论公务员提高公文写作能力的途径
作者：宣立丹
来源：《祖国》2019年第15期
随着国家和社会的发展，政府和人民之间需要建立更好地沟通方式和更紧密的互动，公务员作为服务于人民的一线政府代表人员，需要具备越来越高的综合能力。
其中，公文作为公务员与人民进行沟通的重要载体之一，提高公务员的公文写作能力已经成为现阶段政府和人民都重视的问题。
尽管政府在政策上有过一些相关的规定和要求，但是实际情况依然有待改善。
以下就公务员自我改善方面和政府培训方面提出了七种具体的写作能力提高方法和途径。
一、学习政策，提高素质
公文一般是各级政府机关用来部署工作、传达意见、决策以及指导工作的文字材料，具有权威性和真实性的特点。
因此，公文的这些功能和特点要求撰写公文的公务员具有较高的理论综合素质和优秀的道德修养，在进行工作时坚持实事求是，注重实际情况，能够准确得对党和国家的政策进行解读和传播。
一方面公务员要提高自己的理论道德修养，做到公正廉明，德操高尚，真正做到执法为民，贯彻落实全心全意为人民服务的理念，这样写出来的公文才不会偏离中心思想，观点才能正确，做到真正表达人民的意愿。
另一方面，公务员需要提高自己的写作专业素养，正确解读党和国家的相关政策，能够透过现象看本质，深层次进行政策理解，再进行实践调查，避免主观主义，锻炼自己的归纳理解能力和文字表达能力，做到公文语言准确简练，公文内容真实直白。
所以，提高国家公务员公文写作能力首先需要公务员不断加强自身道德和专业修养[1]。
二、博览群书，积累借鑒
很多古代先贤都曾作文强调过博览群书的重要性，比如杜甫的至理名言——“读书破万卷，下笔如有神”，这非常形象地揭示了多看书和写好文之间的联系。
写文章不是一个能够短暂学习的技能，要想文章写得精彩，常常是需要知识技巧的积累和思考。
博览群书能够实现知识的积累，增加人们阅历的深度和广度，积累到了一定的程度，才会在应用时得心应手，相对应的文章内容才能生动准确、优美流畅。
对于公文来讲，它是各级政府用来传达党和国家方针政策的工具，能够解决日常沟通交流问题，为政府部门之间、公众与政府中间建立沟通的桥梁和纽带。
因此，公务员在进行公文写作时不仅要准确理解党和国家的政策方针，熟悉公文制发的实际情况和背景，同时还要考虑到公众对于公文的接受水平和能力，在准确真实地传达政策的同时还要在写作时优化自己文章的表达方式和表述方法，使公众易于理解和乐于接受，甚至还需富有趣味性，引起公众的兴趣和关注，最大程度地实现发文的目的。
公文虽然内容是严肃认真的，但是它在一个优秀的作者笔下也可以变得丰富具体、极具感染力和说服力。
因此，要想创作出优秀的公文，就要求公务员不断地积累知识，博览群书，开阔视野，注重丰富自己的生活体验和知识储备，才能在写文时做到得心应手，更好地提升公文的质量。
三、培养兴趣，引导写作
俗话说，兴趣是最好的老师，不管干什么事情，首先必须要有积极的态度和浓厚的兴趣，才能调动自身的主观能动性，能够自觉地认真做事和工作。
公务员进行公文写作也是一样的，在工作的过程当中，各级政府应该注重培养公务员创作的兴趣，将被动完成任务变为主动学习实践。
鉴于公务员写作在党政机关、人民团体等单位进行处理公务、组织管理和协调工作过程中的重要性，我们应该使公务员意识到公务员写作的意义，以自我的工作作为出发点，坚持维护党和人民的利益，用对工作和人民高度的责任心去进行写作。
这样一定能够调动公务员自身的兴趣和积极性，不断地取得进步[2]。
四、关注时事，跟紧潮流
社会在不断地进步，政策也在关注民生的基础上进行调整，这就要求各公务员在进行公务的写作的同时也要注意关注其他相关的政策信息。
在进行政府政策和人民行为的分析中尽量做到准确，符合当下最新的实际情况。
现阶段随着经济和科技的快速发展，人们的生活方式和观念也发生了很大的改变，这也要求公务员们要顺应时代潮流，不能用老眼光来看待发展的社会，在进行公文写作时也要在文章内容中进行时代的体现，不能脱离实际。
五、勇于实践，多加练习
文章是人们表达思想、体现思维活动的工具，是智慧文化的结晶。
文章的目的是一般为了传递思想，彰显精神，或者揭露某种现象，总之是会对人们的思想和行动产生影响。
政府公文的目的性则更强，主旨更加突出。
公文的主旨内容中既要体现客观实际，顺应潮流，反应事物的内在联系和发展规律，又要注意符合党和国家的方针政策、法律法规，最重要的还要做到观点鲜明，态度明确，才能实现制发公文的目的。
因此，撰写公文需要作者善于思考，思辨能力强，熟悉文章结构和脉络，能够选择最合适的方法运用公文材料。
要想切实提高公务员公文写作的能力和水平，就要随时注意保持这样的思考方式，将这种对于生活和材料的深层思考方式运用在日常生活中，慢慢将其变成一种习惯。
成为生活的有心人，善于思考，勇于实践，热爱探究，是公务员提高公文写作能力的方法之一。
只是光有力思想而缺乏有技巧的写作表达能力也是不行的，平时公务员也需要勤写多练，才能将思想成功转化成高质量、高水平的公文。
六、加强培训，提高能力
除了公务员自身的素质修养和写作能力需要自行提升之外，各级政府部门也应该重视公务员公文写作能力的培训工作。
比如根据公务员的不同层次和水平举办不同的针对性强化写作培训班，有效得提高公务员的写作水平。
从市区县一直到乡镇和最基层都给在岗公务员提供充电的机会，对他们进行专业培训。
使在岗的公务员都能有机会参加公务员公文写作能力提升的培训，熟练掌握公文写作的格式、处理，以及认识不同公文文种的写作格式等知识。
与此同时，也要加强公务员对于政策理论的学习和培训，不断提高公务员的理论水平以及专业素质，才能更好地提升公文撰写的质量和水平。
七、认真审核，严格把关
各级政府部门不仅要重视前期对公务员写作能力的培训，也要重视对于公务员写作公文之后的审核。
第一点就是要避免文山会海，各级政府部门要对公文进行认真审核，对于政治立场错误的要坚决抵制，以及要特别审查那些勉强行文，对于行文可以不行文也可以的公文，就坚决不行文，保证政策和政府机关的权威性。
其次，在进行公务员招录和审查的阶段就要严格把关，提高公务员的整体素质。
对基层采取社会招聘的方式进行人才选拔，做到择优录取以及过程的公平公正公开，宁缺毋滥，对人才进行严格把关[3]。
八、结语
总之，提高公务员公文写作能力对于政府和人民都有着及其重要的意义，因此我们不仅需要对公务员进行能力培训和考核，还要不断提高他们的文化专业素质。
各单位必须引起重视，注重干部的综合能力培养，创造学习的机会，并对他们的工作进行严格要求和把关，培养他们养成阅读和思考的生活习惯以及认真刻苦的学习精神，努力进取，只有这样才能跟上时代的步伐，更好地完成公文写作的工作，促进政府事业的现代化进程。
参考文献：
[1]李向珍.论公务员提高公文写作能力的途径[J].辽宁教育行政学院学报，2012，（03）：116.
[2]姜洁.稳定文秘队伍，加大培训力度，不断提高公务员的公文写作能力[J].辽宁行政学院学报，2005，（04）：252-253.
[3]刘纯.公务员培训中如何提高公文写作教学质量[J].贵阳市委党校学报，2001，（03）：60-61.
（作者单位：中共榆树市委党校）。
