参照杨凌创业中心进行农业企业孵化器的
问题分析与对策探讨
摘要：农业维系着国计民生，农业科技企业孵化器是推动我国农业科技产业化发展的有效方式。通过对杨凌示范区农业科技企业孵化器的认识了解，分别从孵化器自身和其所处外部环境进行分析，得出农业企业在孵化过程中的影响因素，结合全国农业企业孵化器发展的大环境，有针对性的提出系统的实际解决思路。
关键词：杨凌；孵化器；农业科技企业；成长
我暑期在杨凌创业中心实习，首次听说了农业企业孵化器这个概念。作为既出身农村又学习农业的我，对其产生了很大的兴趣。经过三周的实习，我对杨凌创业中心的概况和发展运营有了一些了解。再经过后来的学习，并结合在杨凌创业服务中心的实践，对农业科技企业孵化器有了比较全面的认识。在此，要诚挚感谢提供实习平台的杨凌创业服务中心。
一、农业企业孵化器简介
企业孵化器作为一种特殊的经济技术组织形态, 对于转化科技成果, 扶植新创企业, 吸引人才, 培育企业家, 创造就业机会, 减少投资风险以及繁荣区域经济, 具有非常重要的作用。
进入21 世纪以来, 随着中央对“三农”工作的重视, 农业科技企业孵化器应运而生, 成为农业高新技术产业化的助推器。
1、概念
农业科技企业孵化器，也称农业创业服务中心，是指在农业科技果商品化和产业化发展过程中，以促进农业科技型中小企业的成长为使命，为农业科技创新研究和科技创业活动提供资源和服务的组织。
从系统运行的角度分析，农业科技企业孵化器是在孵化器管理团队的组织管理下，主要以农业科技型中小企业为孵化对象，为之提供高度聚集和共享的孵化资源和孵化服务，并按照特定的孵化流程运行发展的动态系统。
2、类型
国内农业科技企业孵化器有多种类型，根据投资主体的不同，大致可以分为以下三个类型：
（1）政府为主体的孵化器
农业科技企业孵化器作为扶植农业科技小企业创立和发展的组织机构，在我国绝大多数都是政府主导型，属于政府创办的非赢利事业机构。它不以赢利为目标，而是以推动农业科技成果转化、发展地方社会经济和解决就业问题等社会效益为长远目标。
（2）大型企业为主导孵化器
大型企业参与企业孵化器一般有两种目的：一种是以参股或独资形式组建创业投资公司，以纯粹的资本运作为目的；另一种是调整产品结构，获得新的盈利增长点，或为主导产品提供上、下游以及相关支持的产品，以增强其主导产品的竞争性。其中又以第二中原因居多，也就决定了大型企业会选择与其主导产品相关的技术创新作为孵化对象。
（3）创业投资公司为主导的孵化器
主要是风险投资公司为其所孵化的企业提供资金，并相应的拥有该公司的股权，甚至对一些极有创意的小公司拥有绝对的控股地位。由于参股与所孵化的企业，使投资公司直接介入公司的经营运作之中，大大提高了企业的孵化成功率，同时也为孵化器本身带来了巨大的经济效益。不过由于农业本身的特性，这种孵化形式在农业企业中是不常见的。
3、发展状况
我国早期的农业科技企业孵化器的投资主体多是政府部门，一般是依托各类农业科技园区而建立的公益性科技事业服务单位，多采取事业单位企业化管理的方式进行运作。
随着我国市场经济的不断发展和企业孵化器的改革发展，建立农业科技企业孵化器的社会需求日益强烈而且呈多样化趋势，社会需求变革以及孵化器自身发展需要促使我国农业科技企业孵化器开始从政府单一投资向多元化投资转变从单一事业体制向多种所有制并存的格局转变，经营方式和服务内容开始趋于高级化、专业化。
与其他领域的科技企业孵化器发展相比，我国农业科技企业孵化器的起步较晚，目前我国农业科技企业孵化器发展存在着许多的问题。比如，对农业科技企业孵化器建设和管理缺乏相应的制度、政策和资金保障；对农业企业孵化器的定位尚不准确；农业企业孵化器体制和机制创新的潜力还没有充分挖掘；农业科技创业本身的风险和我国目前的国情等。
农业关系到国计民生，由于其本身效益周期较长、利润不确定，投资具有不小的风险，导致以追求利益最大化为第一目标的企业与农业产业结合困难，使得农业科技企业在开发、经营、成长过程中，总是路途艰辛，也严重影响了农业科
技型孵化器的发展。
二、杨凌示范区农业企业孵化器
1、概况
杨凌示范区创业服务中心成立于1998年，是由科技部火炬中心、陕西省科技厅和杨凌示范区管委会联合共建的国家级高新技术创业服务中心。主要任务是依据国家有关政策，依托杨凌示范区智力密集和科技资源丰富的综合科技优势，充分利用示范区优越的产业发展环境，通过提供完善的设施、优质的服务、优惠的政策孵化科技企业，培养科技企业家，发展高新技术产业。
创业中心为在孵企业提供了从物理空间、技术研发、人才培养、资金服务、市场开拓和法律支持等各环节的服务内容，为培育企业发挥了巨大的作用。在孵企业主要涉及生物医药、绿色食品、环保农资、良种繁育和涉农服务业等产业，现有孵化场地5个，主要包括创业大厦、创新大厦、创业园标准厂房、畜牧企业孵化器和火炬创业园。中心已形成以创业中心为主体，创投公司、技术服务平台为两翼，核心孵化器、专业孵化器和毕业企业发展园区“三位一体”的“三级孵化”体系，可为入孵企业提供全方位、全过程的优质服务。
2、机构设置
目前，杨凌创业服务中心由一位主任主持全面工作，下设五个部门，有两位副主任，一位分管综合业务部和招商部工作，另一位管理其他三个部门工作。其五个部门及职责分别为：
综合业务部：中心行政事务综合协调部门和中心领导班子的综合办事机构；
招商部：中心招商业务综合协调部门，是中心领导对招商工作实施管理的职
能机构；
企业发展部：企业孵化培育综合管理协调部门；
物业管理部：中心物业管理协调部门，是企业孵化培育的条件保障职能机构；
孵化园办公室：农业企业孵化园全面管理工作，包括基础设施建设、物业管理、入园企业综合服务等。
3、发展历程
成立十余年来,杨凌孵化器创业服务体系呈阶梯状、跨跃式发展,从政府创业政策体系环境营造、孵化器硬件设施服务功能完善、创业服务咨询管理平台建立等多方面取得了重大进展。在不同的发展阶段,不断补充新的创业服务内容,完善和提升服务质量。
1999--2000年，创立阶段。借鉴国内外成功发展经验,提出杨凌创业中心发展模式和思路,初步建立起农业科技企业创业孵化服务体系。
2000--2002年，快速发展阶段。出台了对中心和在孵企业的多项优惠政策,给予服务平台的建设以专项的资金支持和保障。
2002年4月，杨凌创业服务中心顺利进入国家级创业中心，已形成了健全的孵化培育服务体系可为入孵企业提供全方位、全过程优质服务,为企业创业搭建良好的发展环境平台、技术创新平台和专业服务平台。
2003年以后，进入多元化发展轨道。
2006年成立了创业投资公司,使创业服务体系更趋完善。
2011年8月，由杨凌创业服务中心倡议成立全国现代农业科技创业孵化联盟成立，将更系统的服务于农业企业的现代化发展。
杨凌创业服务中心自成立以来，累计孵化企业186家，毕业企业39家。在
