吉安市人民政府办公室关于进一步推动商标品牌战略的实施意见【法规类别】商标综合规定【发文字号】吉府办发[2013]12号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2013.05.27【实施日期】2013.05.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉安市人民政府办公室关于进一步推动商标品牌战略的实施意见（吉府办发〔2013〕12号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：为贯彻落实《江西省知识产权战略纲要》和《江西省人民政府关于进一步实施商标品牌战略的意见》，紧紧围绕市委、市政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”战略部署，充分发挥商标在我市经济社会发展中的重要作用，加快转变经济发展方式，大力优化经济结构，实现吉安经济社会科学发展、进位赶超、绿色崛起，特提出以下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕我市优势产业、战略性新兴产业、特色农业、旅游业和现代服务业，开拓创新，积极进取，建立完善“政府主导、企业主力、工商主推、部门联动、社会参与”的商标品牌工作机制，大力培育发展一批在省内外产品质量好、企业声誉佳、市场占有率高的商标品牌，提高企业商标品牌意识，提升商标注册、运用、管理和保护水平，加快建设开放繁荣秀美幸福新吉安。
二、工作目标（一）总体目标到2015年，力争全市注册商标数量达到7200件，地理标志商标达到12件；新增中国驰名商标6件，总数达到14件；江西省著名商标90件，总数达到240件，在全省各设区市中排名位居前列。
（二）具体目标1.全社会商标意识增强。
各级政府高度重视商标工作，尊重和保护商标的社会环境、法律环境、文化环境日趋完善。
2.进一步增大商标注册总量。
指导我市重点工业企业、园区企业和农副产品申请商标注册。
重点推动井冈蜜柚、吉安县登龙粉竽、吉安县横江葡萄、泰和竹篙薯、峡江杨梅、万安脐橙、永新酱萝卜等地方特色农产品申报地理标志商标。
3.进一步鼓励和引导企业争创中国驰名商标和江西省著名商标。
重点推动江西新瑞丰生化有限公司的“瑞丰”商标、江西萧翔农业发展集团有限公司的“萧翔”商标、遂川县茶业管理办公室的“狗牯脑及图”商标、江西绿海油脂有限公司的“绿海”商标、江西堆花实业有限责任公司的“堆花”商标、江西华文光电股份有限公司的“HWENGD”商标、吉安锅丰米业有限公司的“锅丰”商标、江西牛牛乳业有限责任公司的“牛牛乐”商标、江西普正制药有限公司的“普正恒康”商标、江西电缆有限责任公司的“三色牌”商标争创中国驰名商标。
4.商标专用权保护状况明显完善。
坚持“预防为主，防打结合”的方针，积极探索建立健全防范和打击商标违法行为的长效机制，大力推进和拓展部门协作和区域协作执法，形成联动保护的维权网络。
进一步强化对商标侵权假冒行为的打击力度，侵犯注册商标专用权行为显著减少，维权成本明显下降，公平竞争的市场秩序进一步明显好转。
三、工作重点1.积极培育农业商标品牌。
突出高产油茶、优质水果、绿色蔬菜、有机茶叶、特色中药材、花卉苗木等特色农业，加快农业产业化经营，培育一批具有地域、产业特色和集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品品牌。
引导注册农产品商标，争创知名品牌。
鼓励农业企业申请地理标志商标，组织推荐农副产品证明商标、集体商标申报江西省著名商标。
2.大力提升制造业商标品牌。
突出电子信息、医药化工、冶金建材、机械制造、电力能源、轻工产品、酒业等优势产业和新能源、半导体照明、新医药及微生物农药、绿色食品、新材料等战略性新兴产业，引导行业龙头企业申报著名、驰名商标，扶持骨干企业，做大做强做优商标品牌，提升产业发展质量。
3.着力打造旅游业商标品牌。
按照《国务院关于支持赣南原中央苏区振兴发展的若干意见》“打造全国著名的红色旅游目的地”的要求，重点抓好大井冈红色旅游、吉安生态休闲旅游、庐陵文化旅游“三大板块”，培育一批旅行社、旅游商品企业以及旅游景区、宾馆、餐饮、娱乐企业等争创著名、驰名商标，提升我市旅游品牌，把吉安打造成国际知名的旅游观光休闲基地。
4.加快发展服务业商标品牌。
加快培育发展一批服务业著名品牌，提升服务业增加值，推进服务领域的专业化、标准化、规模化。
四、扶持政策1.企业获得中国驰名商标、江西省著名商标以及国家地理标志保护产品奖励按吉发[2009]9号的相关政策执行。
即：对获中国驰名商标的企业，市政府一次性奖励10万元，受益财政配套一次性奖励5万元；对获江西省著名商标的企业，受益财政一次性奖励5万元；对获国家地理标志保护产品的单位，市政府一次性奖励10万元，受益财政配套一次性奖励10万元。
2.鼓励和支持商标国际注册。
积极引导和支持中小企业进行商标马德里国际注册。
3.支持中国驰名商标、省著名商标企业技术创新。
各级财政、科技部门安排的科技专项资金优先对中国驰名商标、省著名商标企业的技术创新工作予以倾斜。
4.支持中国驰名商标、省著名商标企业的市场主体建设。
对符合条件的中国驰名商标、省著名商标企业申请上市予以重点扶持。
对中国驰名商标、省著名商标企业申请小额担保贷款、办理工商登记注册和年检的开辟绿色通道。
5.支持中国驰名商标、省著名商标企业进行商标无形资产运作。
鼓励和支持中国驰名商标、省著名商标企业以商标作为无形资产的兼并、联营、特许经营等活动。
其商标无形资产经法定评估机构确认后，可按有关规定进行投资入股、质押贷款。
鼓励银行等金融机构和小额贷款公司对中国驰名商标、省著名商标企业重点扶持，开通商标权质押贷款融资绿色通道。
6.优先安排中国驰名商标、省著名商标企业的土地供给、招工服务、小额担保贷款国家贴息扶持，落实国家税收优惠政策。
五、工作举措1.加强领导，健全机构。
市政府成立商标品牌战略工作领导小组，由市政府分管市长为组长，市委宣传部、市中级法院、市检察院、市公安局、市委农工部、市司法局、市发改委、市工信委、市国资委、市人民银行、市国税局、市地税局、吉安海关、出入境检验检疫局、市财政局、市商务局、市质监局、市食品药品监督管理局、市文广新局、市农业局、市林业局、市粮食局、市旅游局、市工商局等单位分管领导为成员。
领导小组负责拟订和修订我市商标品牌发展战略，并对实施商标品牌战略工作进行组织领导和督促检查。
领导小组下设办公室，负责商标品牌的培育、推荐、认定、宣传等日常工作，办公室设在市工商局，由市工商局局长任办公室主任。
各县（市、区）要建立相应的领导机构，制定相应的工作计划或实施方案，认真落实商标品牌战略责任制。
市、县要建立健全实施商标品牌战略工作联席会议制度，完善各级组织领导体系，形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运转高效的工作机制，扎实开展各项工作。
2.加强宣传，营造氛围。
要把商标品牌战略和商标法律法规宣传列入全市宣传工作的重要内容。
制定宣传计划，落实宣传任务，开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
一是要加强日常宣传，各级工商部门要结合日常巡查、专项整治、案件回访、企业年检等工作不失时机地向企业开展商标知识、商标法律法规和争创著名、驰名商标重要意义的宣传，进一步增强全民的品牌意识。
举办多种形式的商标培训和研讨班，对企业有关人员进行专业知识培训，提高企业实施商标战略的能力。
二是要加强座谈交流。
各县（市、区）每年都应召开1－2次由企业法定代表人及商标主管人员参加的座谈会、研讨会，让企业代表介绍实施商标品牌战略的典型事例和成功经验，探讨解决企业创品牌中存在的困难和问题，采取现身说法，面对面交流，切实增强宣传效果。
三是要加强媒体宣传。
利用报纸、电视、网络等媒体，抓住每年“3.15”国际消费者权益日、“4.26”（世界知识产权日）等重大活动和节点，多形式、全方位地进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。
3.加强配合，形成合力。
各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合。
工商部门要采取多种形式，培育、引导企业申请注册商标和创立高知名度商标，切实做好企业申报著名、驰名商标的指导和服务工作。
工信部门在指导企业建立现代企业制度过程中，要将企业商标列入重要的资产组成部分，防止企业在资产重组中出现商标资源流失。
财政、税务、银行等部门和单位要认真制定和落实财政支持、税收优惠、信贷方便等政策措施，建立运用商标进行投资、抵押等融资活动的有关制度，为驰名、著名商标企业提供资金支持和融资服务。
质监部门要积极扶持、帮助和指导品牌企业提高产品质量和管理水平。
商务、农业、林业、文化、广电、新闻出版、旅游、粮食等部门要分别牵头做好本行业的商标发展规划、培育和推荐工作。
宣传等部门要加强对重点企业和重点商标的宣传，努力在全社会营造重品牌、塑品牌的浓厚氛围。
通过各部门的协调配合、优质服务，着力构建争创品牌、保护品牌、服务品牌的支持保障体系，为企业创造一个健康有序、适度宽松的发展环境。
4.加强保护，打击侵权。
工商、公安、检察、质监、文化监管等有关部门要加强协调配合，建立情况通报、部门联合执法机制，切实提高执法效率和工作水平。
各级工商部门要认真履行商标监督管理的职能，加大对假冒注册商标及其它商标侵权行为的打击力度，开展保护注册商标专用权专项执法行动，切实维护商标权人的合法权益。
公安机关要加强对商标犯罪案件的侦查，加大对商标违法犯罪行为的打击力度。
司法机关要加强对商标违法案件的审判，严厉打击假冒注册商标的犯罪行为，为注册商标所有人提供有力的司法保护。
2013年5月27日附件：各县（市、区）商标注册和争创著、驰名商标计划表单位：（件）遂川县20081泰和县。
