北京市属高等学校科技创新能力提升计划经费管理办法(试行)
- 格式:doc
- 大小:54.50 KB
- 文档页数:10
“高等学校创新能力提升计划”实施方案《高等学校创新能力提升计划》实施方案一、引言高等学校创新能力的提升对于培养创新型人才、推动科技进步和经济发展具有重要意义。
为了有效实施“高等学校创新能力提升计划”,我们制定了以下实施方案。
二、目标和原则1.目标:通过本计划,旨在提高高等学校师生的创新能力,培养创新思维,推动科研成果转化为实际应用,并加强学校与企业、政府等各界的合作。
2.原则:(1)整体推进:各学院、系部、专业之间要协同合作,形成合力;(2)因材施教:因应不同学院、专业的特点,针对性开展相关培训与活动;(3)鼓励创新:鼓励教师、学生提出创新理念、项目,并给予充分的支持和激励;(4)输出成果:经过评审通过的创新项目要在周期内完成并形成具体成果。
三、具体措施1.教师培训(1)开展创新教育培训班:邀请专家学者进行专题讲座,介绍创新教育的理念和方法;(2)组织教师参加创新教育学术交流会:推动教师之间的交流和学习,共同提高创新能力;(3)建设创新教育资源库:整理优秀的创新教育案例和资源,供教师参考和借鉴。
2.学生培训(1)开设创新实践课程:在学生的日常课程中加入创新实践环节,培养学生的创新思维和能力;(2)推动学科交叉融合:组织跨专业的团队进行创新项目,培养学生的综合创新能力;(3)组织创新竞赛活动:举办创新创业大赛、科技论文比赛等活动,激励学生参与创新实践。
3.科研项目支持(1)设立创新基金:为教师和学生提供项目经费支持,鼓励开展科技创新研究;(2)加强项目管理:制定科研项目管理制度,加强项目进度和质量的监督;(3)建设科研成果转化平台:搭建学校与企业合作的桥梁,推动科研成果的转化和应用。
4.学校与企业合作(1)加强合作交流机制:建立学校与企业之间的定期沟通机制,促进双方合作共赢;(2)支持创新创业企业:为有创新潜力的企业提供政策支持和经济保障,鼓励企业进行技术创新;(3)推动产学研结合:加强学校与企业的合作,推动科研成果的转化和应用。
教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2012.05.04•【文号】教技[2012]7号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知(教技[2012]7号)各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财务局,有关部门(单位)教育、财务司(局),教育部直属各高等学校:为落实《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》(教技[2012]6号),做好高等学校创新能力提升计划(简称“2011计划”)的组织实施,经研究,教育部、财政部联合制定了《“高等学校创新能力提升计划”实施方案》。
现印发给你们,请按照执行。
各地方、高校以及相关部门要认真学习“2011计划”和实施方案,加强顶层规划,做好统筹部署,围绕国家、行业以及区域的重大需求,结合自身优势与特色,积极组织开展多种形式的协同创新,努力营造协同创新的环境和氛围。
抓紧开展前期培育工作,合理选择协同创新方向,积极联合国内外优势创新力量,广泛汇聚创新要素与资源,深入推动机制体制改革,为“2011计划”的顺利实施奠定基础。
教育部财政部二○一二年五月四日附件:“高等学校创新能力提升计划”实施方案依据“高等学校创新能力提升计划”(以下简称“2011计划”)的总体要求,为做好计划的组织实施,特制定本方案。
一、基本要求(一)总体目标。
按照“国家急需、世界一流”的要求,结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划,发挥高校多学科、多功能的优势,积极联合国内外创新力量,有效聚集创新要素和资源,构建协同创新的新模式,形成协同创新的新优势。
建立一批“2011协同创新中心”,加快高校机制体制改革,转变高校创新方式,集聚和培养一批拔尖创新人才,产出一批重大标志性成果,充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用,在国家创新发展中做出更大的贡献。
北京市属高等学校科学研究项目管理办法(修改稿)第一章总则第一条为提升北京市属高等学校(以下简称“市属高校”)科学研究水平和服务北京经济的能力,规范北京市教育委员会科学研究项目(以下简称市教委科研项目)的管理,保证科学研究项目的顺利实施,依据《北京市市级教育经费项目支出预算管理办法(试行)》等有关法律法规,制定本办法。
第二条市教委科研项目是指由市财政教育经费专项支持,根据北京市经济建设和社会发展和市属高校科学研究工作的需要,在高校中设立的建设项目。
第三条市教委科研项目设立的目标是:通过专项经费的支持,鼓励高校科技工作者开展科研工作,培养科研学术骨干,带动学科建设和发展,以促进高校科学技术水平与创新能力不断提高,提升市属高校的科技竞争力,为北京市经济建设和社会发展服务。
第四条市教委科研项目包括科研计划(科技计划与社科计划)、科研基地建设(科技创新平台、北京市重点实验室、北京市哲学社会科学研究基地、北京市工程技术中心)、科技成果转化与产业化(北京市技术转移中心、北京市大学科技园孵化项目、产学研合作项目、发明专利实施与转化项目)三类,是由市财政教育经费专项支持,在高校中设立的科学研究与建设项目。
第二章项目建设内容第五条科研计划项目分为重大项目、重点项目和面上项目三类。
重大项目主要为解决北京市经济社会发展中急需解决的重大技术问题,取得拥有自主知识产权的标志性研究成果,以应用科学为主,重大项目支持市属高校与企业和科研院所联合申请;重点项目主要在国家和北京市优先发展的重要领域内实施,以应用研究和应用基础研究为主,重点项目支持市属高校与中央在京高校联合申请;面上项目主要用于支持中青年学术骨干开展科学研究,面上项目一般不支持跨校联合申请。
第六条科研基地建设项目主要用于资助基地科学研究中的条件和环境建设,以及基地的运行、管理、培训、调研、检查等工作;其中,科技创新平台项目主要用于资助市属高校中科学研究与学科建设紧密结合的优势科研方向、特色与交叉学科的重大关键项目的研究,提高自主创新能力,培养高水平创新人才,促进科技资源与学科资源的共享,平台项目按照科研计划项目进行管理。
“高等学校创新能力提升计划”实施方案随着国家经济和社会发展的迅猛进步,高等教育在我国各行各业发挥着越来越重要的作用。
高等学校一直在不断提高办学水平,培养质量,但是在实践过程中也面临着诸多问题和挑战。
为了促进高等教育更好发展,高等学校创新能力提升计划提出并启动,本文就为大家介绍这个计划的实施方案。
一、背景分析近年来,高等教育一直在积极探索如何提升创新能力,大力发展创新实践。
但随着社会竞争加剧以及科技快速发展,高等学校的创新能力与市场需求、社会发展等之间的差距不断扩大,拓展创新的能力和所面临的挑战也随之增加。
因此,推进高等学校创新能力提升计划,以适应科技社会的变革是十分必要的。
二、实施方案(一)建立培养创新人才的机制要提高高等学校的创新能力,首先需要建立培养创新人才的机制,使学校的教育教学更加注重培养学生的创新思维和实践能力,并把创新融入到课程建设和师生日常实践之中。
建立创新课程、创新教材、创新实践课等各种课程,充分挖掘学生的潜能,帮助学生掌握现代化的科技知识和技能,在实践中拓宽自己的视野,积累知识和经验,培养创造力,提高自身创新能力。
(二)加大科学研究力度高等学校的创新能力与科学研究水平密切相关,因此,要提高学校的创新能力,必须加大科学研究力度。
鼓励教师开展科研项目,培育科研骨干,搭建科研平台,整合高校间的科技资源。
同时,高校要积极参与国家重大科技项目,加强对产业的支持,提升科学研究成果的应用价值,推动科研向产业转化。
(三)拓宽国际视野高等学校要想提高自身的创新能力,还必须拓宽自身的国际视野。
高校之间的合作来自不同的国际单位合作共同开展科研项目,通过海外留学和交流,了解国际先进制度与技术,吸收国际先进的人才和技术,提高自身的国际竞争力。
(四)完善管理体制在实现高等学校创新能力提升计划的同时,要完善学校的管理体制,打造科技创新领导人才,加强科学技术人才的队伍建设,推广先进的管理方法和管理理念。
满足科技人才发展与管理的需求,为人才的培养、选聘、用人、评价、考核提供有利的条件,实现人才队伍建设与高校科技创新能力的同步发展。
“高等学校创新能力提升计划”实施方案“高等学校创新能力提升计划”的实施方案应包括以下几个方面:1. 目标设定:明确计划的目标和愿景,同时与国家和地方的发展战略相衔接。
例如,提升学校创新能力,培养创新人才,推动科技创新和科技成果转化等。
2. 确定实施重点:根据学校的特点和资源优势,确定计划的实施重点。
可以包括重点领域、重点学科、重点实验室等。
3. 配置资源:明确计划需要的各种资源,包括资金、设备、师资等。
建立健全的资源管理和调配机制,确保资源的有效利用和配置。
4. 制定行动计划:详细制定计划的行动计划,包括时间安排、任务划分、责任人等。
根据实际情况,可以分为短期、中期和长期计划,分阶段实施。
5. 建立组织机构和管理体系:成立专门的机构或部门来负责计划的实施和管理。
建立科学的管理体系,包括目标责任制、绩效评价和考核机制等。
6. 加强师资队伍建设:通过引进优秀人才、培养培训和激励机制等,加强学校师资队伍的建设。
鼓励教职员工参与科研和创新活动,提高教师的创新意识和能力。
7. 推动科技成果转化:加强学校与企业、产业界的合作,推动科技成果的转化和应用。
建立科技成果转化机构,提供技术咨询、创业支持和项目孵化等服务。
8. 加强创新教育:开展创新教育和创新人才培养,培养学生的创新意识和创新能力。
推动学校课程改革,增设创新类课程和实践环节,鼓励学生参与创新实践活动。
9. 加强国际交流与合作:积极开展国际科技交流与合作,引进国际先进的科技资源和理念。
建立国际合作交流平台,组织学生和教师出国交流和合作研究。
10. 监督评估与调整:建立监督评估机制,定期评估计划的实施效果。
根据评估结果,及时调整计划的实施策略和措施,确保计划的顺利进行和取得预期效果。
以上是一些“高等学校创新能力提升计划”实施方案的主要内容,具体实施时需要根据学校的实际情况和目标进行调整和完善。
服务科技创新能力提升计划项目申报表下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改,请根据实际需要进行相应的调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,如想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!服务科技创新能力提升计划项目申报书一、项目概述项目名称:服务科技创新能力建设与提升计划项目负责人:[姓名]项目单位:[单位名称]项目期限:[起止年月]二、项目背景与目标随着全球科技的快速发展,提升服务科技创新能力已成为推动社会经济持续发展的关键。
解读科技计划项目课题经费管理办法科技计划项目是推动科学技术创新、加强科技成果转化的重要手段,对于促进国家经济发展和提升国家创新能力具有重要作用。
而科技计划项目课题经费管理办法,作为科技计划项目的重要管理规定,对于保障经费使用的合理性、透明度和公正性起到了关键作用。
本文将对科技计划项目课题经费管理办法进行解读,以期增加对科技计划项目经费管理的了解。
一、背景介绍科技计划项目课题经费管理办法是为了规范科技计划项目经费的使用管理、防止滥用和浪费税款而制定的一系列规定。
该办法的出台旨在加强对科技计划项目经费的管理,提高经费的使用效益和科技成果的转化速度,促进科研队伍的创新活力和科技成果的产业化。
同时,该办法还重点防范科技计划项目经费在审批、拨付、使用等环节发生的腐败行为,保护国家财产的安全。
二、经费管理原则科技计划项目课题经费管理办法明确了几个重要的经费管理原则。
首先是合理性原则,即经费使用必须符合项目研究内容和技术路线的需要,确保经费使用的科学性和合理性。
其次是透明度原则,要求经费使用过程中的所有环节都要进行公开和公示,确保项目经费的使用过程受到监督。
第三是公正性原则,要求科技计划项目的经费使用必须按照公开、公平、公正的原则进行,不得偏袒或歧视任何参与者。
三、经费申请和拨付科技计划项目课题经费管理办法对经费申请和拨付流程进行了详细规定。
根据该办法,科技计划项目课题组需要向上级主管部门提交经费申请书,并根据项目研究任务和计划预算编制科研经费使用计划,确保经费申请的准确性和合理性。
经过上级主管部门的审核批准后,经费将按照拨付计划分阶段拨付给课题组,用于支持项目的研究实施。
拨付过程要求逐笔登记、审核并且要按照拨付计划及时拨付。
四、经费使用和管理科技计划项目课题组在经费使用过程中需要应遵循课题经费使用计划,确保经费使用符合科研需要。
科技计划项目课题组应根据项目需要和预算安排,合理使用经费。
同时,科技计划项目经费使用过程中要做到经费专款专用,不得挪作他用。
北京市属高等学校提高人才培养质量建设项目经费管理办法第一章总则第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》(京教高〔2012〕26号),规范和加强北京市属普通高等学校人才培养质量建设项目(以下简称“人才培养项目”)的经费管理,提高资金使用效益,依据《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市属高校提高人才培养质量建设项目管理办法(试行)》以及国家、北京市有关财务规章制度,制定本办法。
第二条本办法适用于北京市属普通高等学校(以下简称“高校”)人才培养项目经费管理。
第三条人才培养项目经费(以下简称“项目经费”)来源于北京市财政拨款,主要用于支持专业建设、本专科生培养、研究生培养、国际交流合作、教师教学促进、教学资源建设与共享、就业指导与创业教育发展七个方面。
第四条项目经费管理和使用原则:(一) 科学论证,统筹配置。
对申报的项目进行充分论证和审核,要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
高校应统筹安排学科生均综合定额、教学质量提高定额和项目经费。
(二)全流程管理,追踪问效。
要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价,实行全流程项目管理。
将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。
(三)单独核算,专款专用。
任何部门和单位不得截留、挪用或挤占项目经费。
第五条人才培养项目经费预算根据财政预算管理要求和人才培养项目特点,纳入单位部门预算管理。
第二章项目预算申报第六条市教委根据《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》文件精神及相关工作要求,对高校申报的项目组织立项评审或备案,遴选审定建设项目,并在规定时间通知高校。
高校按照年度预算要求,纳入单位部门预算,进行预算申报。
第七条高校申报项目经费预算,需具备以下条件:(一)符合国家有关法律、法规、方针政策规定,以及市委市政府工作部署、市教委重点投入方向与项目指南要求;(二)属于高校履行职能和落实事业发展的规划;(三)有明确项目目标、项目实施方案和科学合理的资金使用计划,并经过充分的研究和论证;(四)绩效目标满足明确相关性、明确可量化、合理可行性、结果导向性、目标时效性要求。
北京市属高等学校科技创新平台建设管理办法第一章总则第一条为推动北京市属高等学校科技创新平台(以下简称“创新平台”)实践,鼓励高校创新科研体制机制,加快促进北京建设全国科技创新中心,依据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)、《北京市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》(京政发〔2015〕49号)、《北京市教育委员会关于印发北京高等学校高精尖创新中心建设计划的通知》(京教研〔2015〕1号)、《北京高等学校卓越青年科学家计划管理办法(暂行)》,结合我市实际,特制订本办法。
第二条“创新平台”是依托北京市属高校建设的相对独立的科研实体,坚持以人为本、创新发展,以科技进步、工艺升级、提高效益为核心,以创新人才培养评价机制为重点,以科研专利、知识产权、发明创造、成果转化为标准,培育一批学科带头人,支持建设一批科技创新实体,形成一批国内领先、国际引领的科研成果,推动人才发展体制改革和政策创新,建立有利于高校青年科学家创新创业的生态环境,进而提升北京高校的国际创新地位和竞争实力。
第三条“创新平台”坚持“高端引领、任务导向、竞争择优、改革创新”的原则,任务实施应遵循公开、公平、公正的要求,支持高校通过体制机制创新吸引科研院所、行业企业、国际创新力量协同发展,促进优质资源加入“创新平台”。
第二章平台建设第四条高校根据拟推荐的学科主任和已明确的项目任务,依法注册登记“创新平台”实体,通过理事会聘任学科主任,开展科学研究、人才培养、组织成果转化等业务工作。
“创新平台”实体应具备独立法人资格,具备独立的民事行为能力,能够独立承担民事责任。
第五条“创新平台”实行理事会领导下的学科主任负责制,应当根据国家法律法规和理事会章程,构建规范有效的法人治理结构和议事规则,科学界定决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工与制衡机制。
第六条“创新平台”理事会是平台的最高决策机构,由学校相关负责人及具备一定影响力的校外人员组成。
项目管理相关文件汇编财务处2011.5.目录1、2011年教育项目分类3-72、2011年关于北京市教委项目评审有关支撑材料要求8-113、北京市属高等学校科学技术与研究生教育创新工程建设项目管理办法(试行) 12-204、北京高等学校市级质量工程项目管理办法21-315、北京市教育信息化建设项目管理办法32-376、北京市属高等学校人才强教深化计划项目管理办法(修改稿)38-477、北京高等学校图书馆资源建设项目管理办法(试行)48-538、北京市属院校教学实验室、实习实训基地建设项目管理办法54-619、北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法62-6510、市本级政府采购项目采取公开招标以外采购方式有关问题的通知66-68 11、北京市财政局关于印发北京市2011年政府采购集中采购目录及标准的通知69-71 12、北京市市级行政事业单位会议费管理办法72-76 14、北京市行政事业单位国有资产处置管理办法77-8315、北京市市级行政事业单位日常办公设备配置标准(试行)84-8716、北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法(试行)88-902011年教育项目分类1.人才强教深化计划:包括杰出人才引进计划(含校外教学名师讲学计划)、高层次人才资助计划、创新人才建设计划(包括教学名师项目)、创新团队建设计划(含优秀教学团队)、中青年骨干人才培养计划、教师职业技能和职业道德培训计划等项目。
由市教委下达,按项目管理办法执行。
2.北京市职业院校教师素质提高工程:包括教师培训基地建设、企业人才引进、兼职教师、专业团队选拔、骨干教师选拔、国内进修与国(境)外培训、教师到企业进行实践和获取职业资格证书等项目。
由市教委下达。
3.专业建设:包括市级特色专业、市级新专业、市级紧缺专业、高等职业重点专业等专业建设。
由市教委下达专业建设资金额度,学校在市教委下达额度内自主申报项目。
按项目管理办法执行。
项目金额在30万元以上(不含30万元)。
北京市教育委员会关于印发北京市属高校基本建设管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会•【公布日期】2011.12.20•【字号】京教建[2011]16号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文北京市教育委员会关于印发北京市属高校基本建设管理办法(试行)的通知(京教建[2011]16号)各市属高校,各直属直管单位:为进一步加强市属高校、直属直管单位使用政府投资进行基本建设项目的管理,提高项目质量和投资效益,规范基本建设管理工作,我委制定了《北京市属高校基本建设管理办法(试行)》,已经市教委2011年第19次主任办公会通过,自2012年1月20日起施行。
现印发给你们,请遵照执行。
二〇一一年十二月二十日北京市属高校基本建设管理办法(试行)一总则第一条为进一步加强市属高校使用政府投资进行基本建设项目的管理,提高项目质量和投资效益,规范基本建设管理工作,根据《北京市教育委员会重大教育行政事项管理办法》(京教策〔2010〕5号)和《北京市教育委员会本级学校(单位)基本建设项目申报管理办法(试行)》(京教建〔2011〕11号),结合市属高校基本建设工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于基本建设投资计划归口市教委管理的市属公办高等学校。
以下简称“学校”。
第三条本办法所称基本建设是指在国家和北京市经济社会发展规划的指导下,为满足学校事业发展需要,根据国家和北京市有关基本建设的方针政策及其相关规定进行的固定资产的新建、改建、扩建和重建。
二基本建设工作实施原则第四条统筹兼顾原则。
结合学校发展规划和功能定位,科学论证和决策建设项目规模及标准,优化资源配置,节约、集约使用土地,预留未来发展空间。
第五条以人为本原则。
校园规划、校舍建筑及其构成的环境应当以服务育人为中心,体现人文关怀,营造良好的育人环境,提升教育功能,优化校园布局,建设和谐校园。
“高等学校创新能力提升计划”实施方案随着社会的不断发展,各个领域的竞争越来越激烈,高等学校的创新能力成为本科教育改革中重要的方向和领域之一。
为了加强高等教育创新能力的发展,教育部提出了“高等学校创新能力提升计划”,本文将围绕该计划的实施方案展开讨论。
一、方案背景在“中国制造2025”等科技创新战略和“创新驱动发展战略”下,高等教育创新能力的提升迫在眉睫。
现阶段,高等学校应该积极探索创新,不断创新发展,推动高等教育的持续发展。
为此,教育部制定了提升高等教育创新能力的“高等学校创新能力提升计划”,旨在培养高素质创新型人才和为国家战略服务的高等教育班子。
二、方案目标1、提高高等教育的创新发展能力,加强学校的科技创新能力。
2、探索并完善高等教育的教育体制和方法,加强人才培养的质量和效果,以培养更多的科技领袖和创新创业人才。
3、改革高等教育管理体制,纠正教育内部发展不平衡的现象,构建具有高水平的现代大学管理体系。
4、提升国际竞争力,将一批高等学校打造成为具有国际影响力的一流大学。
三、方案内容1、加强基础研究和应用研究,支持高等学校开展前沿研究项目和创新团队建设。
2、加强人才培养和创新创业教育,建立现代创新创业中心和跨学科研究中心,促进学生的创新能力和实践能力的提升。
3、推动高等教育改革,建立全国高等教育协调发展机制,探索新型大学制度和教育评价体系。
4、加强国际合作,开展多学科交流、联合培养项目和人才引进计划,提高国际化程度。
五、方案实施高等学校创新能力提升计划分为三个阶段,首先是2017年——2020年,这个阶段主要是进行政策制定、资源调配和基础建设;第二个阶段是2020年——2025年,这个阶段主要是进行教育教学改革和科技创新工作;第三个阶段是2025年——2030年,这个阶段是评估和反馈的阶段,整个方案实施完毕,可以得到一个成果与收获的结论。
六、方案意义高等学校创新能力提升计划至关重要,为构建中国特色的高等教育体系,提高国家创新竞争力,推动整个国家的现代化建设具有重要的意义。
北京市教育委员会关于公布市教委规范性文件清理结
果的通知
文章属性
•【制定机关】北京市教育委员会
•【公布日期】2013.12.06
•【字号】
•【施行日期】2013.12.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
北京市教育委员会关于公布市教委规范性文件清理结果的通
知
按照市政府办公厅《关于开展本市行政规范性文件清理工作的通知》(京政办函[2013]46号)要求,市政府法制办关于清理工作的具体部署,我委已完成市教委2012年12月31日前制发的规范性文件的清理工作。
清理结果如下:清理文件数359项,保留282项(包含拟修改的5项),废止77项。
现将清理结果予以公布。
北京市教育委员会
2013年12月6日附件1:
(带*的文件是指拟修改的文件目录)附件2:。
《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法》实施细则(试行)第一章总则第一条为做好北京加强全国科技创新中心建设的主要载体,加快建设中关村国家自主创新示范区(以下简称“中关村示范区”),提升中关村示范区企业、高等学校、科研机构、社会组织等各类创新主体创新能力,促进新技术、新产业、新业态发展,根据《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法》(中科园发〔2019〕21号,以下简称《办法》),制定本实施细则。
第二条本细则所指企业是指在申报创新支持资金时注册在中关村示范区内的企业(含国家高新技术企业和中关村高新技术企业)。
所指社会组织,是指主要在中关村示范区内开展工作或会员大部分在中关村示范区,有利于自主创新和示范区建设发展的,并已在民政部门登记的非营利性组织,包括社会团体(含产业技术联盟)、民办非企业单位。
本细则对于企业的支持内容,符合条件的社会组织参照执行。
第三条本细则支持的重点产业为北京市加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业指导意见确定的产业领域和《中关村国家自主创新示范区发展建设规划(2016-2020年)》(中示区组发〔2016〕1号)及《中关村国家自主创新示范区创新引领高质量发展行动计划(2018-2022年)》(中示区组发〔2018〕4号)确定的重点发展产业,主要包括新一代信息技术、医药健康、智能制造、新材料、新能源与节能环保、智能交通和现代服务业等。
第四条本细则支持项目金额,根据中关村科技园区管理委员会(以下简称“中关村管委会”)年度财政资金预算情况,在最高限额内进行适当调整。
第二章知识产权第五条支持对象及条件。
(一)企业,符合本细则第二条规定。
申请发明专利支持资金的企业,应为发明专利第一申请人;当与高校、科研院所联合申请发明专利时,应为除高校、科研院所外排名为第一且总排名不超过第三的申请人。
申请国际商标支持资金的企业,应为商标第一申请人。
北京市教育委员会、北京市财政局关于市级引导教学公用经费支出预算管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会,北京市财政局•【公布日期】2007.04.06•【字号】京教财[2007]9号•【施行日期】2007.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文北京市教育委员会、北京市财政局关于市级引导教学公用经费支出预算管理办法(试行)的通知(京教财[2007]9号)各市属高等学校:为进一步强化预算管理,深化预算改革,规范和加强市级教育单位引导性教学公用经费支出预算管理,我们制定了《市级引导教学公用经费支出预算管理办法(试行)》,已经市教委2007年第4次主任办公会审议通过,现印发给你们,自2007年5月10日起施行,请遵照执行。
附件:各单位市级引导教学项目名单二〇〇七年四月六日市级引导教学公用经费支出管理办法(试行)第一条为了加强市级引导教学公用经费的支出管理,规范财务管理行为,充分发挥引导教学公用经费的使用效益,依据《北京市市级教育经费基本支出预算管理办法(试行)》,制定本办法。
第二条市级引导教学公用经费是在原有各校日常教学基本经费外,为保障我市“高等学校教学质量与教学改革工程”各项工作顺利开展,专门用于专业、课程、教材、实践教学等市级教学项目的运行、管理、培训、调研、检查等方面新增的公用支出。
第三条市级引导教学公用经费由市级财政部门负担,必须保证用于“市级品牌专业”、“国家级精品课程”、“市级精品课程”、“国家规划教材建设”、“市级精品教材建设”、“国家级、市级实验教学示范中心”、“北京市高等学校教学名师奖”、“北京市高等学校教育教学改革项目”等项目(以下统称市级教学项目)的运行、管理、培训、调研、检查等公用支出以及与之相关的零星设备购置,不得包含日常教学运行经费(各市级项目名单见附件)。
第四条市级引导教学公用经费要严格按照工作实际需要支出,主要列支内容如下:(一)支付市级教学项目所必需的专业、课程、实验室和实训室建设费用(不含大型仪器设备购置和基本建设支出)。
北京市科技计划项目管理办法是为了规范和加强北京市科技计划项目的管理工作而制定的一系列管理制度和方法。
该办法实施以来,有效提升了北京市科技计划项目的管理水平和工作效率。
本文将从以下几个方面来探讨北京市科技计划项目管理办法的具体内容。
一、项目管理的基础项目管理是北京市科技计划项目管理办法的核心内容。
该办法规定,北京市科技计划项目的管理包括立项、执行、考核等多个环节,同时也需要科学的方法和工具来保证项目的顺利进行。
项目管理的实施,能够明确项目的目标、内容、进度、质量和效果,从而有效的提高科技人员的工作效率和项目成果的质量。
二、项目立项的管理科技计划项目的立项为整个项目管理的起点。
北京市科技计划项目管理办法规定,项目的立项需要经过多级审批,涉及的部门包括科技局、项目单位、区或市级项目管理中心等多个级别。
项目立项的审批,需要科学的评估、论证和分析,以便保证项目的可行性和有效性。
三、项目执行的管理项目的执行是项目管理中最为重要和复杂的环节。
北京市科技计划项目管理办法规定,在项目执行过程中,需要制定详细的计划,明确参与者的角色、职责和任务,并按照计划逐步推进项目的进展。
项目执行的管理还需要建立完善的质量、安全、变更和风险管理机制,以便及时解决项目中出现的问题和风险。
四、项目考核的管理项目考核是保证项目质量和效果的关键环节之一。
北京市科技计划项目管理办法规定,在项目执行完毕后,需要对项目效果和成果进行考核,包括项目的技术水平、原创性、创新性和实用性等多个方面。
项目考核的管理,可以用于优化科技计划项目的投资布局,提高项目成果的质量和效果,进一步推动北京市科技进步和经济发展。
五、项目管理的工具和方法项目管理的工具和方法是管理实践的重要组成部分。
北京市科技计划项目管理办法规定,项目管理需要采用现代信息技术和管理工具,如项目管理软件、信息管理系统、进度表、GANTT 图等来实现项目管理的全过程监控和控制。
这些工具和方法,可以帮助科技人员和管理者更好的完成项目管理的各项工作。
北京市属高等学校科技创新能力提升计划经费管理办法(试行)第一章总则第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《关于进一步提高北京高等学校科技创新能力的若干意见》,规范和加强北京市属普通高等学校科技创新能力提升计划项目(以下简称“科技创新项目”)的经费管理,提高资金使用效益,依据《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市属高等学校科技创新能力提升计划项目管理办法(试行)》以及国家、北京市有关财务规章制度,制定本办法。
第二条本办法适用于北京市属普通高等学校(以下简称“高校”)科技创新项目经费管理。
第三条科技创新项目经费(以下简称“项目经费”)来源于北京市财政拨款,主要用于学科建设水平提升项目、科学研究能力提升项目、科研基地建设与创新能力提升项目、科技成果转化与产业化项目等四个方面。
第四条项目经费管理和使用原则:(一) 集中财力,突出重点。
对具有特色、为国家与北京经济社会发展服务的学科、平台、项目进行专项支持。
(二) 科学论证,统筹配置。
对申报的项目进行充分论证和审核,要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
高校应统筹安排生均综合定额经费、科研水平提高定额经费和项目经费,科学研究能力提升项目中的“新起点计划”项目经费由高校在基本经费中予以安排。
(三)全流程管理,追踪问效。
要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价,实行全流程项目管理。
将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。
(四)单独核算,专款专用。
任何部门和单位不得截留、挪用或挤占项目经费。
第五条科研创新项目经费预算根据财政预算管理要求和科研创新项目特点,纳入高校部门预算管理。
第二章项目补助标准及经费开支范围第六条学科建设水平提升项目补助标准:(一)学科群建设:依托学科群建设的项目支持力度为自然科学类项目每年不超过200万元,人文社会科学类项目每年不超过100万元。
(二)北京市重点学科建设(不含重点支持的学科):人文社会科学类交叉学科每年30万,自然科学类交叉学科每年60万;人文社会科学类一级学科(6个及以上二级学科)每年30万,人文社会科学类一级学科(6个以下二级学科)每年20万;自然科学类一级学科(6个及以上二级学科)每年60万,自然科学类一级学科(6个以下二级学科)每年40万;人文社会科学类二级学科(包括没有二级学科的一级学科)每年10万,自然科学类二级学科(包括没有二级学科的一级学科)每年20万。
第七条项目经费仅可用于在项目组织实施过程中与项目建设内容直接相关的各项费用。
(一)支出范围主要为:1.设备购置费:在项目实施过程中购置或试制专用设备和软件,以及对现有专用设备和软件进行升级改造发生的费用。
原则上不得购置通用类设备。
2.专用设备租赁费:是指在项目实施过程中,租赁外单位专用设备(不含租赁车辆)而发生的费用。
3.材料费:是指在项目实施过程中,消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸等费用。
原则上不得购置办公耗材。
4.测试化验加工费:是指在项目实施过程中因本单位不具备条件而委托外单位进行检验、测试、化验及加工等发生的费用。
原则上不超过总经费的15%。
5.差旅费:是指在项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的国内差旅费(不含市内交通费),差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
原则上不超过项目总经费的20%。
6.会议费:是指在项目实施过程中,为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。
高校应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
会议费原则上不超过总经费的25%。
7.因公出国(境)费:是指在项目实施过程中,开展业务调研、学术交流等所发生的出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等。
因公出国(境)费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目实施过程中,需要支付的出版费、论文发表费、文献检索费、正在进行专利申请(专利成果已形成,申报专利过程中)及其他知识产权事务等费用。
其中出版费标准:每本专著支出费用不得超过3万元(含);期刊发表费标准:国内一般期刊论文发表费每篇不超过1000元(含),全国核心期刊论文发表费每篇不超过3000元(含),国外期刊论文发表费每篇不超过5000元(含)。
9.图书资料费:是指在项目实施过程中,需要支付的零星图书购置费以及资料费。
原则上不超过项目总经费的5%。
10.劳务费:是指在项目实施过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校学生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。
在校学生劳务费每人每月不超过1000元。
劳务费总额原则上不超过总经费的8%。
11.专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用,聘请本市专家费用只包括咨询费(外埠专家可含食宿费和交通费)。
咨询费标准参照:高级专业技术职称人员800元/人天、其他专业技术人员500元/人天的标准执行。
超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员400元/人天、其他专业技术人员300元/人天执行。
专家咨询费不能支付给参与项目研究、管理相关的人员及本单位在职人员。
(二)因公出国(境)费、会议费应纳入校级统筹,科学合理地安排预算。
第八条项目经费按照实际需求并结合开支范围要求编制预算。
第三章项目经费预算申报第九条市教委根据《关于进一步提高北京高等学校科技创新能力的若干意见》文件精神及相关工作要求,对高校申报的项目组织立项评审,遴选审定建设项目,并在规定时间通知高校。
高校按照年度预算要求,纳入单位部门预算,进行预算申报。
第十条高校申报项目经费预算,需具备以下条件:(一)符合国家有关法律、法规、方针政策规定,以及市委市政府工作部署、市教委重点投入方向与项目指南要求;(二)属于本单位履行职能和落实事业发展的规划;(三)有明确项目目标、项目实施方案和科学合理的资金使用计划,并经过充分的研究和论证;(四)绩效目标满足明确相关性、明确可量化、合理可行性、结果导向性、目标时效性要求。
第十一条项目申报文本由项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告和项目评审报告(专家论证意见)组成。
第十二条项目申报文本的填报要求:(一)高校申报项目时,应按照市财政规定,填报项目申报书并附相关材料;(二)申报的所有项目需附项目可行性报告和项目评审报告,其中200万元(含)以上项目及专业技术复杂的项目,需附专家(需有外单位专家)或中介机构的项目论证意见;(三)跨年度支出项目要提供以前年度批准文件,其中项目计划和预算金额发生变化的,除填报项目申报文本外,还需重新附相关材料和调整依据;(四)项目申报要严格按照支出功能分类和支出经济分类科目填报;(五)实施政府采购的项目,编制时要按照北京市“政府采购集中采购目录及标准”的要求和相关采购政策规定,列出具体采购项目、需求数量、资金预算、需求时间,并在项目申报书中予以明确。
第十三条项目经费预算中含有资产购置的项目,要根据市财政行政、事业单位国有资产管理和市教委有关规定申报。
对有标准限定的,要严格按照资产配备标准进行申报。
第四章项目经费预算审核第十四条项目审核的内容主要包括:(一)申报的项目是否符合规定的申报条件和要求;(二)项目申报书是否符合规定的填报要求,项目申报理由是否充分,项目申报类别是否准确,项目绩效目标是否按照有关要求填报,涉及政府采购的项目是否按照政府采购有关要求填报;所附相关材料依据是否齐全、规范;(三)项目申报内容是否真实完整;(四)项目的规模、支出标准和具体使用方向是否符合规定;(五)含有资产购置内容的项目是否执行市财政局和市教委相关规定。
第十五条市教委在项目经费控制数内,对高校的项目进行审核后,对符合条件的项目,上报市财政局。
市财政局按规定进行审核。
市教委和市财政局在项目审核环节中,如发现申报项目不符合规定的,可以进行项目调整或将项目退回。
第五章项目经费预算核定第十六条市财政局、市教委根据国家有关法律、法规、方针政策,市委市政府工作重点和市教委履行职能、事业发展目标,审核项目预算,统筹安排项目经费预算,列入部门年度预算。
第十七条市财政局、市教委根据北京市财政投资项目评审的有关要求,组织预算评审。
第十八条市财政局对市教委报送的部门预算进行审核汇总,形成市级预算草案,上报市政府审定。
经市人民代表大会批准后,依法批复部门预算。
第十九条市教委按照市财政局批复的项目经费预算,依法批复各高校预算。
第六章项目经费预算实施第二十条项目经费预算一经批复,高校不得自行调整。
预算在执行过程中,因项目发生终止、撤销、变更等情况,应当按照规定的程序报批,并进行预算调整。
第二十一条加强项目劳务费、专家咨询费支出管理。
高校应严格劳务支出,在项目执行过程中发生的劳务支出,必须由本人签收或发至本人个人银行账户,并依法缴纳个人所得税,不得由他人以任何理由代签。
第二十二条项目经费须严格遵守政府采购的有关规定,使用财政性资金采购北京市集中采购目录以内和采购限额标准以上的货物、工程和服务,均应履行政府采购程序。
第二十三条高校根据项目具体实施计划和时间进度,加强项目经费支出进度管理。
第二十四条使用项目经费形成的固定资产和无形资产,必须纳入高校的会计核算与资产管理。
第二十五条项目经费不得用于罚款、捐款、还贷、赞助支出、对外投资支出以及国家规定不得列入的其他开支。
第二十六条项目完成后,高校应及时组织验收和总结,并将项目完成情况和资金使用情况报市教委,由市教委汇总后报市财政局。
第二十七条项目结余资金,按照《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》有关政策执行。
第七章项目的绩效评价和监督检查第二十八条加强绩效管理,实行财政评价、市教委部门评价和高校自评相结合的绩效考评方式,加强绩效目标管理,将绩效目标作为项目审核和筛选的重要参考依据。
第二十九条市财政局和市教委要将项目完成情况、决算情况和绩效评价结果,作为加强项目管理及编制以后年度项目经费预算的重要依据。
第三十条高校要加强对项目执行情况的监督检查。
应接受教育、财政、审计、纪检、监察等部门的检查与监督。
市财政局和市教委及时对项目执行情况进行检查或抽查。
第三十一条高校的审计、监察等部门应积极履行监管职责,依法监督归口管理部门的履责情况和组织实施等各环节活动。
第三十二条对有虚报、冒领、截留、挪用、滞留专项经费等违法行为的,由市财政局、市教委责令限期整改。
同时按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。
构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
第六章附则第三十三条项目经费按照现行财政预算隶属关系纳入部门预算。
第三十四条本管理办法由市财政局、市教委按各自职责分别解释。