创建和谐国税 服务经济发展

服务经济大局构建和谐国税合山市国税局和谐，已成为当今社会的重要字眼，政治、经济、文化、社会要协调发展，人与人要和谐相处，大到国家小到个人，无处不强调构建和谐的关系。

在我们来宾国税系统，从争做“五会”干部到创建“九型”机关，其内涵逐渐延伸，更为丰富、充实。

创建“九型”机关内容之一就包含有创建“和谐型”机关，构建和谐国税已成为国税建设的重要内容，成为国税系统不断前进的助推器，更是推动经济发展，服务大局的有力保障。

什么是和谐国税？和谐型国税就是国税系统与外部，国税机关全体人员之间相互协调发展，相互促进，良性互动，呈现出和谐融洽的氛围。

然而，在我们国税系统存在着各种不和谐因素成为阻碍国税发展的绊脚石。

如何深挖存在的问题，找出根源并结合实际解决，已成为大家关注的着眼点。

首先，部分干部纳税服务意识不到位，税收执法观念落后，税收管理方式陈旧，征纳关系不协调。

由于我们国税队伍人员素质参差不齐，受教育程度高低不一，部分干部思想落后，服务意识仍停留在严于执法，淡化服务的衙门作风上，过于强调执法的刚性，忽视服务的重要性，出现执法难，税法不遵从的现象，从而导致税务机关与纳税人之间存在着不和谐的征纳关系。

其次，领导重视不够，部分干部工作缺乏积极性和创造性，国税干部之间没有营造相互学习、相互进步、相互竞争，和谐推进的工作氛围。

学习应贯穿于每一个工作人员的工作全过程，在工作中学习，在学习中工作，全员学习，全员参与是创造和谐型机关的重要条件。

当前国税系统学习干劲不足，部分干部工作只停留在原有经验基础之上，凭经验办事，认为经验足以应付工作，学习不够深入、工作没有活力，从而无法形成全员学习的热潮，进而陷入不学习，无进步，无竞争的恶性循环。

再次，部门与部门之间缺乏配合，组织协调不到位，单个部门的不和谐影响到国税内部的不和谐。

一是纳税服务观念不正确，服务水平有待提高。

目前部分办税服务厅人员的服务意识仅停留在一张笑脸，一杯热茶的基础上，“一窗式”服务落实不到位，仍然存在办税效率低下，办税质量不高，税收政策掌握不牢，不能高效优质地办理各种涉税事项，极大损害了纳税人的合法权益。

服务经济服务群众共筑和谐社会摘要：本文通过对海北州建立住房公积金制度15年历程的回顾和总结，得出只有实行一个地区一个中心统一管理的模式，住房公积金事业才能取得长足的发展，才能切实维护职工的合法权益，服务经济，服务群众。

关键词：住房公积金；综述；发展；服务群众中图分类号：f293.31文献标识码：a文章编号：1001-828x(2011)02-0251-02海北藏族自治州是以藏族为主体的多民族聚居地区，地处青海湖北岸，辖门源、祁连、刚察、海晏四县，土地总面积34068.44平方公里，全州总人口有278486人。

1995年7月起在全州范围内陆续建立住房公积金制度，州直及四县相继成立住房资金管理中心，负责辖区内的住房公积金管理工作。

2003年州直及四县的原住房资金管理中心予以撤销，成立了“海北州住房公积金管理中心”，具体负责全州住房公积金管理工作；同时组建了“海北州住房公积金管理委员会”，指导全州的住房公积金管理工作。

经过近二年的时间，于2004年11月份完成了四县住房公积金业务及资产的接收工作。

截至2010年底，全州有712个单位、13874名职工建立了住房公积金制度，建立率行政事业单位达100％；累计归集住房公积金62777万元，归集余额43775.3万元；累计向5631户职工家庭发放个人住房公积金贷款44844.9万元，余额21614万元，个人贷款余额占归集余额的49.4％，住房公积金运用率达到了50.5％。

一、签订还款计划和承诺书，积极追缴财政拖欠、挪用职工住房公积金，维护职工合法权益2005年底我州机构调整工作完成时，州属四县陈欠、挪用职工住房公积金本息为1553万元，违规发放贷款105.4万元。

为切实维护广大干部职工的合法权益，州人民政府与四县分别签订了为期三年的还款计划和承诺书。

中心在州政府和管委会的领导和大力支持下，积极追缴四县财政历年陈欠和违规挪用的住房公积金，由于各级党委、政府的高度重视，到2006年11月29日，随着海晏县最后一笔陈欠资金的到位，使我州四县违规挪用及财政历年陈欠职工的住房公积金全部落实到位，切实维护了职工的合法权益。

税务部门如何服务发展大局国税总局要求税务系统推进“三个服务”税务总局党组提出，全国税务系统落实“为民”要求就是要做好服务税户、服务基层、服务大局“三个服务”。

最近，税务总局连续制发了3个文件，提出了加强“三个服务”的30条具体措施，并将其贯穿教育实践活动的全过程，在开展活动中不断细化和完善“三个服务”的内容，努力在构建和谐征纳关系、立足基层打基础、助推经济社会发展方面有所作为，倾力筑就税收改革发展壮丽梦想。

1、简政放权开辟服务税户的快车道税收与人民群众利益密切相关，税务部门直接面对广大税户，为税户提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务，是全心全意为人民服务在税务部门的具体体现。

特别是在当前经济形势比较复杂、部分税户经营较为困难的情况下，更要扎实有效地为税户服好务。

为了全方位服务好纳税人，税务总局通过把企业代表请进来座谈和深入企业召开现场座谈会等形式，与纳税人面对面交流，悉心听取纳税人对税收工作的意见和建议。

王军局长在与企业代表的座谈中要求，对纳税人提出的意见和建议要逐条进行梳理，认真研究，提出措施，及时反馈。

在山西调研期间，王军要求各级税务部门认真落实好暂免征收部分小微企业增值税和营业税等各项税收优惠政策，帮助企业做大做强。

王军强调：“纳税人所盼、税务人所向”。

纳税人是我们的服务对象，也是我们的衣食父母，为纳税人服好务，是全心全意为人民服务宗旨在税务部门的具体体现。

各级税务机关要不断改进服务，当好“四员”，即当好改革员，按照便民高效的原则深化改革，让纳税人满意缴税；当好宣传员，及时为纳税人释疑解惑，让纳税人明白缴税；当好执法员，认真落实税收优惠政策、保护纳税人的合法权益，让纳税人公正缴税；当好服务员，简化办税程序、提高办税效率，让纳税人便捷缴税。

要相信纳税人，切实转变“管着纳税人”的思想，从制度安排、工作措施等方面入手，构建基于相信纳税人的新型征纳关系；要尊重纳税人，做到服务态度好、回应诉求快、税收执法公，真正善待纳税人；要依靠纳税人，切实维护纳税人合法权益，赢得纳税人的理解和支持；要服务纳税人，做到全心服务、全程服务、全员服务，营造和谐征纳关系。

九江市国家税务系统二ΟΟ八年度光荣册九江市国家税务局二ΟΟ九年二月前言2008年，在省国税局和九江市委、市政府的正确领导下,九江市国税局全面贯彻落实党的十七大和十七届三中会会精神，始终坚持聚财为国、执法为民，以组织收入为中心，以服务科学发展、建设和谐国税为重点，深化依法行政，强化税源管理，优化税收服务，加强队伍建设，各项工作取得了明显成效，涌现出一批先进集体和先进个人。

其中集体获省厅局级以上荣誉或表彰37个（次）、获九江市各种荣誉或表彰48个（次），150余人次获得九江市级及省厅局级以上各种荣誉或表彰。

市局经考核评比，决定对全市国税系统5个目标管理考核全面工作优胜单位、4个市局机关先进集体、6个金税工程质量管理先进单位、6个依法行政先进单位、13个查处重大涉税案件、146名系统先进工作者、10名稽查能手、36名金税工程质量管理先进个人予以表彰，同时对55名公务员年度考核连续三年优秀的个人记三等功、对219名优秀公务员予以嘉奖。

希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，锐意进取，充分发挥带头模范作用，在今后各项工作中不断作出新贡献。

各级国税机关和广大国税人员要向先进集体、先进个人学习，结合本单位和本岗位实际，进一步增强做好国税工作的责任感和使命感，树立和落实科学税收发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现九江国税事业新跨越作出更大贡献。

九江市国家税务局二00九年二月一、受上级或系统外表彰奖励：全国精神文明创建先进单位九江经济开发区国家税务局全国巾帼文明岗九江经济开发区国家税务局办税服务厅江西省第十一届文明单位九江市国家税务局九江市国家税务局稽查局九江市国家税务局直属税务分局九江经济开发区国家税务局庐山风景区国家税务局九江县国家税务局德安县国家税务局共青城国家税务局永修县国家税务局武宁县国家税务局修水县国家税务局湖口县国家税务局江西省第三届文明行业创建达标单位九江市国家税务局江西省五一劳动奖状九江市国家税务局稽查局2007年度江西省国税系统目标管理先进单位九江市国家税务局全省国税系统依法行政示范单位九江市国家税务局直属税务分局九江市国家税务局稽查局2006-2007年度江西省国税系统先进单位九江市国家税务局直属税务分局九江市国家税务局稽查局九江县国家税务局新合分局2008年全省税收宣传工作先进单位九江市国家税务局办公室全国纳税评估工作研究与案例交流研讨会优秀奖九江市顺华电器有限责任公司纳税评估案例选送单位：九江市国家税务局直属税务分局九江海螺水泥公司纳税评估案例选送单位：九江市国家税务局直属税务分局九江汇源食品饮料公司纳税评估案例选送单位：九江经济开发区国家税务局江西省国税系统计会统工作集体记三等功九江市国家税务局计划统计科江西省国税系统纳税评估优秀案例二等奖九江XX矿业有限责任公司纳税评估案例选送单位：九江市国家税务局评估单位：九江县国家税务局评估人员：陈文胜、李绍华等江西省国税系统企业所得税专项纳税评估优秀案例一等奖武宁XX锑业有限公司所得税纳税评估案例选送单位：九江市国家税务局评估单位：武宁县国家税务局江西省国税系统出口货物退（免）税评估优秀案例九江赛得利（江西）化纤有限公司退（免）税评估案例评估单位：九江市国税局、九江市国税局直属分局评估人员：胡丽萍、刘燕、黄德林、李学智、丁家赛九江财兴卫浴有限公司退（免）税评估案例评估单位：九江市国税局、九江市国税局直属分局评估人员：胡丽萍、彭堂荣、黄德林、熊承槐江西省国税系统廉政文化建设活动优秀组织奖九江市国家税务局省级青年文明号九江市国家税务局车购税分局江西省“争创红旗支部永葆党员本色”活动红旗支部彭泽县国家税务局老干部党支部档案规范化管理省一级单位九江市国家税务局湖口县国家税务局都昌县国家税务局九江市第三届文明行业庐山风景区国家税务局湖口县国家税务局武宁县国家税务局修水县国家税务局九江市2006-2007年度文明单位九江市国家税务局车购税分局庐山区国家税务局彭泽县国家税务局湖口县国家税务局稽查局湖口县国家税务局流泗分局永修县国家税务局稽查局永修县国家税务局柘林分局永修县国家税务局云山分局武宁县国家税务局黄段分局武宁县国家税务局船滩分局武宁县国家税务局鲁溪分局九江市依法行政示范单位九江市国家税务局2007年度九江市组织收入工作先进单位九江市国家税务局直属税务分局全市保密工作先进单位九江市国家税务局九江市党委系统督查工作先进单位九江市国家税务局办公室九江市党委系统办文工作先进单位九江市国家税务局办公室九江市政府系统办公室信息工作先进单位九江市国家税务局九江市查办案件工作先进单位九江市国家税务局纪检组、监察室九江市直机关先进基层党组织九江市国家税务局机关党委九江市国家税务局稽查局党总支九江市国家税务局直属税务分局党总支九江市直机关发展党员工作先进单位九江市国家税务局机关党委九江市社联系统先进单位九江市税务学会九江市工会工作先进单位九江市国家税务局工会九江经济开发区国家税务局工会九江县国家税务局工会九江市“工人先锋号”九江经济开发区国家税务局九江市青年文明号九江市国家税务局直属税务分局信息管理股九江经济开发区国家税务局税源管理科九江县国家税务局办税服务厅彭泽县国家税务局办税服务厅九江市巾帼文明岗九江市国家税务局计划统计科永修县国家税务局办税服务厅九江市三八红旗集体九江县国家税务局办税服务厅九江市女职工建功立业标兵岗修水县国家税务局办税服务厅九江市农村基层党风廉政建设“五星级”先进单位都昌县国家税务局蔡岭分局九江市市直单位2008年度党报党刊发行工作一等奖九江市国家税务局九江市无偿献血先进单位九江市国家税务局九江市“春蕾计划”先进单位九江市国家税务局妇委会九江市“项目建设年，人人做贡献”征文比赛组织奖九江市国家税务局九江市职工“迎奥运”羽毛球团体赛优胜奖九江经济开发区国家税务局九江市总工会跳绳比赛三等奖九江市国家税务局妇委会“星月杯”九江市企业家协会乒乓球赛男子团体第五名九江市国家税务局代表队（领队：李艳阳，技术指导：熊亦尚，队员：梅亚健、张建、周升革、陈炯）全国学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题活动三等奖江民桥都昌县国家税务局江西省“青年岗位能手”崔方辉九江市国家税务局车购税分局江西省“优秀工会积极分子”袁森林九江市国家税务局江西省离退休干部优秀党员张国胜彭泽县国家税务局“利剑二号”专案查办工作省国税局嘉奖沈辉九江市国家税务局稽查局江西省国税系统计会统工作记三等功马勇飞九江市国家税务局陈冬凌九江市国家税务局江西省国税系统计会统工作嘉奖骆军九江市国家税务局张晓萍九江市国家税务局徐礼春永修县国家税务局2006-2007年度江西省国税系统先进工作者吴汉锋陈冬凌于传林管晶劳春晓叶小芳彭小秦邓青松程刚刘振中付达志周江福柯亚平郭乾文陈斌斌石章敏周利锋朱佳华谢盛满江西省国税系统“十员五百佳”岗位能手市局机关邓安瑞袁黎明石柱梅馨陈冬凌陈江云胡鹏云郑舒郭俊文李峰市稽查局童章宇陈立鹏杨孝石欧阳浩敏陈晓明汤晓玲柯文娟沈辉贺利市直属分局游安梅婷开发区局秦梁红张莉浔阳区局赵菊君姜丽娟朱海燕孙立庐山区局吴璇李宏九江县局陈文胜邓青松代雪峰瑞昌市局毛丰俊田先斌柯少华武宁县局罗欢黄修斌陈斌斌修水县局卢永华罗林黄大岭黄慎忠都昌县局程国华湖口县局杨冰吴亮彭瑜周利峰周冰宇骆庆芳周飞飞彭泽县局王川张玉华欧阳泽锋王明慧周瑞星子县局陈杰邹森元庐山风景区局吴翔德安县局叶文锋戴桂林孙学民李敏共青城局程小牛张育盛胡品斌永修县局周玲杜莉全国税务系统文化建设论坛论文评选优秀奖《以创建学习型组织为载体促进税务文化建设》作者：田志强九江市国家税务局直属税务分局2007年度全省群众性调研优秀税收论文《加强税收数据分析应用的思考》作者：徐国强九江市国家税务局郑舒九江市国家税务局2008年江西省税务学会群众性调研课题优秀论文《当前基层重点税源管理问题分析及对策思考》作者：徐国强九江市国家税务局郑舒九江市国家税务局江西省国税局进出口税收调研三等奖《出口退税单证备案管理现状及建议》作者：涂卉玉九江市国家税务局罗蓉九江市国家税务局直属税务分局江西省国税系统廉政文化作品评选获奖电子信息类二等奖：九江市国家税务局三等奖：段显峥庐山风景区国家税务局黄昆、倪骞、黄靖九江市国家税务局直属税务分局鼓励奖：陈磊宏、姚盛棠星子县国家税务局书画摄影类一等奖：杨修标彭泽县国家税务局三等奖：王盛之永修县国家税务局鼓励奖：钟秀枝九江市国家税务局李文俊九江县国家税务局郑传华武宁县国家税务局毕勇九江经济开发区国家税务局唐煦桄九江市国家税务局直属税务分局综合类三等奖：瑞昌市国家税务局鼓励奖：荣武生修水县国家税务局庐山区国家税务局文字类二等奖：胡伟民九江市国家税务局稽查局三等奖：侯勇共青城国家税务局胡佑荣浔阳区国家税务局鼓励奖：余洪兵九江市国家税务局稽查局牟晓兰德安县国家税务局胡朝阳、刘小盾修水县国家税务局崔方辉九江市国家税务局车购税分局唐煦桄九江市国家税务局直属税务分局张金业武宁县国家税务局付堂材武宁县国家税务局胡永敏都昌县国家税务局刘彤庐山区国家税务局黄大岭修水县国家税务局段帅豪都昌县国家税务局九江市十大杰出青年管晶九江经济开发区国家税务局九江市依法行政工作先进个人黄武华九江市国家税务局九江市青年岗位标兵侯勇共青城国家税务局欧阳云华彭泽县国家税务局九江市青年岗位能手贾婷九江市国家税务局车购税分局万卉旻湖口县国家税务局洪伟九江县国家税务局郭乾文修水县国家税务局九江市优秀共青团干部黄大岭修水县国家税务局九江市“三八红旗手”管晶九江经济开发区国家税务局九江市工会工作先进个人袁森林九江市国家税务局九江市保密工作先进个人徐国强九江市国家税务局九江市党委系统督查工作先进个人罗鹏九江市国家税务局九江市政府系统调研工作先进个人徐国强九江市国家税务局九江市政府系统信息工作先进个人赵建国九江市国家税务局九江市直机关党的建设理论研讨优秀论文《探索党建新途径促进国税新发展》作者：张炼九江市国家税务局曹晓忠九江市国家税务局九江市保密工作优秀论文《突出重点强基规范操作守密》作者：徐国强九江市国家税务局九江市监察学会2008年度优秀调研成果（论文）《关于进一步发挥群众在反腐败斗争中作用问题的几点思考》作者：吴汉锋九江市国家税务局姚盛棠星子县国家税务局《当前损害群众利益的突出问题及其治理对策》作者：吴汉锋九江市国家税务局姚佐太修水县国家税务局九江市“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”创新能力标兵王川彭泽县国家税务局九江市市直工委乒乓球赛单打第二名张建星子县国家税务局二、市局表彰：全市国税系统目标管理考核全面工作优胜单位九江经济开发区国家税务局湖口县国家税务局九江市国家税务局直属税务分局修水县国家税务局九江县国家税务局市局机关先进集体九江市国家税务局稽查局九江市国家税务局办公室九江市国家税务局国际税收进出口税收管理科九江市国家税务局计划统计科全市国税系统金税工程质量管理先进单位第一名庐山区国家税务局第二名彭泽县国家税务局第三名九江市国家税务局直属税务分局优胜单位武宁县国家税务局湖口县国家税务局九江县国家税务局全市国税系统依法行政先进单位九江县国家税务局湖口县国家税务局永修县国家税务局修水县国家税务局彭泽县国家税务局九江经济开发区国家税务局全市国税系统查处重大涉税案件表彰一等奖九江慧龙巍洋经济发展有限公司税案九江市国家税务局稽查局（办案人员：钟伟鸿、段伟、宁靖勇、陈华、贺利、周红霞、牛唯唯、曾燊、曹俊真）二等奖九江金诚物资贸易有限公司税案九江市国家税务局稽查局（办案人员：涂新民、张腾、张萌、丁学勤、姚堂宁、王刚、温宏友）江西嘉华氟化工业有限公司税案九江市国家税务局稽查局（办案人员：陈友明、陶泽国、杨孝石、柯文娟、贺利、徐皖南、李敏）三等奖港恒旅游发展（九江）有限公司税案永修县国家税务局稽查局（办案人员：熊黎明、舒荣、邹龙俊、杨祖涛、黄亚健）九江远洲置业有限公司税案九江市国家税务局稽查局（办案人员：段誉诚、沈辉、黄金林、曹茂国、王钧、胡伟民）九江鑫山水泥有限公司税案九江县国家税务局稽查局（办案人员：熊亦尚、黄支雄、徐建毅、朱勇、胡洪涛、徐松林、刘道沐、徐冬生）优秀奖江西修水石化贸易有限公司税案修水县国家税务局稽查局（办案人员：胡朝阳、卢德富、曾凡奎、吴卫国、彭素平、沈传甫）九江永艺金属制品有限公司税案德安县国家税务局稽查局（办案人员：简裕琳、王跃生、朱勤国、郑淼英、严英）江西九江钢厂有限公司税案湖口县国家税务局稽查局（办案人员：陈军佑、袁青云、周利锋、杨波）江西鄱湖都昌水产食品有限公司税案都昌县国家税务局稽查局（办案人员：刘宏伟、冯耿、赵祥福、杜方剑、吴安平、邱贵龙、陈亚菲、冯勇）九江维科印染有限公司税案九江市国家税务局稽查局（办案人员：梅剑锋、杨秀明、何中文、汤晓玲、周晓明、罗建文）江西力鑫置业有限公司税案武宁县国家税务局稽查局（办案人员：黎先国、余冰、邱选文、李卫国）江西禾益化工有限公司税案彭泽县国家税务局稽查局（办案人员：王川、付道春、黄国军、阳胜喜）全市国税系统十佳稽查能手杨孝石九江市国家税务局稽查局陈立鹏九江市国家税务局稽查局马险峰九江市国家税务局稽查局沈辉九江市国家税务局稽查局陈华九江市国家税务局稽查局贺利九江市国家税务局稽查局梅建平九江市国家税务局稽查局舒荣永修县国家税务局稽查局范清智瑞昌市国家税务局稽查局杨波湖口县国家税务局稽查局全市国税系统公务员年度考核连续三年优秀市局记三等功人员市局机关徐国强何定驰赵建国市车购税分局崔方辉市稽查局王挺国邓学兵王钧市直属分局赵志恒罗蓉开发区局管晶马力秦梁红浔阳区局谭敏廖迎春胡峻吴小兰周旺发陈军刘徐煜庐山区局叶小芳蔡国强董彭生共青城局沈华学钱晟永修县局付达志王伟张克文德安县局蔡恒茂林爱勤孙火金孙学民戴桂林王世械修水县局卢永华罗林谌春生游福文胡德员武宁县局张吉新陈世和张绪生瑞昌市局董银水朱新文邹时卫都昌县局冯笑斌谢盛满曹秋庆余纯平湖口县局吴亮彭兰珍胡刚强殷向霞彭泽县局王川谢明晋星子县局邹森元全市国税系统被评为优秀公务员并予以嘉奖人员市局机关魏伟涂卉玉欧阳慕贞陈广达熊德金钟倍吴汉锋曹晓忠罗德宝黄武华马勇飞卢荣涛曹泽华罗正平彭堂荣王茜仪雷群峰邓安瑞曹晓勤袁茶花胡丽萍陈霏雯饶朝晖程云鹤袁隽黄德林陈浔舟舒明冬市车购税分局陈安玲杨水元曾婷王斌市稽查局涂新民梅剑锋桂静萍曾燊柯文娟杨孝石贺利张喜欧阳浩敏张小娜周红霞市直属分局田志强李跃明朱江平于传林游安李霞钟晓辉吴嫦娥开发区局余小英王正子黄嵘于勤张莉张和敢刘细邓石娟浔阳区局梁少鹏余小平余昌军朱丽景李俊平丁晶廖爱霞汤海霞陈义红魏陈勇熊有胜钟益萍黄群吕仁人黄亦庆梁治军王晓燕胡虹骆曼丽杨帆黄小凤庐山区局吴国军李奇赵昱陈建华魏敏君周丽亭欧阳宝华向东灿吴璇曹冬香李桂平周满喜王月群蔡灿喜庐山风景区局徐先进吴翔沈忠共青城局侯勇邓庆新吴涛胡品斌永修县局王毅吴健群汪兴阎平丁文武徐礼春徐俊杜莉余可平段慧胡建安严全全曹应华周玲舒荣德安县局简裕琳王跃生叶文锋张力金建成程刚胡遵明九江县局胡晓东王枫邓青松邝先铭叶家仁黄学锋汪梅姣陈文胜李文俊李君洪伟代雪峰修水县局柯亚平樊耀辉黄大岭李斌刘小盾姚佐太黄彬巢坚胡建修杜小娟吴卫国卢明胡金秀胡才健包旭红武宁县局刘小春罗欢辛召平华国珍邹翠萍向佳红黄修斌黎先国胡社清李建军陈阳宁陈德生瑞昌市局李建林李九红田先斌杨瑞青毛丰俊黄治洪柯少华范小军王平郤仕贵雷强冯家银柯瑞彬徐向荣吴远志都昌县局曹慧昀李金林占喜生赵祥福罗序繁沈孝诚陈键刘青贞陈利华程国华杜方剑曹新红冯超郑尤灯湖口县局陈军佑袁青云周靖玮欧阳华沈友智王宪沈腾杨冰万卉旻彭泽县局刘青龙廖俊韩沪欧阳云华张玉华黄亚诚吴正春欧阳泽锋王明慧周瑞星子县局刘堂海程盛云余启明邓东华徐振国张春芫尹继红姚盛棠项沛东全市国税系统先进工作者市局机关魏伟涂卉玉徐国强杨秀芳郑舒陈冬凌钟秀枝李峰蒋庆军梅馨罗鹏梁永晖袁黎明市车购税分局陈安玲熊瑛市稽查局涂新民陈友明张腾余洪兵罗建文曹志鸿陶泽国段伟邱晓峰市直属分局张景龙陈胜梅婷毛亦夫黄靖开发区局郭建钟小明徐慧平敬中李洪林童镇梅浔阳区局梁少鹏虞佩仲孙立杨芳廖志宏罗丹陈义红劳春晓朱丽景刘徐煜谭敏彭珊桂陈军廖迎春张晓强胡虹庐山区局吴晖时进红屈乾初蔡绪俭蔡国强吴锋王贤恩杨文灵李奇文何春九江县局王裕丰陈爱琴胡洪涛刘友刚万福荣李绍华瑞昌市局付晓佳周江福王义彪徐其勋沙磊周小玲周升革黄亚黄金霞周航武宁县局林义辛召平赵双丰敖宁芳雷振平余冰陈斌斌许琳琳修水县局胡朝阳卢永华刘小盾姚佐太卢德富黄慎忠徐小琼郭乾文吴清江熊建国余伟平都昌县局冯耿冯勇刘中华程国华涂霞峰李志坚邱建斌江苏林刘健魏马丽湖口县局吕南生朱平曹华平杨波周志和张竹荣周冰宇彭泽县局何胜龙朱佳华熊秀华吴凡刘天明欧阳青杨锦龙星子县局刘堂海陈杰黄坚郭汉萍易松华庐山风景区局邹平力吴翔德安县局程金滚曾洪流张媛李敏代和新牟晓兰共青城局吴涛刘振中程小牛永修县局章金玉罗振海邹龙俊杨沂水任晓鸿黄宇吴娜杨志坚罗先伟周介雄全市国税系统金税工程质量管理先进个人杨复熙梅勇李峰汪学芹沈道富郭静萍熊承槐吴垠程金滚郑淼英罗序繁陈利华吴晓文万卉旻王裕丰李君张胜利帅芙蓉张文龙张小庆付晓佳毛丰俊付敏敏刘源朱江俞明彭震陶肇琳桂小宁何磊廖志宏高俊宏王睿陈卿朱守平谢利群。

2024年国税地税改革方案获批范本一、前言随着我国经济的快速发展和改革开放的持续深化，税收体制也需要不断完善与适应新形势。

为了进一步推动国税地税改革，提高税收管理效能和公平性，特制定本改革方案。

二、改革目标1. 整合国税地税征管体制，实现税收管理的统一。

2. 简化税收征纳流程，优化税收管理手段。

3. 提高税收征管的效率和公平性，增加纳税人满意度。

4. 加强国税地税协同合作，推动税收征管的协调发展。

三、改革内容1. 整合国税地税征管体制（1）设立国家税务总局，统一管理国税和地税事务，承担税务政策制定、税收征纳、税务监管等职责。

省级、市级和县级税务局作为税务总局直属机构，负责征收目录范围内的税务工作。

（2）对国税地税征管人员进行融合培训，提高协同作战能力和综合执法水平。

2. 简化税收征纳流程（1）整合纳税人基本信息，建立全国统一的纳税人信用信息数据库，加强纳税人信用管理，实行差别化税收征纳。

（2）推动税务系统与金融、银行等相关部门信息共享，减少纳税人提供资料的次数和材料的重复性。

（3）优化税收征纳软件系统，提升征纳效率和准确度，简化纳税申报流程，鼓励纳税人使用电子税务局办理税务业务。

3. 提高税收征管效率和公平性（1）加强税务征管执法力量建设，设立全国统一的税收执法队伍，统一执法标准和处罚力度，扩大税务执法范围。

（2）完善税收征管信息系统，建立全国统一的税收征管平台，实时监控纳税人的税收情况，及时发现和纠正偷税、漏税等行为。

（3）优化税务服务，提高纳税人满意度。

加强税务咨询和培训，提供更便捷、高效、贴心的税收服务，鼓励纳税人自主申报、自主缴纳税款。

4. 加强国税地税协同合作（1）建立国税地税信息共享机制，实现纳税信息的互通互认，提高征管效率。

（2）加强国税地税合作，共同研究解决税收征管中的重大问题，共享信息资源，提高协作效果。

（3）加强国税地税数据互换与整合，促进税收征管的平稳过渡和深化发展。

四、改革保障1. 完善法律法规体系，出台配套政策和法律法规，明确国税地税征管的职责和权限。

国税局工作总结6篇国税局工作总结 (1) 全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

(一)把握一条主线，提升税收科学化管理水平。

力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。

(二)做到两个坚持，提升依法行政水平。

1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。

一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。

二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。

三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。

四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。

2.坚持依法治税，防范税收管理风险。

一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。

二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。

切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。

三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

(三)推进三个深化，提升综合管理质效。

1.深化管理创新，推动税收工作发展。

一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20xx年管理创新。

二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。

孙瑞标在全省国税工作会议上的讲话牢牢把握税收工作新任务新要求推动辽宁国税事业新发展同志们：全省国税工作会议今天召开。

这次会议的主要任务是：学习领会李克强副总理重要讲话精神，传达贯彻全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，总结2009年全省国税工作，研究部署2010年工作任务。

下面，我讲四点意见，供大家讨论。

一、多措并举，共克时艰，全面完成2009年税收工作任务刚刚过去的2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。

面对严峻复杂的经济形势，全省国税系统在国家税务总局和省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，攻坚克难，积极采取有效措施，全面完成了各项税收工作任务。

（一）税收收入保持平稳增长。

在组织收入工作压力巨大、十分困难的情况下，全省国税系统认真落实组织收入原则，重点开展了经济税源、政策效应和收入预测分析，对全省1496户重点税源企业实施有效监控，较好地把握了经济税源状况及发展趋势。

通过加强对组织收入工作的调查研究和督导检查、召开税收收入分析会等形式，及时研究解决组织收入工作中存在的问题，采取多项堵漏增收的具体措施，确保了预期收入目标的顺利实现。

2009年全省国税收入达1653.3亿元，同比增长13.6%，增收197.9亿元。

其中，国税部门组织税收收入1304.4亿元，同比增长17.7%，增收195.8亿元；全省地方一般预算收入和省本级收入分别完成253.3亿元和83.3亿元，剔除政策性减收因素后仍实现了一定幅度的增长。

（二）结构性减税政策得到有效落实。

认真落实增值税转型、一般纳税人标准和小规模纳税人征收率降低、减半征收车购税、提高出口退税率等各项“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的税收宏观调控措施，加强对政策的宣传、辅导和培训，强化对政策执行情况的监督检查和跟踪问效，有效促进了各项税收政策的平稳过渡和顺利实施。

据初步统计，2009年全系统落实结构性减税政策减收税款112亿元，并在外贸出口总体下降的形势下办理出口退（免）税183.4亿元，同比增长10.6%，增加17.5亿元。

税收服务口号税收服务口号1倡导文明地税，共建和谐社会。

“税”为国聚财，为民发展。

诚信纳税，创百年老店。

诚信纳税，福报一生。

诚信纳税，你我受惠。

诚信纳税，轻松创业。

诚信纳税是金，文明深圳是福。

楚天美如画，税收为大家。

地税服务，与你同步。

地税精彩有约，服务真情无限。

地税与时俱进，服务与你同行。

服务促双盈，地税利民生。

服务促双盈，聚财保民生。

服务零距离，一站暖人心。

服务每一位纳税人是我们的天职。

服务纳税人，满意在地税。

国有税收，天下太平。

服务塑形象，诚信赢和谐。

服务温馨有约，征纳沟通无限。

国富才能民强，税强才能国强。

国家和平，国税和谐，国民和睦。

国家税收，照亮民生的希望光芒。

和谐地税，征纳共盈。

和谐共盈，征纳一家。

国之血脉，社会脊梁。

和谐社会是福，诚信纳税是金。

和谐源自互信，文明皆因守法。

汇点滴税源，铸和谐鹏城。

汇点滴税源，铸和谐特区。

积极缴纳税费，共助鹏城腾飞。

家旺、国兴，税收同行。

家无帛不兴，国无税不立。

交上一分税，添上一片瓦。

缴一份诚信税，胜百张信用单。

聚财保民生，服务促双盈。

聚点滴税款，托民生百年。

美好家园，源自税收。

税收服务口号21、倡导文明地税，共建和谐社会。

2、“税”为国聚财，为民发展。

3、诚信纳税，创百年老店。

4、诚信纳税，福报一生。

5、诚信纳税，你我受惠。

6、诚信纳税，轻松创业。

7、诚信纳税是金，文明深圳是福。

8、楚天美如画，税收为大家。

9、地税服务，与你同步。

10、地税精彩有约，服务真情无限。

11、地税与时俱进，服务与你同行。

12、服务促双盈，地税利民生。

13、服务促双盈，聚财保民生。

14、服务零距离，一站暖人心。

15、服务每一位纳税人是我们的天职。

16、服务纳税人，满意在地税。

17、国有税收，天下太平。

18、服务塑形象，诚信赢和谐。

19、服务温馨有约，征纳沟通无限。

20、国富才能民强，税强才能国强。

21、国家和平，国税和谐，国民和睦。

22、国家税收，照亮民生的希望光芒。

23、和谐地税，征纳共盈。

公明国税分局破解人少事多难题提升纳税服务水平深圳市宝安区国税局公明分局针对基层税务机关“人少事多”这一长期存在的矛盾和难题，着重从加强内部管理入手，优化征管资源配置，积极打造便捷高效、和谐文明、经济合理的纳税服务品牌，受到了纳税人的好评。

一、主要做法（一）加快窗口功能整合，提升办税服务效率。

一是空间分区。

针对纳税户日益增多，办税大厅空间狭小且无法扩容的现状，推出重点企业直通车服务，将部分纳税大户从一楼大厅移到二楼直通车服务厅，实行了分流办税。

目前纳入直通车服务的企业增至180名，税收贡献占分局整体税收79%。

二是功能分区。

根据业务量的多少将办税大厅13个窗口由原来的五类减为三类，其中文书受理、税务登记、申报征收合并为一类，发票供售为一类，代开发票与金税卡发行为一类，使办税窗口由单功能转变为多功能，扩大了窗口服务范围，让纳税人比以前少排一次队，提高了窗口办税效率。

（二）用好大厅社会资源，强化导税咨询服务。

一是针对中税华通、航天信息、龙山税友等几个软件服务商长期在办税大厅设点，但又“割据一方”、“各自为政”的情况，将几个服务商的业务咨询台进行整合归并，移至同一个地方，并组织他们协助做好税务咨询服务以及软件维护，使社会资源变为办税大厅工作力量的重要补充，以解决分局导税咨询岗力量薄弱的情况。

二是将调整后腾出的空间增加供纳税人休息的椅子，并沿办税大厅墙角订做了一排整齐的资料柜，以存放涉税表格，方便纳税人取用。

重新启用了排队叫号机，安排一名保安员协助引导纳税人取号、排队办税，维持正常的办税秩序。

（三）坚持以纳税人为本，落实“两个减负”要求。

一是精简资料，优化办税流程。

针对代开普通发票、新增购票员、跨区迁移的一般纳税人下户核准等业务，存在审批程序繁琐、重复收取纳税人资料等问题，取消不必要的规定，精简报送资料，共取消20户直通车企业“以税控票”。

二是积极推广网上办税。

依托信息化建设，大力推行电子办税、自助办税等多元化办税方式，减轻前台工作压力。

税务局的使命与责任：服务经济发展，保障国家税收作为国家税务部门，我们深知肩负着服务经济发展、保障国家税收的重大使命与责任。

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，认真履行职责，为国家的繁荣发展和社会进步做出积极贡献。

在服务经济发展方面，我们始终坚持创新引领，不断完善税收政策体系，为各类市场主体提供公平竞争的环境。

我们积极推动产业结构优化升级，支持企业技术创新，促进资源合理配置。

同时，我们坚决打击各种偷逃税行为，维护税收秩序，为市场主体提供稳定、可预期的税收环境。

在保障国家税收方面，我们始终坚守财政纪律，切实加强税收征管工作。

我们采取有力措施，确保税收及时、足额入库，为国家财政提供稳定的收入来源。

同时，我们积极推进税收信息化建设，提高税收征管效率，为纳税人提供更加便捷、高效的服务。

在维护社会公平正义方面，我们始终坚持税收公平原则，通过税收政策的制定和执行，防止贫富差距过大。

我们坚决打击各种偷逃税行为，保护守法纳税人的权益，维护社会公平正义。

在提高税收遵从度方面，我们始终注重宣传普及税收知识，提高纳税人的纳税意识。

我们通过加强与纳税人的沟通与交流，帮助纳税人更好地理解和遵守税收政策，提高纳税人的遵从度和满意度。

在国际交流与合作方面，我们始终积极参与国际税收交流与合作，推动国际税收规则的完善和发展。

我们借鉴国际先进经验和技术手段，提高我国税收管理的水平和效率。

同时，我们积极为我国的对外交往和经济合作提供有力支持。

总之，作为国家税务部门，我们始终秉持服务经济发展、保障国家税收、维护社会公平正义、提高税收遵从度以及加强国际交流合作等重要使命和责任。

我们将不断推进税收改革和优化税收环境，为国家的繁荣发展和社会进步做出积极贡献。

浅谈文明服务诚信办事推动税收与经济快速发展【摘要】新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。

结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要。

因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。

【关键词】税收征管改革；税收服务；经济发展一、当前税收服务存在的误区税收征管改革要求国税部门必须要有发展的眼光和开拓的思维，建设学习型、服务型、开拓型、创新型国税机关，树立全新的服务理念，这对每一位税收执法者来说提出了一个新的课题，对旧的思想观念和传统的工作方法提出了新挑战。

不断强化税收服务理念是树立税收科学发展观的思想基础，然而，在当前税收工作中，仍然存在一些误区亟待解决。

（一）在管理观念上不相信纳税人。

在传统的税收管理观念中，税务机关“不相信”纳税人能够做到依法自觉履行纳税义务，将纳税人放在对立面来考虑，过分强调了纳税遵从意识。

一提到强化税收征管，就从税务机关的执法职能出发，硬化措施，强化手段，注重“堵”与“打”，忽视“疏”与“导”。

因此，用这种错误观念指导征管实践，不仅加大了征收成本，影响到纳税人履行纳税义务的积极性和自觉性，而且直接导致了纳税人与征收机关的对立，使征纳关系长期难以融洽。

（二）在管理过程中片面强调纳税人义务。

一是没有把落实优惠政策作为法定义务，而是将其作为纳税人支持和回报税务机关的一个筹码，客观上导致了税收优惠政策在落实过程中大打折扣。

二是把被动服务当作主动服务。

强制纳税人达到税务机关的规范性要求，名为服务，实则“扰民”。

三是税收宣传和辅导不深不实。

在税收辅导上，忽视了纳税人履行纳税义务的主动性和积极性，没有体现出还权于纳税人的现代税收管理思想。

在税收宣传上，不能做到人性化、个性化和多样化，普遍存在偏重于税务机关自身形象的宣传，忽视纳税人和社会需求，没有做到经常化、制度化现象。