郑强:当代英国的法律改革
- 格式:doc
- 大小:25.50 KB
- 文档页数:3
英国行政权力配置与启示【摘要】:英国资产阶级革命胜利后,建立了君主立宪制的国家政体,采取三权分立的方式,由议会,法院以及内阁分掌立法,司法和行政权力。
在中央与地方关系上则采取地方自治的方式,其地方自治理论对于中国目前行政体制改革中加强地方自主权及如何协调中央与地方关系具有一定的借鉴意义,通过建立中国式治理模式,有利于提高中国政治民主化水平的整体提高。
【关键词】:内阁制; 地方自治; 治理理论一、英国的政治体制英国是世界上最早确立君主立宪制的国家,这一政体确立于1688年的”光荣革命”。
这一政体采取分权的形式,由立法、行政、司法三个机关行使国家权力,即实行三权分立。
国王是名义上英国乃至英联邦的第一国民,是世袭的国家元首,形式上拥有一切大权,是议会成员、政府首脑、法院首领、国家武装部队总司令、英国国教世俗领袖。
宪法规定国王有多项大权,但实际上,国王乃是”有职无权”的虚君,名义上的国家元首。
而真正的国家权力,则由君主立宪政体下的立法行政及司法部门掌控。
自国王以下,则议会是国家的最高权力机关,行使立法权;内阁是中央行政机关,行使行政权;法院行使司法权。
英国的君主立宪政体及三权分立的权力结构决定了其行政权力具有相对复杂性。
一方面行政权力受英王的影响,另一方面行政权力同时与立法、司法权相互影响和制约,因而,英国行政权力的配置不仅要考虑政府部门内部设置,同时要考虑其横向与立法,司法及君主的关系。
二、英国行政权力的横向配置(一)英国行政机关的构成传统意义上的行政机关,在英国主要由中央政府,中央政府各部及地方政府共同组成。
其中又以中央政府中的内阁最为重要,可以说,内阁是英国政府的头脑,也是整个行政机构的核心。
1. 中央政府。
英国的中央政府主要由内阁,首相,大臣和枢密院四部分组成。
内阁(Cabinet)。
英国的中央行政机关是政府,内阁则是政府的领导核心。
一切方针政策和重大决策全由内阁制定和执行;军队、警宪、法院、鉴于亦由内阁直接掌控。
我国的法律移植问题浅探演讲正文删除线行内代码上标下标清除格式默认字号默认字体默认行高左对齐右对齐居中对齐两端对齐增加缩进减少缩进我国粮食安全的演讲稿推荐度:法律演讲稿推荐度:神探大战观后感推荐度:电影神探大战观后感推荐度:粮食安全问题演讲稿推荐度:相关推荐关于我国的法律移植问题浅探演讲范文法律移植(legaltransplant),是比较法学中一个值得研究的问题,在世界各国法律相互交叉融合的过程中,如何正确对待及研究法律移植,是我国法律能否与世界接轨的一个重要方面.关于法律移植,孟德斯鸠在他著作《论法的精神》中曾作过精辟论述,即“为一国人民而制定德法律,应该是非常适合于该国人民的;所以如果一个国家的法律竟能适合于另外一个国家的话,那只是非常凑巧的事。
”①这番论述,曾影响了将近两个世纪的比较法学家的思想。
然而,社会在不断进步,孟德斯鸠在作出论断时所依据的条件(“气候、宗教、法律、施政的准则、先例、风俗、习惯”②)等已发生了重大的变化,在全球信息及学说充分交流的今天,法律移植已成为可能并已成为本国法律进步的一个重要条件。
那么,何为法律移植呢?通俗来说,是指一个国家法律制度的某些因素从另一个国家法律制度或许多国家的“法律集团”中输入的一种行为。
③我们知道,法律制度是相对独立的,世界上不可能存在两国完全相同的法律制度。
而国家与国家之间的相互学习与借鉴不但不会影响其本国法律制度的独立性,反而会在一定程度起到促进和完善的作用。
主要的原因有如下几点:1、社会的不平衡性是其主要原因人类在进步过程中,发展是不平衡的,小到村落之间、县或省相互之间的不平衡,大到国与国之间的不平衡,在这种状况之下,落后的国家为了赶上发达国家,就有必要移植发达国家的制度,其中当然包括了法律。
这种状况,在世界各国的发展史上已不为少见,举近邻日本为例,在中世纪,由于我国唐朝政治、经济、文化呈现繁荣之象,日本便全面引进当时唐朝的法律制度,引发了一场“文化革新”运动,大大促进了日本经济及文化的发展,也使其成为中华法系的国家;而到了明治时代,由于西欧诸国经济文化迅猛发展,日本又出于自身需要而全面引进了德国法和法国法,史称“明治维新”,这次维新运动使日本紧跟潮流,抓住了社会进步的机会,同时,日本也从中华法系转变为大陆法系;二战之后,日本又因历史原因而大量引入美国法,从而又进一步加速了其民主与法制化进程。
20XX年郑强教授演讲全文浙江大学知名教授郑强教授演讲摘录1.我们漠视历史的价值,总以为楼宇越新越好,我们以不断地拆楼建楼来折腾自己。
2.教育的本职不是谋生,而是唤起兴趣,鼓舞精神。
靠教育来谋生和发达也是可以的,却被我们过度重视了。
3、将来中国即使发达了,但你看看那些开着豪华车的富翁们从车窗外向外吐痰、扔垃圾。
你就知道,如果没有教育,中国再富裕也不会强大。
4、读书是为了承担责任。
但现在的教育让女人承担了太多责任,让男人逃避了太多责任。
5、中国的篮球不缺乏技术,不缺乏金钱,但他们缺乏责任感,哪怕是对消费者的责任感。
为什么中国男子足球队却总是输给别人呢,他们绝对不缺钙,这不仅仅是身体素质的问题,因为实际上的问题在于精神已经残废了。
6、教育应该让中国懂得自尊。
但是现在我们看到外国人就低头,女生看到外国垃圾一般的男人都想讨好。
同志们,在外国人面前我们多么地没有尊严。
在留学的东京大学的人当中,我是唯一回来的,但人反而敬重我,因为我活得有灵魂,活得有骨气。
7、滥用学历。
我作为一个博士生导师,我从来是看人不看学历的,学历不等于能力。
你们现在的招聘动不动就要高学历,我就是要批判这样做。
招聘时也总是看学历。
学历是指一个人读书还可以,并不能代表他能够当你的经营人员、开发人员。
我们有很多同学成绩好,却什么都做不了。
在我们大学像我这种程度的人,招博士生是从来不看成绩的,成绩算什么。
现在我从事的这个领域在中国有三个杰出的人才,当初在读研究生时都补考过,而成绩考得好的几个人却都跑到去卖中药了。
8、西服、果奶不是民生大计。
千岛湖的农夫山泉是好,但水什么地方没有。
这就是问题。
另外,温州经验好不好。
好。
但如果我是国家主席,我可不会在全国搞温州经验。
温州经验说到底是民族经济全部被国外吃掉。
你的资本算什么,温州老板的那点钱与老板相比就不算钱,马上会被吃掉,而且技术含量极低。
我去了温州好几次,看到的都是家庭工厂,与现代企业能比吗。
9、我们现在想的只是“卖得越多越好”。
是否应该废除现代法律制度辩论辩题正方观点,应该废除现代法律制度。
首先,现代法律制度存在着许多弊端,比如司法不公、裁判不公等问题。
例如,美国著名的“中央公园五黑人案”就是一个典型的例子,五名黑人青少年被错误地定罪,花费了多年时间才最终被证明无罪。
这种司法错误的发生,直接导致了无辜人的遭受不公正的对待,这正是现代法律制度的失败所在。
其次,现代法律制度的繁琐程序也给人们的生活带来了很多不便。
法庭诉讼需要花费大量的时间和金钱,很多人因为无法承担法律费用而无法得到应有的法律保护。
这种情况直接损害了普通人的权益,也是现代法律制度应该被废除的原因之一。
再者,现代法律制度的存在也使得社会秩序更加混乱。
法律的存在并不能完全保证社会的和谐稳定,相反,它还会导致很多社会矛盾的产生。
比如,一些法律规定可能会导致人们的不满和抗议,进而引发社会动荡。
因此,废除现代法律制度是有利于社会稳定的。
最后,伟大的英国哲学家培根曾说过,“法律本身是一种恶。
”这句话充分说明了法律制度的种种弊端。
因此,我们有必要废除现代法律制度,寻求更加公正和合理的社会管理方式。
反方观点,不应该废除现代法律制度。
首先,现代法律制度虽然存在着一些问题,但这并不意味着应该废除它。
相反,我们应该努力改进现有的法律制度,使其更加完善和公正。
废除现代法律制度只会导致更大的混乱和不确定性,这对社会秩序和稳定都是不利的。
其次,现代法律制度的存在是保障人权和社会秩序的重要手段。
法律的存在可以有效地约束人们的行为,保护弱势群体的权益,维护社会的和谐稳定。
如果废除现代法律制度,将会给社会带来更大的风险和不确定性。
再者,现代法律制度的存在也是社会文明和进步的象征。
法律的不断完善和发展,是社会向更加公正和合理的方向前进的标志。
废除现代法律制度,将会让社会倒退到更加原始和野蛮的状态,这是我们绝对不希望看到的。
最后,美国前总统林肯曾说过,“法律不是一种祸害,而是一种正义的象征。
”这句话充分说明了法律制度的重要性。
《法治现代化研究》2020年总目录特稿新中国刑法立法的伟大成就..............................................新时代社会主要矛盾变化与法治现代化...................................行政规范性文件的司法审查强度研究............................杨小军民法典的中国特色、实践特色、时代特色...................................从规范法治到案例法治——论法治建设的路径选择.........................................回顾与反思:法社会学研究的不同导向.....................................晚近20年英美法理学发展评析——以夏皮罗等人的实践差异命题、法律规划理论为中心......何勤华主题研讨新时代检察改革的理论与实践认罪认罚从宽制度下的检察官主导作用...................................民事检察监督中引领性案件研究.........................................检察公益诉讼的实践观察................................................认罪认罚量刑建议的几个理论问题..............................刘辰纪念恩格斯诞辰200周年恩格斯晚年对马克思主义法学的杰出贡献................................恩格斯法律思想的发展脉络.......................................吕世伦历史唯物主义法律观形成的独特之路.....................................恩格斯司法思想论纲..................................................... 恩格斯法律思想中阶级分析方法的形成...................................中国自贸区法治建设论中国自贸试验区管理委员会的法律地位.................................高铭暄(1,1)江必新(2,1)姚瑶(3,1)王利明(4,1)胡云腾(5,1)朱景文(6,1)吴怡(6,10)刘华(1,3)李浩(1,16)刘辉(1,28)周健(1,36)李龙(2,8)叶传星(2,18)龚廷泰(2,38)胡玉鸿(2,62)徐晓(2,81)陈建科(3,10)205法治现代化研究2020年第6U天津自贸区法治化建设的问题与思考..............................闫尔宝自贸区金融创新的改革实践与立法完善...................................“自贸区法治"的法理蕴意与规范证成.....................................家事审判改革论家事司法中的家事调查员制度.........................................我国家事审判改革阶段性成效盘点.......................................民事诉讼中家庭暴力的证明困境及其化解.................................家事案件审判程序改革的观察与思考.....................................民法典的理解与适用中国民法典的精神实质和核心要义.......................................民法典时代习惯法源的适用——以“顶盆过继案”为样本.........................................民法典违约责任规范与请求权基础.......................................基层社会治理法治化基层治理在法治社会建设中的格局与布局.................................在网格化社会治理中推进法治社会建设..........................李飞资源型治理的运转机制及其法治展望.....................................专题研究唐代司法自由裁量权的法律规制及其实践价值............................跨越实体与程序的鸿沟——刑事一体化走向深入的第一步...................................国务院会议制度变迁的组织法透视.......................................我国行政赔偿归责原则刍议..............................................加拿大央地立法事权冲突解决标准及其借鉴意义..........................党组织内嵌模式下的国有企业治理机制完善..............................论民事诉讼案例分析框架:案例教学与研究方法............................康德刑罚观的内在理据之反思............................................萨维尼法学方法论的内容及其展示.......................................马克思主义对人权目标的革新............................................程程(3,26)孟于群(3,35)丁轶(3,44)刘敏(4,16)丁宝同(4,32)任凡(4,46)陈爱武(4,55)周江洪(5,20)汪洋(5,29)姚明斌(5,39)陈柏峰(6,26)庞正(6,41)石建(6,53)郑显文(1,49)李勇(1,68)贾圣真(1,79)万千慧(1,93)张鹏(1,105)许俊伟(1,115)任重(1,124)郭晔(1,141)李栋(1,150)李超群(2,93)206《法治现代化研究,020年总目录列宁社会主义民主观的权利表达...................................... 《刑统赋》注释本与宋元时期的律学转型................................ 法院罚款的权力属性与法律规制......................................虚假诉讼罪的法益关系与司法适用............................储陈城互联网时代罚金刑执行难的成因及其化解路径.................自正法英美法系土地发展权制度的经验与启示................................ 国企高管业绩考核机制的法律规制与完善路径.........................“法理解释”的方法论证成及其裁判适用................................ 合宪性审查的法律语言学进路........................................ 中国犯罪治理模式变迁及其逻辑#949—2019......................................................... 互联网平台封禁行为的反垄断法解读.........................陈兵“检察机关刑事诉讼主导责任论”辨析.................................. “裁判依据”与“裁判理由”的法理之辨及其实践样态.....................香港基本法司法适用的样态及检讨.................................... 情感、政治与礼法:北魏兰陵长公主被殴致死案再探.....................探{索隐,尽显中华法理之妙——读黄源盛著《汉唐法制与儒家传统》..............................恩格斯晚年书信中的法学方法论思想研究.............................. 粤港澳大湾区法治建设论纲.......................................... 党政融合改革中行政主体资格的审视与认定...................朱建新论刑事数字辩护:以有效辩护为视角.................................... 中国“非市场经济条款”的解释困境及其进路............................ 论自贸区战略中的税收法治建设及其完善.............................. 古木含新绿,仙葩吐旧枝——读闫晓君教授《陕派律学家事迹纪年考证》........................备案审查年报事例覆盖对象类型研究——再评2019年备案审查年度报告...........................郑磊法律行为所创个别规范的效力来源再探讨——凯尔森“规范三段论否定说”之反思..............................中国内陆自由贸易港的制度选择与立法构建.....................杨旭王建国(2,102)彭巍(2,119)王世涛(2,131)王晶晶(2,140)练中青(2,153)姜楠(2,165)李昌庚(2,175)闫朋(3,55)赵心(3,67)张健(3,81)赵青(3,95)秦宗文(3,108)刘树德(3,123)杜维超(3,139)沈玮玮(3,152)陈景良(4,75)任岳鹏(4,86)王春业(4,96)吕长城(4,113)裴炜(4,124)杨国华(4,143)李慈强(4,152)霍存福(5,46)赵计义(5,64)崔拴林(5,85)徐忆斌(5,106)207法治现代化研究2020年第6U天津自贸区绩效梳理与法治化建设............................陈耀东刘子睿(5,115)“独立劳动”视角下网约车运输承运人的认定............................王艺(5,127)程序选择的博弈分析................................................王福华(5,137) ISDS机制变革的根源、趋势及中国方案................................肖威(5,159)从判例要旨到指导案例——法秩序一致性视野下的判例制度演绎.....................黄源盛施奕(6,71)从他塑到自塑—“东方主义”视角下中国法律形象的域外传播..............胡波董晓波(6,91)—论交通肇事罪中的逃逸问题..........................................邹兵建(6,107)寺庙财产民事纠纷案件处理的司法立场与裁判依据.....................吴昭军(6,125)论法律职业伦理学构建的学理基础.............................王申刘冰琪(6,140)传承之力:英格兰巡回法庭源起考......................................杨丽娟(6,157)域外法治论诈骗罪的欺骗行为[日]桥爪隆著王昭武译(1,170)论诈骗罪的实质性界限[日]桥爪隆著王昭武译(2,185)!日]加藤新太郎等著日本民事诉讼法学的方法论及其展望(下)雷彤译(3,166)论诈骗罪的交付行为[日]桥爪隆著王昭武译(3,187) 2020年《俄罗斯联邦宪法》修改前后文本对照於海梅(4,166)论侵占罪之“自己所占有的他人之物”[日]桥爪隆著王昭武译(4,186)爱德华一世时期总巡回法庭的消逝[英"卡洛琳•伯特著李洋译(5,174)论侵占行为的含义[日]桥爪隆著王昭武译(5,185)诉讼类型、行政行为与法律关系[日"山本隆司著王贵松译(6,168)论与银行存款相关的财产犯罪[日]桥爪隆著王昭武译(6,188)学术动态中国法治现代化暨中国法治实践学派2019年智库论坛综述........韩玉亭孟星宇(1,186) 208。
郑强:当代英国的法律改革中国社会科学院法学研究所博士郑强英国是一个重视传统的国家,其法律制度比较稳定和保守。
但是随着国际和国内形势的变化,尤其是欧共体一体化和经济全球化,近年来英国也对其法律制度进行了改革,并将继续加大改革力度,其动向值得关注。
英国法律改革的基本价值趋向法律改革是社会变革的一个重要组成部分,法律改革体现了社会变迁的动向和要求。
英国社会自1688年资产阶级与旧封建贵族达成妥协的所谓“光荣革命”之后,300多年来处于相对平稳的发展过程之中。
20世纪以来,各种社会矛盾的积累在法律中已经达到了相当尖锐的程度:在国内,由于传统的以普通法为基础的法律制度和法律体系难于适应当代社会对效率和公正的要求而遭到来自各个阶层的不满和批评;在国际,由于欧洲政治经济一体化进程的加快,特别是英国加入欧洲共同体这一客观事实,迫使英国对现有的法律制度进行较大规模的改革。
英国法律改革的目标何在?成立于1965年的法律委员会是英国政府致力于法律改革的专门机构,现已为法律的系统改革提出了7 项计划。
它的工作目标反映了英国法律改革的基本价值趋向:(1)更公平;(2)更简单;(3)更现代;(4)更节减。
为英国民事诉讼改革确定基调和具体方案的大法官伍尔福,在他的著名报告《通往正义》中描绘了民事诉讼新面貌的10个方面的特点。
这些,可以看做当代英国法律改革价值追求的一种体现。
它们是:(1)尽量避免诉讼,鼓励人们把诉讼作为解决争议的最后手段;(2)诉讼中减少对抗性而增加合作性,提倡对各种非讼方法的运用;(3)简化诉讼;(4)诉讼时间更短和更加确定;(5)诉讼费用将更加低廉、更可预知、更与个案的价值和复杂性成比例;(6)较贫穷的当事人能够在更为平等的地位上进行诉讼;(7)明确民事司法体系中司法与行政责任的界线;(8)法院的结构和法官的任用将设计得符合诉讼当事人的需要;(9)有效地调度法官,以便使他们能够根据新的规则主持诉讼;(10)民事司法体制将更加灵敏地反应诉讼当事人的需要。
英国设立最高法院祛除百年怪癖?竞报 2009-7-24 11:23:22文/张硕竟网/1365/2009-07-24/371556.htm2009年10月1日,英国执行最高法院职能的12名上院司法议员将喜迁新居,搬入伦敦威斯敏斯特教堂旁边新修缮的大楼里办公。
作为英国宪政改革的最新进展,这次的乔迁之喜也标志着英国终于拥有了完全独立于立法机构的最高法院。
众所周知,英国是西方三权分立制度的发源地。
但从1876年起,英国最高法院的职能却一直由上议院来行使。
由于上议院是立法体系组成部分,这就在形式上造成了一种立法权与司法权不分的局面,而12名议员也同时担任“常任上诉法官”。
但是,这种颇具英国特色的最高法院制度还是不断受到批评,也受到来自欧盟的压力,“欧洲人权公约”规定,任何可能破坏法庭独立或中立的因素都不能容忍。
因此,布莱尔政府时期开始对英国宪政进行改革,积极推动其“现代化”,其中就包括设置独立的最高法院。
布莱尔的努力没有白费,根据英国2005年通过的《宪政改革法》,英国将设立独立的“英格兰和威尔士最高法院”,接收这12名来自议会的最高法官。
因此从10月1日起,12名议员将卸去议员职务,成为全职最高法官。
美联社7月15日报道说,“一旦宣誓,这些议员就再不允许回到上议院,直到他们退休为止,而这些专职的法官也将不再是国会议员,并与上议院不再有任何关系。
”美联社评论说,经历了百余年的“混乱”之后,英国人迈出的这一小步,却意味着以最高法院为名称的机构将祛除英国人守了许多年的怪癖,并传达了政府分离司法和立法机构的决心。
而BBC也引用了法官巴赫对媒体的发言,“最高法院于10月的开庭将是一座里程碑,并对构建英国的未来有很大的贡献。
”巴赫表示,“现在的上议院无法容纳参观,但是,司法系统和它所服务的民众之间不能脱节,这一点至关重要。
”据《卫报》7月15日报道,最高法院庭审过程将被允许直播。
最高法院执行官詹妮·罗表示,法院方面和广播机构已就直播庭审细节进行了商讨,她预计,媒体对大型案件的直播将“非常感兴趣”,“我们自己会将审理过程全部录制下来,如果媒体想要播出,我们会提供材料。
是否应该废除法律改革辩论辩题正方观点,应该废除法律改革辩论。
首先,我们认为法律改革辩论在现实中存在一些问题。
一方面,法律改革辩论往往过于理论化,缺乏实际操作性。
许多辩论只停留在理念层面,缺乏对实际问题的解决方案。
另一方面,法律改革辩论往往陷入政治化的泥沼,成为政治利益的工具。
政治人物往往利用辩论来获取选民支持,而非真正为法律改革找到最佳解决方案。
其次,我们认为废除法律改革辩论可以提高法律改革的效率和质量。
辩论往往会拖延法律改革的进程,导致改革方案长时间得不到实施。
废除辩论可以让决策者更快地做出决策,推动改革的实施。
此外,废除辩论也可以避免一些不必要的争论和纷争,使得法律改革更加顺利。
最后,我们引用美国前总统林肯的名言,“法律改革应该是为了人民的利益,而不是为了政治的利益。
”废除法律改革辩论可以让法律改革更加关注人民的利益,而非政治的利益。
因此,我们认为应该废除法律改革辩论。
反方观点,不应该废除法律改革辩论。
首先,法律改革辩论是一个重要的民主机制,可以让不同利益相关者就法律改革方案进行充分的讨论和辩论。
这有助于发现改革方案中的不足之处,提出更好的解决方案,确保改革的公正和合理性。
其次,法律改革辩论可以增加公众对法律改革的参与和理解。
通过辩论,公众可以了解不同方案的优劣,从而更好地支持或反对某项法律改革。
这有助于增加政府的透明度和公信力,提高民众对法律改革的认同感。
最后,我们引用英国哲学家弗朗西斯·培根的名言,“辩论是知识的试金石。
”废除法律改革辩论将剥夺人们通过辩论来发现真理和解决问题的机会。
因此,我们认为不应该废除法律改革辩论。
是否应该废除现代法律体系?辩论辩题正方观点,应该废除现代法律体系。
首先,现代法律体系存在着许多弊端,比如司法程序繁琐、耗时长、成本高等问题。
例如,美国著名律师克里斯托弗·多德认为,“现代法律体系的复杂性使得司法程序变得异常繁琐,许多案件需要花费数年甚至更长的时间才能得到解决。
”这种情况导致了司法效率低下,许多人因此而受到了不公正的对待。
其次,现代法律体系的法律条文繁杂,难以理解,导致了法律适用的不确定性。
比如,法国法学家莫里斯·梅特诺曾指出,“现代法律体系的法律条文繁杂,使得法律适用变得不确定,人们很难知道自己的行为是否符合法律规定。
”这种情况导致了司法裁决的主观性增加,司法公正受到了质疑。
最后,现代法律体系的司法权垄断于政府,导致了司法公正受到了侵犯。
比如,英国哲学家约翰·洛克曾说过,“司法权的垄断于政府,使得司法公正受到了侵犯,人们无法获得真正的司法保障。
”这种情况导致了司法腐败的滋生,司法公正受到了严重的损害。
因此,基于以上种种问题,现代法律体系应该被废除,建立更加公正、高效的司法体系,以保障人们的合法权益。
反方观点,不应该废除现代法律体系。
首先,现代法律体系虽然存在一些问题,但它也为社会提供了一定的司法保障。
比如,美国法学家奥利弗·韦尔德尔曾指出,“现代法律体系虽然存在一些问题,但它也为社会提供了一定的司法保障,保护了人们的合法权益。
”这种情况表明,现代法律体系并非完全无用。
其次,现代法律体系的问题并非无法解决,可以通过改革完善来解决。
比如,英国法学家约翰·奥斯丁曾说过,“现代法律体系的问题并非无法解决,可以通过改革完善来解决,建立更加公正、高效的司法体系。
”这种情况表明,废除现代法律体系并非唯一的选择。
最后,废除现代法律体系可能会导致社会秩序的混乱和司法混乱。
比如,法国哲学家让-雅克·卢梭曾指出,“废除现代法律体系可能会导致社会秩序的混乱和司法混乱,对社会稳定和司法公正造成严重影响。
英国的高等教育法案已经通过(tōngguò),这项法案给留学生和英国外乡的学生会带来哪些影响呢?跟着来看看吧!欢送阅读。
英国(yīnɡ ɡuó)高等教育法案解读英国政府方面辩称,该法案“将提升大学教学(jiāo xué)程度,形成更大竞争,为学生带来更多项选择择,同时保卫学府自治和学术自由〞。
但实际上,该法案更有可能(kěnéng)带来反效果。
这些政策建议(jiànyì)有的过于极端,有的又不到位。
对此的解释是半吊子经济学的影响。
例如,有观点认为,既然竞争有好处,那么,更多的竞争一定更好。
还有一种观点认为,既然大学毕业生比非大学生挣得更多,那么,增加大学生数量必然带来相应的效益增加。
第一种观点的错误在于市场原教旨主义。
第二种错在以偏概全。
在为“保卫英国大学协会〞(Council for the Defence of British Universities)所做的一次讲座中,我力图解释市场竞争在引导高等教育开展上的种种局限。
大学教育市场化受到五种缺陷的影响。
首先,消费者要等到买下很久之后,才会知道自己购置了什么。
其次,最重要的信息是大学的名气。
第三,所收学费价格是教育质量的决定性指标。
第四,教育提供方的失败会破坏其所授学历的价值。
最后,政府通过根据收入归还学生贷款的政策,正确地承当了大局部风险。
鉴于这些特点,依靠市场竞争推动高等教育几乎必然导致扭曲的结果。
英国政府的回应是成立新的监管机构——学生办公室(Office for Students)。
然而,除了掌握过多实权以外,该机构会发现,它不可能提供有关教学质量的可信证据。
拟议创立的市场导向型大学体系——没有数量限制,没有最低入学资格要求,却有政府支持的贷款——将是一场必然降临的灾难。
就此而言,政策过于极端。
上述方案根植于这样的理念:扩大学生数量将带来宏大的经济效益。
但是,正如我的妻子、伦敦大学国王学院(King's College London)的艾莉森?沃尔夫(Alison Wolf)在为教育政策研究所(Education Policy Institute)撰写的一篇有关重塑高等教育的论文中所主张的,这一理念毫无根据。
英国政府大力改革知识产权法,拉动经济增长
杨志刚(编译)
【期刊名称】《图书情报工作动态》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】英国政府宣布通过实现知识产权法的现代化,来促进其经济增长。
据一份独立评估报告显示,这一改革将会为英国经济带来高达79亿英镑的潜在效益,政府的部长们接受了这份报告提出的建议。
【总页数】2页(P5-6)
【作者】杨志刚(编译)
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F124
【相关文献】
1.英国政府大力推动建筑节能 [J], 张小明
2.英国政府将大力改善"边缘学校" [J], 周乐丽
3.英国政府大力推进高科技发展 [J], 董乃菊;代琪
4.英国政府将大力推动光伏太阳能产业发展 [J],
5.英国政府大力支持教师进修学院计划 [J], 赵芳
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
英国政府机构改革对中国的几点启示
刘炳香
【期刊名称】《天津行政学院学报》
【年(卷),期】2002(004)001
【摘要】在英国,新一轮的政府机构改革,即设立执行机构全面推动了政府改革,其经验给已加入WTO的中国许多有益的启示:政府机构改革的目标要明确且始终如一;政府机构改革要有充分的理论准备;政府机构改革要依法操作,避免因政府权力易手而造成改革的中断或倒退;把政府机构改革作为突破口,全面推动政府改革;机构改革要不间断推进,不能一劳永逸.
【总页数】3页(P27-29)
【作者】刘炳香
【作者单位】中共中央党校,党建部,北京,100091
【正文语种】中文
【中图分类】D523
【相关文献】
1.央地关系与政府机构改革--基于中国地级食品安全监管机构改革进度的实证研究[J], 刘鹏;马亮;刘志鹏
2.组织缺陷视角下的行政机构改革——对中国行政机构改革的一项探讨 [J], 江美塘
3.机构改革应该遵循的原则 --读《中国牧业通讯》近期关于机构改革的报道有感[J], 蒲昌权
4.合理调整布局深化机构改革——中国农业银行云南省分行加大机构改革和布局调整力度的调查 [J], 李慧芬
5.中国政府机构改革的主旋律:同构性与类聚性——基于2018年国务院与省级政府机构改革的分析 [J], 刘朋朋
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
郑强演讲稿当然,这不能怪你们,因为今天中国的生产力的发展,还没有到让我们的老板们具备很高的意识。
刚才何先生就讲得很好,在目前的阶段,中国还有假货的话,就不能指望做假的人有什么超前的科技需求,他赚一把是一把。
但是,当中国的经济秩序真正完善以后,造假绝对活不下去!现在在日本就没有人敢造假,只要稍微有一点点造假,马上就完蛋。
中国总有一天要进入到有序的阶段,一有序,造假的人肯定活不下去。
企业能不能生存,说到底就是看你有没有绝招。
这个绝招,第一是产品的特色;第二是科技的含量。
上次我毫不客气地对zdj书记说:浙江要建经济大省,文化强省,但是“大”不等于“强”,“民富”不等于“国强”。
科威特有的是钱,伊拉克要打垮它就打垮了,这是很简单的事。
我说:经济强省应该有下列标志。
我问张书记:第一,浙江省现在的经济总量中有多少具有科技的含量?第二,浙江省目前的经济有几个是关系到中国国民经济命脉的、民生的、大的工业?第叁,浙江的经济真的有一天在亚洲金融风暴来临时能抗得住吗?这些浙江省都有问题。
浙江的市场发育得很完全,但如果我是外省人,如果哪一天我自己那里方便了,我为什么还要跑到你这儿买?现在之所以有市场,是因为浙江市场里卖假货的很多,要么contraband、要么卖假,这几年就是这样发起来的。
如果不是这样,再过几年,辽宁的人要货在北京买就行,何必再跑到你浙江来买,如果不到你这儿买你怎么办?现在浙江称为塑料大省,全国叁分之一的塑料制品产在浙江,上次在余姚,就召开过塑料科技大会。
浙江的西服很多,像杉杉西服等,还有娃哈哈。
但是,请各位注意:西服、果奶不是民生大计!千岛湖的农夫山泉是好,但水什么地方没有?这就是问题。
另外,温州经验好不好?好!但如果我是,我可不会在全国搞温州经验。
温州经验说到底是民族经济全部被国外吃掉。
你的资本算什么,温州老板的那点钱与日本老板相比就不算钱,马上会被吃掉,而且技术含量极低。
我去了温州好几次,看到的都是家庭工厂,与现代企业能比吗?此外,把西部的博士挖过来,用高薪养起来,这些都不能算是集约经营和规模经营,这些都是危机!但是我们却尽唱高调。
法律改革:正义与公平的追求
哎呀,说起法律改革,这可是个让人心头暖洋洋的话题。
在四川,我们讲究的是“公平”和“正义”,这两个字儿就像火锅里的花椒和辣椒,缺一不可,少了哪个味道都不对头。
法律改革,就是要让法律更加贴近老百姓的生活,让每个人都能感受到法律的温暖和力量。
就像我们四川人喜欢打麻将,讲究的是“公平”,每个人都要有赢的机会,这才叫有意思。
法律改革也是一样,要让每个人都能在法律面前站得直,行得正。
正义,这是个让人热血沸腾的词儿。
在四川,我们说“正义”就像说“辣子鸡”,要辣得够味,辣得让人记住。
法律改革就是要让正义的光芒照进每一个角落,让那些不公不义的事情无处遁形。
我们追求的法律改革,不是那种高高在上的改革,而是要接地气,要让每个人都能参与进来。
就像我们四川的茶馆,大家围坐在一起,喝茶聊天,讨论法律改革的事儿,这样才能让法律改革更加贴近人心,更加有生命力。
总之,法律改革是个大工程,需要我们每个人的努力。
我们要像吃火锅一样,把各种食材都放进去,让法律改革的味道更加丰富,更加美味。
只有这样,我们才能让正义和公平成为我们生活中的常态,让每个人都能在法律的保护下,过上幸福安康的日子。
英国侵权冲突法规则的变革[关键词]英国侵权抵触法〝双管〞规那么革命性革新一、英国普通法中侵权事情准据法选择规那么的缺陷英国普通法中侵权事情准据法选择规那么,是由19世纪英国法院审理的〝哈雷〞案〔1868〕、〝菲利蒲诉埃尔〞案〔1870〕及〝马沙度诉丰特斯〞〔1897〕案所确定。
依据该规那么,在本国实施的行为,假设在英国法院提起侵权之诉,必需满足二个条件:①该行为必需具有这样的性质,即假设在英国实施,依英国法可以作为侵权起诉;②依行为地法,该行为并不是合理的行为。
这种由法院地法和侵权行为地法结合支配的〝双管〞〔double-barrelld〕规那么,不只其实际依据遭到猛烈抨击,而且在司法实际中发生难以克制的弊端。
1.〝双管〞规那么性质的不确定性。
〝双管〞规那么是关于准据法选择规那么亦司法管辖权规那么,它历来是英国法学家和法官所争论的焦点。
一种意见以为,威尔士法官在〝菲利蒲诉埃尔〞案中对该规那么的论述并非针对准据法选择效果,而是为了处置管辖权效果,旨在指示英国法院在何种条件下受理针对在本国实施的行为所提起的侵权诉讼。
[1]第二种意见以为,〝双管〞规那么中的第一个条件规那么是管辖权规那么,而第二个条件规那么那么是准据法选择规那么,要求对侵权事情适用侵权行为法。
第三种意见以为,〝双管〞规那么是准据法选择规那么。
由于威尔士法官在〝菲利浦〞案中并没有说该行为依据英国法必需具有可诉性,而只是说该行为应具有这样的性质:即假设在英国实施,具有可诉性,这是两个不同的概念。
同时威尔士法官假设旨在确立有关管辖权规那么,其不能够将〝哈雷〞案件作为独一的判决依据,何况〝菲利蒲〞案并不触及到法院的管辖权效果。
因此〝双管〞规那么不是一个管辖权规那么[2]。
虽然第三种意见具有很强的压服力,但是并未被普遍接受,至今也未有威望判例予以确证[3]。
2.对法院地法的过度依赖性。
依据〝双管〞规那么,关于在本国实施的侵权行为能否在英国法院提起侵权之诉,取决于侵权行为地法和法院地法的〝结合效果〞。
英国青少年司法新举措——青少年更生令
赵琪
【期刊名称】《内蒙古民族大学学报》
【年(卷),期】2008(014)006
【摘要】2008年5月8日英国通过<2008年刑事司法与移民法>,新法改革了现行青少年司法制度,其中最突出的亮点就是创设了新的社区通用刑罚--青少年更生令,它废除了现行9个社区令,在吸收其它社区刑罚基础上,增设对犯罪人的活动要求.它简化了青少年犯量刑方式,提高了社区干预犯罪的灵活性,为统一量刑提供了标准.它将成为英国大多教青少年犯所适用的一种社区标准刑罚.
【总页数】2页(P22-23)
【作者】赵琪
【作者单位】西南民族大学,法学院,四川,成都,610041
【正文语种】中文
【中图分类】D93
【相关文献】
1.青少年刑事司法视野中的英国骚乱处置研究——以2011年8月伦敦骚乱处置为分析对象
2.英国青少年司法制度的价值取向及启示
3.英国青少年司法最新进展及启示
4.关于社会工作介入青少年社区矫正帮教工作中的模式探索——以“助力更生”青少年社区矫正帮教服务项目为例
5.浅析英国及香港地区青少年司法制度
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
我国司法改革的几个问题--与国外司法改革比较
陈晨;陆永明
【期刊名称】《河北联合大学学报(社会科学版)》
【年(卷),期】2005(005)003
【摘要】将我国司法改革进程与国外司法改革进程进行了比较,阐述了三个容易让人忽视和误解的问题:一是我国司法改革的合宪性问题;二是我国司法改革的公众参与问题;三是我国司法改革中对于法院职权究竟是弱化还是强化的问题.
【总页数】3页(P38-39,47)
【作者】陈晨;陆永明
【作者单位】南京师范大学,江苏,南京,210004;中共江苏省委党校,江苏,南
京,210004
【正文语种】中文
【中图分类】D9
【相关文献】
1.司法改革方法:比较、问题与应对 [J], 汤火箭;杨继文
2.中国加入世贸组织及其司法改革和法律发展的几个问题 [J], 杜文忠
3.借鉴国外司法制度推动我国司法改革——读《中外司法制度比较》 [J], 雷振扬
4.司法财政与司法改革——两个基层法院的比较 [J], 贺欣
5.关于中国司法改革的几个问题 [J], 徐静村
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
郑强:当代英国的法律改革
中国社会科学院法学研究所博士郑强
英国是一个重视传统的国家,其法律制度比较稳定和保守。
但是随着国际和国内形势的变化,尤其是欧共体一体化和经济全球化,近年来英国也对其法律制度进行了改革,并将继续加大改革力度,其动向值得关注。
英国法律改革的基本价值趋向法律改革是社会变革的一个重要组成部分,法律改革体现了社会变迁的动向和要求。
英国社会自1688年资产阶级与旧封建贵族达成妥协的所谓“光荣革命”之后,300多年来处于相对平稳的发展过程之中。
20世纪以来,各种社会矛盾的积累在法律中已经达到了相当尖锐的程度:在国内,由于传统的以普通法为基础的法律制度和法律体系难于适应当代社会对效率和公正的要求而遭到来自各个阶层的不满和批评;在国际,由于欧洲政治经济一体化进程的加快,特别是英国加入欧洲共同体这一客观事实,迫使英国对现有的法律制度进行较大规模的改革。
英国法律改革的目标何在?成立于1965年的法律委员会是英国政府致力于法律改革的专门机构,现已为法律的系统改革提出了7 项计划。
它的工作目标反映了英国法律改革的基本价值趋向:
(1)
更公平;(2)更简单;(3)更现代;(4)更节减。
为英国民事诉讼改革确定基调和具体方案的大法官伍尔福,在他的著名报告《通往正义》中描绘了民事诉讼新面貌的10个方面的特点。
这些,可以看做当代英国法律改革价值追求的一种体现。
它们是:
(1)尽量避免诉讼,鼓励人们把诉讼作为解决争议的最后手段;(2)
诉讼中减少对抗性而增加合作性,提倡对各种非讼方法的运用;(3)
简化诉讼;(4)诉讼时间更短和更加确定;(5)诉讼费用将更加低廉、更可预知、更与个案的价值和复杂性成比例;(6)较贫穷的当事人能够在更为平等的地位上进行诉讼;(7)明确民事司法体系中司法与行政责任的界线;(8)法院的结构和法官的任用将设计得符合诉讼当事人的需要;(9)有效地调度法官,以便使他们能够根据新的规则主持诉讼;(10)民事司法体制将更加灵敏地反应诉讼当事人的需要。
英国法律改革对我国的启示英国的法律大体上是一种本土的、实用的、以事实为基础的、非科学化的和零碎的制度,同时,又是一种在人事和权力的分配上高度集中的制度。
面对这样一个具有悠久历史、相对发达、又处于变革之中的异常复杂的法律制度,笔者认为以下问题值得关注:
(1)传统与未来之间的平衡。
总的看来,英国是一个较好地保持了自己的法律传统,努力迎接现实社会法律需求的挑战,走向未来的国家。
英国的经验主义法律传统千百年来或多或少地遵循着这样一种路径,步履艰难地寻找着这样一种平衡。
改革开放时期的中国法律,在传统、现实与未来之间的平衡抉择,面临着同样的问题。
(2)一个国家四个地区三种制度。
英国由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四个地区组成。
其中英格兰和威尔士人口占全国人口的80%以上,实行普通法制度;苏格兰人口占全国人口的10%左右,实行民法法系法律制度;北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。
一个主权国家内的不同地区虽然实行不同的法律制度,但可以在一个宪法框架内共存,社会、经济、文化等都得到较好的发展。
这是一种较为成功的法制经验。
中国的“一国两制”政策的实施,还面临许多法律问题,不妨借鉴英国这方面的成功经验。
(3)加速融合的两大法系。
普通法系与民法法系是当今世界拥有最广泛影响的两大法系,它们之间的差异在逐渐缩小,相互融合的趋势日益显明。
在英国,制定法的数量和地位目前都已经超越了判例法,一些重要的法律部门,如刑法和民事诉讼法,其法典化的工作都在进行之中。
与此同时,英国依然重视判例法的作用,尤其是判例使制定法具体化的作用和判例对制定法的解释作用。
可以认为,判例法与制定法的关系,就是具体与抽象的关系,对于变动不居的社会生活而言,只有它们两者的动态有机结合,才可能满足社会对法律的要求。
当然,判例法的实施首先要求法官的较高素养和一定的法律传统,我国不可盲从。
但是,欧洲大陆国家判例法的推行,已经为我们揭示了这种必然趋向。
我国法院的5年改革纲要,已经把案例的编纂作为一项重要工作。
两大法系加速融合的现象和经验,应当引起我们的充分重视。
(4)几项重要的法治原则。
在英国的法官看来,有些法治原则是具有普遍适用性的。
例如,A.独立、专业和廉洁的司法;B.建立一种机制,使非专业人员和立法者都懂得,司法虽然是政府(广义的)中最弱的分支,但却是法治国家的政府的一个重要组成部分;C.司法人员的利益得到有力保障。
建设社会主义法治国家的进程在中国起步伊始,司法改革中的许多问题还需要从根源上解决问题,英国法官心目中的法治原则对我们或许有一定的启发意义。
(5)法官的选拔、任用、培训和管理。
在英国,除治安法院的法官是从社区的非法律专业人员中选拔外,其他各级、各类法院的法官几乎均从资深的出庭律师中选拔和任用。
对法官的要求高于对律师的要求,出庭律师要有优异的从业记录,并且担任皇家律师(一种高级律师)满一定年限,才可能被法律大臣办公室任命为法官。
一名律师担任法官时,年龄一般不下于40岁。
国家设有法官培训中心,负责法官的进修教育,保证法官知识的充实和更新,满足审判活动不断发展的需要。
国家对法官的管理由法律大臣办公室负责,而法官的工资则由议会的法案加以确保。
由于以上环节,法官成为社会上真正受人尊敬的职业,这便为司法独立、法官廉洁和公正的法治国家提供了重要的保证。
出庭律师担任法官后,仍然与出庭律师界保持以往的密切关系,但法官与律师串通舞弊的问题则未有所闻。
返观中国的法官与律师,可鉴之处,所在多有。
(6)法律援助中的“机会均等”。
英国的法律援助工作在当今世界各国处于领先水平,国家每年在此花费巨额资金。
与我国刚刚起步的法律援助工作的概念不同,在英国,法律援助对穷人和富人是平等保护的。
这一方面反映了英国的国家性质,另一方面也说明国家对诉讼活动中当事人的平等保护的基本理念。
我国目前尚无这样的物质可能,那么将来呢?
(7)电子商务立法受到足够重视。
网络时代的经济有许多不同于以往的特点,电子商务即为一重要方面。
法律如何规制电子商务行为,已经成为各国面临的问题。
英国法律委员会在此方面投入了相当的人力和财力来解决这一课题。
高科技时代的立法对国民经济的影响,不能不引起我们的关注。
总而言之,英国的法律制度是一种历史悠久、特征鲜明、正值改革的法律制度,从法律文化的历史传承上看,与我国近代以来所大量引入的民法法系传统有很大差异,所以,整体上看,我国无法也不应模仿英国法律发展的基本模式。
但是,在一些具体的制度设计、规范运作和法治原则方面,则可以适当借鉴其有效和成功的做法。
注:引自检察日报2000年06月29日。