农村客运市场现状分析及发展途径

造 成 争 抢 客 源 ， 街 揽 客 、 客 等 不 良行 为 时 有 发 生 。 力 发 别 ， 农 村 客 运 线 路 划 分 为 发 展 线 ， 和 线 、 伸 线 、空 白 线 沿 倒 运 将 跑 延 展 过 胜 ， 来 运 力 资 源 浪 费 。 是 运 力 分 布 不 均 匀 ， 线 过 热 ， 及 热 线 、冷 线 ，利 用 市 场 机 制 引 导 市 场 主 体 向 农 村 客 运 发 展 ， 带 二 热 冷线过 冷 ， 成热 线客运 班车 密度大 、 民乘车非 常方 便 ， 造 农 而 向 农 村 冷 线 发 展 。 冷 线 客 运 班 车 较 少 ， 其 是 乡 镇 之 间 往 来 ， 能 通 过 县 城 中 转 尤 只 ２ 加 快 站 点 建 设 ，完 善 基 础 设 施 ．
路 运 输 行 业 的 重 点 工 作 。 年 来 ， 着 农 村 公 路 的 不 断 拓 展 延 定 险 种 的 情 况 下 进 入 客 运 市 场 ， 乱 了 客 运 秩 序 。 下 了 道 路 近 随 扰 埋
交 伸， 农村客 运得 到快速 发展 。然而 ，农村 客运在 方便百 姓 出行 旅 客 运 输 市 场 不 安 全 、不 稳 定 因 素 ， 通 、公 安 等 部 门 多 次 集
带动 ， 曹妃 甸的辐 射 以及 唐 山湾 国际旅游 岛 的开发 ， 动 了农 通过 严把 准入关 、车辆技 术关 、从业 资格关 ， 拉 促进 市场 有序发 村 客运市场 的快 速发展 ， 形成 了 以县城 为中心 ， 辐射 乡村 ，四 展 竞 争； 一 方 面 加 快 从 业 人 员 和 经 营 者 质 量 信 誉 考 核 制 度 的 另
重 实 通 八 达 的 农 村 客 运 网络 。已 开 通 农 村 营 运 班 线 ２ ７条 ，营 运 客 政 策 步 伐 ，改 变 过 去 “ 准 入 ，轻 退 出 ”的 管 理 弊 端 ， 现 优 车６ ３辆 ， 占 总 数 的 ６ ％ 和 ６ ％ ，平 均 日发 班 次 ２ ４ 农 村 胜 劣 汰 ， 高 管 理 效 能 ； 是 增 强 农 村 客 运 经 营 能 力 和 抗 风 险 ９ ８ ４。 提 二 促 客 运 基 础 设 施 得 到 了 改 善 ， 已建 乡 村 客 运 站 ｌ ２个 ，简 易 站 及 能 力 。首 先 是 优 化 运 力 结 构 ， 进 技 术 进 步 。使 农 村 客 车 由 目 候车 亭 ２ ９个 ，招 呼 站 牌 １ ０ ，行 政 村 通 车 率 达 到 １ ０ ３个 Ｏ ％，为 前单一 的 中普车型 逐步 实现 高、中、普 齐全 ，大 、中、小 配套 活跃城 乡经 济 ， 快 社会 主义 新农村 建设 发挥 了重要 作用 。 加 农 的运 力结 构 ，使 农村 客 运市 场运 力 向多元 化 、多层 次方 向发 村 客 运 市 场 的 快 速 发 展 ，社 会 对 公 共 服 务 期 望 程 度 的 日益 提 展 ，并 鼓 励 高 档 次 、低 能 耗 、环 保 型 客 车 投 放 市 场 ，以 满 足 不 高 ，难 免 出现 一 些 与 其 不 相 适 应 的 问 题 。 １ 市 场 调 控 不 到 位 ，运 力 运 量 失 衡 。 一 是 运 力 大 于 运 量 ， ． 同 层 次 农 民 乘 车 需 求 。 次 ， 加 强 市 场 调 查 ， 学 预 测 分 析 其 在 科 的 基 础 上 ， 据 线 路 的 不 同 竞 争 状 态 ， 益 水 平 ， 分 线 路 类 根 收 划
或换乘 其他 运输方 式 ，农 民候车 时间长 、“ 车难 ”的 问题在 乘
偏辟 的沿海 村仍没 有彻 底解 决。
乡镇 客运 站点 建设 是 农村 公 路建 设 的重 要 内容 ，是推 动
路 、站 、运 一 体 化 的 重 要 环 节 。在 客 运 站 点 选 择 与 建 设 上 ，应
建 ２． 运输 效 率低 ，客运 优势得 不到 发挥 。１农村 客运 受季节 与 当 地 农 村 集 市 相 结 合 ， 设 一 批 方 便 群 众 有 利 管 理 的 客 运 站 （） 影 响 ， 流 量 不 稳 定 ， 忙 客 流 量 小 、 闲 客 流 量 大 。 调 查 ， 点 ， 成 以站 带 线 ， 支 相 接 、长 短 配 套 、辐 射 城 乡 的 农 村 客 客 农 农 据 形 干
Hale Waihona Puke 需 求 ，为经济 快速 发 展提 供有 力保 障的 同时 ，也 存在 诸多 问 题 。 们必 须认真 分析研 究 ， 讨解 决加快 农村 客运发 展 的新 我 探 途径 ，促进 农村 客运 可持续 健康 发展 。
一
中整 治 非 法 载 客 出 租 “ 车 ” 但 要 彻 底 根 治 尚 需 时 日。 黑 ，
二 、加快 农村 客运 市场发 展途 径
１ 创 新 管 理 机 制 ，促 进 市 场 发 展 ． 为使 农村客 运健 康发展 ， 树 立 “ 理 就是 服务 ” 理 念 ， 要 管 的
．
农村 客运 市场现 状及存 在 问题
笔 者 所 在 的 乐 亭 县 地 处 沿 海 、 地 面 积 ｌ ３ ｋ ， １ 个 按 照 “ 府 推 动 、市 场 引 导 、 多 方 参 与 、互 相 合 作 ” 的 原 则 ， 土 ０ ８ ｍ 辖 ４ 政 安 一 乡 镇 ５ ３个 行 政 村 ， 人 口 ５ ５ ０万 ，素 有 冀 东 农 业 大 县 之 称 ， 农 积 极 推 动 农 村 客 运 服 务 质 量 ， 全 状 况 ，经 济 效 益 的 改 善 。 一 村人 口密 度相对 比较大 。 近年 来 ，县域经 济的发 展 ， 唐港 的 是 建 立 科 学 合 理 的 农 村 客 运 市 场 准 入 和 市 场 退 出机 制 ， 方 面 京
农 村客 运市场 现状 分析 及发 展途 径
谢 俊 茹
（ 乐亭县交通运输局 运输管理 站 ，河北 唐 山 ０ ３ ０ ） ６６０
发 展 农 村 客 运 是 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 重 要 内 容 ， 是 道 些 出 租 “ 车 ”在 未 办 理 经 营 许 可 ， 购 买 承 运 人 责 任 险 及 法 也 黑 未