国家文物局关于西安市大明宫中学综合报告厅临时建设项目选址的批复

大明宫国家遗址公园总体规划设计1、本文概述大明宫国家遗址公园总体规划设计是我国唐代大明宫遗址的综合保护和合理利用规划。

大明宫作为唐代最重要的宫殿之一，具有丰富的历史、文化和艺术价值。

随着历史的变迁，大明宫遗址逐渐被埋入地下，保护和传承工作显得尤为紧迫。

本文旨在通过深入研究和科学规划，将大明宫遗址建设成为集文化遗产保护、公共教育、休闲旅游于一体的国家级遗产公园，使其在新时代焕发出新的活力。

在规划设计过程中，我们充分考虑了大明宫遗址的历史价值、地理条件、文化背景和社会需求，在保护遗址原貌的同时，努力实现与现代城市生活的和谐融合。

通过科学合理的空间布局、功能分区和景观设计，打造一个能够展示唐代皇家文化魅力、满足现代市民休闲需求的国家级遗产公园。

本文将从规划设计的背景与意义、规划目标与定位、规划策略与原则、空间布局与功能分区、景观设计与环境营造、文化展示与传承发展、交通组织与人流引导、基础设施与公共服务设施规划、分阶段建设与实施方案等方面进行详细阐述，为大明宫国家遗址公园的规划建设提供全面、科学的指导。

2、历史文化价值研究大明宫作为唐代皇家宫殿的代表，不仅是中国古代建筑的杰出代表，也是中国历史文化的重要象征。

在大明宫国家遗址公园的总体规划设计中，深入研究其历史文化价值至关重要。

大明宫始建于唐太宗年间，后经高宗、武则天等皇帝扩建修缮，成为当时世界上最大的宫殿建筑群之一。

它见证了唐朝的兴衰，承载着丰富的历史信息和文化内涵。

在规划中，我们应该尊重历史事实，保护和继承这些宝贵的历史遗产。

大明宫不仅是政治中心，也是文化交流的重要场所。

它见证了丝绸之路的繁荣，承载了多元文化的融合与碰撞。

在设计上，我们应重点展示大明宫的文化多样性，并通过遗址保护、文化展览和教育活动，让公众更好地了解和感受这一文化遗产的独特魅力。

通过对大明宫遗址的考古发掘和研究，我们可以更深入地了解唐代建筑、宫廷生活、宗教信仰等各个方面。

该计划应包括对考古工作的持续支持，以及研究成果的系统组织和传播。

西安唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园总体规划(一)背景唐大明宫为唐长安城重要的政治文化中心，始建于唐贞观八年（634年），历时近30年建成。

唐代21代皇帝中有17位皇帝曾在此主政，前后延续270年历史。

唐天祐元年（904年），昭宗迁都洛阳，大明宫被人为摧毁，至此成为一片废墟。

唐大明宫位于唐长安城龙首塬上，建筑规模宏大，气势雄伟，其遗址主体面积约为3.2平方公里，宫墙周长近8000米。

唐大明宫在总体布局、建筑技术与艺术等方面均达到了极高的成就，是中国历史上最大的宫殿建筑群落之一，被誉为“中国宫殿建筑的巅峰之作”。

由唐大明宫所开创的宫殿建筑布置方式，奠定了东亚中古及其后的古代宫殿制度，是唐以后中国宫殿建筑之范本，对中国明清故宫及日本和韩国等东亚宫殿建筑产生了重要影响。

唐大明宫遗址现代考古始于上世纪初叶。

现已探明大明宫宫城的范围和形制，钻探出9座宫门遗址，37座建筑遗址，以及大部分宫墙和夹墙遗址，并重点发掘了含元殿、麟德殿、三清殿、清思殿、玄武门、重玄门、右银台门、丹凤门等多处遗址，完成了麟德殿、含元殿遗址单体保护工程。

唐大明宫遗址目前虽有建筑及农田占压，但整体保存状况良好，整体格局和重要殿基均保存完整，是中国目前保存最为完整、保存状态最好的古代宫殿遗址之一。

1961年唐大明宫遗址被列为第一批全国重点文物保护单位，2007年唐大明宫遗址被列入丝绸之路申遗预备名单，并在国家《“十一五”期间大遗址保护总体规划》中，被确定为国家大遗址保护展示示范园区。

2008年在国家文物局主导下，陕西省和西安市政府启动西安唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园项目。

本规划为是基于唐大明宫保护规划所制度的遗址公园总体规划。

(二)规划建设指导思想及目标唐大明宫国家大遗址保护展示示范园区暨遗址公园建设是21世纪中国文物保护和利用的一次综合性、大规模探索。

其建设应当以全球化的视野，开放的姿态，科学的方法，高起点起步，高强度投入，高水平建设，使之成为一个具有21世纪世界先进水平及中国特色的文化遗产保护、展示和开发的示范性工程。

国家文物局关于汉长安城遗址保护规划的批复
【法规类别】文物与古迹保护
【发文字号】文物保函[2009]41号
【发布部门】国家文物局
【发布日期】2009.01.13
【实施日期】2009.01.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家文物局关于汉长安城遗址保护规划的批复
（文物保函〔2009〕41号）
陕西省文物局：
你局《关于呈报汉长安城遗址保护规划的请示》（陕文物字〔2008〕161号）收悉。

经研究，我局批复如下：
一、原则同意《汉长安城遗址保护规划》及你局意见。

二、该规划尚需进行以下必要的修改和完善：
（一）结合遗址真实性和完整性的分析，进一步调整和深化价值评估，明确保护对象，并提出有针对性的规划原则。

将礼制建筑遗址区纳入规划范围。

补充遗址文化层埋深，为制订保护措施提供科学依据。

（二）根据遗址整体保护的实际需要，并结合当地城市发展规划，进一步调整保护区划，统筹考虑地上遗存和地下文物可能埋藏区的保护。

建议适当扩大保护范围，将护城河遗址、建章宫遗址和礼制建筑遗址区整体纳入保护范围。

应结合地物、地标进一步明确保护区划的具体边界。

（三）应区分保护区划管理规定和保护措施，管理规定应做到明确、具体。

应针对文物保护和遗址环境控制的需要，进一步加大建。

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市重点建设项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市重点建设项目管理办法》的通知（市政办发〔2014〕6号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市重点建设项目管理办法》已经2014年1月28日市政府第76次常务会议同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2014年2月10日西安市重点建设项目管理办法第一章总则第一条为了加强和规范重点建设项目管理，优化投资结构，提高投资质量和效益，促进全市经济、社会持续快速健康发展，根据国家和省上有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级重点建设项目的管理。

本办法所称市级重点建设项目，是指经市人民政府批准并下达计划，对全市国民经济和社会发展有重大影响的项目。

第三条市级重点建设项目应从以下项目中确定：（一）有利于推动经济结构优化升级，提高城市综合竞争力，促进经济、社会发展的战略性新兴产业、现代服务业及重大工业项目。

（二）有利于完善城市功能，改善居住环境，优化空间布局，促进城市可持续发展的重大基础设施建设项目。

（三）有利于加快构建环境友好型、资源节约型社会的生态环保和资源综合利用项目。

（四）有利于促进文化、教育、卫生、体育等社会事业发展的重大民生项目。

（五）市人民政府确定的其他重大项目。

第四条根据本市国民经济和社会发展的需要，市级重点建设项目分为重点在建项目和重点前期项目两类：重点在建项目是指已完成规定的行政审批程序等前期工作，当年能够实质性开工的项目，以及上年度结转续建的重点建设项目。

西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例（2021年）文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2021.01.18•【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1995年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第二次修正根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章管理体制与经费第三章保护管理第四章奖励与处罚第五章附则第一章总则第一条为了加强对周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址（以下称遗址）的保护管理，继承历史文化遗产，发挥文物在社会主义建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。

第二条在遗址保护范围和建设控制地带内进行生产、生活及其他活动的一切单位和个人，必须遵守本条例。

国家文物局关于陕西文化艺术博物院建设项目涉及阿房宫遗址建设控制地带选址的批复
文章属性
•【制定机关】国家文物局
•【公布日期】2017.02.23
•【文号】文物保函〔2017〕344号
•【施行日期】2017.02.23
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
关于陕西文化艺术博物院建设项目涉及阿房宫遗址建设控制
地带选址的批复
文物保函〔2017〕344号陕西省文物局：
你局《关于陕西文化艺术博物院项目涉及阿房宫遗址建设控制地带的请示》（陕文物字〔2016〕276号）收悉。

经研究，我局批复如下：
一、原则同意陕西文化艺术博物院建设项目涉及阿房宫遗址一类和二类建设控制地带的选址方案。

二、应进一步优化该建设项目涉及阿房宫遗址一类建设控制地带区域的规划设计，严格控制建筑规模、体量和高度，尽量降低建筑密度，并加大绿化面积，以符合保护规划的相关要求。

三、请你局组织专业考古研究单位在陕西文化艺术博物院建设项目涉及阿房宫遗址的拟建区域进一步开展必要的考古勘探和发掘工作，所需经费由建设单位承担。

请你局加强管理，确保工作质量和工地安全，遇有重要发现，请组织研究提出
处理意见和保护方案，并报我局批准后实施。

考古发掘项目需另行填报考古发掘申请书。

四、待考古工作结束后，请你局指导设计单位根据考古结果和文物保护的需要，进一步优化项目选址及建设方案，经你局核准后实施。

五、施工中，请你局组织专业机构做好对工程建设的全程监管，并督促工程部门切实做好工程施工过程中的文物保护工作，确保文物安全。

国家文物局
2017年2月23日。

西安市人民政府关于大明宫国家遗址公园及周边保护区相关事项的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于大明宫国家遗址公园及周边保护区相关事项的通告（市政告字〔2007〕18号2007年11月21日）为了保护和开发大明宫遗址，弘扬历史文化，加快大明宫遗址区保护改造工作，根据有关法律法规，现就有关事项通告如下：一、大明宫遗址区规划范围为：北至环园中路--太华北路--北二环，南至环城北路--华清西路，西至未央路--红庙坡路--星火路，东至东二环北延伸段--东二环路。

整个遗址区保护改造规划面积为19.16平方公里，跨未央、新城和莲湖三个行政辖区。

其中：大明宫国家遗址公园3.2平方公里，周边改造区域12.76平方公里，北二环以外集中安置区3.2平方公里。

二、该区域范围内，由所在区建设行政管理部门对现有建筑物进行普查登记。

本通告发布之日起，禁止对现有建筑物进行改建、扩建。

暂停办理该区域范围内的规划建设审批手续，禁止新建工程，确需建设的，须报市人民政府批准。

三、暂停审批该区域范围内涉及的棚户区、城中村改造项目。

已经批准的，应当重新办理相关手续，在办理手续期间不得施工。

四、停止办理该区域范围内土地登记和土地报批手续，该区域范围内土地和房屋用途不得改变。

五、暂停房屋产权过户，停止违章建筑办理房屋产权登记发证工作。

六、暂停办理该区域内一切工商登记和事业单位、社会团体法人登记。

七、暂停办理该区域范围内所有户籍迁入和分户手续。

八、违反本通告规定，新建、改建和扩大建筑物的，所在区规划、执法、建设行政管理部门要加以制止。

九、本公告自2007年11月22日起实施。

西安市人民政府关于大明宫遗址区保护改造项目拆迁工作的通
告
佚名
【期刊名称】《西安市人民政府公报》
【年(卷),期】2008(000)006
【摘要】<正> 大明宫遗址区保护改造项目是国家"十一五"大遗址重点工程,该项目的实施对保护历史珍贵文化遗产,改善城北地区城市环境,带动区域经济和社会发展,提升城市品位,促进西安文化、旅游产业的发展将起到十分重要的作用。

为确保项目拆迁工作顺利实施,现就有关事项通告如下:一、大明官遗址区保护改造项目总规划面积为19.16平方公里。

其中大明宫国家遗址公园规划面积为3.2平方公里,约4800亩,位于西安市东起太华路、西至建强路,南起自强东路,北至玄武路。

具体范围以规划定点图和测量成果表为准。

【总页数】2页(P9-10)
【正文语种】中文
【中图分类】K878
【相关文献】
1.西安市人民政府关于北沙坡村城中村综合改造项目拆迁工作的通告 [J], ;
2.西安市人民政府关于大明宫国家遗址公园及周边保护区相关事项的通告 [J], ;
3.西安市人民政府关于经济开发区南李村等31个城中村综合改造项目拆迁工作的通告 [J], ;
4.西安市人民政府关于乐居场棚户区综合改造项目拆迁工作的通告 [J], ;
5.西安市人民政府关于大明宫含元殿御道保护及周边环境改造拆迁工作的通告[J], ;
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浅谈唐帝国再建大明宫的原因
张全喜
【期刊名称】《科教文汇》
【年(卷),期】2010(0)23
【摘要】大明宫是唐帝国建立后修建的宫室,经两次修建方得以完成,关于其再建的原因史书记载十分简略.本文试图从唐帝国政治需要、唐帝国最高统治者现实需要以及大明宫所在地理环境等因素加以分析,试图探究唐帝国再建大明宫的原因.【总页数】2页(P59-60)
【作者】张全喜
【作者单位】西安市大明宫遗址保管所资料研究室,陕西·西安,710016
【正文语种】中文
【中图分类】K242
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国家文物局关于元中都遗址宫城北城墙保护工程立项的批复文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2016.04.15•【文号】文物保函〔2016〕434号•【施行日期】2016.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文关于元中都遗址宫城北城墙保护工程立项的批复文物保函〔2016〕434号河北省文物局：你局《关于元中都宫城北城墙保护工程立项的请示》（冀文物字〔2016〕7号）收悉。

经研究，我局批复如下：一、原则同意元中都遗址宫城北城墙遗迹保护工程立项。

二、在编制工程技术方案过程中应做好以下工作：（一）应坚持最小干预原则，以现状保护为主，重点做好元中都遗址宫城北城墙遗迹的保护，注意控制工程规模、范围和强度，应对墙体随形就势进行必要的保护性加固,严禁恢复性修复工程,减少对遗址的干预，避免过度保护。

（二）应切实做好前期勘察、研究和试验，在了解城墙建筑结构、材料、工艺等内容的基础上，对北城墙遗迹进行详细病害调查，明确城墙的残损程度及范围，查明病害类型及成因，评估病害对城墙的危害程度及城墙的整体稳定性，为编制保护设计方案提供科学依据。

（三）同意采取覆土掩埋、种植草皮、土坯砌补、灰土垫层、裂隙灌浆、设排水渠等措施，不宜采用化学保护方法。

（四）应充分利用前期工程项目的资料和经验，如墙体形制和技法的研究、现场试验和材料的筛选等，避免重复工作。

（五）进一步校核工程预算，严格控制规模和范围，核减工作量，科学编制预算。

三、请你局组织专业机构根据上述意见和《文物保护工程设计文件编制深度要求（试行）》的有关规定，编制工程技术方案，委托我局认定的第三方咨询评估机构进行方案技术评审，并依据第三方咨询评估机构的评估结论进行审批。

四、请你局督促地方人民政府切实加强元中都遗址的保护和管理，做好日常巡查和看护，确保遗址安全。

国家文物局2016年4月15日。

陕西省文物局转发国家文物局关于省级文物保护单位兴庆宫遗址保护范围内西安地铁六号线二期工程意见
的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省文物局
•【公布日期】2019.06.24
•【字号】陕文物发〔2019〕111号
•【施行日期】2019.06.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
陕西省文物局转发国家文物局关于省级文物保护单位兴庆宫遗址保护范围内西安地铁六号线二期工程意见的通知
西安市文物局:
现将国家文物局《关于省级文物保护单位兴庆宫遗址保护范围内西安地铁六号线二期工程的意见》（文物保函〔2019〕510号）转发你局。

请你局根据国家文物局的要求，按程序在项目拟建区域进一步开展考古调查和发掘工作，并严格按照国家文物局的意见对所报项目进行修改完善，强化保护措施的针对性，做好监测工作，确保文物和人员安全。

请你局指导相关单位按照《文物保护法》相关规定，履行相应审批手续后实施。

特此通知。

附件：国家文物局《关于省级文物保护单位兴庆宫遗址保护范围内西安地铁六号线二期工程的意见》（文物保函〔2019〕510号
陕西省文物局2019年6月24日。