江苏省溧阳天目湖新镇城市设计

溧阳市基本情况【地理位置】溧阳市位于长三角西南部的苏、浙、皖三省交界处，东邻宜兴，西与高淳、溧水毗邻，南与安徽省的广德、郎溪接壤，北接句容、金坛，有“三省通衢”之美誉。

【面积】土地总面积1535平方公里，其中耕地面积7.47万公顷，林地2.19万公顷，河流和湖泊2.84万公顷。

【人口】2014年末,全市户籍人口79.39万人，总户数26.33万户，人口自然增长率4.7‰。

男女性别比102.17%。

城镇人口39.19万人，城镇人口占总人口比重49.36%。

【行政区划】辖10个镇（区）: 江苏中关村科技产业园（江苏省溧阳经济开发区、溧城镇）、天目湖旅游度假区（天目湖镇）、埭头镇、上黄镇、戴埠镇、别桥镇、竹箦镇、上兴镇、南渡镇、社渚镇。

【地形地貌】境内有低山、丘陵、平原圩区等多种地貌类型。

南部为低山区，属天目山脉延伸，山势较为陡峭;西北部为丘陵区，属茅山余脉，冈峦起伏连绵; 腹部自西向东地势平坦，为平原圩区。

溧阳处于太湖西水网区，属太湖水系。

【物产资源】“茅尖花红棠下瓜，水芹冬笋韭菜芽，黄雀螃蟹和王八，长荡湖里白壳虾”，这是清代溧阳籍大学士史贻直向乾隆皇帝推荐的家乡特产。

溧阳盛产水稻、油菜、茶叶、蚕桑、白芹、板栗、竹笋以及各类鱼虾等，素有“鱼米之乡”、“丝府茶城”之誉。

天目湖白茶、溧阳白芹、溧阳三黄鸡、溧阳青虾荣获国家地理标志保护产品。

境内有石灰岩、方解石、瓷石、膨润土、粘土、硅灰石、石英岩、石英砂岩、大理岩、建筑砂、煤炭等。

其中石灰石、方解石、大理石、陶土、彩瓷石等储量均在亿吨以上。

【历史人文】距今5000多年前，溧阳境内即有先民活动。

春秋末期，楚吴边界就有溧阳地名。

公元前221年，溧阳始建县制，区域包括今溧阳市大部以及高淳县和溧水县的东南部。

溧阳上黄水母山发现的“中华曙猿”等大量古生物化石，距今已有4500万年，是包括人类在内的高级灵长类动物的共同祖先。

春秋时代伍子胥亡楚奔吴途经溧阳，留下了史贞女舍命相救的动人故事；历代文人李白、陆游、孟郊、朱熹等都曾在溧阳留下过足迹和名篇，《猛虎行》、《游子吟》就是分别由李白、孟郊在溧阳时所作；抗日战争期间，新四军江南指挥部设在竹箦镇水西村。

溧阳市城市总体规划（2008—2020）前言为使溧阳城市发展更具科学性、合理性和超前性，充分发挥城市规划的龙头作用，溧阳先后编制了四轮城市总体规划，上一轮（第三轮）《溧阳市城市总体规划（1994—2010）》于1994年编制，1996年经江苏省人民政府批准实施。

十多年来的实践证明，该轮规划对溧阳市城市发展与建设起到了积极的指导作用，极大地促进了溧阳经济和社会的统筹协调发展。

进入新世纪，以制造业为主体的国际资本大规模进入长三角，地区民营经济发展异军突起，长三角快速交通网络逐步完善等等，使溧阳市城市化与城市发展的区域背景发生了深刻的变化。

为贯彻科学发展观适应新的经济发展形势，加快实现“两个率先”、“富民强市”的宏伟目标，溧阳市人民政府适时委托江苏省城市规划设计研究院开展了第四轮《溧阳市城市总体规划（2005—2020）》修编工作，2005年11月2日规划成果通过省建设厅组织的专家论证，2005年12月上报省人民政府审批。

新一轮城市总体规划一是对城市人口规模进行了专题研究。

对市域户籍人口、外来人口、外出人口的历年变动情况进行了深入分析，结合溧阳市城市发展的区域背景、经济发展潜力、就业岗位的创造能力等，通过多方法比较，合理确定了市域常住人口总量，并对总人口在市域空间上进行了合理分配。

二是优化市域空间布局。

在经济发展目标预测基础上，结合城镇空间布局特点，对工业在市域空间上的布局进行了优化，同时加强了与城区人口增长相对应的用地增长预测。

三是深化了空间管治的相关内容。

进一步深化了天目湖旅游度假区保护、利用与开发的相关措施，提出了具有针对性的强制性内容，对其它生态敏感区的管治要求也进行了细化。

在与周边地区的协调中，重点提出了重大基础设施、环境保护的相关措施。

规划进一步明确了城南工业区的工业类型及准入原则。

四是对城市空间布局进行更深层次优化。

在用地布局上，对城西工业用地进行适当调整，在野猫山北部布置相应居住用地，既解决了西部工业区的居住配套问题，并使城市用地布局更加紧凑、交通组织更趋合理。

溧阳简介总体概况溧阳地处苏浙皖三省交界处，1990年8月，经国务院批准，溧阳撤县设市。

原下辖18个镇（含2个省级开发区），自2004年溧阳市实行撤乡并镇到目前拥有10个镇（含2个省级开发区），总面积1535平方公里，总人口77.3万，全市可利用耕地为103万亩，占市区域总面积的44.8%。

溧阳总体属于丘陵山区，当地主要用水库蓄水灌溉，全市水库总数为77座，总库容量达35.8亿立方米，溧阳属北亚热带南部和中亚热带北缘季风气候，四季分明，雨水充沛，光照充足，年平均气温约为17℃—20℃，年降水量为1150mm，是著名的“丝绸之府”、“茶叶之都”、“建筑之乡”。

溧阳低山、丘陵、平原、圩区皆有，这在江苏是少有的。

溧阳南北区三面都是丘陵，南部低山，是浙江天目山脉的延伸。

全市吴淞高程50米以上的山峰共有380座。

二是有水。

天目湖地区森林覆盖率达75%，被中外游客誉为“天然大氧吧”，“水甜、茶香、鱼头鲜”合称天目湖的“三绝”。

每年吸引中外游客300多万人次，天目湖水除纯净之外，水质还是弱碱性的，有利于改善我们人体的酸性环境。

在全球，这种弱碱性的水是百万分之一，所以说极其珍贵，人称“天堂水”。

三是有物。

溧阳地产丰富，是鱼米之乡、丝绸之乡、茶叶之乡、国家商品粮基地、全国丘陵山区综合开发示范县，拥有10万亩竹，10万亩板栗、7万亩茶、6万亩的经济林圃。

全市拥有有机食品、绿色食品、无公害食品260只，数量居常州弟一、江苏领先。

天目湖白茶，被选为人民大会堂的特供茶，并且远销海外。

城市文明溧阳自古就是江南富庶之地，聪明勤劳的溧阳人在创造了灿烂的文明文化的同时，也创造了经济发展的奇迹。

2002年以来,溧阳分别被授予全国综合实力百强县(市)，全国县域经济基本竞争力百强县(市)、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国生态示范区、全国科普示范县市、并被评为江苏省综合实力十强县（市）江苏省文明城市、江苏省双拥模范城市、全省党建工作先进县（市）、江苏省科技进步先进县（市）、江苏省农村公路建设先进县（市）、江苏省先进有线电视先进县（市）、江苏省社会治安安全县（市）和江苏省社会治安综合治理先进县（市）。

溧阳天目湖维景国际温泉酒店的温泉介绍
溧阳天目湖维景国际温泉酒店拥有一个占地约12000平方米的理疗养生温泉会所。

这个温泉会所是酒店的重要配套设施之一，提供了丰富的温泉浴服务和养生体验。

以下是该温泉会所的一些特色：
1.规模设施：温泉区面积达12000平方米，是一个专为客人提供放松
和养生体验而设计的场所。

2.温泉特色：温泉水质优良，富含多种对人体有益的矿物质和微量元
素，能够帮助缓解压力，促进身体健康。

3.多样选择：温泉区内有多种不同功能的温泉池，包括具有不同主题
和疗效的温泉池，可以满足不同客人的需求。

4.养生理疗：温泉会所还提供各种养生理疗服务，结合了现代养生理
念与传统理疗手法，为客人带来全面的身心放松。

5.环境氛围：温泉区通常设计有雅致的自然环境，让客人在享受温泉
的同时，也能够感受到天目湖区域的自然美景和宁静氛围。

综上所述，天目湖维景国际温泉酒店的温泉会所不仅提供了一个优质的泡汤体验，还是一个适合休闲度假、会议旅游的理想选择。

溧阳简介总体概况溧阳地处苏浙皖三省交界处，1990年8月，经国务院批准，溧阳撤县设市。

原下辖18个镇（含2个省级开发区），自2004年溧阳市实行撤乡并镇到目前拥有10个镇（含2个省级开发区），总面积1535平方公里，总人口77.3万，全市可利用耕地为103万亩，占市区域总面积的44.8%。

溧阳总体属于丘陵山区，当地主要用水库蓄水灌溉，全市水库总数为77座，总库容量达35.8亿立方米，溧阳属北亚热带南部和中亚热带北缘季风气候，四季分明，雨水充沛，光照充足，年平均气温约为17℃—20℃，年降水量为1150mm，是著名的“丝绸之府”、“茶叶之都”、“建筑之乡”。

溧阳低山、丘陵、平原、圩区皆有，这在江苏是少有的。

溧阳南北区三面都是丘陵，南部低山，是浙江天目山脉的延伸。

全市吴淞高程50米以上的山峰共有380座。

二是有水。

天目湖地区森林覆盖率达75%，被中外游客誉为“天然大氧吧”，“水甜、茶香、鱼头鲜”合称天目湖的“三绝”。

每年吸引中外游客300多万人次，天目湖水除纯净之外，水质还是弱碱性的，有利于改善我们人体的酸性环境。

在全球，这种弱碱性的水是百万分之一，所以说极其珍贵，人称“天堂水”。

三是有物。

溧阳地产丰富，是鱼米之乡、丝绸之乡、茶叶之乡、国家商品粮基地、全国丘陵山区综合开发示范县，拥有10万亩竹，10万亩板栗、7万亩茶、6万亩的经济林圃。

全市拥有有机食品、绿色食品、无公害食品260只，数量居常州弟一、江苏领先。

天目湖白茶，被选为人民大会堂的特供茶，并且远销海外。

城市文明溧阳自古就是江南富庶之地，聪明勤劳的溧阳人在创造了灿烂的文明文化的同时，也创造了经济发展的奇迹。

2002年以来,溧阳分别被授予全国综合实力百强县(市)，全国县域经济基本竞争力百强县(市)、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国生态示范区、全国科普示范县市、并被评为江苏省综合实力十强县（市）江苏省文明城市、江苏省双拥模范城市、全省党建工作先进县（市）、江苏省科技进步先进县（市）、江苏省农村公路建设先进县（市）、江苏省先进有线电视先进县（市）、江苏省社会治安安全县（市）和江苏省社会治安综合治理先进县（市）。

江苏天目湖导游词【篇一】天目湖旅游度假区位于江苏省常州市溧阳城南8公里处，被誉为“江南明珠”、“绿色仙景”，是首批国家AAAA级景区(点)之一，是江苏省省级旅游度假区。

全区拥有300平方公里的生态保护区，区内座落着沙河、大溪两座国家级大型水库，且处于浙江天目山的余脉，从高空俯视，犹如少女脸上一双亮丽的眼睛，故名“天目湖”。

景区包括旅游中心区、农业历史文化区、国际度假区、森林公园区、自然保护区及湖上娱乐区等6个功能分区，另外还有40万亩的绿色食品开发带，内有山水园、湖上风光、乡村田园、绣球岛、壮元阁、鸟岛、太公山等景点。

湖区集太湖的烟波浩淼之势、西湖的浓妆淡抹之美、千岛湖的环拱珠琏之局诸特色于一体，真是：一湖碧水，清冽纯洁;泛舟湖上，白帆点点;波光粼粼，野鸭起落;流泉飞瀑，悬崖披绿;松涛竹海，猴鹿出没，游客置身其中，情趣横生，给人以回归大自然的美妙感觉。

天目湖集太湖烟波浩渺之势、西湖淡妆浓抹之美，千岛湖环拱珠链之局。

进入景区给人以回归大自然的感觉。

秀美、野趣、三绝是天目湖旅游度假区的三大特色。

秀美-天目湖群山环抱、湖水清冽，间有画若棋盘的田涛，蔬密错落的茶圆，到处是一幅幅纯自然的田园风光图。

湖岸蜿蜒曲折，湖内布满大小岛屿，泛舟湖中，自然景色与人工点缀相得益彰，妙趣横生。

野趣-景区内古树名木，奇花异草，姿态万千，色彩缤纷。

野猪、野兔、野鸡、野鸭等野生动物栖息繁衍，自成天趣，人工饲养的骆驼、猕猴、梅花鹿、孔雀等逗人喜爱、山、水、林、禽、兽同生共荣、构成一副奇特的大自然生态图。

三绝-水甜、茶香、鱼头鲜，堪称天目湖三绝。

由于政府重视环境保护，湖区杜绝任何污染，湖水保持天然山泉的纯度和矿物成分，经江苏省环保部门测定，超国家二级饮用水水源标准。

景区茶园茗香越釉，精制“沙河桂茗”、“南山寿眉”已成国家和省市名茶。

湖中鱼类丰富，年产50多万公斤，盛产特具风味的“沙河沙锅鱼头”的原料大灰鲢。

区内交通、邮电、供电、排污等基础设施配套齐全，宾馆、度假村建设逐步上规模。

风景名胜解说词及旅游景区导游词对于风景名胜景点来讲。

旅游吸引物当然是山水风光等自然物。

然而赋予山水风光以人性化的内容是导游员的解说词。

下面是店铺给大家整理的风景名胜解说词，仅供参考。

风景名胜解说词【篇一】：佛洞塔景区尊敬的各位朋友您们好：佛洞塔奇泉怪洞游览区是野三坡七大景区之一，它因山形似塔，峰上有洞、洞中又有造型逼真的佛像而得名，海拔高度1027米，峰顶平坦近百亩，庙址规模宏大，建筑设施齐全，神奇的传奇故事今人神往，幽深奇异的溶洞、神秘离奇的怪泉却成了佛洞塔景区游人游览的主要景点。

大家看!呈现在我们面前的这汩清泉，就是鱼谷洞泉，此泉历史悠久，远近闻名，是传奇般的古清泉此泉甘冽清凉，它以每年谷季节前后向外喷鱼而被列为世界奇闻，是河北拾八大怪泉之一”涌水量为每秒0.42立方米，喷鱼最多时达2000余斤，每尾最重约六七两。

黑脊白肚、肉味鲜美、鱼骨坚硬，当地人称它为“石口鱼”其实它的学名叫做“多鳞铲颌鱼”。

每年喷鱼季节当地老乡便会背筐携篓来捕捞。

此时的鱼谷洞泉会变的热闹非凡，其因有二：一是它不仅有着奇特的喷鱼景观;二是富含有益人体的矿物质，营养价值高，又没有任何污染，所以泉旁兴建了矿泉水公司，直接引用鱼谷洞泉水，并销往周边各大城市。

大家不妨来品尝一下这神奇的泉水，是否甘冽清凉呢?观奇泉、品圣泉，只见泉出、不见源;大家肯定要问，水的源头到底在哪儿?带着这个疑问，我们漫步甬路去鱼古洞看看幽深莫测的鱼谷洞，位于鱼谷洞泉北侧300米处。

此洞深约180米，洞内有类似石人、石马、佛像的钟乳石，造型美观，形态各异。

耳闻不如一见，让我们以探险的精神进洞领略一下北方之最的溶洞吧。

进洞途0有三处必须弯腰低头走路，含有三拜观音之意。

大家顺我的手指方向看，这是一幅石幔雕像，当地人叫它“空心佛祖”佛祖普渡众生，无私奉献，把心都掏出来给了芸芸众生，所以我们现在看到的空心佛祖的肚子是空的。

在佛祖的前面有一个大石台，是人们放祭品的地方，我们大家也可以在此祭拜，企求佛祖保佑，心诚则灵。

[Table_Title]社服周观点：广州酒家拟投资设立预制菜基金，天目湖实控人将变更为溧阳市政府2023年03月13日分析师：刘文正目录1. 社服周观察： (3)1.1 复苏跟踪专题：广州白云机场2月旅客吞吐量同比增长，深圳机场2月日均航班量破千 (3)1.2社服周观点： (5)2. 本周市场回顾（2023.03.06-2023.03.10） (6)2.1 行业表现 (6)2.2 资金动向 (7)3. 本周行业资讯（2023.03.06-2023.03.10） (9)3.1 酒店：VOCO全球开业及签约酒店数突破百家，锦江酒店2月一线城市商旅预定量超疫情前11% (9)3.2 景区：迪士尼乐园的阿凡达主题展将延期，广州成为近期热度上涨最快的旅游目的地 (10)3.3 出入境游：入境澳大利亚不再需要核酸阴性证明，赏樱季内地游客赴日机酒预定增长超4成 (12)3.4 免税：广州城市发展规划支持在广州东站等口岸开设口岸免税店行业资讯 (13)3.5 餐饮：达美乐中国重启香港IPO，小菜园获数千万美元融资 (13)3.6 教培：智博教育集团将与OPPO集团合作共建智慧硬件开发实验基地，少儿机器人教育品牌玛塔创想完成数千万元A+轮融资 (14)4. 行业重点公司盈利预测及估值 (17)5.风险提示 (18)插图目录 (19)表格目录 (19)1. 社服周观察：1.1 复苏跟踪专题：广州白云机场2月旅客吞吐量同比增长，深圳机场2月日均航班量破千1.1.1 国内各地交通恢复情况：一线城市交通恢复情况：广州：白云机场2月起降班次同比+11.52%，2月旅客吞吐量同比+41.41%白云机场发布的2月生产经营数据快报显示，该机场2月起降约3.40万架次，同比增长11.52%；旅客吞吐量460.37万人次，同比增长41.41%。

其中，白云机场2月地区航线旅客吞吐量增长2318.6%，国际航线旅客吞吐量增长535.2%，增幅显著。

溧阳基础资料一. 基本概况溧阳地处江苏省南部，隶属于江苏常州市，地处长江三角洲南部的苏、浙、皖三省交界处。

东邻宜兴，西与高淳、溧水毗邻，南与安徽省的广德、郎溪接壤，北接句容、金坛。

溧阳下辖10个镇（区）：江苏省经济开发区（溧城镇）、江苏省天目湖旅游度假区（天目湖镇）、埭头镇、上黄镇、溧阳市南山景区（戴埠镇）、别桥镇、竹箦镇、上兴镇、南渡镇、社渚镇。

截至2015年末，溧阳户籍人口达79.60万人。

荣获“中国最佳休闲生态城市”“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国长寿之乡”、“省级文明城市”、“中国十佳运动休闲城市”等荣誉称号，同时，我市也是全国十大自驾游目的地、全国森林旅游示范县（市）等，2013年获批“苏南（县域）国家体育产业基地”。

二. 交通区位芜太运河贯穿溧阳全境。

机场：距南京禄口国际机场仅68千米铁路：宁杭高铁高速：宁杭高速、扬溧高速、常溧高速、104国道、239省道、241省道三. 地域文化四大核心文化资源红色文化：以水西村新四军江南指挥部所在地、塘（táng）马战斗、周城战役为代表；养生文化：以南山竹海和长寿之乡为代表；民俗文化：以孟郊《游子吟》、伍子胥（xū）与史贞女、傩（nuó）戏与太平锣鼓等为代表；历史文化：以中华曙猿、史氏与偰（xiè）氏探源为代表；四．相关规划1.《溧阳市城市总体规划(2008—2020)》编制单位：江苏省城市规划设计研究院获批时间：2009年3月26日区域功能定位：长三角休闲度假旅游新兴区域、苏浙皖交界地区商贸集散中心之一。

旅游规划总体目标：以建设“生态休闲”为主、融入“文化体验”具有较高知名度的国家优秀旅游城市为目标。

形象定位：“山水溧阳、生态家园”旅游空间组织：各旅游功能区以溧阳市主要交通干线为依托，形成全市域大旅游框架，实现主要景区、景点互动发展。

（1）、天目湖旅游度假区包括天目湖镇全部、戴埠等镇部分地区，总面积约为320km2。

江苏省江阴市霞客镇在中国的江苏省，有一个因便利的交通和独特的文化而闻名的小镇——江阴市霞客镇。

这个小镇有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，同时又具备了现代都市的便利和活力。

霞客镇位于江阴市的西北部，地处长江三角洲的腹地。

它东临无锡，西接常州，南依张家港，北靠长江。

这种独特的地理位置使得霞客镇成为了交通枢纽，也为它的经济发展提供了强大的动力。

谈到霞客镇，不能不提的是它的历史。

这个小镇有着深厚的文化底蕴，可以追溯到宋代。

当地的历史遗迹和人文景观如诗如画，其中最为著名的是霞客碑。

此碑是为了纪念明代伟大的旅行家徐霞客而建，他在此地进行了一次次的旅行考察，留下了丰富的历史文化遗产。

然而，霞客镇并不仅仅满足于停留在历史的记忆中。

随着现代社会的发展，这个小镇也积极融入了现代化的进程。

从工业园区到现代农业基地，从生态旅游到文化创意产业，霞客镇展现出了多元化的经济发展态势。

霞客镇还以其美丽的自然风光和丰富的旅游资源吸引着来自世界各地的游客。

这里有长江岸边的秀美风光，有千年古刹的静谧，有现代农业园区的生机勃勃，还有徐霞客文化公园的独特魅力。

江苏省江阴市霞客镇是一个融合了历史与现代、自然与人文的小镇。

它既保留了历史的厚重和文化的独特性，又积极拥抱现代社会的发展和变化。

在这个小镇上，大家可以感受到古老与现代、传统与创新的完美交融。

同里镇，位于江苏省吴江市，拥有丰富的历史文化和美丽的自然景观。

为了保护和提升同里镇的总体发展，本规划旨在通过科学合理的发展策略，实现经济、社会和环境的协调发展。

经济发展：通过优化产业结构，发展现代服务业和高科技产业，提升同里镇的经济实力。

社会发展：构建和谐社会，提升公共服务水平，增强居民生活品质。

环境保护：保护和改善环境，实现绿色发展，确保生态安全。

a.推动旅游产业升级：利用同里镇丰富的历史文化资源，发展文化旅游产业，提升旅游品质。

b.促进现代农业发展：加大对农业科技创新的支持力度，提高农业生产的效益和附加值。

常州市天目湖保护条例（2021年）文章属性•【制定机关】常州市人大及其常委会•【公布日期】2021.04.16•【字号】常州市人大常委会公告第12号•【施行日期】2021.04.16•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文常州市人大常委会公告第12号《常州市人民代表大会常务委员会关于修改〈常州市住宅物业管理条例〉等三件地方性法规的决定》已由常州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年2月25日通过，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2021年3月31日批准，现予公布，自公布之日起施行。

常州市人民代表大会常务委员会2021年4月16日常州市天目湖保护条例（2017年10月31日常州市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2017年12月2日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准根据2021年2月25日常州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，2021年3月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《常州市人民代表大会常务委员会关于修改〈常州市住宅物业管理条例〉等三件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章保护范围第三章保护措施第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强天目湖的保护，保障饮用水水源安全，改善流域生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本地实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内天目湖的规划、保护、管理和利用等，适用本条例。

本条例所称天目湖，包括溧阳市沙河水库和大溪水库及其流域。

天目湖流域的具体范围由溧阳市人民政府结合天目湖保护要求依法划定。

第三条天目湖保护应当坚持生态环境保护优先，遵循统一规划、综合防治、科学利用、可持续发展的原则。

第四条市人民政府应当加强对天目湖保护工作的领导、监督和协调，并提供必要的政策和资金支持。

溧阳市天目湖镇人民政府、尹火明与吴霞、尹思怡二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同行政行政行为种类行政补偿【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审结日期】2020.02.19【案件字号】(2019)苏04行终333号【审理程序】二审【审理法官】裴国伟王碧野刘颖【审理法官】裴国伟王碧野刘颖【文书类型】判决书【当事人】溧阳市天目湖镇人民政府;尹火明;吴霞;尹某【当事人】溧阳市天目湖镇人民政府尹火明吴霞尹某【当事人-个人】尹火明吴霞尹某【当事人-公司】溧阳市天目湖镇人民政府【代理律师/律所】周勇江苏常明律师事务所;潘颖江苏名扬律师事务所【代理律师/律所】周勇江苏常明律师事务所潘颖江苏名扬律师事务所【代理律师】周勇潘颖【代理律所】江苏常明律师事务所江苏名扬律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】溧阳市天目湖镇人民政府;尹火明【被告】吴霞【本院观点】一审判决正确，二审应予维持。

【权责关键词】合法违法可撤销重新作出具体行政行为第三人证据不足维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。

【本院认为】本院认为，一审判决正确，二审应予维持。

理由及依据为：本案争议焦点为对《方案》第七条“安置对象和安置人口的认定"该部分条款的理解。

该第七条共有六款规定，均是对何种人员可以成为安置对象或不应列入安置对象的规定，故对规定内容应遵循整体理解的原则予以适用，不应局限于个别条款。

溧阳市委办、政府办《关于溧阳市农村集体经济组织成员资格界定及相关管理工作的意见（试行）》（溧委办〔2015〕5号）规定，成员资格的取得包括两种方式：“1.原始取得。

……2.加入取得。

加入取得是指通过婚姻、收养以及政策性移民迁入等情况取得的成员资格。

包括了因婚合法迁入户籍关系的落户者（含丧偶、离婚以后户口仍在本村的妇女或入赘男）……"。

按照主体功能区理念规划特色小城镇——以江苏省溧阳市竹箦镇为例按照主体功能区理念规划特色小城镇以江苏省溧阳市竹箦镇为例张文? 陆元晶沈澍邵俊英图 2-1 竹箦镇区位分析图1 引言推进形成主体功能区是“十一五”规划(纲要)提出的一个重大战略,也是落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展的一项重大举措。

目前,我国促进形成主体功能区的工作已经启动,以后随着国家和省级两个层面主体功能区的确定,将在省域范围内以县为最小空间单元直接划分城市、工业、农田、林地、水面等具体的功能区,落实国家和省对每个市、县确定的定位。

毫无疑问,这必将为城乡规划进一步指明科学的方向并产生深远的影响。

现在,作为主体功能区底层的小城镇和广大农村来说,在国家、省自上而下逐步细化主体功能区空间单元的过程中,最迫切需要的是确立主体功能区的理念,根据本地资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和空间开发格局,以1便有效地自下而上充实、完善县域功能区。

由鉴于此,最近我们在受托编制江苏省溧阳市(县)竹箦镇总体规划中进行了这方面的探索,现将我们的做法供同行参考。

图 2-2 竹箦镇旅游资源分布图2 竹箦镇概况溧阳市竹箦镇地处长三角地区句容、金坛和溧阳三市的交界,位于溧阳市北部地区中心,镇域面积 161.06 平方公里,2006 年底人口61468人,于2007年 4月由原竹箦和前马两镇合并而设详见图2-1 。

该镇北部为丘陵地形瓦屋山,南部为开阔的水网平原;河流水系由北向南流径,竹溧大河、引水河穿镇而过;对外交通方便,距宁杭高速公路和扬溧高速公路的溧阳段道口分别为 5公里和11.7 公里,距溧阳市(县)城区21 公里,距常州市区约 60 公里,距南京禄口机场约 45 公里。

该镇具有悠久的历史,早在西周时期是吴国的都城,现有新四军江南指挥部旧址和瓦屋山宝藏禅寺等九处历史文化资源详见图2-2 。