陕西省文明城市测评体系

中央文明委颁发《全国文明城市测评体系（试行）》
无
【期刊名称】《政策》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】中央文明委颁发《全国文明城市测评体系(试行)》。

《测评体系》在对城市硬件建设提出要求的同时，更加注重软件建设要求，充分体现了促进城市物质文明、政治文明与精神文明协调发展，促进社会全面进步，促进人的全面发展的要求。

《测评体系》共设置7个方面的测评项目，
【总页数】1页(P61)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D64
【相关文献】
1.热烈祝贺府谷县被中央文明委授予“全国文明县城”荣誉称号 [J], 温雪峰;郑永峰（图）
2.AHP在全国文明城市测评体系中的应用 [J], 邓丽君;马宏伟
3.AHP在全国文明城市测评体系中的应用 [J], 邓丽君; 马宏伟
4.我校再次被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号 [J],
5.太原创城进行时(1)全国文明城市测评体系“上新”了! [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

文明城市测评指标体系
作为评估城市文明程度的基础指标体系，以下是文明城市测评指标体系：
1. 社会安全指标：包括社会治安状况、交通安全、消防安全等方面指标。

2. 公共设施建设指标：包括公共厕所、无障碍设施、公共自行车、互联网覆盖等方面指标。

3. 城市环境指标：包括空气品质、水质状况、噪音污染等方面指标。

4. 城市文化指标：包括文化遗产保护、文化活动举办、文化创意产业等方面指标。

5. 社会服务指标：包括医疗卫生服务、教育体制、养老服务等方面指标。

6. 环境治理指标：包括垃圾处理、水土保护、生态保护等方面指标。

7. 市民素养指标：包括道德品质、法律意识、环保意识等方面指标。

以上指标主要衡量城市的软实力、硬实力和社会生活水平，通过对指标数据的统计和分析，可以为政府决策提供科学依据，有助于提高城市的文明程度和发展水平。

全国文明城市测评体系（试行）测评操作手册（省会/副省级市）目录操作阐明............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明.............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核索引表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核统计表...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核成果汇总表.................................................................................. 错误!未定义书签。

实地考察操作手册..................................................................................... 错误!未定义书签。

说明............................................................................................. 错误!未定义书签。

2023年3月全国文明城市测评体系任务分解表一、前言2023年3月，全国各地将开展文明城市测评工作，以评选出一批符合文明城市标准的地区。

在此背景下，为了清晰、有序地开展测评工作，特制定了以下测评体系任务分解表，以便各地方政府能够按部就班地完成相应的测评任务。

二、测评指标及任务分解1. 社会治安指标任务：检测市区内的犯罪率、治安环境、交通秩序等方面的情况，以确保社会治安良好。

2. 环境卫生指标任务：检查市区的环境卫生状况，包括垃圾清理、环境整治、绿化覆盖率等项目，确保市容市貌整洁美观，环境卫生良好。

3. 文明交通指标任务：督促交通管理部门对城市交通状况进行管控，包括交通拥堵情况、车辆违规停放、交通标识和设施是否完善等方面的情况，并提出改进建议。

4. 文化体育指标任务：督促加强对各类文化和体育活动的管理和推广，包括文化设施、文化服务、体育设施、体育服务等方面。

5. 社区建设指标任务：社区建设是文明城市的重要组成部分，需要重点关注社区文明程度、基础设施和服务水平等方面，以确保社区居民的生活质量。

6. 公共服务指标任务：加强对公共服务设施的管理和维护，确保公共服务设施的完善和利用率，包括公共图书馆、卫生服务、敬老服务等方面。

7. 法治建设指标任务：检查市区内法律宣传、法治教育、法律服务等相关情况，督促加强法治宣传和法律服务水平。

8. 社会管理指标任务：检查市区社会组织管理、社会服务管理、社区管理、居民自治等方面的情况，以确保社会管理体系健全。

9. 市民道德素质指标任务：加强市民道德宣传教育，提高市民整体道德素养水平。

三、总结以上为2023年3月全国文明城市测评体系的任务分解表，详细列出了各项测评指标及相应的任务，以便各地方政府能够清晰地了解测评工作的内容和目标，切实推动城市文明建设。

希望各地方政府能够按照任务分解表的要求，认真履行测评工作，共同营造文明和谐社会。

由于2023年3月全国文明城市测评体系的任务分解表在全国范围内得到了各地政府的重视和执行，因此在城市管理和文明建设方面取得了显著的进步和成绩。

全国文明城市(地级以上)测评体系实地考察、问卷调查操作手册（2016年版）中央精神文明建设指导委员会办公室2016年11月目录说明 (01)实地考察部分 (02)问卷调查部分 (11)主要指标解释 (14)模拟调查问卷 (16)说明一、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》是《全国文明城市（地级以上）测评体系》的配套文件，依据《测评体系》12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，进行指标细化，明确具体要求。

二、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。

网上申报数据主要为市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申报系统”统一发布。

实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员实施。

问卷调查包括入户调查和随机街访两种方式。

三、本操作手册由中央文明办发布并负责解释。

实地考察部分一、实地考察依据《统计法》规范操作，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。

二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。

三、测评队员分若干组别，只负责对不同考察点进行现场调查，将客观记录按照规范流程上报。

四、测评软件系统对考察记录进行汇总，自动生成实地考察成绩。

问卷调查部分问卷调查方式分为入户调查和随机街访两种。

一、入户调查。

测评组依据社区的居民住户分布图，按照随机等距原则抽选调查户，测评人员出示测评证件，调查户同意后，现场填写意见。

其他人员一律不得干扰调查户。

二、随机街访。

测评人员按照随机偶遇原则选取符合条件的调查对象，现场独立填答问卷。

主要指标解释一、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。

【市区】指《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。

《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。

从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。

今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。

11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。

结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。

新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。

从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。

粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。

简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。

首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。

新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。

比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。

全国文明城市测评体系操作手册2023版全国文明城市测评体系操作手册2023版一、前言全国文明城市测评体系作为中国文明城市建设的重要指导工具，在进一步推动城市文明发展方面起到了重要的作用。

为了帮助各地更好地了解和操作全国文明城市测评体系，特编写本操作手册，旨在提供全面、深度和广度兼具的指导，使各地能够更加有效地开展文明城市建设工作。

二、全国文明城市测评体系概述全国文明城市测评体系是一个基于一定标准和指标的评估系统，旨在衡量城市的文明程度和发展水平，并为城市营造优美环境、增强文化内涵提供指导。

该体系从城市管理、公共服务、社会文明、生态环境、经济发展等多个方面进行评估，全面检视城市的各项指标和标准。

三、全国文明城市测评体系操作指南1. 深度评估在深度评估中，我们将注重对城市管理的全面、深入的检查。

对城市的环境整洁度、交通秩序、市容市貌等进行评估，以确定城市管理的效果。

对城市的公共服务水平、教育医疗资源等进行评估，以了解公共服务领域的发展情况。

对城市的文化底蕴、社会风尚、社区建设等进行评估，以体现社会文明的进步。

2. 广度评估在广度评估中，我们将关注城市的全面发展。

对城市的生态环境进行评估，以了解城市的环保措施和生态建设情况。

对城市的经济发展状况进行评估，以确定城市的经济实力和发展潜力。

对城市的社会文明建设、公益事业、志愿服务等进行评估，以体现城市社会发展的全面性和可持续性。

3. 主题阐述在文章中，我们将重点关注全国文明城市测评体系的操作指南和要点。

通过详细介绍各项评估指标和操作方法，使读者能够全面了解和掌握测评体系的实施要求。

我们还将强调文明城市建设的重要性和意义，以及测评体系对于城市发展的推动作用。

4. 个人观点与理解在我的个人观点中，我认为全国文明城市测评体系的实施对于促进城市文明发展、提升城市形象具有重要意义。

通过测评体系，可以激励各地积极开展文明城市建设，推动城市管理和公共服务水平的提升，进一步增强城市的软实力和竞争力。

《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。

从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。

今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。

11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。

结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。

新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。

从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。

粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。

简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。

首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。

新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。

比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。

全国文明城市地级以上指标体系及测评要求下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, suchas educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!全国文明城市地级以上指标体系及测评要求中国的文明城市建设是全面提升城市品质、推动社会文明进步的重要举措，而全国文明城市地级以上指标体系及测评要求则是评价和指导各地文明城市建设的重要依据。

全国文明城市测评体系（试行）测评操作手册（省会/副省级市）目录操作说明 (1)材料审核操作手册 (3)说明 (5)材料审核索引表 (6)材料审核记录表 (11)材料审核结果汇总表 (34)实地考察操作手册 (38)说明 (40)实地考察地点（单位）申报表 (42)实地考察操作表 (44)“窗口行业”考察操作表 (51)实地考察结果汇总表 (57)文明城市测评调查问卷 (59)一、问卷样本 (59)二、问卷发放、统计方式 (64)主要指标解释 (66)一、有关城市区域的术语 (66)二、指标含义与计算 (66)操作说明一、《全国文明城市测评体系》采用“听取汇报”、“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“整体观察”五种方法采集数据；这些方法在测评中具有互补的功能，以保证对文明城市的综合测评。

二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组听取被测评城市的工作汇报后分三个小组进行测评，分别负责材料审核、实地考察、问卷调查工作。

材料审核、实地考察、问卷调查的具体操作办法分别见相应的说明。

四、三个小组在完成各自工作的同时还应对城市形象进行整体观察，集中讨论被测评城市的整体形象，共同确定其整体形象分数。

五、各小组完成各自的工作后，通过文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。

输入办法见培训教材中的网络软件使用说明。

材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________说明一、本操作手册包括三个操作表：“材料审核索引表”、“材料审核记录表”、“材料审核结果汇总表”，前两个表由被测评城市填写，后一个表由测评人员填写。

二、被测评城市还应提供相关材料，供测评人员审核。

提交材料的要求如下：1、提供的材料为2003和2004年的材料，“材料审核记录表”中有特别规定的除外；2、提交的文字性材料须经过整理，整理的格式如下：首先提供结论性说明，然后附上原始依据；3、所有材料均须由出具单位盖章；4、所有材料均须编号，编号格式如下：Ⅱ-1-1-①，“Ⅱ-1”代表指标序号，“1”代表该指标中第1个测评内容，“①”代表该测评内容中的第1个标准。

2021年的全国文明城市（地级以上）测评体系由9个测评项目、72项测评内容、140条测评标准和40条《全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）》构成。

与之前按版体系相比较，项目数量有所精减，但内容更加完善，其中有近70条测评标准进一步细化丰满。

这个测评体系可以概括为“1个文明”、“8大环境”和“1个机制”。

“1个文明”即建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明；“8大环境”包括廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境和促进青少年健康成长的社会文化环境；“1个机制”即长效常态的创建工作机制。

文明典范城市测评体系文明典范城市测评体系是一个评估城市文明程度的标准体系，旨在推动城市文明建设和提升城市形象。

该体系主要包括以下几个方面的评估指标：一、城市环境卫生城市环境卫生是城市文明建设的基础，也是城市形象的重要组成部分。

该指标主要考察城市垃圾处理、公共厕所、市容市貌等方面的情况。

城市垃圾处理要求垃圾分类、垃圾分类投放设施的完善程度、垃圾清运的及时性等。

公共厕所要求数量充足、设施完善、卫生干净。

市容市貌要求城市道路、广场、公园等公共场所的整洁、美观。

二、交通秩序交通秩序是城市文明建设的重要方面，也是城市形象的重要组成部分。

该指标主要考察城市交通规则的执行情况、交通设施的完善程度、交通安全等方面的情况。

城市交通规则的执行情况要求车辆和行人遵守交通规则，不乱穿马路、不闯红灯等。

交通设施的完善程度要求道路、交通信号灯、公交站等设施的完善程度。

交通安全要求城市交通事故率低、交通警察执法严格等。

三、公共服务公共服务是城市文明建设的重要方面，也是城市形象的重要组成部分。

该指标主要考察城市公共服务设施的完善程度、服务质量等方面的情况。

公共服务设施的完善程度要求医疗、教育、文化、体育等公共服务设施的数量和质量。

服务质量要求服务态度友好、服务效率高、服务质量好。

四、社会治安社会治安是城市文明建设的重要方面，也是城市形象的重要组成部分。

该指标主要考察城市治安状况、犯罪率等方面的情况。

城市治安状况要求城市治安良好、犯罪率低、社会安定。

总之，文明典范城市测评体系是一个全面评估城市文明程度的标准体系，通过评估城市环境卫生、交通秩序、公共服务、社会治安等方面的情况，推动城市文明建设和提升城市形象。

《全国文明城市测评体系》指标全国文明城市测评体系指标是指在全国范围内，评估城市文明程
度的标准体系。

目的是为了推进城市的文明进步，提升城市管理水平，改善市民居住环境，同时促进城市社会经济可持续发展。

这个体系包含了很多指标，其中最重要的指标是创城工作。

这项
工作的核心是以城市居民的感受为主，以“创建城市文明、和谐、优美、宜居新环境”为目标，改善城市环境和市民生活。

创城工作包含了很多具体内容，例如城市规划和建设、城市管理、市民素质教育、文化体育等方面的工作。

这些内容互相影响，缺一不可。

比如，城市规划和建设对城市管理是一个基础性工作，起到决定
性作用。

如果城市规划和建设不合理，则对城市管理和市民生活都会
带来很大的影响。

因此，要保证城市规划和建设的科学性和合理性，
才能让城市建设和管理工作更加顺畅和有效。

除了创城工作，全国文明城市测评体系还包含了其他重要指标。

例如，市民文明素质、城市管理效能、公共服务、环境卫生、社会治
安等方面的指标。

这些指标不仅能够评价城市文明程度，还能够发现
城市存在的问题和不足之处，从而为城市改进提供有力的支持和帮助。

总之，全国文明城市测评体系指标可以为城市的进步提供一个科学、客观和全面的评价标准，也为城市的建设和管理提供了很好的指
导和支持。

只有通过不断的创新和进步，才能让城市更加文明、和谐、优美、宜居。

全国文明城市测评体系操作手册2023版一、引言全国文明城市测评体系是国家用来评估城市文明程度的重要指标之一，对于城市的发展和形象至关重要。

本文将围绕全国文明城市测评体系操作手册2023版展开探讨，通过对其深度和广度的评估，以及个人观点和理解，来撰写一篇高质量的文章，让读者更好地了解和理解这一主题。

二、深度评估全国文明城市测评体系操作手册2023版是城市文明建设的重要工具，它涵盖了许多方面的指标和标准。

在深度评估中，我们需要从各个维度对其进行全面分析。

从城市基础设施和环境的角度来看，操作手册是否对城市的基础设施建设、环境保护和生态建设有明确的要求和指标？是否涵盖了交通、水利、供电等基础设施建设情况？从市民素质和文明礼仪方面来看，操作手册是否对市民的素质、公共秩序和文明礼仪有相应的评价指标？是否包含了文化教育、公共服务和社会管理等方面的要求？再次，从经济发展和社会进步的角度来看，操作手册是否对城市的经济发展、社会进步和科技创新有相关的评估指标？是否涉及了产业结构、科技创新和就业状况等方面的内容？三、广度评估在广度评估中，我们需要从整体和全面的角度来审视全国文明城市测评体系操作手册2023版。

这不仅包括了操作手册所涵盖的内容，还包括其对城市文明建设的推动作用、对城市形象的提升及对城市管理的指导意义。

我们需要了解操作手册在实际应用中的效果和意义。

它是否能够在一定程度上推动城市文明建设？是否能够帮助城市提升形象、吸引投资和提高居民生活质量？操作手册是否对不同层级的城市都具有适用性？它是否考虑到了不同城市的实际情况，有针对性地制定评估标准和要求？再次，操作手册是否能够在实际管理中发挥作用？它是否能够成为城市管理者的决策参考和工作指南？是否能够对城市管理工作产生积极的推动作用？四、总结回顾全国文明城市测评体系操作手册2023版涵盖了城市文明建设的多个方面，具有一定的操作性和指导性。

在撰写本文的过程中，我对其内容和意义有了更深入的了解。

全国文明城市(地级以上)指标体系及测评要求The evaluation criteria for national civilized cities (above prefectural level) are comprehensive and essential in promoting the development of a harmonious and civilized society. These criteria include multiple dimensions such as environmental protection, public health, social order, and cultural heritage preservation. Being recognized as a national civilized city signifies a city's commitment to enhancing the quality of life for its residents and creating a more sustainable future.全国文明城市（地级以上）的评价标准是促进和谐文明社会发展的全面而必要的。

这些标准包括环境保护、公共卫生、社会秩序和文化遗产保护等多个维度。

被认定为全国文明城市意味着一个城市致力于提升居民生活质量，创造更可持续的未来。

One of the key indicators in evaluating a national civilized city is the level of environmental protection and sustainable development practices. Cities need to prioritize initiatives such as waste management, green spaces, and pollution control measures to ensure a clean and healthy environment for their residents. Byactively promoting environmental sustainability, cities can contribute to a more resilient and livable urban environment.评价全国文明城市的一个关键指标是环境保护和可持续发展实践水平。

主要指标解释一、公益广告刊播要求【媒体刊播公益广告】①县级党报每月刊登公益广告总量不少于4个整版。

②广播电台每套节目每月公益广告播出数量不少于180条(次)，在6：00至8:00之间、11:00至13:00之间，播出数量分别不少于60条(次)。

③电视台每套节目每月公益广告播出数量不少于300条(次)，在19:00至21:00之间，播出数量不少于120条(次)。

④政府网站、新闻网站、经营性网站在首页固定位置宣传展示公益广告，并运用其他多种方式传播公益广告。

【社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告】车站、影剧院、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、风景区等公共场所和公交车等公共交通工具的广告设施或其他适当位置，市区建筑工地围挡、景观等构筑物，要大力度、经常性刊播公益广告（公益广告≥30%）。

设置发布要整齐、安全、无污损，与环境相协调，美化周边环境。

二、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。

【市区】本指标体系所谓的“市区”对应于《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。

【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。

【主干道】指以交通功能为主，与国道、省道、城市各区相通的交通干道。

一般应分幅行驶。

【街巷道路】指连接居住区之间的小马路，以交通功能为主，兼有零星商业设施。

【主要大街和重点地区】指主要商业大街、大型广场、公园、火车站、公交枢纽等公共场所。

三、指标含义与计算方法【窗口行业】本指标体系所谓的“窗口行业”包括：公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。

关于《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》修订情况的汇报《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做了最新修订，现将修改情况作一汇报。

一、新体系的基本概况新版《全国文明城市测评体系》已颁布，内容涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面，对提升创建工作水平，推动创建文明城市迈上科学化、规范化、制度化轨道发挥了重要指导作用。

为进一步完善测评体系，在广泛征求全国各地意见基础上，为保持工作连续性、稳定性，对测评体系作了修订增减。

精减了内容、简化了程序，增加了重点工作。

在指标结构上，《全国文明城市测评体系》包含10个测评项目（重点工作1项，环境建设8项，创建活动1项），其中“净化社会文化环境”项目并入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，38类测评指标（含1类特色指标），100项测评内容，237条测评标准，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》包含5个测评项目，25条测评标准；在指标分类上，《全国文明城市测评体系》材料审核指标89项，实地考察指标34项，问卷调查指标14项，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核指标4项，实地考察指标3项，问卷调查指标2项；在软硬件建设工作要求上，《全国文明城市测评体系》包含软件类指标73项，硬件类指标27项，《全国未成年人思想道德建设工作》包含软件类指标5项，硬件类指标2项。

二、新老测评体系的区别主要区别体现在两个方面：（一）测评指标有变化。

《全国文明城市测评体系》测评标准由原来的369条，删减为现在的237条，比减少132条标准，同时增加了10项重点工作；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评标准由原来的259条，删减为现在的25条，比减少234条标准。

（二）测评方法有变化。

测评方式由材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查、整体观察五种方式，改变为现在的材料审核、实地考察、问卷调查三种方式。

全国文明城市测评体系操作手册介绍本操作手册旨在为国内各地区的文明城市测评工作提供指导，帮助各地区进行有效的文明城市测评，促进全国文明城市建设。

目录•背景•测评指标•测评流程–准备阶段–测评阶段–评估阶段•测评结果与发布•总结背景全国文明城市是指在经济、文化、社会各方面具备了一定水平，并在社会管理、文明乡村建设、城乡环境卫生等方面有着突出表现的城市。

为了加强文明城市建设，全国各地都开展了文明城市测评工作，通过对城市综合素质的评估，激励城市各方面的改进和提升。

测评指标为了保证测评工作的客观性和公正性，全国文明城市测评体系涵盖了多个方面的指标，包括但不限于：1.社会治理指标：包括社会治理效能、公共服务、社区管理等方面。

2.文明创建指标：包括市容市貌、文化活动、社会公德等方面。

3.环境卫生指标：包括城市环境卫生、垃圾分类、绿化覆盖等方面。

4.交通运输指标：包括交通秩序、交通便利、交通安全等方面。

5.教育文化指标：包括教育水平、文化氛围、科技创新等方面。

以上仅为测评指标的一部分，具体的指标及权重可以根据地方实际情况进行调整。

测评流程准备阶段在正式开展文明城市测评之前，需要进行一系列的准备工作。

这些准备工作包括：1.组织架构：成立文明城市测评领导小组，并明确各相关部门的职责和协作关系。

2.制定工作计划：制定文明城市测评的时间安排和工作计划，并与各相关部门共同确定。

3.建立测评指标：根据地方实际情况，制定适合的测评指标及其权重，并征求意见反馈。

4.培训和宣传：组织培训活动，提高相关人员对文明城市测评工作的认识和理解，并进行宣传工作，提高社会的关注度。

测评阶段文明城市测评的核心阶段是实地调研和数据收集，具体步骤如下：1.制定调研计划：根据测评指标，制定调研计划，明确需要调研的区域和内容。

2.实地调研：根据调研计划，对被测评城市进行实地考察，收集相关数据和信息。

3.数据整理和分析：将收集到的数据和信息进行整理和分析，得出初步的测评结果。

2023城市文明指数测评方案一、背景介绍城市文明是一个城市综合素质的体现，是城市居民文明行为和文化素养的集中反映，对于城市的可持续发展具有重要意义。

为了科学评价城市文明程度，促进城市的文明建设，制定一个科学合理的城市文明指数测评方案十分必要。

二、测评目标1.评估城市居民的文明行为和文化素养水平，发现存在的问题和不足之处；2.为城市的文明建设提供科学依据，制定合理计划和政策；3.激励城市居民提高文明素质，培养和弘扬社会主义核心价值观。

三、测评内容1. 道德行为指标测评：包括个人的道德行为、家庭伦理、社区和社会贡献等方面，通过问卷调查和实地考察的方式来评估城市居民的道德行为水平。

2. 文化素养指标测评：包括城市居民的文化知识水平、文化参与程度、文化活动开展情况等方面，通过统计数据和文化活动观察等方式来评估城市居民的文化素养水平。

3. 社会公德指标测评：包括城市居民的公共场所秩序、文明交通、环境保护等方面，通过实地考察和环境监测等方式来评估城市居民的社会公德水平。

四、测评方法1. 问卷调查：通过发放调查问卷的方式，覆盖城市不同群体，了解他们的道德行为和文化素养等方面的情况。

2. 实地考察：派出专业团队深入城市各个社区、学校、企事业单位等地进行实地考察，观察城市居民的行为举止，了解他们的文明素质。

3. 统计数据分析：通过收集城市的统计数据，分析城市居民的文化素养水平、文化活动开展情况等方面的数据，进行测评数据的分析和整理。

4. 环境监测：利用环境监测设备和技术手段，对城市公共场所的秩序、交通状况、环境保护等方面进行监测，以评估城市居民的社会公德水平。

五、测评指标体系根据上述测评内容和方法，可以建立以下指标体系：1. 道德行为指标：包括守法意识、诚信行为、爱岗敬业、热心社区等方面的子指标。

2. 文化素养指标：包括文化知识水平、文化参与程度、文化活动开展情况等方面的子指标。

3. 社会公德指标：包括公共场所秩序、文明交通、环境保护等方面的子指标。