论秦汉时期的赋役制度和先秦时期相比的进步性
梅欢王梦晗王静怡冯丹澜别雅芬柳培泽杨惠林
中国古代赋役制度即中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物、调用劳动力的制度。
赋，原指军事上车马军需的征调，后指对土地的课税，即田赋，有时还包括人头税和资产税。
役，亦称徭役，即在统治者强迫下，平民从事的无偿劳动，包括力役、杂役和军役。
从最早有关赋役制度的记载“神农之时，民为赋，二十而一”，秦汉时期的服役制度在先秦时期发的基础上有了很大的改变和进步。
我们小组就秦汉时期的赋役制度和先秦时期相比有何进步性这个话题进行探究。
先秦时期赋役制度的特点如下：夏、商、西周三代的赋役制度分别实行贡、助、彻。
春秋战国时期随着生产力的发展，各国对财税制度进行了大改革，田赋按土地面积征收，实行比例税率，但各国税率不尽相同；绝大多数国家开征以人口为课征对象的户口税，各国税率有所差别。
这个时期的徭役主要包括力役、兵役和杂役，由于战争不断，徭役负担繁重。
我们小组认为随着税、赋的分离，在战国时期力役指正也成为独立的概念。
确立了赋、税、力役的“三征”结构，成为中国封建社会长期沿用的赋役体系。
因此，即便是从赋役制度的沿革来看，把春秋战国时期看作是中国古代社会完成由奴隶制向封建着转化的历史阶段，也是比较有说服力的。
秦汉时期赋役制度的概况：
秦汉时期具体的赋役制度如下：
1.田租：秦朝田租负担相当沉重；汉初田租征收实行轻田租原则，并实行配赋税原则，即根据官吏俸禄和官府费用的多少征收田租；到景帝二年，三十分之一的税率成为定制。
（秦汉时期的田租包括正税和附加税，多以实物交纳，正税一般本地产什么，就纳什么，对边远少数民族给以优惠；附加税一般是纳刍稿，用作饲料、燃料和建筑材料。
汉承秦制，亦征收刍稿，直至东汉末年，在刍稿之外，也有按亩附征铜钱的情况，这属于临时性的附加，是对百姓的一种横征暴敛；征课依据是每年“案比”的土地数量：秦代是百姓自己申报，然后由乡一级主管官吏有秩、三老、啬夫共同审查核实，评定贫富等级、应纳税额，登记造册，上报到县，经批准后，由乡佐组织征收；东汉章帝建初元年，号令把全国的土地，按照土地的肥瘠分为上、中、下三等，确定不同的税率，编立册籍，作为征税的依据。
这种非等定税的方法，一直为后世沿用。
此外，汉代将官田租给农民耕作并收租，称为假税，实质是地租性质）
2.人头税：
口赋（计口征税，起源于春秋战国），征税对象是7岁至14岁的少年儿童，每年交纳口赋20钱，充作皇室收入，汉武帝时，因为军费开支的增加，加重口赋的征收，纳税年龄提前到3岁起，征收额也增为23钱，增加的3钱作为车马兵器之用，即“马口钱”，到了汉元帝元年，又恢复到7岁起征）
算赋：对民年15至56岁成年人征收的人头税，每人每年均需要向国家交纳算赋120钱，叫一算，作为国家购置车马兵器之用。
算赋的税额，时有升降，以体现国家的鼓励或限制政策（具体例子，鼓励生育政策）
3.徭役与更赋：
秦朝的徭役集中于两大方面，一是力役，一是兵役。
汉代的徭役包括在地方、郡县、京城和边境所服的各种兵役，还包括为皇室和郡县所服的各种劳役，民年23至56岁，均有义务服役。
汉代的劳役，主要包括建筑宫室、陵墓、城池、边境和冲要的障塞，修筑驰道，治理江河，修筑大规模的农田水利灌溉工程，堵塞黄河决口，往边境运送粮草物资，军队出征时军需用品的运输，以及皇帝出巡时所经过道路桥梁的修筑和维护，运输工具的供应、随行人员的招待等；汉代的兵役有三类，正卒（在规定年龄里的成年男子每年必须在本郡充当步兵一年，如遇军事紧急需要，还要延长服役时间）、更卒（年满23岁至56岁的成年男子，每年要在郡县服一个月的劳役）和戍卒（每个男子一生中要到边境上去屯戍一年，或到京师去服役一年）。
不去戍边者，要交纳一定的代役金，即为更赋。
4.工商税收：
关市税：秦汉时期的关税包括关津税与边关税；市租既包括对市肆商品营业额所征的税，这种税具有营业税性质，同时也包括对集市上的流动商贩所征收的税，属于交易税性质。
缗钱税、车船税以及告缗税：是汉朝实行的抑商政策
贳贷税：对放贷、赊欠人的行为以及财产所课之税
牲畜税和山林川泽税：
盐铁酒专卖：秦朝和汉初时期盐铁是民营，官府课其税，武帝即位之后，先后由东郭咸阳、孔仅、桑弘羊主持盐铁专卖。
进步性：
秦统一六国后，在原有赋税制度的基础上，对赋税制度进行了改进。
土地私有以法律形式确立下来，《秦律》的补充和修改，运用法律的形式保护私有财产，严禁对私有土地的侵犯。
田租、赋税是秦国家的重要财产来源。
这个时期田租的征收大多以实物为主，但是也有按亩副征铜钱的情况，说明出现了以货币计征的方法。
秦除按地收租外，还论户取赋，也就是所谓的口赋，即人头税，农民户数的多少直接影响户赋收入。
并且人头税一直延续到清朝初期。
秦时的赋税除上述两项外，还有徭役制度，就是无偿征取力役之课，是秦赋役制度的重要部分。
先秦时期的徭役都没有制度上的规范，从秦汉开始是有了规范的制度。
对服役的年龄、服役的时间等都做了明确的规定。
秦代的赋税制度是建立在土地私有制基础上，其赋税形式和税制变化与封建割据封建统一及其生产力发展状况相一致。
秦代财政的一个重要特征，是它既首创中国两千多年封建赋役制度的体系，又开拓了秦代独特的税制结构，因而秦代的赋税制度显示了其体系的完整性和系统性。
也就是老师归纳的“国有租，人有赋，身有役”。
汉承秦制，汉代的赋役制度也是在秦朝的基础上进一步完善和发展。
在汉朝，国家把农民编为户籍，作为征收赋税徭役的根据。
农民是国家赋税的主要承受者，农民的赋税有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。
汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但是汉朝田租轻而人头税重。
汉高祖实行十五税一，文帝时实行三十税一，东汉光武帝把田租恢复到三十税一。
同时户籍制度的进一步完善，户籍登记的内容，主要包括户口和财产的情况。
其中户口情况记载户主姓名、职务、籍贯、爵级、年龄及其家属；财产情况记载每户的动产、不动产及其訾算。
历代王朝对户口十分重视，中央政府设置了专门的机构对全国的户籍进行管理。
汉代的编户制度使我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。
