口保护贸易为目的,通过颁布多样化的环保法规和条例,对环境技术标准和产品包装提出非常严格的要求,制定复杂的检验认证制度和审批制度,征收环境进口税等等,对进口产品形成一定的贸易障碍。
近些年,发达国家利用自身的技术优势,陆续制定了各种环保法规、标准、绿色标志等创新的制度安排,以期达到限制输入,保护国内市场的目的。
目前,绿色贸易壁垒的主要制度安排有:环境附加税,绿色包装和标签制度,绿色卫生检疫制度,绿色环境标志制度,产品加工标准制度,绿色补贴制度等等。
2 绿色贸易壁垒的主要表现形式绿色贸易壁垒一般是通过国际性环保公约和区域性环保公约、环境标志、包装与标签要求、检验和检疫要求、国别环保法规和标准、环境管理体系等,一系列措施、生产方法及环境成本的控制来实现的。
相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境附加税、环境标志、生态(或绿色)包装、产品加工标准制度、绿色补贴制度、以及绿色卫生检疫制度等。
浅谈绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策摘要:随着我国加入世界贸易组织,绿色贸易壁垒对我国对外贸易所造成的影响越来越大。
本文在分析绿色贸易壁垒的含义、背景及发展趋势的基础上,通过重点阐述绿色贸易壁垒对我国外贸的负面影响,提出相应的对策。
关键词:绿色贸易壁垒;影响;对策绿色贸易壁垒,又称环境壁垒或绿色壁垒,指进口国把保护国内贸易、生态环境、有限资源和人类健康作为目标,通过征收环境进口税,颁布复杂多样的环保法律法规,制定严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁琐的检验检疫、认证和审批制度等手段,来限制或禁止国外产品进口的一种新型的非关税壁垒。
一、绿色贸易壁垒的产生及发展(一)绿色贸易壁垒的产生背景经济快速发展带来的一系列世界性环境恶化问题最终将危及人类自身的生存发展。
绿色贸易壁垒的产生是保护生态环境的需要;同时,竞争压力和国家实力的差距使有些国家有意利用wto协议下允许的绿色贸易壁垒,限制进口保护国内市场,还以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”,借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入。
(二)绿色贸易壁垒的发展趋势环保技术标准更加严格复杂;保护方式更具有法律上和实施上的隐蔽性;实施效果更具有歧视性;保护范围更广泛,不但包括初级产品、中间产品及制成品等几乎所有产品,而且对产品本身的品质即从生产前的状况一直到消费后的最终处理的标准要求很高。
二、绿色贸易壁垒对我国外贸的影响(一)绿色贸易壁垒对我国外贸的积极影响绿色经济的迅猛发展为中国企业带来了新的商机。
环保产业已成为我国新的经济增长点,也是当前国际经济竞争的新热点;绿色贸易壁垒可促使企业提高环境标准和科技水平,降低污染排放,从而有助于增强产品国际竞争力。
(二)绿色贸易壁垒对我国外贸的消极影响(1)我国出口产品的范围和种类受到限制,影响出口贸易额目前我国主要向美国、日本、东南亚、韩国和欧盟等国家和地区出口,他们多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色壁垒的发源地。
绿色壁垒对我国出口贸易的影响及对策杜宏峰一、前言绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,是一种以保护有限资源、保护环境和人类健康为名,通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规,以限制国外产品进入本国的贸易壁垒。
随着经济全球化的加深,贸易自由化的呼声越来越高,绿色壁垒日益成为发达国家在国际贸易中所使用的主要保护措施。
本文从绿色贸易壁垒的概述和对国际、国内贸易的影响和应对策略四方面进行研究,使我们认识到绿色贸易壁垒对我国出口贸易的重要性。
二、绿色贸易壁垒的概述(一)绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,从其本来意义上说,它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续发展。
从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。
绿色贸易壁垒形式多样化,包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。
(二)绿色贸易壁垒产生的原因1.直接原因“绿色消费”和环保意识大约在十几年前,欧洲掀起了一股倡导健康生活的潮流。
时至今日,“绿色消费"已成为一种世界性的潮流。
联合国统计的数据表明,1999年全球绿色消费的总量达3000亿美元,84%的荷兰人,89%的美国人,95%的法国人在购物时会考虑消费的环保标准,关心所购商品是否为“绿色产品”。
顺应“绿色消费”的潮流和根据环境保护的需要许多国家政府和国际组织陆续研究、制定、发布了一系列的环保法律法规和环境保护标准。
2.间接原因贸易保护主义的需要由关贸总协定(GATT)到世界贸易组织(WTO),八轮的关税谈判已使国与国间贸易关税壁垒的作用降到最低点。
绿色贸易壁垒制度对我国的影响一、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的消极直接损害是指由于我国绿色壁垒制度的缺失,导致外国产品长驱直入给我国经济和社会直接造成的损害。
主要有以下几个方面:第一,我国的生态环境遭到严重污染。
中国的改革开放,需要外国大量的设备和资金,但我国没有建立完善的绿色壁垒制度,于是发达国家便将一些在发达国家因严格的环境标准和高昂的环保收费而无法立足的高污染、高消耗产业转移到我国,给我国的生态环境造成了严重破坏。
第二,我国国民的健康受到威胁。
发达国家利用我国绿色壁垒制度的缺失,大肆将含有病虫害的农产品、带有传染病的旧服装、旧医疗卫生设备等生活垃圾输入我国,给我国人民的身体健康带来了严重影响。
第三,增大了国内企业的竞争压力。
由于我国环境标准的门坎很低,发达国家许多环保水平较低的产品大量进入我国,和我国企业的产品争夺国内市场,这必然引起竞争加剧。
间接损害是指由于我国绿色壁垒的制度缺失,客观上造成了我国无法对发达国家采取报复措施,从而使发展达国家毫无后顾之忧,更加肆无忌惮地对我国实行绿色壁垒,由此所造成的损害。
主要有以下几个方面:第一,迫使我国有些产品缩小市场份额或彻底退出市场。
受灾最严重的产品主要是:(1)农产品和食品。
受农药及有毒物质残留量、动植物病虫害的规定及严格的卫生检疫制度的影响,我国的农产品和食品出口受阻严重。
欧盟以中国海洋环境不断恶化为由,拒绝进口中国的贝类产品;(2)机电产品。
受欧美等发达国家在节约能源、噪声污染及安全性等方面的技术限制,我国机电产品的出口难度加大;(3)服装和纺织品。
受发达国家对纺织品中有害化学品的限制与禁止,我国纺织品和服装的出口也遇到很大阻力。
绿色壁垒已成为我国纺织品出口贸易的最大障碍。
第二,对出口企业的效益造成不良影响。
绿色壁垒的实施必然会涉及到产品从生产到销售乃至报废处理等各级环节,从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理链,发达国家通过绿色技术标准的设置使我国出口产品的成本大为增加,削弱了该类产品的国际竞争力,降低了企业效益。
绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响及策略摘要:绿色贸易壁垒自出现以来,发展迅速,在国际贸易壁垒中处于十分重要的地位。
作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒己影响到我国对外贸易的发展,凡乎波及到我国外贸出口的所有领域。
因此,系统地研究绿色贸易壁垒,分析绿色贸易壁垒对国际贸易的影响,以及分析对中国经济可持续发展的影响,提出构建我国的绿色贸易壁垒应对策略,具有重要的理论和现实意义。
关键词:绿色贸易壁垒;国际贸易;策略一、绿色贸易壁垒对我国国际贸易的影响1、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响我国是世界上最大的发展中国家,但由于我国环保产业发展落后,目前出口产品大多是附加值低、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,和进口国严格的环境标准还存在巨大的差距。
自从我国加入WTO以来,我国在绿色贸易壁垒面前付出了惨重的代价。
绿色贸易壁垒使我国出口产品成本增加,削弱了出口产品的国际竞争力。
2、绿色贸易壁垒对我国进口贸易的影响我国国内市场逐步对外开放,市场竞争更为激烈。
一方面,发达国家利用资金和技术的优势,在环境成本内部化的情况下,发达国家的产品在我国市场同样具有很强的竞争力;另一方面,发达国家在以保护环境和人类健康为由,对发展中国家实行绿色贸易壁垒的同时,又利用发展中国家环境标准较低的情况,将其污染产业以及废旧物和污染物转移到发展中国家。
我国大量吸引外资同时,一些海外投资者为了获得经济利益和逃避所在高额的污染处罚,利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业。
这些都直接影响了我国进口贸易的健康发展和我国经济的可持续发展。
三、我国应对绿色贸易壁垒的策略目前各国的贸易保护主义纷纷抬头,绿色贸易壁垒在国际上进一步大行其道,我国的出口将可能由此陷入低谷。
如何在新的经济环境中找到突破国际绿色贸易壁垒的可行之路,实现我国贸易与环境的可持续发展,是我国政府急需考虑与解决的重大问题。
一、改善贸易结构,建立我国可持续发展的对外贸易战略绿色经济是指以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的发展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。
绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析绿色壁垒是指一些国家为了保护环境和消费者健康而对进口产品设立的一系列环境和健康标准。
这些标准包括产品符合环保要求、无毒无害等。
这种绿色壁垒对我国外贸出口产生了重大影响。
绿色壁垒限制了中国企业的出口市场。
一些国家对进口产品设置了严格的环境和健康标准,中国企业如果无法满足这些标准,将无法进入这些市场。
一些欧洲国家对食品安全要求严格,如果中国食品企业无法达到这些标准,将无法将产品销售到这些国家,从而限制了中国企业的出口市场。
绿色壁垒增加了中国企业的生产成本。
为了符合进口国的环境和健康标准,中国企业需要进行技术升级和生产工艺改进,这将增加企业的生产成本。
一些国家对电子产品的有害物质含量有严格的要求,为了达到这些要求,中国企业需要改变生产工艺,增加环保设备的投入,从而增加了生产成本。
绿色壁垒对我国外贸出口带来了不确定性。
进口国的标准和要求可能随时改变,这使得中国企业很难预测和应对。
当进口国改变标准时,中国企业可能需要重新调整生产工艺和设备,这将带来时间和费用的成本。
绿色壁垒使得中国企业在出口过程中面临着不确定性和风险。
绿色壁垒也给中国企业带来了机会。
进口国对环境和健康标准的要求提高,意味着对符合标准的产品的需求增加。
中国企业如果能够满足这些要求,将有机会在国际市场上获得竞争优势。
中国的新能源汽车、太阳能产品等环保产品在国际市场上越来越受欢迎。
针对绿色壁垒对我国外贸出口的影响,我国政府应采取一系列措施来应对。
政府可以加强与进口国的合作,推动双方的标准和要求接近,减少贸易壁垒。
政府可以推动企业加大技术研发和创新力度,提高产品的环境和健康标准的符合度。
政府可以提供相关的财政和税收支持,鼓励企业进行技术升级和生产工艺改进。
政府可以加强监督和管理,确保企业的产品符合标准,提高国际市场竞争力。
绿色壁垒对我国外贸出口产生了重大影响,限制了中国企业的出口市场,增加了生产成本,带来了不确定性和风险。
绿色贸易壁垒对中国外贸的影响及对策作者:李丽来源:《科学与管理》2006年第02期摘要:绿色贸易壁垒在其国际贸易的实践中越来越发展成为非关税壁垒的主要形式?并成为新的国际贸易保护主义的工具。
严重影响了中国的对外贸易,可以说绿色贸易壁垒已戍为21世纪初中国外贸发展的巨大障碍-本文从分析绿色贸易壁垒的性质入手,论述了绿色贸易壁垒对中国外贸的影响,并提出了应对绿色贸易壁垒的具体措施。
关键词:绿色贸易壁垒技术标准环境保护绿色贸易壁垒本来是协调环境与贸易两者关系的共生物,仙在其国际贸易的实践中,却被某些发达国家所滥用;越来越发展成为非关税壁垒的主要形式,并成为新的国际贸易保护主义的工具,频频引发贸易纠纷和冲突。
自2001年底中国加入WTO以来,美国、日本和欧盟等实施绿色贸易壁垒措施已使中国有关产品的出口屡屡受阻。
可以说,中国出口商品正面临着前所未有的挑战,绿色贸易壁垒已成为21世纪初中国出口贸易发展的巨大障碍。
一、绿色贸易壁垒对中国外贸的影响1.绿色贸易壁垒对中国出口的影响从总体上讲,中国的出口产品闲环保水半的小足而在绿色贸易壁垒面前遇到了前所未有的困难。
据统计,从2000年起,中国出口产品中每年因环保因素受阻的金额达450亿到500亿美元、绿色贸易壁垒成为继反帧销之后,一些发达国家阻止中国产品出口的又一理由。
机电产品是工业制成品中的重要组成部分,为此,发达国家很多企业为满足人们对绿色消费的需求,力争形成自己的环保优势,投入人量的时间和资金,制定厂涉及机电产品性能、排污量限制、兼容性、节能性等诸多方面的环保法规,结果给落后于发达国家约15年的中国机电产品的出口造成了很大限制。
因为中国环保材料发展落后,目前出门的机电产品大多又是附加值低、加工程度浅,技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,根本达不到进口国严格的环境标准:据中国机电出口商会估计,仅2005年8月止式生效的欧盟《关于限制正电气、电子设备中使用某些有害物质的指令(2002/95/EC)》和《关于废弃电气、电子设备的指令(2002/96/EC)》,就将影响中国机电产品出口价值达317亿美元,占中国出口欧盟机电产品总额的78%。
绿色贸易壁垒(5篇)绿色贸易壁垒(5篇)绿色贸易壁垒范文第1篇关键词:绿色贸易壁垒;环境贸易;WTO在国际货物贸易中,从1947年的GATT到WTO,降低关税始终是国际社会的主题。
时至今日,作为阻碍国际贸易的重要因素的关税壁垒已经在肯定程度上得到了掌握,而许可证制度、配额制度、原产地制度等非关税壁垒对国际贸易自由化的进程阻碍日益明显。
同时,绿色壁垒作为新型的、重要的国际贸易障碍,应当引起我们的重视。
绿色贸易壁垒是双刃剑,假如运用适当,对爱护自然资源、全球经济的可持续进展是有利的;假如滥用,就会阻碍全球经济的进展,形成新的贸易爱护主义。
而目前由于种种缘由,绿色壁垒的多样化、环境标准的简单化、检疫措施的苛刻等,反映出绿色壁垒已经成为国际贸易的阻碍,反映出新的贸易爱护主义的抬头,可以说绿色壁垒的被滥用已是不争的事实。
一、绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,是指那些以维护人类健康和环境平安为目的而实行的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避开这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续进展。
从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以爱护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列简单苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以爱护本国产业的一种新型的非关税壁垒。
绿色贸易壁垒形式多样,包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐藏性等特点。
二、WTO规章中的绿色贸易壁垒WTO法律框架之下,有关绿色贸易的条款主要见于《关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》、《技术性贸易壁垒协议》、《补贴与反补贴协议》、《卫生与动植物检疫措施协议》以及《建立世界贸易组织协议》、《农产品贸易协定》、《与贸易有关的学问产权协定》等规章中。
由此可见,环保浪潮对乌拉圭回合的谈判产生了肯定影响,在WTO的有关文件中均涉及环境问题。
绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响分析及对策探讨绿色贸易壁垒指的是一些国家为了保护本国环境和资源,采取各种形式对进口商品的环境保护标准、绿色认证、碳排放限制等方面设置的限制性措施。
这些措施不仅会使出口商品的生产成本增加,也可能因为不符合相关标准而遭到拒绝进口,从而对出口商品的贸易造成一定的影响。
我国作为世界上最大的出口贸易国家之一,绿色贸易壁垒对我国出口贸易产生的影响也是不容忽视的。
本文将就绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响进行分析,并提出相应的对策探讨。
1. 减少出口商品的市场准入一些国家为了保护本国的环境,通过设定严格的绿色认证标准和环保要求,限制了对进口商品的市场准入。
这些严格的标准和要求往往超出了国际贸易组织所规定的相关标准,导致我国出口商品难以满足进口国的要求,从而减少了出口商品的市场准入。
2. 增加出口商品的生产成本一些国家为了减少碳排放和减少环境污染,对进口商品的生产过程和原材料来源设置了严格的要求。
出口商品如果不能符合相关的标准,就需要对生产过程进行调整或者采购符合要求的原材料,这就会导致出口商品的生产成本增加。
3. 影响我国出口竞争力由于绿色贸易壁垒的存在,一些出口商品的贸易量受到了影响,使得我国的出口竞争力受到了一定的影响。
一些国家可能会借此机会对我国的出口进行“绿色”贸易壁垒,从而使得我国出口商品的市场份额降低,出口竞争力受到挑战。
二、对策探讨1. 积极参与国际环保标准制定我国作为世界上最大的生产和出口国之一,应该积极参与国际环保标准的制定,争取在国际环保标准的制定过程中保护我国的出口利益。
加强国际交流与合作,争取建立公平、公正的国际贸易环境。
2. 提高出口商品的技术含量和环保标准针对一些国家对出口商品的环保标准和绿色认证要求,我国应该加大对出口商品的技术改造和质量提升力度,提高出口商品的技术含量和环保标准,以满足进口国的相关要求,提高出口商品的市场准入率和竞争力。
3. 强化贸易壁垒调查和应对机制针对一些国家对我国出口商品设置的绿色贸易壁垒,我国应该建立和完善相关的贸易壁垒调查和应对机制,及时应对一些国家对我国出口商品的不公平贸易行为,以维护我国的出口利益。
摘要:分析了国际绿色贸易壁垒对我国外贸发展的不利影响,论述了我国目前出口产品生产和环保方面存在的问题。
认为必须深刻认识我国出口产品不能跨越绿色贸易壁垒的原因,采取切实有力的措施,顺应绿色潮流,增强跨越绿色贸易壁垒的能力。
关键词:对外贸易;绿色贸易壁垒;世界贸易组织;区域经济一体化中图分类号:F752.0文献标识码:A文章编号:1673-1999(2006)01-0056-04收稿日期:2005-06-13作者简介:汪国红(1977-),女,重庆人,重庆科技学院管理教研室助教。
近年来新贸易保护主义从新抬头,各国的贸易政策中限制商品进口的措施从关税壁垒转向隐蔽性更强、歧视性更严重的非关税壁垒。
随着WTO成员国逐渐增加,区域经济一体化程度逐步加深,传统贸易壁垒措施逐步被弱化或取消,反倾销和技术性贸易壁垒因符合WTO公平贸易原则的要求被越来越多地使用。
为了保护地方产业、保证就业率,世界贸易中出现了一种新动向:一些发达国家利用已经形成的优势制定高于发展中国家的环境质量标准来推行新的贸易保护主义,即以高环境标准市场准入条件作为限制进口的手段,从而使传统的贸易壁垒逐步演变成国际绿色贸易壁垒。
绿色贸易壁垒(简称“绿色壁垒”),就是指进口国政府以保护人类和动植物的生命、健康、安全或保护生态与环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的政策措施。
1绿色壁垒给我国外贸带来的影响我国是世界上最大的发展中国家,在2004年成为世界第三货物贸易大国,但在发达国家构筑的绿色壁垒面前,已经付出了惨重的代价。
据报道,从1997年至今,我国每年受绿色贸易壁垒影响造成的贸易损失高达几十亿美元。
由于WTO对绿色壁垒达成了某种程度的认同,加之环保已成为全球的主题之一,今后各国在贸易保护中将更多地运用绿色壁垒,这必将给我国的贸易带来更严重的影响。
绿色壁垒对我国对外贸易的影响,主要体现在以下几个方面:1.1影响我国的出口贸易额目前我国的主要贸易伙伴有美国、日本、韩国和欧盟等国家和地区,而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护主义最盛行的地方。
由于我国在生产和消费上长期忽视环保问题,出口产品很难达到国际环保标准和发达国际制定的环境标准,这些发达国家可以凭借自身经济和技术在环保方面的优势,针对TheEffectofGreenTradeBarrieronChina'sForeignTradeandtheCountermeasuresWANGGuo-hong(ChongqingUniversityofScienceandTechnology,Chongqing400042,China)Abstract:ThepaperanalyzesthedisadvantageouseffectsofinternationalgreentradebarrierontheforeigntradedevelopmentofChinaanddiscussessomeproblemsrelatedtoChineseforeigntradeun-dercurrentinternationalgreentrade.ItisbelievedthatweshouldprobethereasonswhyChineseex-portedproductscan'tovercomegreentradebarrier.ItisnecessarytoadjusttogreentradeandtakepowerfulmeasuresforChineseexportedproductstocrossthegreentradebarrier.Keywords:foreigntrade;greentradebarrier;theWorldTradeOrganization;regionaleconomicintegration绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析汪国红JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.1200656和我国情况一样的发展中国家制定苛刻的环境标准,并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩,这就势必降低我国的出口贸易额,严重影响我国企业的出口创汇。
1.2削弱我国出口产品的国际竞争力我国企业为了获得国外绿色标志或相关的认证,要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。
一些发达国家对我国产品还征收绿色关税。
此外,跨越绿色贸易壁垒必然会增加产品从生产到销售、使用乃至报废等多个环节的费用。
为了跨越绿色壁垒,我国出口产品的成本将增加;成本增加则将引起价格上涨;价格上涨则必然会削弱我国出口产品的国际竞争力,从而将制约我国外向型经济的发展。
1.3影响我国的对外贸易关系近年来,一些发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国商品的进口,由此引发了多起贸易争端。
当前区域经济一体化的趋势逐渐加强,像欧盟、北美自由贸易区,其成员基本上都是发达国家,他们的环保水平和环境标准已趋于协调一致、相互承认。
因此,这些区域经济一体化组织为了推动区域内自由贸易的发展,将来自区域外的产品以达不到区域内环境标准为由排斥在巨大的区域经济组织之外。
而我国的主要贸易伙伴都来自于这些区域经济组织,因此难免与这些区域经济组织因环境标准问题发生贸易摩擦,从而影响我国对外贸易关系。
1.4加剧污染产品和污染产业向我国移动由于我国存在环境保护标准低、环境保护管理体系不健全、环境保护市场准入门槛低等问题,在发达国家纷纷提高环境标准推行绿色贸易壁垒的情况下,必然会造成低环保标准的产品大量涌入我国市场。
目前我国经济快速发展需要引进大量的外资,发达国家也可能借机通过跨国公司向我国转移能耗大、污染严重的产业。
这不但会损害我国消费者的利益,也将给我国的环境造成更为严重的损害。
长此下去,对外贸易将形成恶性循环。
2正确认识绿色壁垒制约外贸发展的原因我国加入世贸组织后,受绿色贸易壁垒限制,不能出口的产品种类增多、数量增加。
这样的现状并非仅因我国“入世”所造成,而是诸多因素结合的后果。
2.1环保意识淡薄,缺乏绿色经济观念改革开放以来我国的环保意识虽有所提高,但整体而言,我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量的模式上。
中国国内每年产生的600万吨塑料垃圾却基本上都没有进行回收,随便丢弃在荒郊野外。
因此,我国的环境标准大大低于发达国家,甚至成为一些发达国家转移“洋垃圾”的对象国,国内一些不法商贩把“洋垃圾”偷运进来,从中渔利。
据不完全统计,我国进口的“洋垃圾”从1990年的99万吨,增加到2000年的1750万吨,2003年中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量分别是1990年的125倍、50倍和21倍。
这些触目惊心的数据表明我国的生态环境遭受的破坏越来越严重,而国民的环保意识亟待提高。
2.2环保法规不完善,执法力度不强目前我国在产品进口、引进外资等环节中的环境保护条款还不完善,对进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严,对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。
某些发达国家还利用国际产业转移的有利时机将诸多能耗型、污染源产业不断转移至我国。
另一方面,改革开放以来,我国初步构建了环境保护法的体系,但因地方和部门保护主义的作梗,现行的经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。
在利益驱动下,“上有政策,下有对策”,我行我素的局面并未根本改观,保护环境与恶化环境的现象并存,始终未能根除执法不严的现象。
2.3企业认证意识淡薄,认证能力低下IS014000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。
但遗憾的是,虽然我国政府给予了高度的重视,但企业对此却不够积极主动。
ISO14000系列中有关环境管理体系及其审核的5个标准,自1996年10月颁布到1997年底一年间,欧洲就有1207家企业通过认证,而我国截止到目前为止,获得该认证的企业仅1000余家,且其中大部分是三资企业。
国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业,更多的企业仍在IS014000认证之外徘徊。
一些企业担心认证会增加成本,降低价格竞争能力,认证不积极,存在侥幸心理。
如在绿色标志认证方面,我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志的费用使一些企业望而生畏。
值得一提的是,近年来国际上的绿色标准越来越多,长此以往,不愿意取得绿色标准认证的企业就只有放弃国外市场。
2.4我国环境保护标准过低环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。
我国的环境标准与国际标准相比,要求较低,缺乏跨越绿色贸易壁垒的实力。
在我国已有的19278项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。
此外,国外标准在产品研发阶段就已开始制定,而我国的标准制定却相对落后,周期也较长。
由于我国的食品标准落后于国际标准,造成国内的合格产品在出口时因抗生素、农药残留超标而被进口国退回或销毁的事件时有发生。
2.5出口产品生产分散,难以实施统一标准我国出口产品市场整体而言,存在着组织化程度低、过分分散、标准化生产差、信息反应迟钝、规模小和应对能力弱的特点。
如在全国1600万亩茶园中,有70%是分散农户经营的,难以实施统一的茶叶生产标准。
水产养殖业生产也过于分散,使得质量控制、标准的实施难以落实。
3突破绿色贸易壁垒的对策我们应该在掌握绿色壁垒实质的基础上,以积极的态度研究绿色壁垒对我国外贸的影响,主动采取突破绿色壁垒的有效对策。
3.1顺应绿色潮流,提高环保意识虽然绿色壁垒仅从环境保护的角度出发,没有或很少考虑对贸易的影响,没有很好协调贸易与环境的关系,但是我们必须认识到以环境保护为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的,它符合国际环境保护潮流。
我国企业要冲破绿色壁垒,首先必须顺应这股绿色潮流。
必须充分认识到,低环境标准国家的资源会加速退化,环境污染加剧,并最终导致竞争力的进一步下降。
而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利,从而在环境保护产业领域占据优势地位,在国际贸易中更具竞争力。
因此,我们应该全面客观地认识绿色贸易的性质,既要认识绿色贸易规范条件的积极意义,又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒,在保护自身正当权益的同时,使我国的发展顺应历史潮流。
这就需要全民行动起来,加强环保宣传教育工作,提高全民的环保意识,从生产、消费到处理每一个环节都注重环保。
3.2积极发展环保产业环保产业的发展,必然会提高企业防治污染的能力,为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。
此外,环保产业具有较强的关联效应,在自我发展的同时能够带动、引导许多相关产业的发展,极具潜力。