众合教育:刑法修正案八深度解读及对2011司考影响
- 格式:doc
- 大小:49.00 KB
- 文档页数:6
刑法修正案八解读2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》。
从整体上讲,本次刑法修订是历次修订动作最大的,共50条,2011年5月1日起生效。
修订内容解读一、关于调整刑罚结构这次刑法修改的重点是,完善死刑法律规定,适当减少死刑罪名,调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。
我国的刑罚在实际执行中存在死刑偏重、生刑偏轻等问题,需要适当调整。
一是,刑法规定的死刑罪名较多,共68个,从司法实践看,有些罪名较少适用或基本未适用过,可以适当减少。
二是,根据我国现阶段经济社会发展实际,适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑,不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。
三是,判处死刑缓期执行的犯罪分子,实际执行的期限较短,对一些罪行严重的犯罪分子,难以起到惩戒作用,应当严格限制减刑。
据此,对刑法作以下调整:1.适当减少死刑罪名取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。
具体是:走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。
以上拟取消的13个死刑罪名,占死刑罪名总数的19.1%。
2.限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑刑法第50条规定,判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为十五年以上二十年以下有期徒刑。
根据刑法罪刑相适应的原则,应当严格限制对某些判处死缓的罪行严重的罪犯的减刑,延长其实际服刑期。
据此,对上述规定作出修改,将其中“十五年以上二十年以下有期徒刑”的减刑幅度修改限定为“二年期满以后,减为二十五年有期徒刑”。
司考解读全国人大常委会于2月25日通过了刑法修正案(八),对其中的一部分内容进行了修改,对于2011年的司法考试也产生了一定的影响。
从内容上,新的刑法修正案调整了一部分刑罚结构,其修改的重点是,完善死刑法律规定:适当减少死刑罪名;限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑;完善假释规定,加强对被假释犯罪分子的监督管理;适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期。
另外,还完善了惩处黑社会性质组织等犯罪的法律规定:第一,明确黑社会性质组织犯罪的特征,加大惩处力度;第二,调整敲诈勒索罪的入罪门槛,完善法定刑;第三,完善强迫交易罪的规定,加大惩处力度;第四,完善寻衅滋事罪的规定,从严惩处首要分子。
完善从宽处理的法律制度,规范非监禁刑的适用:首先,完善对未成年人和老年人犯罪从宽处理的规定;第二,进一步明确缓刑适用的条件;第三,完善管制刑及缓刑、假释的执行方式;最后,进一步落实坦白从宽的刑事政策。
在这次修正案中也加强了对民生的保护,增加一些新的犯罪规定,加大惩处力度,比如对一些社会危害严重,人民群众反响强烈,原来由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为,规定为犯罪(主要是醉酒驾车、飙车等危险驾驶的犯罪,不支付劳动报酬的犯罪,非法买卖人体器官的犯罪等),加大对弱势群体的保护和对某些犯罪的惩处力度,对盗窃罪的规定等作了修改或者补充,主要是废除了法定最高刑死刑,删除了原有的两种法定最高刑情节。
本次刑法修订,其范围和深度是历次刑法修正案中最大的,无论在理论界还是司法实践中都有着重大影响。
对于2011年司法考试的重要影响更是举足轻重,可以说不亚于2010年《侵权责任法》的颁布及《国家赔偿法》的修订对司考的影响。
此次修订与前几次修订最大的不同在于不仅仅是对于分则罪名的调整,更有许多总则部分内容的变化,这种变化对于刑法体系本身的影响是根本性的,对于司法考试试题的影响可以说是颠覆性的。
如对特殊累犯的规定,原来只是针对危害国家安全的犯罪分子,现在扩充到了对实施恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪的犯罪分子。
作者简介:郎 胜,全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任。
* 本文系作者于2011年3月1日在国家检察官学院第一期省级领导班子成员研修班暨第一期分州市院检察长轮训班的授课录音整理而成,经作者审阅。
法学讲坛刑法修正案(八) 解读郎 胜(全国人大常委会法工委,北京 100805)全国人大常委会于2月25日通过了 刑法修正案(八) ,这次对刑法的修改,是我们国家刑法史上非常重要又十分重大的一次修改。
它在刑法理念和刑法制度方面都有理论和实践的创新。
跟大家一起来研究学习这样一个法律修正案,对我而言也是一次很好的对刑事立法工作的回顾和总结。
刑法修正案(八) 尽管在制定过程中广泛地听取了各方面的意见,但是也将面临实践的检验。
在座的各位都是在检察战线上工作的一些领导同志,我想你们对 刑法修正案(八) 在实践中可能遇到或者存在的问题最有发言权。
以下主要跟大家交流三个问题:第一, 刑法修正案(八) 立法的背景;第二,在制定 刑法修正案(八) 的过程当中遵循的指导思想和原则;第三,重点讲一讲 刑法修正案(八) 的主要内容。
一、立法背景第一,在当前的历史条件下出台 刑法修正案(八) 是形成中国特色社会主义法律体系的客观要求。
党的十五大提出,要在2010年形成中国特色的社会主义法律体系,刑法作为在我们国家整个的社会主义法律体系中,起支架作用的非常重要的法律,它必然也会随着这个体系的形成而不断地发展完善。
刑法是我们国家十一届三中全会以后制定的第一批法律之一。
从1979年到今天,30多年的时间里,我国的刑事立法活动始终没有停止,始终在伴随着我们国家民主法制发展的进程,不断地修改和完善。
在1997年以前,通过了22-23个单独的补充和修改刑法的决定,1997年到现在又先后通过了一个修改补充刑法的决定和八个刑法的修正案。
在这段时间里面,全国人大常委会还专门做出了9个关于刑法的法律解释,除此之外,在去年全国人大常委会通过的,一个废止部分法律的决定,一个修改部分法律的决定,也涉及到刑法的修改。
从《刑法修正案(八)》看我国死刑制度的变化摘要:2011年2月25日我国通过了《刑法修正案(八)》,修正案中首次减少了13个经济性非暴力犯罪的死刑,同时对老年人犯罪做出了限制。
此次修正对我国死刑制度做了重大的修改,从一定程度上反映了我国死刑制度的变化。
本文从我国死刑的现状、问题来探讨我国的死刑制度,从而总结出我国死刑制度的变化。
关键词:死刑;现状;问题;变化死刑,也称生命刑,是以剥夺犯罪人生命为内容的刑罚,是凭借从肉体消灭犯罪分子的手段来惩罚犯罪,从而达到防卫社会目的的方法,是最严厉的刑罚方法,因此也称为极刑。
随着“近代刑法之父”贝卡利亚在其《论犯罪与刑罚》一书中提出了废除死刑,人们对于死刑的废除问题也一直存在很大的争议。
《刑法修正案(八)》中废除了13个经济性非暴力犯罪的死刑,占死刑总数的19.1%,在一定程度上反映了我国的死刑制度的变化。
一、我国死刑的现状死刑在我国有漫长的历史和深厚的现实基础。
纵观历史长河,死刑在我国约有四千年的历史。
《周礼》、《尚书》、《春秋》、《史记》等史书中都有对死刑的记载,并且行刑相当的残忍,包括了夏的“炮烙”之刑,秦的“戮”、“弃市”、“车裂”、“扑杀”、“腰斩”、“肢解”、“镬烹”、“具五刑”,汉的“枭首”、“腰斩”,唐的“绞”、“斩”等等。
由此可以看出我国是一个比较重视死刑的国家。
(一)死刑存废之争。
自1776年贝卡利亚第一次从理论上系统论述了死刑的残酷性、无人道姓以来,关于死刑的存废之争就一直没有停止过。
结合我国的国情发展需要,笔者认为在现如今条件之下,我国仍需要保留死刑,原因主要有:1.经济文化水平的制约。
经济基础决定上层建筑,死刑作为上层建筑的一种手段,必然要受经济发展水平的制约。
迪尔凯姆认为,犯罪是一个社会的必然,它同整个社会生活的基本条件联系在一起。
当前我国生产力发展水平比较低,上层建筑与经济发展水平之间存在较大的差距,在这种条件之下,犯罪对社会造成的危害比较大,人的生命价值比较低。
中华人民共和国刑法修正案(八)》之全面解读中华人民共和国刑法修正案(八)》之全面解读——娄秋琴律师《刑法修正案(八)》已于2011年2月25日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,相对于刑法的前七次修订,这次修改的范围最广,条文最多,娄秋琴律师通过对照原刑法和《刑法修正案(八)》的条文,简单地就修订的内容提纲挈领地进行了一些梳理和个人解读,仅供各位同仁参考。
一、确定了高龄老人犯罪从轻处罚和不适用死刑的原则此次刑法明确规定,已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。
同时还规定,审判的时候已满七十五周岁的人,不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。
二、首次将“社区矫正”的概念纳入刑法此次刑法明确规定对于判处管制、宣告缓刑和假释的犯罪分子,依法实行社区矫正,删除了管制由公安机关执行,缓刑由公安机关考察,所在单位或者基层组织予以配合,假释由公安机关予以监督的规定。
三、将死缓减为有期徒刑的刑期提升到25年判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为25年有期徒刑,这大大提升了原来减为15年以上20年以下有期徒刑的刑期。
四、人民法院判有权同时决定限制减刑对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑,这是此次修正案新增的规定。
五、进一步体现对未成年人的人道关怀不满十八周岁犯罪的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,不按累犯论处。
犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人,免除其在入伍、就业的时候如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚的义务。
六、扩大了特殊累犯的范围除了危害国家安全的犯罪分子以外,此次刑法还增加了两类犯罪分子,一是恐怖活动犯罪的犯罪分子,二是黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子,他们在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯上述任一类罪的,都可以按照累犯论处。
大家网司法考试版块倾情倾情奉献2011年司法考试辅导音频mp3视频课程下载汇总(2011.04.25更新)2011年司法考试复习用书汇总-同步更新(2011.02.24更新)中外法学名家著作、法学教材、法学辞书、法律古籍下载汇总(2010.10.28更新)【大家网首发】2010年国家司法考试辅导用书(全三卷)文字Word版(三百万字)【史无前例超清晰无水印版】2010年国家司法考试辅导用书三大本历年国家司法考试辅导用书(全三卷)下载(含语音朗读版)2002-2010年国家司法考试真题及参考答案word版百余本法学书籍下载中国人民大学出版社21世纪法学系列教材全套52本下载汇总高教&北大出版社面向21世纪课程教材系列全套20本下载汇总【巨匠经典】司考命题老师论文集下载汇总大全法学著作、教材下载含二百本以上13门大学法律专业核心课程教科书下载法学理论:《法学导论》卓泽渊著法学通论(第四版)吴汉东《法学概论》(第十版) 李双元著面向21世纪课程教材《法学概论》(第二版)吕鹤云著高等教育出版社21世纪法学系列教材《法学概论》(第二版)谷春德著中国人民大学出版社《法理学》(第三版)张文显下载 07年1月出版大师最新力作面向21世纪课程教材《法理学》(第三版)沈宗灵著北京大学出版社面向21世纪课程教材《法理学》(第三版)张文显著高等教育出版社21世纪法学系列教材《法理学》(第三版)朱景文著中国人民大学出版社《法理学》葛洪义著中国政法大学出版社《法理学》姚建宗著科学出版社《法理学》(第二版)舒国滢著中国人民大学出版社21世纪法学创新系列教材《法理学》李龙著人民法院出版社21世纪法学规划教材《法理学》卓泽渊著法律出版社《法理学原理》徐显明著中国政法大学出版社高等政法院校专业主干课程系列教材《法理学》严存生著中国政法大学出版社《法理学初阶》(第三版)付子堂著法律出版社《法理学进阶》(第三版)付子堂著法律出版社高等学校法学专业研究生教学用书《法理学高阶》付子堂著高等教育出版社21世纪法学系列教材《比较法总论》(第二版)朱景文著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《法社会学》(第二版)朱景文著中国人民大学出版社[法学理论]哈耶克:法律、立法与自由[法学理论]哈耶克:个人主义与经济秩序[法学理论]卢梭:论人类不平等的起源和基础[法学理论]卢梭:社会契约论[法学理论]罗尔斯:正义论[法学理论]洛克:政府论[法学理论]马克斯韦伯:新教伦理与资本主义精神[法学理论]孟德斯鸠:论法的精神[法学理论]密尔:代议制政府[法学理论]泰格、利维:法律与资本主义的兴起[法学理论]托克维尔:旧制度与大革命[法学理论]托克维尔:论美国的民主[法学理论]约翰•格雷:自由主义的两张面孔阿蒂亚:法律与现代社会丹宁勋爵:法律的正当程序冯•耶林:为权利而斗争郝铁川:法治随想录勒内•达维:英国法与法国法梁治平:法律的文化解释(修订本)罗斯科•庞德:普通法的精神麦克尼尔:新社会契约论米克尔约翰:表达自由的法律限度诺内特:转变中的法律与社会吴伟平:法律与语言理查德•A•波斯纳:《法律的经济分析》法律史:法律四史必读下载(中国法制史、外国法制史、中国法律思想史、西方法律思想史一本通,节省您学习时间)《中国法制史》(新编本) 叶孝信最权威教材下载复旦博学系列——中国法制史(叶孝信)21世纪法学教材——中国法制史(第三版)面向21世纪课程教材《新编中国法制史教程》(第二版)蒲坚著高等教育出版社面向21世纪课程教材《中国法制史》(第二版)张晋藩著高等教育出版社中国法制史(第二版)朱勇《中国法制史》张晋藩著中国政法大学出版社高等政法院校法学主干课程教材《中国法制史》(第三版)张晋藩著21世纪法学系列教材《中国法制史》(第三版)曾宪义著中国人民大学出版社《外国法制史》(第四版)何勤华本学科最新权威教材复旦博学系列《外国法制史》(第二版)何勤华著复旦大学出版社21世纪法学系列教材《外国法制史》(第四版)林榕年著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《中国法律思想史》(第三版)刘新著中国人民大学出版社《西方法律思想史》(第二版) 严存生著法律出版社《西方法律思想史》严存生著21世纪法学系列教材《西方法律思想史》(第三版)谷春德著中国人民大学出版社《西方法律思想史》(第二版)谷春德人大法学教材宪法法学新阶梯《宪法学导论:原理与应用》(第二版)张千帆著法律出版社21世纪法学系列教材《宪法》(第四版)许崇德著中国人民大学出版社《宪法》(第三版) 许崇德下载国家教材一等奖 07年4月出版宪法学(第四版)焦洪昌宪法学(第二版)张千帆面向21世纪课程教材《宪法》张千帆著北京大学出版社面向21世纪课程教材《宪法》(第二版)周叶中著高等教育出版社中国宪法学(第二版)胡锦光韩大元《中国宪法导论》(第二版)刘茂林著北京大学出版社《宪法学》(第二版)董和平著法律出版社创新思维法学教材《新宪法学》(第二版)秦前红著武汉大学出版社《宪法学基础理论》韩大元著中国政法大学出版社《宪法学专题研究》(第二版)韩大元著中国人民大学出版社面向21世纪课程教材《比较宪法学》(第二版)韩大元著高等教育出版社21世纪法学系列教材《外国宪法》(第三版)韩大元著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《立法学》(第三版)朱力宇著中国人民大学出版社刑法学:《规范刑法学》(第二版)陈兴良著下载泰斗最新巨著张明楷:刑法学(第三版)下载面向21世纪课程教材《刑法学》(第四版)高铭暄著高等教育出版社21世纪系列法学教材《刑法》(第四版)王作富著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《刑法分论》谢望原著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《刑法总论》冯军著中国人民大学出版社判例刑法学(上下卷)陈兴良著下载《教义刑法学》陈兴良著下载《口授刑法学》陈兴良著下载《当代刑法学》赵秉志著中国政法大学出版社《刑法学》曲新久著中国政法大学出版社21世纪中国高校法学系列教材《刑法学》李洁著中国人民大学出版社复旦博学系列《刑法学》(第二版)陈兴良著复旦大学出版社法学研究生精品教材《刑法总则要论》赵秉志著中国法制出版社犯罪构成体系与构成要件要素(张明楷)张明楷:诈骗罪与金融诈骗罪研究下载罪刑法定与刑法解释(张明楷)刑法的基本立场(张明楷)《刑法总论精释》陈兴良著 1000页完全版下载陈兴良刑法研究主编系列《罪名指南》(上下册)(第二版)刑法哲学(上下册)陈兴良著下载罪刑法定主义(陈兴良)中华人民共和国刑法释义(第四版)朗胜著法律出版社《外国刑法纲要》(第二版)张明楷著清华大学出版社贝卡利亚:《论犯罪与刑罚》民法学:《民法原论》(第四版)真正完全版马俊驹余延满下载 2010年底最权威著作民法原论(第三版) 马俊驹,余延满下载民法总论(第三版)梁慧星下载 07年7月出版大师最新力作《民法学》(第二版)王利明杨立新著 2008年2月出版下载21世纪法学系列教材《民法》(第五版)王利明著中国人民大学出版社面向21世纪课程教材《民法》(第四版)魏振瀛著高等教育出版社《民法》王卫国著中国政法大学出版社《民法学》江平著中国政法大学出版社《物权法》(第五版)梁慧星著法律出版社《物权法》(第四版)梁慧星著下载 07年8月出版21世纪法学系列教材《物权法》(第三版)杨立新著中国人民大学出版社21世纪法学规划教材《物权法》江平著法律出版社《物权法要义》温世扬 07年4月出版司考出题人最新力作字字珠玑21世纪法学通用教材《物权法教程》温世扬著法律出版社中华人民共和国物权法释义胡康生著法律出版社21世纪法学系列教材《担保法》(第二版)郭明瑞著中国人民大学出版社合同法(第五版)崔建远《合同法》(第四版) 崔建远下载 07年7月出版清华法学推荐教材21世纪法学系列教材《合同法》(第三版)王利明著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《婚姻家庭法》(第四版)杨大文著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《知识产权法》(第四版)刘春田著中国人民大学出版社知识产权法(第三版)吴汉东知识产权法(第二版)吴汉东 07年8月出版最新权威教材面向21世纪课程教材《知识产权法》(第二版)吴汉东著北京大学出版社复旦博学系列——侵权责任法(杨立新)21世纪法学系列教材《侵权责任法》(第二版)张新宝著中国人民大学出版社中华人民共和国侵权责任法释义中华人民共和国侵权责任法解读王胜明著中国法制出版社王泽鉴:《民法学说与判例研究》(2009最新版)全8册下载商法学:商法学(第四版)施天涛《商法学》(第三版)施天涛下载最新最权威清华法学院推荐教材21世纪法学系列教材《商法总论》(第四版)赵中孚著中国人民大学出版社《公司法》(第二版)范健著法律出版社面向21世纪课程教材《公司法学》刘俊海著北京大学出版社21世纪法学系列教材《公司法》王欣新著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《企业和公司法》(第二版)史际春著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《保险法》(第三版)贾林青著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《票据法》(第三版)董安生著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《破产法》(第二版)王欣新著中国人民大学出版社《海商法》(第二版)司玉琢著法律出版社21世纪法学系列教材《海商法》(第三版)贾林青著中国人民大学出版社经济法:《经济法原理》王保树清华法学最权威教材经济法学(王卫国)出题人最新巨著经济法学(第二版)李昌麒《经济法学》李昌麟著下载面向21世纪课程教材《经济法》(第四版)杨紫烜著高等教育出版社21世纪法学系列教材《经济法》(第二版)史际春著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《经济法》(第三版)潘静成著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《劳动法》(第三版)关怀著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《劳动法和社会保障法》林嘉著中国人民大学出版社《劳动法》(第三版)王全兴著法律出版社《环境保护法教程》(第五版)韩德培著法律出版社21世纪法学系列教材《环境与资源保护法》(第二版)周珂著中国人民大学出版社《环境法学》(第二版)吕忠梅著法律出版社21世纪法学系列教材《房地产法》(第三版)李延荣著中国人民大学出版社《房地产法》黄河著中国政法大学出版社《房地产法》(第四版)符启林著法律出版社21世纪法学系列教材《税法》(第三版)徐孟洲著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《税法原理》徐孟洲著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《证券法》(第三版)叶林著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《金融法》(第二版)朱大旗著中国人民大学出版社行政法与行政诉讼法:《行政法与行政诉讼法》马怀德下载 07年3月出版大师最新力作行政法与行政诉讼法(第二版)应松年21世纪法学系列教材《行政法与行政诉讼法》(第四版)张正钊著中国人民大学出版社面向21世纪课程教材《行政法与行政诉讼法》(第三版)姜明安著高等教育出版社《行政诉讼法学》张树义著中国政法大学出版社民事诉讼法:民事诉讼法(第二版)张卫平民事诉讼法学谭兵李浩21世纪法学系列教材《民事诉讼法》(第四版)江伟著中国人民大学出版社《民事诉讼法学》常怡著中国政法大学出版社《民事诉讼法学》宋朝武著中国政法大学出版社21世纪法学系列教材《民事诉讼法学教程》(第二版)刘家兴著北京大学出版社面向21世纪课程教材《民事诉讼法》(第三版)江伟著高等教育出版社《中华人民共和国民事诉讼法释义》(全国人大常委会法工委)21世纪法学系列教材《仲裁法》江伟著中国人民大学出版社刑事诉讼法:面向21世纪课程教材《刑事诉讼法》(第三版)陈光中著高等教育出版社21世纪法学系列教材《刑事诉讼法》(第二版)陈卫东著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《刑事诉讼法》(第三版)程荣斌著中国人民大学出版社《刑事诉讼法》刘玫著中国政法大学出版社《刑事诉讼法学》(第二版)樊崇义著法律出版社三国法:《国际法》王铁崖国际法泰斗之集大成《国际法》梁西著下载《国际法》周忠海著中国政法大学出版社21世纪法学系列教材基础课系列《国际法》白桂梅著北京大学出版社21世纪法学系列教材《国际法》(第三版)程晓霞著中国人民大学出版社面向21世纪课程教材《国际法》(第三版)邵津著高等教育出版社国际私法(第二版)黄进国际私法(第二版)赵相林《中国国际私法通论》(第三版) 李双元大师最新力作 07年1月出版21世纪法学系列教材《国际私法》(第三版)章尚锦著中国人民大学出版社面向21世纪课程教材《国际私法》(第二版)韩德培著高等教育出版社《国际经济法》(第二版) 陈安著 07年1月出版大师最新力作面向21世纪课程教材《国际经济法》(第三版)余劲松著高等教育出版社《国际经济法》莫世健著中国政法大学出版社21世纪法学系列教材《国际经济法》(第三版)郭寿康著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《国际贸易法》(第三版)郭寿康著中国人民大学出版社国际贸易法(第四版)王传丽其他:21世纪法学系列教材《法律文书写作》(第二版)陈卫东著中国人民大学出版社《犯罪学》(第三版)许章润著法学新阶梯《证据法学》(第三版)何家弘著法律出版社《证据法学》(第四版)樊崇义著法律出版社21世纪法学系列教材《简明证据法学》何家弘著中国人民大学出版社21世纪法学系列教材《物证技术学》(第三版)徐立根著中国亿大学出版社21世纪法学系列教材《中国律师学》(第三版)陈卫东著中国人民大学出版社。
中纪委、中监部关于《刑法修正案(八)》解读(一)文章属性•【公布机关】中央纪律检查委员会,监察部•【公布日期】2013.09.12•【分类】法规、规章解读正文中纪委、中监部关于《刑法修正案(八)》解读(一)2011年2月25日,第十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称“《刑法修正案(八)》”),这是1997年刑法修订以来对刑法作出的最重要的一次修改。
该修正案共50条,取消了13个罪的死刑,第一次对刑法总则进行了修改,内容涉及调整刑罚结构,对一些严重暴力性犯罪被判处死缓的罪犯的减刑、假释和延长在监狱的实际最低服刑期限等作出了新的规定,延长了有期徒刑数罪并罚的刑期,完善了对老年人和未成年人从宽处理的规定,将坦白从宽的刑事政策法律化。
刑法分则的修改主要是进一步修改完善打击黑恶势力犯罪的相关法律规定,加强对于民生和弱势群体的刑法保护,对一些法律条文作了修改,并增加了一些新的犯罪。
此次刑法修正对于进一步完善刑法,惩治犯罪,维护社会治安和市场经济秩序,保护公民合法权益,必将起到积极、重要作用。
现就《刑法修正案(八)》主要条文的立法背景、条文的主要内容作简要介绍。
一、适当减少一些罪名的死刑(一)我国刑法中的死刑罪名变化过程保留死刑、严格限制和慎重适用死刑,是我国一贯坚持的刑事法律政策。
1979年刑法体现了这一政策,规定死刑“只适用于罪大恶极的犯罪分子”。
1979年刑法分则103个条文规定的129个罪名中,有15个条文规定了27个死刑罪名,其中反革命罪14个,普通刑事犯罪13个。
此外,惩治军人违反职责罪暂行条例规定了11个死刑罪名。
当时共有死刑罪名38个。
1979年刑法实施以后,针对当时出现的严重危害社会治安的犯罪和严重破坏经济秩序的犯罪一度相当猖獗、社会反映强烈的实际情况,为了保障人民群众的生命财产安全,维护经济社会秩序,保障改革开放的顺利进行,中央提出了“严打”的方针,在全国范围内开展了“严打”斗争。
2011新刑法修正案八全文具体修改内容及相关的司法解释修正案(八)一、在刑法第十七条后增加一条,作为第十七条之一:“已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。
”二、在刑法第三十八条中增加一款作为第二款:“判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
”原第二款作为第三款,修改为:“对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。
”增加一款作为第四款:“违反第二款规定的禁止令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
”三、在刑法第四十九条中增加一款作为第二款:“审判的时候已满七十五周岁的人,不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。
”四、将刑法第五十条修改为:“判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。
“对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。
”五、将刑法第六十三条第一款修改为:“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
”六、将刑法第六十五条第一款修改为:“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
”七、将刑法第六十六条修改为:“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯上述任一类罪的,都以累犯论处。
”八、在刑法第六十七条中增加一款作为第三款:“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
《刑法修正案(八)》司考深度解读修订背景刑法不是惩罚犯罪保护人民的万能良药,19世纪意大利著名刑法学者菲利就说过:如果你能将一个老盗窃犯改造成一个诚实的人,你就可以将一条老狐狸变成一条家犬了。
但没有刑法是万万不能的,根据不同时代、不同社会的现实情况,世界上各个国家不断地对刑法进行制定、修改、废止。
我国1997年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法。
此后,全国人大常委会又根据惩治犯罪的需要,先后通过了一个决定和七个刑法修正案,对刑法作出修改、补充。
一些全国人大代表、社会有关方面提出,近年来,随着经济社会的发展,又出现了一些新的情况和问题,需要对刑法的有关规定作出修改。
同时中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见也要求进一步落实宽严相济的刑事政策,对刑法作出必要的调整和修改。
2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》。
从整体上讲,本次刑法修订是历次修订动作最大的,共50条,2011年5月1日起生效。
修订内容解读下面四个部分对本次修正进行解读,以便大家从更宏观的角度来把握修正案八的立法精神。
一、关于调整刑罚结构这次刑法修改的重点是,完善死刑法律规定,适当减少死刑罪名,调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。
我国的刑罚在实际执行中存在死刑偏重、生刑偏轻等问题,需要适当调整。
一是,刑法规定的死刑罪名较多,共68个,从司法实践看,有些罪名较少适用或基本未适用过,可以适当减少。
二是,根据我国现阶段经济社会发展实际,适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑,不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。
三是,判处死刑缓期执行的犯罪分子,实际执行的期限较短,对一些罪行严重的犯罪分子,难以起到惩戒作用,应当严格限制减刑。
据此,对刑法作以下调整:1.适当减少死刑罪名取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。
具体是:走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。
对《刑法修正案(八)》醉驾入刑的分析与思考近日,中国刑法经历了一次重要修订。
经过多年的探索和讨论,《刑法修正案(八)》正式公布,其中最引人注目的改变莫过于醉驾入刑。
这一改变的背后是对公众安全和道德规范的追求,也是对司法公正的积极努力。
本文将从不同角度深入探讨这一修正案的意义和影响。
一、背景与问题饮酒驾车一直是人们关注的焦点,也是防范交通事故的难点。
随着社会经济的发展和人们生活方式的变化,酗酒驾车现象逐渐增加,给交通安全带来了严重的威胁。
事实上,醉驾已经成为中国交通事故的重要原因之一。
根据《道路交通事故统计年报》的数据,醉驾在2019年的死亡人数为1400人,而2015年仅为34人。
显然,现有法律对于酒后驾车的处罚力度不足,难以有效防范此类危险行为。
除了安全问题,另一个亟待解决的问题是对违法行为的惩罚力度。
目前,只有在造成事故后才能追究酒后驾车的刑事责任,对预防和惩治此类行为形成了明显的滞后效应。
因此,寻找一种新的方式控制饮酒后驾车的现象必须成为当务之急。
二、修正案分析1. 增加了入刑罪名《刑法修正案(八)》增加了对“醉酒后驾驶机动车辆”的刑事处罚条款,明确规定“违反交通安全规定,醉酒后驾驶机动车辆,危害公共安全的,依照本法第一百三十条之规定,以危险驾驶罪处罚”。
这一修订明确将醉酒驾车定性为刑事犯罪,对于违法行为的社会危害程度给出了清晰的界定。
2. 调整刑事责任的认定标准对于醉驾入刑的界定,相比现有法律而言,修正案调整了处罚的认定标准。
以前的处理方式主要基于后果判断,即当醉驾者酒后行为造成了一定危害后才予以惩罚。
而这份新的修正案则将处罚对象在无碍交通安全的情况下,饮用酒类饮料后开车,即可被将其定为醉饮驾车,承担相应的法律责任。
相对于过去的法规,这种处理方式更加严谨,严密,更能真正做到治标解决。
3. 加强处罚力度对于违规酒后驾车的惩罚,修正案也进一步强化了处罚力度。
处以危险驾驶罪后,可处以剥夺政治权利,罚金和有期徒刑的组合惩治。
东方企业文化·百家论坛 2011年10月205对《刑法修正案(八)》的特点的评价彭 飞(中北大学,太原,030051)摘 要:《刑法修正案(八)》已经自2011年5月1日开始实施。
该法自1997年颁布以来共经历了八次修正,其中这第八次修正是幅度最大的一次。
它既修正了具体的内容,还修正了类别。
众所周知,刑法修正案一般而言是针对时下的热点问题而对刑法中的相关条例进行修正或者是增减。
同样,《刑法修正案(八)》作为我国在第十二个五年计划期间的第一次针对刑法的修正,也具有了强烈的时代特征。
本文接下来将对这些时代特点进行较详细的叙述和讨论。
关键字:刑法 酒后驾驶 黑社会组织 食品安全 中图分类号:D924.12 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2011)10—0205—02 一、更加关注人民群众的呼声,注重保障人民的生活安全在《刑法修正案(八)》中,加入了一些性质十分恶劣并且会危及到人民百姓的生命安全的行为并明确规定了这些行为是违法的。
比较有代表性的有:1、将酒后驾驶和飙车等行为明确规定为违法行为。
近段时间,酒后驾驶撞伤行人以及富二代飙车等恶劣行为频频发生,一时间引起了整个社会对于酒后驾驶行为的关注和谴责。
不少市民都纷纷建议将酒后驾车和飙车等行为列为违法行为,以惩治肇事者。
这其中,有人认为应该将这些肇事者当作二级谋杀罪进行惩治,另一些人认为应该按照危害公共安全罪来进行处理。
还有人建议在《刑法》中增设一些针对酒后驾驶和飙车行为的条款。
《刑法修正案(八)》充分采纳了这些意见,并在相关条例中明确规定了酒后驾驶、飙车等行为是违法的,无论是否造成了人员的伤亡。
这个规定无疑对于那些有酒后驾驶倾向的人们来说是毁灭性的打击,以为这表示着如果他们在喝完酒之后驾驶汽车,就有可能被当作犯罪者而被追究刑事责任。
没有人愿意以这种理由而变成有前科,所以我们渐渐发现在酒桌上喝酒的人越来越少,与此同时人们喝酒的量也越来越少了。
司考刑法修正案八新旧对比
2011-3-9 11:2 来源:【】【】
2011年修正案八新旧对比记忆,为大家整理的刑法修正案(八)新旧对比的司考复习资料,有助于大家清晰直接的看到刑法相关条文修订前后的变化,从而有助于备考司考复习。
刑法原条文刑法修正案(八)
第十七条
已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。
刑法第十七条后增加一条,作为第十七条之一:“已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。
”
第三十八条
管制的期限,为三个月以上二年以下。
被判处管制的犯罪分子,由公安机关刑法第三十八条中增加一款作为第二款:“判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定
编辑推荐?。
《刑法修正案(八)》对监狱工作的影响及对策分析2011年2月25日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》,这是继1997年新刑法修订后的第八次修改和补充,也是自1997年全面修订刑法典以来进行的规模最大、最为重要的一次刑法修正。
《刑法修正案(八)》贯穿了宽严相济的刑事政策,其中对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范,对数罪并罚执行期限作了调整,加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度,对社区矫正作出了规定。
这些修改和补充必将对监狱行刑产生直接和深远的影响,即不仅会出现押犯数量和构成的变化,也将促使监狱的教育、管理模式出现新的转变。
一、《刑法修正案(八)》与监狱行刑直接相关的内容分析《刑法修正案(八)》与监狱行刑直接相关的内容主要集中在对于刑法第五十条、七十八条、第八十一条的修改,包括以下三个方面:(一)限制对死缓犯的减刑《刑法修正案(八)》第四条的内容对《刑法》第五十条作了两点重要修改:一是将原规定中确有重大立功表现,二年期满以后,“减为十五年以上二十年以下有期徒刑”修改为“减为二十五年有期徒刑”;二是增加规定第二款内容,即对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。
这方面的修改一方面充分体现了宽严相济的刑事政策,以建立严格的限制适用死刑以及死刑缓期执行、无期徒刑执行制度。
另一方面,对死缓犯减刑的严格限制将使监狱关押死缓犯的数量逐步增多,加大了重刑犯监狱的监管压力。
(二)延长死缓、无期犯减刑后的实际执行刑期《刑法修正案(八)》第十五条的内容对《刑法》第七十八条有两点重要修改:第一,判处无期徒刑的罪犯,最低实际执行刑期由10年提高到13年。
二是《刑法修正案(八)》第十条对《刑法》第69条作了修改,对数罪并罚后总和刑期在35年以上的,执行的刑期最高可达25年,其减刑后实际执行的刑期就要超过10年(不能少于12.5年)。
《关于〈中华人民共和国刑法修正案(八)〉时间效力问题的解释》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2011.04.25•【分类】司法解释解读正文《关于〈中华人民共和国刑法修正案(八)〉时间效力问题的解释》理解与适用一、问题的提出2011年2月25日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》(以下简称修正案八)对1997年刑法作出了较大幅度的修正。
为正确适用修正案八,最高人民法院于2011年4月20日经审判委员会第1519次会议审议,通过了《关于〈中华人民共和国刑法修正案(八)〉时间效力问题的解释》(以下简称本解释)。
本解释于2011年4月25日公布,自2011年5月1日起施行。
二、理解与适用(一)禁止令的适用问题根据修正后刑法第三十八、七十二条的规定,对依法应当判处管制或者宣告缓刑的犯罪分子,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
本解释起草过程中,对于如何认识禁止令的性质,以及禁止令能否适用于修正案八生效之前犯罪的被告人,存在不同看法:一种意见认为,修正案八已规定对管制犯、缓刑犯,依法实行社区矫正,这是对管制犯、缓刑犯执行、考验方式的重要修改。
修正案八所增设禁止令制度,不是一种新的刑罚,而只是强化社区矫正的一种措施。
因此,对2011年4月30日以前犯罪,依法应当判处管制或者宣告缓刑的,根据犯罪情况,认为确有必要同时宣告禁止令的,应当适用修正后刑法的相关规定,即可以宣告禁止令。
否则,如果对此类犯罪分子,一方面要适用修正后刑法实行社区矫正,另一方面又要适用修正前刑法,在逻辑上存在矛盾。
另一种意见认为,禁止令是在管制执行、缓刑考验之外附加了新的义务,根据从日兼从轻原则,对2011年4月30日以前犯罪,依法应当判处管制或者宣告缓刑的,应适用修正前刑法的相关规定,即不得宣告禁止令。
经认真研究,本解释第一条采纳了上述第一种意见,规定:对于2011年4月30日以前犯罪,依法应当判处管制或者宣告缓刑的,人民法院根据犯罪情况,认为确有必要同时禁止犯罪分子在管制期间或者缓刑考验期内从事特定活动,进人特定区域、场所,接触特定人的,适用修正后刑法第三十八条第二款或者第七十二条第二款的规定,即可以宣告禁止令。
众合教育:刑法修正案八深度解读及对2011司考影响作者:袁登明罗翔徐光华张苏等修订背景刑法不是惩罚犯罪保护人民的万能良药,19世纪意大利著名刑法学者菲利就说过:如果你能将一个老盗窃犯改造成一个诚实的人,你就可以将一条老狐狸变成一条家犬了。
但没有刑法是万万不能的,根据不同时代、不同社会的现实情况,世界上各个国家不断地对刑法进行制定、修改、废止。
我国1997年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法。
此后,全国人大常委会又根据惩治犯罪的需要,先后通过了一个决定和七个刑法修正案,对刑法作出修改、补充。
一些全国人大代表、社会有关方面提出,近年来,随着经济社会的发展,又出现了一些新的情况和问题,需要对刑法的有关规定作出修改。
同时,中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见也要求进一步落实宽严相济的刑事政策,对刑法作出必要的调整和修改。
2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》。
从整体上讲,本次刑法修订是历次修订动作最大的,共50条,2011年5月1日起生效。
修订内容解读下面分四个部分对本次修正进行解读,以便大家从更宏观的角度来把握修正案八的立法精神。
一、关于调整刑罚结构这次刑法修改的重点是,完善死刑法律规定,适当减少死刑罪名,调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。
我国的刑罚在实际执行中存在死刑偏重、生刑偏轻等问题,需要适当调整。
一是,刑法规定的死刑罪名较多,共68个,从司法实践看,有些罪名较少适用或基本未适用过,可以适当减少。
二是,根据我国现阶段经济社会发展实际,适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑,不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。
三是,判处死刑缓期执行的犯罪分子,实际执行的期限较短,对一些罪行严重的犯罪分子,难以起到惩戒作用,应当严格限制减刑。
据此,对刑法作以下调整:1.适当减少死刑罪名取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。
《刑法修正案(八)》的亮点与进步2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》,将于2011年5月1日起施行。
刑法第八次修体现九大亮点:亮点一有期徒刑上限拟提高到25年;亮点二取消13个经济性非暴力犯罪的死刑;亮点三对死缓减刑作出严格限制;亮点四“恶意欠薪”、“交通肇事”、“醉酒驾驶”、“飚车”等入罪;亮点五对老年人、未成年人的特殊保护;亮点六扩大特殊累犯的范围严打恐怖活动;亮点七非法买卖人体器官拟入罪;亮点八降低销售假药、环境污染等入罪门槛;亮点九“蚂蚁搬家”式走私、虚开普通发票等定为犯罪。
就在修正案实施刚刚十天,著名音乐人高晓松在北京醉酒驾车发生追尾事故,被带往北京东城公安分局看守所,因涉嫌危险驾驶罪,被北京警方刑事拘留。
北京市东城区人民法院17日对高晓松醉驾案作出一审判决,法院审理认为,被告人高晓松违反法律规定,在道路上醉酒驾驶机动车,致多车追尾,并有人受伤,其行为危害了公共安全,已构成危险驾驶罪,依法应予以刑罚处罚。
最终,法院以危险驾驶罪判处高晓松拘役6个月,并处罚金4000元。
在自行辩护阶段,高晓松说:“我没有任何想为自己辩护的,我有的全部都是忏悔。
我以前一直以为喝酒能给人自由,最后因为喝酒失去了自由,我在明知自己酒醉而且明知代驾在路上的情况下,自己驾车就是对自己的生命和对他人的生命极其不负责任的行为,我感谢司法部门和大家对我的教育。
我的行为是自我膨胀的表现,我会吸取教训,我愿意以最大的程度赔偿这次事故造成的损失,我愿意做任何的义工工作,我希望我的事能警示所有喝酒的朋友,对我的家人以及社会致以我最诚挚的歉意。
”此后,高晓松还在法庭上展示了自己的忏悔书,上面写着“对不起,永不酒驾”。
自“酒驾入刑实施后,朋友聚会请客来吃饭的只要说‘我开车’’,就没人再劝酒了,不喝酒开车回家,我们的生命财产安全有保障了,交通事故减少了,夫妻关系和谐了,酒贩子也快要下岗了,刑法修正案的实施充分体现了改革开放三十年以来中国社会的巨大进步,是我们在座的每一位的福音,在这里我想代表在场的每一位嘉宾对远在看守所的高老师说一句心里话:高老师委屈你了,我们永远听你的话,“永不酒驾”。
《刑法修正案(八)》对刑罚执行的影响及反思《刑法修正案(八)》自2011年5月1日正式颁布实施以来,因其是历次刑法修改中力度最强、范围最广的一次修改,无论在理论研究界还是司法实践中都产生深远而持久的影响,受到社会各界的广泛关注。
其主要内容一是对有些刑罚进行了调整,二是进一步加强了刑法对民生的保护,加重了对一些严重侵犯人民群众生命安全的一些犯罪行为的处罚,这给以监狱为主的刑罚执行机关带来长远影响。
《刑法修正案(八)》的颁布实施一方面它完善了我国的刑罚结构,有利于进一步惩罚和预防犯罪,维护社会的稳定和和谐;而另一方面由于它未充分考虑到我国当前刑罚执行工作的现状,与当前“给出路”的教育改造方法产生违背,过分加重了监狱等刑罚执行机关的负担,给社会埋下了新的隐患。
本文拟就《刑法修正案(八)》实施对刑罚执行工作产生的影响作一些分析探讨,同时结合自身工作实践提出相关建议,以期引起大家对监狱工作的重视,对我国刑罚执行工作的进步发展尽绵薄之力。
尽管随着我国全面深化改革的不断深入,国家刑事司法体系在不断完备,但刑罚体系,尤其是监狱刑罚执行工作若想真正地符合法治社会要求,体现社会之公平正义,仍然任重道远。
众合教育:刑法修正案八深度解读及对2011司考影响修订背景刑法不是惩罚犯罪保护人民的万能良药,19世纪意大利著名刑法学者菲利就说过:如果你能将一个老盗窃犯改造成一个诚实的人,你就可以将一条老狐狸变成一条家犬了。
但没有刑法是万万不能的,根据不同时代、不同社会的现实情况,世界上各个国家不断地对刑法进行制定、修改、废止。
我国1997年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法。
此后,全国人大常委会又根据惩治犯罪的需要,先后通过了一个决定和七个刑法修正案,对刑法作出修改、补充。
一些全国人大代表、社会有关方面提出,近年来,随着经济社会的发展,又出现了一些新的情况和问题,需要对刑法的有关规定作出修改。
同时,中央关于深化司法体制和工作机制改革的意见也要求进一步落实宽严相济的刑事政策,对刑法作出必要的调整和修改。
2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》。
从整体上讲,本次刑法修订是历次修订动作最大的,共50条,2011年5月1日起生效。
修订内容解读下面分四个部分对本次修正进行解读,以便大家从更宏观的角度来把握修正案八的立法精神。
一、关于调整刑罚结构这次刑法修改的重点是,完善死刑法律规定,适当减少死刑罪名,调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。
我国的刑罚在实际执行中存在死刑偏重、生刑偏轻等问题,需要适当调整。
一是,刑法规定的死刑罪名较多,共68个,从司法实践看,有些罪名较少适用或基本未适用过,可以适当减少。
二是,根据我国现阶段经济社会发展实际,适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑,不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。
三是,判处死刑缓期执行的犯罪分子,实际执行的期限较短,对一些罪行严重的犯罪分子,难以起到惩戒作用,应当严格限制减刑。
据此,对刑法作以下调整:1.适当减少死刑罪名取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。
具体是:走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私普通货物、物品罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,盗窃罪,传授犯罪方法罪,盗掘古文化遗址、古墓葬罪,盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。
以上拟取消的13个死刑罪名,占死刑罪名总数的19.1%。
2.限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑刑法第50条规定,判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为十五年以上二十年以下有期徒刑。
根据刑法罪刑相适应的原则,应当严格限制对某些判处死缓的罪行严重的罪犯的减刑,延长其实际服刑期。
据此,对上述规定作出修改,将其中“十五年以上二十年以下有期徒刑”的减刑幅度修改限定为“二年期满以后,减为二十五年有期徒刑”。
对其中累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况,可以同时决定对其限制减刑。
(修正案第4条)3.完善假释规定,加强对被假释犯罪分子的监督管理刑法第81条规定:被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,假释后不致再危害社会的,可以假释。
如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。
对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。
修正案提高了被判处无期徒刑犯罪分子的假释门槛,改为,“被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。
如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。
”还完善了假释适用的条件,“对犯罪分子决定假释时,应当考虑其假释后对所居住社区的影响。
”4.适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期根据刑法第69条的规定,判决宣告以前一人犯数罪,需要并罚的,并罚后有期徒刑最高不能超过二十年。
上述规定总体上是适当的,但实践中有一些犯罪分子一人犯有较多罪行,被判处有期徒刑的总和刑期较高,例如,一个人实施了盗窃、诈骗行为之后没有被发现,他意犹未尽,还在光天化日之下抢劫银行,于是被捕后,经过审判,盗窃罪被判处15年有期徒刑,诈骗罪被判处15年有期徒刑,因抢劫罪被判处15年有期徒刑总和刑期高达45年,如果只判处最高二十年有期徒刑,难以体现罪刑相适应的刑法原则,应当适当提高这种情况下数罪并罚时有期徒刑的上限。
把69条修改为:“判决宣告以前一人犯数罪的,除判处死刑和无期徒刑的以外,应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,酌情决定执行的刑期,但是管制最高不能超过三年,拘役最高不能超过一年,有期徒刑总和刑期不满三十五年的,最高不能超过二十年,总和刑期在三十五年以上的,最高不能超过二十五年。
”二、完善惩处黑社会性质组织等犯罪的法律规定1.完善黑社会性质组织犯罪的法律规定近年来,随着经济社会的发展,黑社会性质组织犯罪出现了一些新的情况,为维护社会治安秩序,保障人民利益,有必要进一步加大对黑社会性质组织犯罪的惩处,对刑法作以下修改:第一,明确黑社会性质组织犯罪的特征,加大惩处力度。
刑法第249条对黑社会性质组织犯罪作了规定。
2002年全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百九十四条第一款的解释》,对“黑社会性质的组织”的特征作了明确界定,为打击黑社会性质组织犯罪提供了法律依据。
将全国人大常委会法律解释的内容纳入该条,对黑社会性质组织的特征在法律上作出明确规定;同时,增加规定财产刑,对这类犯罪除处以自由刑外,还可以并处罚金、没收财产。
将刑法第294条修改为:“组织、领导黑社会性质的组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。
境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。
犯前三款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:(一)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;(三)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;(四)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。
”第二,调整敲诈勒索罪的入罪门槛,完善法定刑。
刑法第274条规定,敲诈勒索公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑。
敲诈勒索是黑社会性质组织经常采取的犯罪形式,将敲诈勒索罪的构成条件由“数额较大”修改为“数额较大或者多次敲诈勒索”;将敲诈勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑;并增加罚金刑。
将刑法第274条修改为:“敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
”第三,完善强迫交易罪的规定,加大惩处力度。
刑法第226条规定了强迫交易罪。
以暴力或者暴力威胁等手段非法攫取经济利益,是当前黑社会性质组织犯罪的一种重要犯罪形式,严重侵害公民合法权益,破坏经济社会秩序。
对该条规定作出修改:一是将以暴力、威胁手段强迫他人参与或者退出投标、拍卖,强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产,强迫他人进入、退出特定的经营领域行为具体列举增加规定为犯罪。
二是将法定最高刑由三年有期徒刑提高到七年有期徒刑。
将刑法第226条修改为:“以暴力、威胁手段,实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(一)强买强卖商品的;(二)强迫他人提供或者接受服务的;(三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;(四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;(五)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。
”第四,完善寻衅滋事罪的规定,从严惩处首要分子。
刑法第293条规定了寻衅滋事罪,规定处以五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
由于现实生活中一些犯罪分子时常纠集他人,横行乡里,严重扰乱社会治安秩序,扰乱人民群众的正常生活。
由于这类滋扰群众行为的个案难以构成重罪,即使被追究刑事责任,也关不了多长时间,抓了放,放了抓,社会不得安宁,群众没有安全感。
据此,在该条中增加规定:纠集他人多次实施寻衅滋事行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
将刑法第293条修改为:“有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)随意殴打他人,情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
”2.扩大特殊累犯的范围,加大对恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪的惩处力度刑法第66条规定,危害国家安全的犯罪分子在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯危害国家安全罪的,都以累犯论处。
规定对实施恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯的,也都以累犯论处。
修改刑法第153条关于走私普通货物、物品罪的犯罪构成条件,将一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的“蚂蚁搬家”式的走私行为规定为犯罪。
(修正案第27条)增加规定虚开普通发票和持有伪造的发票的犯罪,以进一步维护经济秩序。
(刑法修正案第33条、第35条)修改刑法第343条非法采矿罪的犯罪构成条件,增强该罪的可操作性,以进一步加大对矿产资源的保护。
(修正案第47条)三、完善从宽处理的法律制度,规范非监禁刑的适用根据宽严相济的刑事政策,在从严惩处严重犯罪的同时,应当进一步完善刑法中从宽处理的法律规定,以更好地体现中国特色社会主义刑法的文明和人道主义,促进社会和谐。