清单计价工程合同价款的约定

预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间 工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间 索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间 发生工程价款争议的解决方法及时间 承担风险的内容、范围及超出约定内容、范围的 调整方法 工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间 工程质量保证(保修)金的数额、预付方式及时间 与履行合同、支付价款有关的其他事项等 合同中没有 约定或与约 定不明确的 承发包双方 协商解决 协商 不能 达成 一致 按清单计价 规范执行
书面 合同
进行 约定
合同价款 约定依据 不实行 招标的 工程合 同价款
合同 形式
依 据
发包人 认可的工 承包人 程价款 经过 协商
由发承包双方
在合同 中约定
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3.4 工程合同价款的约定
• 3.4.2 实行招标的工程合同约定的原则
实行招标 的工程 合同约定 不得违背 招标文件 关 投标文件 有 工期 实 质量 质 内 造价 容
经标价的工程量清单被赋予合同约束力 适宜 工期6个月内 图纸设计深度 符合国家规定 工程量不大且 能精确计算 工 程
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可用于
其 他 合 同 形 式
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3wk.baidu.com4 工程合同价款的约定
• 3.4.3 实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式
可调价 格合同 可调的价格 包 括 可调综合单价 可调措施费 应在合同中约 定调整的方法
问题一： 应推荐采用总价合同。 理由：因该工程施工图纸齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年，风险较小。
3.4 工程合同价款的约定
• • • • • 本节重点： 1、工程合同中约定合同价款的原则； 2、实行招标的工程合同约定的原则； 3、实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式； 4、合同价款约定事项。
调 整 因 素
法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款 工程造价管理机构的价格调整 发包人更改经审定的施工组织设计（修正错误 除外）造成费用增加 承发包双方约定的其他因素
招 标 人 风 险
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3.4 工程合同价款的约定
• 3.4.4 合同价款约定事项 1 2 3 4 5 6 7 8 9
案例一——背景、问题
开标后发现： （6）F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方 达成一致：不压缩工期，降价3%。 问题： 1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。 2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。 3.F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？ 4.该项目施工合同应如何签订？合同价格应为多少？
案例二——问题
问题： 1.根据该工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种合同形式？为什么？ 2.根据该工程的特点和业主要求，在工程的标底中是否应含赶工措施费？为什么？ 3.上述招标工作存在哪些问题？ 4.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？ 5.如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是否应由招标人赔偿？ 为什么？
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3.4 作业题
• 1.简述合同价款的约定原则。 • 2.合同约定的实质内容是什么？若招标文件与中标人的投标文 件有不一致的地方应如何处理？ • 3.工程量清单计价方式的运用是否取决于拟采用的合同形式？ 其应优先采用何种合同形式？
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案例一——背景
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。 招标代理公司确定该项目采用公开招标的方式招标，招标公告在当地政府规定 的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保 函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。 业主对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公 告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认 为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的 潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 开标后发现： （1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低标价，经评审后推荐其为中标候 选人。 （2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。 （3）C投标人提出的银行投标保函有效期为70d。 （4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及法人代表人的印章，但没有加盖项 目负责人的印章。 （5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联 合体共同的投标协议书。
案例一——解答
问题一： （1）业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。 理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定的媒介发布，任何单位和个人不得 非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 （2）业主要求采用邀请招标不正确 理由：因该工程项目由政府投资建设，全部采用国有资金投资或国有资金投资的 项目应采用公开招标。如采用邀请招标方式，应由有关部门批准。 （3）业主仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确 理由：资质审查内容有:投标人的资质条件、业绩、信誉、技术、拟投入人员、 拟投入机械、财务状况等。 问题二： （1）A投标人的投标文件有效 （2）B投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更投 标文件的实质性内容 （3）C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期28天。 （4）D投标人的投标文件有效 （5）E投标人的投标文件无效。因组成联合体投标的，投标文件应附联合体各 方共同投标的协议。
案例二——解答
问题二： 应含赶工措施费。 理由：该工程工期压缩率=（460-365）/460=20.7%>20% 问题三： 在招标工作中，存在以下问题： （1）开标后，又重新确定标底； （2）在投标有效期内，没有完成定标工作。 （3）更改招标文件的合同工期和结算条件。 （4）直接指定施工单位。 问题四： （1）不正确（2）投标是一种要约行为。 问题五： （1）招标人可以重新组织招标。 （2）招标人不应给予赔偿。因招标属于要约邀请。
案例二——背景
某电气设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完工，施工图纸齐备， 施工现场已完成三通一平工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理 机构采用公开招标方式代理招标。 招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。招标文件中要求工程总工 期为365天。 按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
案例一——解答
问题三： F投标人的投标文件有效。 招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人何 以要求其赔偿。 问题四： （1）该项目应自中标通知书发出后30日内，按招标文件和A投标人的投标文件 签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。 （2）合同价格应为8000万元。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位，开标会议由 招标代理机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元。 这一异常引起了业主注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复 核和制定新的标底招标。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算 部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、 B、C三家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。 为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一 家施工单位中标。
违背者
招标文件与中 标人投标文件 不一致的地方 1 责令改正，处以中标项目金额 5‰～10‰的罚款 2 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同
与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备 案的中标合同作为结算工程价款的依据
以投标 文件为 准
招标文件 投标文件 中标通知书
要约邀请 要约 承诺
3 工程量清单计价 3
3.4 工程合同价款的约定
• 3.4.3 实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式
宜用固定单 价合同形式 工 程 量 清 单 计 价 方 式 可 用 于 区 别 工程量 可调 工程量 不可调 固定总 价合同 可调价 格合同
总价包干 或总价不 变的合同
综合单价在合 综合单价固定，不予调整； 同约定条件内 但工程量允许调整 综合单价在合 综合单价和工程量允许调整， 同约定条件外 但调整方法应在合同中约定 工程量 清单 是合同的组成部分 是确定合同价格的唯一载体
工程量清单计价方式
3 工程量清单计价 3.4 工程合同价款的约定
2009年02月 杨天春
3.4 工程合同价款的约定
• 3.4.1 工程合同中约定合同价款的原则
实行招 标的 工程合 同价款 招标 人向 中标 人 发出中 标通知 书 发承 发出中标 通知书30 包双 方依 天内 据 合同价款 约定时限 招标文件 中标人的 投标文件 合同价款 约定内容