浅谈地方政府融资平台贷款审计方法和关注的重点

地方政府融资平台的改革方向及融资建议1. 引言1.1 地方政府融资平台的重要性地方政府融资平台作为地方政府筹集资金的主要工具之一，在地方经济发展中起着至关重要的作用。

地方政府融资平台能够为地方政府提供融资渠道，帮助地方政府筹集资金，支持基础设施建设、公共服务等项目的开展。

地方政府融资平台还能够带动地方经济的发展，促进地方经济的稳定增长，推动就业增加，提升地方居民的生活水平。

地方政府融资平台的健康发展还能够提升地方政府的治理能力和透明度，增强地方政府的服务能力和竞争力，在促进地方政府改革和现代化建设方面具有重要意义。

地方政府融资平台的重要性不言而喻，只有规范和健康发展，才能更好地促进地方经济的繁荣和社会稳定。

1.2 现有融资平台存在的问题地方政府融资平台是支持地方政府基础设施建设和经济发展的重要工具。

目前存在一些问题需要解决。

一些地方政府融资平台存在隐性债务风险，有的平台通过发行债券等方式筹集资金，但这种做法容易导致债务积累，影响地方政府财务稳定。

一些平台存在资金管理不规范和风险管控不到位的情况，导致资金使用效率低下和风险暴露。

一些地方政府融资平台存在信息披露不透明和缺乏信用评级的问题，投资者难以评估平台的风险性，降低了融资平台的信用和市场化程度。

当前地方政府融资平台存在的问题主要包括隐性债务风险、资金管理不规范和缺乏透明度等方面，需要进行有效改革和规范管理。

2. 正文2.1 改革方向地方政府融资平台的改革方向主要包括以下几点：一、规范化管理：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管制度，明确融资平台的职责和权限，规范其行为。

二、优化风控机制：建立完善的风险评估和控制机制，加强对融资项目的审查和评估，防范各类风险。

三、提升透明度：加强信息披露，建立公开透明的融资平台运作机制，提高对投资者和社会公众的信息披露水平。

四、多元化融资渠道：探索多元化的融资渠道，引入社会资本参与融资平台的建设和运营，降低融资成本，拓宽融资渠道。

地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集建设资金而设立的专门实体，用于发行债券、吸收存款、银行贷款等方式筹措资金。

随着我国城市化和基础设施建设的迅速发展，地方政府融资平台在推动地方经济发展和改善民生方面发挥了重要作用。

地方政府融资平台的发展也面临着一定的风险和挑战，对其风险进行分析和有效的防控显得尤为重要。

一、地方政府融资平台的风险1. 债务风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式筹集资金，随着债务规模的增加，债务风险将逐渐显现。

一方面，地方政府融资平台的债务规模庞大，可能导致债务违约的风险。

债务的高比例可能会导致资金链断裂和偿债能力降低，从而影响地方政府融资平台的正常运转。

2. 信用风险地方政府融资平台通常享有地方政府信用支持，但是由于地方政府融资平台的经营和管理能力有限，导致信用风险的存在。

一旦地方政府融资平台因项目投资不当或者经营不善而出现亏损，地方政府可能出现无法支付支持的情况，从而导致信用风险的出现。

3. 流动性风险地方政府融资平台通常面临着资金流动性问题，由于资金的长期绑定和项目的长期回报周期，导致资金的流动性较差，一旦发生资金短缺或者资产变现困难，可能会导致地方政府融资平台的资金链断裂，从而影响其正常运营。

4. 利率风险地方政府融资平台债务通常是以固定利率进行发行的，一旦市场利率出现大幅波动，将会对地方政府融资平台的偿债能力造成一定的冲击。

尤其是目前国内外市场利率普遍处于低位，一旦市场利率上升，将可能使地方政府融资平台的偿债成本增加，从而增加了偿债的难度。

1. 建立健全的风险管理体系地方政府融资平台应建立起完善的风险管理体系，包括建立风险管理委员会、设立专门的风险管理部门、建立风险管理制度和风险管理流程等，从制度层面上对风险进行有效的预警和控制。

2. 加强内部控制地方政府融资平台需要加强对内部控制的建设，包括建立健全的内部管理制度、加强财务会计核算的透明度和真实性、建立绩效评价机制等，以增强对内部风险的监控和控制能力。

关于我国地方政府融资平台贷款及风险控制摘要：地方政府由于财力和事权不相匹配，只有构建融资平台筹集建设资金，而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性。

地方融资平台贷款规模出现了快速增长，不仅加大了地方政府的债务负担，也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力。

融资平台贷款有二个主要风险：一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动，地方政府还款意愿非常差；二是以房地产为基础的经济发展不可持续，土地收入作为还款来源的不确定性。

要积极防范地方政府融资平台贷款的风险，及时对地方政府融资平台的清理和规范，控制过度负债的风险。

关键词：银行贷款；融资平台；风险控制一、我国地方政府融资平台发展状况地方政府投融资平台是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事业）法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。

在2009年经济刺激政策下，地方政府融资平台贷款规模出现了快速增长，不仅加大了地方政府的债务负担，也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力。

（一）我国地方政府融资平台存在的必然性我国地方政府承担基础设施建设和公共服务供应的职责。

发达国家大多通过地方政府公开发行债券来解决基础设施建设的融资，而我国预算法还不容许地方政府直接发债，目前采取的是财政部代发地方债券的变通形式。

由于财政部代发债券是基于国家信用，国家信用不可能包揽地方建设投资，地方建设投资应当基于地方政府信用的地方政府直接发债，因而导致了地方建设投资留下巨大的缺口。

地方融资平台问题还在于地方的财力和事权不相匹配，财政分税制改革之后，财政收入逐渐向中央集中，地方财政收入在总收入中的比重逐渐下降，而事权即基础设施和公共服务支出责任却逐渐下放，导致地方支出责任和支出能力之间存在巨大的缺口。

地方政府通过构建融资平台公司，一方面，由于这些平台公司具有的特殊政府背景，使其比较容易获得银行贷款和发行城投债；另一方面，融资用于基础设施、城市公用服务和环境等方面，促进了地方经济发展和城市化进程。

关于政府融资平台会计核算及财务管理的几点思考政府融资平台是指政府为支持重大基础设施建设、产业扶持和公共服务提供资金支持的平台。

政府融资平台的建设和发展对于促进经济增长、改善民生福祉具有重要意义。

政府融资平台在会计核算和财务管理方面也存在着一些问题和挑战。

本文将围绕政府融资平台的会计核算和财务管理，提出一些思考和建议。

政府融资平台的会计核算需要遵循相关会计准则和规定，确保信息真实、准确、完整。

政府融资平台作为重要的财政资金支持平台，其会计核算需要符合国家相关法律法规和会计准则的规定，以保障政府融资平台的财务报表真实、准确、完整地反映平台资金运作和资产负债状况。

政府融资平台的会计核算还需要加强信息披露，提高透明度和公开度，使社会公众和相关利益相关方能够及时了解平台的财务状况和经营情况。

政府融资平台的财务管理需要加强风险管理和内部控制。

政府融资平台作为承担重要财政资金支持职能的平台，其财务管理需要加强风险管理，特别是信用风险、流动性风险和市场风险的管理。

政府融资平台还需要建立健全的内部控制机制，加强财务管理和财务监管，确保资金使用合规、效益最大化和风险最小化。

政府融资平台的财务管理还需要加强预算管理和绩效评价，推动平台资金使用的合理化和高效化。

政府融资平台的会计核算和财务管理需要加强信息化建设和技术支持。

随着信息化技术的快速发展和广泛应用，政府融资平台的会计核算和财务管理也需要紧跟时代步伐，加强信息化建设和技术支持。

政府融资平台可以借助大数据、人工智能等先进技术手段，提高会计核算和财务管理的效率和准确性。

政府融资平台还可以借助互联网和移动互联网技术，加强对外信息披露和沟通，提高政府融资平台的公开度和透明度。

政府融资平台的会计核算和财务管理需要加强人才队伍建设和培训。

政府融资平台的会计核算和财务管理需要具备一支高素质的专业人才队伍，这些人才需要具备良好的会计和财务专业知识和技能，同时还需要具备政策法规和行业知识。

地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施改革开放以来，随着经济发展的飞速变化，地方政府面临对区域经济治理的需求变化与应对挑战。

不同发展时期，政府与融资平台公司的角色，也在发生着相应的变化，随着行业细分日趋下沉，多地政府也相应成立专业化融资平台公司，旨在区域经济中各重点行业领域，积极发挥国有企业对产业链的引领和带动作用。

当前“政府兜底，平台公司依赖于政府信用”的模式，产生了地方政府隐形债务和融资平台公司高负债杠杆的“副作用”，已不符合国家在当今的内外政治经济环境下，提出的“稳字当头、稳中求进”的方针政策，以及国有企业深化改革的战略需求。

因此，重新厘清地方政府融资平台债务风险，妥善降低相应潜在风险，成为值得思考的重要问题。

一、地方政府融资平台发展背景（一）地方政府融资平台的由来地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。

地方政府融资平台公司的发展模式是平台公司的核心职能是融资，根本不以盈利为目的；它最大客户是当地政府，不能盈利；融资主要用于项目建设、招商引资、产业孵化、发放工资、费用支出，无法盈利。

融资需要平台公司盈利，利润主要来源于政府补贴、项目包装、关联交易。

地方政府融资平台是地方投融资体制下的产物，从二十世纪八十年代开始，城市的基础设施建设，由公共预算支出（财政直接出资）转变为由地方政府出资加上信贷，地方政府出资是由它的财政收入包括税费收入做支撑。

到九十年代，随着加大改革开放和发展市场经济背景下，我们在城市基建中引入建设项目法人制，项目法人从投资筹资到运营都参与在里面，这个是融资平台的一个雏形。

随着分税制改革到来，这个模式就加以推广。

因为改革后，中央财政收入占比从近22%，大幅提升到50%，然而支出责任却下放给了地方政府。

以往预算法规定，地方政府没有举债权，同时也无法有赤字。

在这种情况下，地方政府融资平台在地方政府投融资建设中就扮演了重要角色。

浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策政府投资项目审计管理是现代政府投资管理中非常重要的一部分，其有效性和规范性对于保障政府投资的安全性和有效性具有重要意义。

政府投资项目审计管理的重点及问题对策，关系着政府投资项目的稳定性和可持续性。

本文将从政府投资项目审计管理的重点以及存在的问题进行分析，并提出相应的对策和建议。

一、政府投资项目审计管理的重点1. 资金使用的合规性政府投资项目审计管理的重点之一是对资金使用的合规性进行审计。

政府投资项目的资金来源于公共财政，必须合法合规地使用于项目建设和运营中。

审计部门需要对项目资金的使用情况进行全面审计，确保资金使用符合相关法律法规和政策规定。

2. 项目进度和效益政府投资项目审计管理还需要关注项目的进度和效益情况。

审计部门需要对项目的实际进度进行跟踪审计，确保项目按时按质完成。

还需要对项目的效益进行评估，确保项目达到预期的经济效益和社会效益。

4. 项目成本管理政府投资项目审计管理还需要关注项目的成本管理情况。

审计部门需要对项目的成本进行审计，确保项目的成本合理、透明，防止出现浪费和挪用等问题。

二、政府投资项目审计管理存在的问题1. 审计机构能力建设不足目前，一些地方政府审计机构的能力和水平相对较低，无法有效地开展政府投资项目审计管理工作。

审计人员的专业能力和业务水平需要进一步提高，审计机构的组织架构和管理制度也需要进一步完善。

2. 审计方法和手段不够科学当前，一些地方政府审计机构的审计方法和手段相对滞后，无法满足审计需求。

部分审计机构缺乏先进的科学技术手段，审计过程中依靠人工操作，效率低下，审计结果的可靠性也难以保证。

3. 审计监督缺失在一些地方政府，审计监督机制不够健全，审计结果缺乏有效的监督和落实。

政府投资项目的审计结果往往只是停留在报告阶段，缺乏有效的整改和督促措施，导致审计结果难以落地见效。

4. 审计信息披露不及时目前，政府投资项目审计信息披露不及时，审计结果不能够及时向社会公众披露，缺乏透明度和公开性。

地方政府性债务审计的重点及审计方式创新作者：杨娟来源：《现代审计与经济》2013年第03期一、地方政府性债务审计的重点（一）政府性债务管理制度包括主要管理机构及其管理流程，确定年度融资规模的方法和程序，债务资金使用单位及其操作流程等。

一是看地方政府是否建立适当的债务管理和监督办法并得到遵循，评价债务管理办法的有效性并提出改进建议。

二是看地方政府是否对债务实行系统和动态管理（如直接债务的举借是否经过统一的授权和评审，使用目标是否符合国家产业政策和地区经济发展规划，债务的偿还是否有明确的计划，担保和承诺债务是否统一管理并登记备案），检查地方政府是否采取有效控制措施。

三是看政府性债务项目是否设置跟踪管理程序，是否建立绩效评价和责任追究制度，检查地方政府有无相关控制制度。

（二）政府性债务举借环节对债务规模和债务结构（包括债务期限结构、项目产业结构和债务种类结构）进行动态审计。

一是审计地方政府性债务的总体规模，通过因素分析和敏感性测试检查现行债务规模是否达到最优。

二是审计地方政府性债务结构的合理性，即分析地方政府性债务总量中三类债务各占的比例；分析债务的期限结构和分布情况，特别注意偿债峰值年度偿债金额占该年度可支配财政收入的比例；分析债务来源结构，重点关注地方政府是否在控制债务的风险、成本与保持举债方式的灵活性之间找到平衡点；分析使用贷款的产业结构合理性，重点关注地方政府性贷款项目是否合理分布，即是否做到赢利性项目和非赢利性项目、短期项目和中长期项目的有机组合。

（三）政府性债务资金使用重点关注资金投向是否合理，是否存在出借债务资金行为。

审计过程中应重点关注债务资金的投向。

如果在举债时通过科学的测算，债务资金的投入能够形成稳定的资金收益和回报，偿债风险相对较低，那么债务资金能否完全投入将决定是否有足够的资金收益和回报来偿债。

假如资金在使用的过程中由于缺乏有效地管理甚至挤占、挪用、闲置，则偿债风险势必增加。

单纯以寻找化解债务风险策略为目的的审计，重点就是看资金的使用是否能够产生效益。

浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是政府债券发行的主要渠道之一，是支持地方基础设施建设和经济发展的重要金融工具。

近年来，地方政府投融资平台存在一些问题，需要引起重视和改进。

本文将就地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出相应的解决建议。

一、存在的问题1. 隐性债务风险地方政府债务规模庞大，加上一些政府隐性债务未予公开，市场对地方债务风险缺乏全面的了解。

一旦出现地方政府债务风险的情况，将会对金融市场和经济发展造成较大冲击。

2. 资金使用不透明部分地方政府投融资平台在募集资金后，资金使用情况不够透明，存在挪用资金或违规投资的情况。

这不仅损害了投资者的利益，也影响了地方政府的形象和信用。

3. 法律法规不够完善地方政府投融资平台的监管法律法规不够完善，监管措施不够有效，导致地方政府投融资平台运作不规范、风险控制不到位，资金使用存在较大的风险。

4. 地方政府债务管理能力不足一些地方政府债务管理能力较弱，缺乏全面的风险管理意识和手段，债务管理体系不够完善，导致债务风险的积累和不断扩大。

5. 地方政府投融资平台过度依赖债权融资地方政府投融资平台过度依赖债权融资，未能有效引导社会资本的参与，缺乏多元化的融资渠道，影响了地方政府债务偿还的稳定性和可持续性。

二、解决建议1. 完善地方政府债务风险披露机制建立健全地方政府债务风险披露机制，让市场和社会对地方债务风险有更加清晰的认识。

加强地方政府债务信息披露，提高透明度，防范隐形债务风险的发生。

2. 强化资金使用监管加强对地方政府投融资平台的资金使用监管，完善项目资金使用的信息披露制度，建立严格的资金监督审计制度，确保资金使用的合法合规。

三、结语地方政府投融资平台在支持地方基础设施建设和经济发展方面发挥了重要作用，但也面临着一些问题和挑战。

只有通过加强监管、完善制度、提高透明度和风险管理水平，才能有效解决地方政府投融资平台存在的问题，确保地方政府债务安全和可持续发展。

融资审计要点融资审计是指对企业进行资金融入后的审计工作，旨在评估企业的融资活动是否合规、有效和可持续。

以下是融资审计的一些重要要点。

1. 融资计划和策略审查：审计师需要仔细审查企业的融资计划和策略，包括融资额度、融资用途、融资方式等。

审计师需要确保企业的融资计划与其业务发展需求相符，并且符合法规和内部规定。

2. 资金使用审计：审计师需要对企业融入的资金进行跟踪和审计，确保资金使用符合融资合同的约定和企业的实际需求。

审计师需要核实资金是否用于批准的项目或用途，并评估资金使用的效果和合理性。

3. 融资合同审查：审计师需要仔细审查企业与融资方签订的融资合同，确保合同条款明确、合理，并符合法律和财务准则的要求。

审计师需要审查利率、偿还期限、担保方式等合同条款，并评估其对企业的影响。

4. 财务报表审计：审计师需要对企业的财务报表进行审计，确保其真实、准确和完整。

审计师需要核实资金融入后的财务数据是否正确反映了企业的财务状况和经营业绩，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。

5. 风险评估和控制审计：审计师需要评估企业的融资风险，并审查企业的风险控制措施和应对计划。

审计师需要评估企业的偿债能力、流动性风险、市场风险等，并提出相应的建议和改进意见。

6. 内部控制审计：审计师需要评估企业的内部控制制度和流程，确保其能够有效地防止融资和资金使用中的风险和错误。

审计师需要核查企业的授权流程、账务记录、审批程序等，并提出改进建议。

7. 合规审计：审计师需要评估企业在融资过程中是否遵守了相关法规和规章制度。

审计师需要核查企业的融资申请文件、合同文件、备查凭证等，确保企业的融资行为合法、合规。

8. 报告编制和提交：审计师需要根据审计结果编制审计报告，并及时提交给企业管理层和融资方。

审计报告应该真实、准确地反映审计结果，并提供具体的建议和意见。

融资审计是保证企业融资活动合规和有效的重要环节。

通过审计师的专业评估和审查，企业能够更好地管理和控制融资风险，确保融资资金的合理使用和回报。

地方政府融资平台授信业务审查要点（备注：用▉选择准确的选项）一、授信申请介绍申请授信额度、用途、期限、担保方式、利率、还款方案等。

二、借款人及股东分析（一）借款人基本情况1、简要介绍借款人历史沿革、成立时间、注册资本与实收资本、股权结构及其变化情况，配以股权结构图，分析其实际控制人及相关情况。

2、简要介绍借款人主营业务范围、行业地位等情况。

（二）借款人经营模式1、简要分析借款人经营特点与盈利模式、主营业务收入构成及占比、财政资金返还路径与近三年年均财政补贴金额等。

（三）借款人财务分析（原则上要求经审计近三年的合并报表，即期报表可不审计）分析借款人近三年和即期财务数据，重点说明科目异常情况、财政补贴等情况，最后需对借款人财务实力和偿债能力进行整体评价。

（四）融资总量情况包括前文所述的刚性负债，截至上报日期：三、项目分析（一）合规性批复情况审查投资程序批复完整性，明确项目是否符合各项监管政策、产业政策，有无项目立项、可研批复、核准或备案，有无国土部门、环境保护部门、有权政府部门批准的用地预审意见、环境保护方案、房屋拆迁及征收方案等。

（二）投资估算与筹资评价根据相关批复及可研，合理估算项目总投资，明确资金筹措计划、项目资本金比例，分析项目自筹资金来源及到位可行性，着重分析是否符合国家关于资本金比例的规定，出资人的出资金额及来源是否落实、可靠，融（筹）资方案是否合理、可靠等。

（三）还款分析及项目偿债能力评价明确是项目本身现金流，还是土地开发成本及收益分成返还还贷。

还贷资金来源和渠道是否明确，是否有相关文件支持。

评价贷款期内项目自身偿债能力，并据此制定合理的还款计划。

四、担保分析分析担保人的财务情况（参照借款人分析）、或有负债情况及担保能力。

五、当地地方政府财力分析及政府性负债情况评价填列平台对应地方政府债务率分析表：1、分析当地经济发展情况与信用环境。

包括财政收入规模、财政性负债情况、政府信用记录以及项目投融资总额与当地财政规模和实力是否匹配、总行核定的融资总量控制指标是否突破。

浅谈政府融资平台贷款管理5篇范文第一篇：浅谈政府融资平台贷款管理浅谈政府融资平台贷款管理近年来，农发行省行营业部通过地方政府融资平台大力开展农村土地整治和农村基础设施中长期政策性信贷业务，加大了对“三农”领域的投入，为地方农村经济社会发展提供了强有力的政策性金融支持，在加快新农村建设、推进城镇化进程提供了有力保障。

但随着支持地方融资平台的飞速发展的同时我行也应当注意防范一些问题，随着八月初审计署组织全国审计机关对中央、省、市、县、乡五级政府性债务摸底和测评工作的展开，地方性债务问题已经引起了本届政府的高度关注，为了有效防范财政金融风险，加强对地方融资平台公司管理，新形势下我行如何找准贯彻、落实中央1号文件和银监会10号文及相关部委文件精神的结合点，就完善服务功能推进我行中长期政策性贷款业务健康发展谈些粗浅看法。

农发行省行营业部支持地方政府融资平台现状截止2013年8月末，农发行省行营业部支持地方政府融资平台项目14个合计52.91亿元。

按照项目所在行分布：榆树市支行贷款项目1个1.05亿元；农安县支行贷款项目3个0.75亿元；德惠市支行贷款项目1个0.25亿元；九台市支行贷款项目2个0.735亿元；双阳区支行贷款项目2个0.2亿元；春城支行贷款项目2个24.48亿元；绿园支行贷款项目1个19.95亿元；营业室贷款项目2个5.3亿元。

按照贷款类型分类：农村土地整治贷款客户4个45.48亿元；农村基础设施建设贷款项目8个2.13亿元；农民集中住房建设贷款1个5亿元；县域城镇建设贷款客户1个0.3亿元。

在近6年中，累计投放农业农村基础设施建设贷款80多亿元，支持了8个县（市、区）的21个贷款项目，收储整治农村土地26.35平方公里、改造泥草房4500万平方米、修建农村道路2006公里、铺设供水管线27.3公里，使77万户农民改善了居住条件、直接和间接受益人口达160万人。

从省行营业部对政府融资平台贷款的投向和投量来看，投向符合国家产业和信贷政策，投量适度，结构比较合理。

审计33（二）增加审计执法与问责制度参与国家治理的强度建造责任政府的重要手段是完善财政资金使用的责任标准，设立审计执法与问责制度。

做到用钱就有责任，犯错了就要追究其责任。

因此，要增加审计执法与问责制度参与国家治理的强度。

因此，在这个基础上，审计机构需要完善问责制度，整合问责制度的资源，采用创新的思维方式来设计问责制度，强化问责制度，促进整个制度的整改。

四、结语审计执法与问责制度有助于增加政府责任，实现国家治理。

它可以通过监督预算执行，鉴证经济责任而作用于政府机关；可以通过监督市场管理者，维护经济秩序而作用于市场；可以通过实施民生审计、维护公共利益等而作用于社会。

参考文献：[1]黄电.供给侧改革视角下的商业银行财务坏账研究[J].会计之友，2016（22）.[2]陈政玲.审计与法治[J].审计与理财，2014（8）.地方政府债务是我国构建基础设施、保护环境的重要资金来源，可以有效地提高农民的生活质量，实现社会的可持续发展。

另外，地方政府债务资金可以积极应对金融危机，对自然灾害进行有效的抵御。

地方政府对债务进行发行，有效地解决了地方政府财务吃紧的情况，让一些发展构想成为现实，对资金进行灵活的筹集。

但是政府债券的发展存在许多亟待解决的问题，如果约束机制不严格，将会出现政府破产等问题，所以，为了降低地方政府性债务中存在的风险，需要开展科学的审计工作。

一、地方政府性债务审计的必要性地方政府性债务存在许多问题，首先，地方政府性债务的构成具有复杂性的特点，资金管理难度较大，偿债人与债务资金分属不同的部门，前者隶属地方政府，后者属于职能与融资部门，地方政府的债务数量以及债务变化情况难以进行统筹分析，相关数据资料不具有准确性。

在地方政府的支持下，相关部门积极融资，但是并没有对其偿债能力进行综合考虑。

其次，政府对债务资金的监管环节缺乏重视，政府债务资金是配套设施构建的主要来源，政府直接享有资金的管理权，可以自由地安排工作。

浅议地方政府投融资平台公司财务收支审计应关注的重点事项地方政府投融资平台公司是地方政府的重要融资渠道，负责为地方政府融资提供专业化的服务。

随着地方政府债务风险的日益凸显，地方政府投融资平台公司的财务收支审计变得尤为重要。

审计是指对企业财务收支情况进行审核、检查和评价的一种专业性质的审查活动，地方政府投融资平台公司的财务审计需要关注的重点事项有很多。

下面将从资金使用情况、财务风险、资产负债结构、财务信息真实性等方面进行浅议。

一、资金使用情况地方政府投融资平台公司的主要职责是为地方政府融资，因此其资金使用情况是财务审计的重点之一。

在审计中需要审查平台公司的借款用途是否合规，资金是否被用于规定的项目和领域。

需要关注投融资平台公司的资金来源是否合法合规，确保资金使用符合相关法律法规和政策规定。

还需要审查投融资平台公司的资金使用效率，是否对实际融资项目进行合理配置和使用，确保资金利用率最大化。

二、财务风险地方政府投融资平台公司融资渠道相对单一，一旦出现财务风险可能对地方政府造成较大影响。

审计中需要关注平台公司的财务风险情况，包括流动性风险、信用风险、市场风险等。

需要审查平台公司的融资成本和融资周期，评估其偿债能力和偿债能力的变化情况，确保公司能够及时偿还债务和利息，防范财务风险发生，维护地方政府的财政安全。

三、资产负债结构地方政府投融资平台公司的资产负债结构是评估公司偿债能力和风险承受能力的重要指标。

审计中需要审查公司的资产负债表，评估资产负债比率、流动比率和速动比率等指标，了解公司的偿债能力和流动性状况。

需要关注公司的资产结构和负债结构，确保公司的资产负债匹配，降低偿债风险，防范财务危机的发生。

四、财务信息真实性地方政府投融资平台公司财务信息真实性是审计的核心内容之一。

审计中需要审查公司的财务报表，确保报表内容真实、准确、完整。

需要重点关注公司的资产减值准备、应收账款账面价值和坏账准备、财务费用确认等项目，避免虚假披露和变相违规操作。

地方政府融资平台的改革方向及融资建议地方政府融资平台是支持地方政府举债融资的主要渠道之一，也是地方政府债务管理的重要载体。

近年来地方政府融资平台存在着诸多问题和风险，亟需改革和完善。

本文将探讨地方政府融资平台的改革方向，并提出相关的融资建议，以期为地方政府融资平台的改革与发展提供一定的参考。

1. 规范融资行为。

加强对地方政府融资平台的监管，规范其融资行为，避免盲目扩张和过度举债，防范财政风险。

加强融资平台的信息披露，提高透明度和公开性，增强社会监督。

2. 提高融资平台的自身管理水平。

加强融资平台的风险管理能力建设，建立健全的内部控制体系，提高自身的管理水平和风险防范能力。

3. 多元化融资渠道。

拓宽地方政府融资平台的融资渠道，发展多元化的融资方式，降低融资成本，提高融资效率。

4. 推动市场化债务政策。

推进地方政府债务管理的市场化改革，建立健全的债券市场，完善债券发行和交易制度，提高债券市场的流动性和透明度。

5. 加强监管体系建设。

建立健全地方政府融资平台的监管体系，强化对融资平台的监督管理，规范其行为，防范金融风险。

二、地方政府融资平台的融资建议1. 推动政府与社会资本合作。

鼓励地方政府融资平台与社会资本开展合作，充分发挥社会资本在融资领域的优势，降低融资成本，提高融资效率。

2. 加大政府基础设施投资。

地方政府融资平台可以通过发行政府债券等方式，加大对基础设施建设的投资力度，推动地方经济的发展。

3. 推动公私合作项目。

鼓励地方政府融资平台与民营企业合作开展公私合作项目，通过多方共建、共享的方式推动投资项目的开发和建设。

4. 加强风险管理。

加强对融资项目的风险评估和控制，及时发现和解决融资项目中存在的风险问题，确保融资资金的安全。

5. 提升融资平台的信用等级。

加强对融资平台的信用评级，提升其信用等级，降低融资成本，增加融资渠道，提高融资效率。

通过以上的改革方向和融资建议，可以有效规范和改善地方政府融资平台的发展环境，提高其风险管理能力和自身管理水平，加强对融资行为的监管和规范，推动融资平台的健康发展和地方经济的持续增长。

第1篇随着我国经济进入新常态，地方政府债务问题日益凸显，隐性债务成为制约经济持续健康发展的重大风险。

为防范和化解隐性债务风险，我国政府高度重视债务审计工作，加强对隐性债务的审计力度。

本文将从以下几个方面阐述化解隐性债务审计的重点。

一、审计范围1. 地方政府债务收支情况审计地方政府债务收支情况，包括债务举借、使用、偿还等环节，重点关注债务资金来源、使用方向、偿还能力等方面。

2. 地方政府融资平台公司债务审计地方政府融资平台公司债务，关注平台公司的债务规模、结构、期限、利率等，以及平台公司资产、负债、利润等财务状况。

3. 地方政府隐性债务审计地方政府隐性债务，包括违法违规举债、变相举债、融资平台公司新增债务等，重点关注债务资金来源、使用方向、偿还能力等方面。

4. 地方政府债务风险审计地方政府债务风险，包括偿债风险、流动性风险、信用风险等，重点关注地方政府债务风险监测、预警和应对措施。

二、审计重点1. 违规举债行为审计地方政府是否存在违规举债行为，如违规发行地方政府债券、违规设立融资平台公司等，重点关注违规举债的资金来源、使用方向和偿还能力。

2. 隐性债务规模和结构审计地方政府隐性债务规模和结构，重点关注隐性债务的分布、期限、利率等，以及隐性债务与显性债务的关联性。

3. 融资平台公司债务审计融资平台公司债务，重点关注平台公司资产、负债、利润等财务状况，以及平台公司债务的风险程度。

4. 地方政府债务资金使用审计地方政府债务资金使用情况，重点关注债务资金是否按规定使用，是否存在挪用、截留、浪费等问题。

5. 地方政府债务偿还能力审计地方政府债务偿还能力，重点关注地方政府财政收支状况、偿债资金来源、偿债计划等，以及地方政府债务风险化解措施。

6. 地方政府债务风险监测和预警审计地方政府债务风险监测和预警机制，重点关注地方政府债务风险监测指标体系、预警机制、风险应对措施等。

7. 地方政府债务信息披露审计地方政府债务信息披露情况，重点关注地方政府债务信息的真实性、完整性、及时性，以及信息披露渠道和方式。

浅议融资平台公司审计中应重点关注的几方面问题文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）浅议融资平台公司审计中应重点关注的几方面问题马宏（审计署重庆办）【时间:2012年12月05日】【来源: 】【字号：大中小】近年来，随着各地社会经济发展的需要，大量承担着融资功能的平台公司纷纷成立。

他们在地方社会经济发展中发挥着独特而重要的作用，不断为地方一些基础性、公益性的项目进行资金输血，推动了地方道路、保障房、污水处理厂等重大项目的建设运营。

但是在这个过程中，平台公司也日益暴露出过度举债、资金使用不规范等问题，对其监管不力将会给地方经济的发展和政府债务的控制带来巨大风险。

因此，审计部门需要认真研究如何系统的对平台公司开展审计，全面反映情况。

下面就对融资平台公司进行审计谈几点看法和建议。

一、关注对融资平台公司资产状况进行审计一般来讲，融资平台公司主要由地方政府出资组建，类型主要是有限责任公司。

地方政府对融资平台公司的注资主要是两类：货币资本和土地。

所以，审计人员对融资平台公司资产状况的审计需要区分不同类别分类实施，关注平台公司的上述资产是否符合融资规定。

一是货币资本，审计人员需要重点关注的是地方政府投入资金是否真实归属于平台公司。

审计人员需要认真审核平台公司的银行账簿、对账单、往来账簿和验资报告等资料，审查资金是否真实注入融资平台，并归属于平台公司，注意查找通过往来款形式将资金注入平台公司，待平台公司完成验资注册后抽逃资本的情况。

二是土地，审计人员需要重点关注土地资产的价值合理性及使用权归属情况。

审计人员需要认真审核资产评估报告、土地储备证或相关权属证明、验资报告等资料，审查土地入账价值是否合理、公允，土地的储备权归属是否清晰明确，注意查找明显高估土地价值虚增资本、平台公司入账土地不属于政府划转储备土地范围等问题。

特别要注意的是，随着近年来监管日益严格，地方政府的土地储备指标又受到总量限制，部分地方为获取融资，违规直接给平台公司办理土地证进行融资，在这种情况下平台公司用土地开展融资貌似合乎融资的相关规定，但却直接违反了国家土地管理的相关规定。

国有融资公司审计重点是什么我们都知道融资是把资⾦筹集的过程，但是它和⾮法吸收公众存款罪是不⼀样的，那么国有融资公司审计重点是什么?下⾯，店铺⼩编将针对这个问题做出详细解答。

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国有融资公司审计重点是什么⼀、了解被审计单位及其环境在业务承接阶段，⾸先应该了解⾏业的发展状况及与企业相关的法律等其他外部因素，委托的⽬的、时间要求等，经初步风险评价后决定是否承接该业务。

其次，了解被审计单位的性质。

⼆、了解业务流程，评价控制的设计并确定控制是否得到执⾏了解被审计单位是否建⽴并执⾏了相关的融资租赁制度，⽐如《融资租赁业务风险管理实施办法》、《融资租赁业务管理制度及操作流程》等三、根据测试结论，确定对实质性程序的性质、时间安排和范围的影响在对融资租赁企业年报审计的实质性审计程序中，审计的重点是应收融资租赁款、未确认融资收益、减值准备及披露事项，其他科⽬与⼀般企业审计程序相近或类似。

现代⾦融业审计⼯作的重点环节是什么⼀、国有商业银⾏的审计根据《审计法》第⼗⼋条的规定，审计机关对国有商业银⾏的资产、负债、损益进⾏审计，主要审查各项资产形成、运⽤和管理，各项负债形成、偿还和管理，所有者权益各项⽬增减变动和管理的真实、合法和效益情况及损益的真实、合法情况。

1.通过对国有商业银⾏的审计，摸清家底，特别是资产质量和损益的真实情况，促进国有商业银⾏安全、有效运⾏。

2.通过对国有商业银⾏的审计，揭露问题，促进国有商业银⾏规范经营，维护⾦融秩序。

3.通过对国有商业银⾏的审计，促进建⽴健全内部控制制度，加强经营管理，增强⾃我约束机制，不断提⾼经济效益，使国有商业银⾏成为真正的商业银⾏。

⼆、证券公司的审计审计机关对证券公司资产、负债、损益进⾏审计，对于整顿和规范证券市场秩序，促进证券业的健康发展，防范和化解⾦融风险⼗分必要，意义重⼤。

三、信托投资公司的审计审计机关对信托投资公司资产、负债、损益进⾏审计，是防范和化解⾦融风险的需要，是加强管理、规范经营的需要。