江苏省新闻出版局关于开展出版物经营单位年检工作的通知

江苏省新闻出版(版权)管理行政执法规程第一章总则第一条为切实加强对新闻出版(版权)行政执法工作的有效监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政执法行为，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规程。

第二条本规程所称行政执法，是指本省依法取得执法主体资格的各级新闻出版(版权)行政机关和依法负有新闻出版(版权)行政监管职能的文化行政机关(以下简称行政执法机关)，依法履行执法检查和依法查处行政违法案件的特定行为。

包括例行检查、受理案件、调查取证、决定处罚、听证公示、审核复议、依法执行等一般程序性事项。

第三条行政执法应遵循“职能法定、公开透明、程序规范、奖惩结合”原则。

严格依照法律、法规、规章授权和各级人民政府关于行政执法机关机构职能的规定，明晰各类行政执法人员的执法资格、执法岗位、执法职责、执法依据和执法责任，坚持政务公开、执法公正、处罚公示、办事公平；严格按法定职能建立规范运行的接受举报、审查立案、调查取证、实施处罚的行政执法程序，不断完善信息反馈、案情通报、会商协调、督查督办的执法运行机制；建立与强化行政执法监督相配套的考核、奖惩机制，依法追究行政执法过错责任。

第四条行政执法机关在本级人民政府的领导和上级行政执法机关的指导下履行行政执法职能。

江苏省新闻出版(版权)局依法行政工作领导小组(重大行政处罚案件审理委员会)，负责督促指导全省各级行政执法机关的行政执法工作。

市、县(市、区)行政执法机关应建立健全相应的领导机构和工作制度。

第五条行政执法机关的行政首长为本机关行政执法工作的第一责任人。

行政执法机关的法制工作部门或承担法制工作的相关部门，具体负责本机关推进行政执法责任制的各项工作。

第二章执法机构与职责分工第六条依法取得行政执法主体资格、享有行政执法职权的各级新闻出版(版权)行政机关，为本省履行新闻出版(版权)社会监管职能的行政执法机构。

根据同级人民政府的机构职能配置，负有新闻出版(版权)社会监管职责暂未增挂新闻出版(版权)局牌子的县(市、区)级文化行政机关，依法履行新闻出版(版权)行政执法职能。

江苏省新闻出版(版权)局关于印发全省新闻出版(版权)行政执法监督检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2013.06.18•【字号】苏新出政发[2013]19号•【施行日期】2013.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省新闻出版（版权）局关于印发全省新闻出版（版权）行政执法监督检查实施方案的通知（苏新出政发〔2013〕19号）各市文化广电新闻出版局，昆山市、泰兴市、沭阳县文化广电新闻出版局，省局机关各处室：根据国家新闻出版广电总局有关组织开展新闻出版（版权）行政执法监督检查的统一部署和工作要求，现将经局长办公会议研究审定的《全省新闻出版（版权）行政执法监督检查实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

江苏省新闻出版（版权）局2013年6月18日江苏省新闻出版（版权）局2013年全省新闻出版（版权）行政执法监督检查工作实施方案为认真贯彻落实国家新闻出版广电总局有关组织开展全国新闻出版（版权）行政执法监督检查的工作部署，加快全省新闻出版（版权）行政执法规范化进程，扎实推进依法行政、加快建设法治政府，根据新出厅字〔2013〕172号《通知》的具体要求，结合全省新闻出版（版权）行政执法工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大精神为引领，以国家新闻出版广电总局有关工作部署为指导，以《2013年全省新闻出版（版权）依法行政工作要点》为依据，以全省第三批新闻出版（版权）依法行政示范创建工作为抓手，通过行政执法监督检查，进一步端正执法理念、规范执法行为、整顿执法作风，严格依照法定权限和法定程序履行职责，提高行政监管能力和行政执法水平，有效预防和及时纠正各种违法、不当行政行为，营造公平竞争的市场环境，维护国家意识形态安全，促进产业健康有序发展，提升全省新闻出版（版权）法制化、制度化、规范化建设水平。

二、组织领导根据总局部署，结合我省实际，全国新闻出版（版权）行政执法监督检查本省自查阶段的各项工作，在省局依法行政领导小组统一领导下进行，领导小组办公室（政策法规处）承办组织实施、协调推进等具体事务。

江苏省新闻出版局关于集中开展新闻出版系统安全生产大检查的通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2013.06.20•【字号】苏新出政发[2013]20号•【施行日期】2013.06.20•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文江苏省新闻出版局关于集中开展新闻出版系统安全生产大检查的通知（苏新出政发〔2013〕20号）各省辖市和昆山市、泰兴市、沭阳县文化广电新闻出版局，新华报业传媒集团、凤凰出版传媒集团，省局机关各处室、各直属单位，局管各行业协会，各相关单位：近期，四川、山东、吉林等地连续发生多起重特大安全事故，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志高度重视并作出重要批示，国务院办公厅印发《关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号），定于2013年6月至9月底，在全国集中开展安全生产大检查。

省政府办公厅日前转发了16号文件。

为贯彻落实好中央领导指示精神和国办发明电〔2013〕16号关于“管行业必须管安全、谁主管谁负责”的要求，经研究，决定在全省新闻出版系统集中开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：一、总体要求和目标认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示指示和省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为新闻出版系统当前安全生产的首要任务，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。

通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全行业安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为新闻出版业繁荣发展提供安全和谐的生产经营环境。

二、检查范围全省新闻出版系统所有企事业单位和人员密集场所，包括图书和电子音像出版社、报社、杂志社、印刷厂、书店及出版物仓储场所，国家数字出版基地南京、苏州、无锡、扬州、镇江园区，各地农家书屋。

江苏省新闻出版局关于结合年度核验工作做好2013年新闻出版(版权)统计年报工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】苏新出产[2013]10号【发布部门】江苏省新闻出版版权局【发布日期】2013.12.24【实施日期】2013.12.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省新闻出版局关于结合年度核验工作做好2013年新闻出版（版权）统计年报工作的通知（苏新出产〔2013〕10号）各省辖市及昆山市、泰兴市、沭阳县文化广电新闻出版局，新华报业传媒集团，江苏凤凰出版传媒集团，南京报业传媒集团，各图书、报纸、期刊、音像、电子、互联网出版单位，印刷、发行、复制单位，出版物进出口、新闻出版产业基地，省局机关各有关处室：根据国家新闻出版广电总局办公厅《关于做好2013年新闻出版统计年报工作的通知》（新出厅字〔2013〕384号）精神，现将我省结合年度核验工作做好2013年新闻出版（版权）统计年报工作的有关事项通知如下：一、2013年新闻出版（版权）统计工作与年检相结合为提高新闻出版统计工作效率，确保统计数据质量，今年仍实行统计年报与年度核验工作相结合，统一部署，统筹安排。

各地各有关单位要按照通知要求，加强领导，统一组织，将各单位统计年报完成情况作为年度核验工作的一项重要指标，确保在规定时间内完成报送任务。

二、统计年报内容与方法（一）统计内容2013年年报实行全面调查和抽样调查相结合的办法。

1.图书出版、报纸出版、期刊出版、音像制品出版与发行，电子出版物出版与发行、互联网出版、复制业、出版物进出口、版权管理和版权贸易等行业相关单位、国家级新闻出版产业基地（园区）（对营业收入、资产总额排名前10位的入驻企业），实行全面调查。

2.印刷、发行单位采取全面调查和抽样调查相结合的办法。

具体如下：（1）全面调查范围和报表。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省新闻出版局(江苏省版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]154号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省新闻出版局（江苏省版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕154号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省新闻出版局（江苏省版权局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省新闻出版局（江苏省版权局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省新闻出版局，与省版权局一个机构两块牌子，为省政府直属机构。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项；取消规划、指导、核准印刷复制装备会展交易活动的职责。

（二）将动漫、网络游戏管理（不含网络游戏的网上出版前置审核）及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划给省文化厅；将出版物质量检测鉴定和网络出版内容信息检测鉴定工作交给直属事业单位。

（三）将省文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映的职责划入省新闻出版局；将省文化厅音像制品进口管理的职责划入省新闻出版局；将省广播电影电视局广播电视机构记者证的监制管理职责划入省新闻出版局；增加对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。

（四）加强指导著作权保护工作的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家新闻出版、著作权管理的法律、法规、规章和方针政策，起草新闻出版、著作权管理的地方性法规、规章草案，拟订相关政策并组织实施。

中共江苏省委宣传部、江苏省新闻出版(版权)局、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅关于印发《江苏省新闻出版政府奖评选奖励办法(试行)》的通知【法规类别】财政综合规定【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会【发布日期】2012.10.23【实施日期】2012.10.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共江苏省委宣传部、江苏省新闻出版（版权）局、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅关于印发《江苏省新闻出版政府奖评选奖励办法（试行）》的通知各省辖市和昆山、泰兴、沭阳县（市）委宣传部、文化广电新闻出版局（版权局）、财政局、人力资源社会保障局，新华报业传媒集团、《群众》杂志社、凤凰出版传媒集团，各省属（管）新闻出版单位，省新闻出版（版权）局机关各处室、各直属单位：现将《江苏省新闻出版政府奖评选奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共江苏省委宣传部江苏省新闻出版（版权）局江苏省财政厅江苏省人力资源和社会保障厅2012年10月23日江苏省新闻出版政府奖评选奖励办法（试行）第一章总则第一条江苏省新闻出版政府奖是经省政府批准设立的全省新闻出版最高奖，由省委宣传部、省新闻出版（版权）局、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合主办，省新闻出版（版权）局具体承办。

第二条为规范江苏省新闻出版政府奖评选活动，保证评选的科学性、权威性和公正性，特制定本办法。

第三条江苏省新闻出版政府奖的设立宗旨为：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和政府工作大局服务的方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律，提倡多样化，积极传播和积累有益于提高民族素质、有益于社会主义和谐社会建设的先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

通过评选优秀出版物、先进新闻出版单位和优秀新闻出版人物，营造有利于出精品、出人才、出效益的良好环境，形成江苏新闻出版业的精品方阵和人才梯队，促进全省新闻出版业又好又快发展。

江苏省新闻出版局关于开展2012年出版物印制质量检测工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2012.07.05•【字号】苏新出印发[2012]15号•【施行日期】2012.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省新闻出版局关于开展2012年出版物印制质量检测工作的通知（苏新出印发〔2012〕15号）各市文化广电新闻出版局，江苏凤凰出版传媒股份有限公司，各有关出版社、印刷企业：为认真贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》、《出版管理条例》和新闻出版总署《图书质量管理规定》，推进我省绿色印刷环保体系建设，加强出版物印制质量的监管，不断提高我省出版物的印制质量，我局决定对2012年秋季、2013年春季中小学教材、免费作业本、2012年农家书屋采购出版物进行质量检测，现将有关事项通知如下：一、检测范围2012年秋季、2013年春季我省中小学使用的教材；免费作业本；2012年全省农家书屋采购的出版物。

检查的重点为绿色印刷的中小学教材和循环使用教材。

二、检测时间2012年7月-12月。

三、检测方式此次检测按照CY／T12－1995《书刊印刷品检验抽样规则》进行随机抽样检测，中小学循环使用教材全品种抽检。

执行的标准为《图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T 788－1999）、《平版印刷品质量要求及检验方法》（CY/T 5－1999）、《装订质量要求及检验方法－精装》（CY/T 27－1999）、《装订质量要求及检验方法－平装》（CY/T 28－1999）、《装订质量要求及检验方法－骑马订装》（CY/T 29－1999）、《印刷技术网目调分色片、样XXX印刷成品的加工过程控制第3部分：新闻纸的冷固型油墨胶印》（GB/T 17934.3－2003）、GB／T18358－2001《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》、GB／T 18359－2009《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》、QB/T 1437-2005《课业簿册标准》等。

江苏省政府办公厅关于印发江苏省新闻出版局(省版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2000.09.22•【字号】苏政办发[2000]119号•【施行日期】2000.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省新闻出版局(省版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发[2000]119号）各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省新闻出版局(省版权局)职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

2000年9月22日江苏省新闻出版局(省版权局)职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于江苏省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]69号)和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发＜江苏省省级党政机关机构改革实施意见＞的通知》(苏发[2000]16号)，保留省新闻出版局(省版权局与其一个机构两块牌子)，为省政府主管全省新闻出版事业和著作权管理的直属机构。

一、职能调整(一)全省印刷业的监督管理工作，由省新闻出版局负责。

(二)古籍整理出版规划工作，由省新闻出版局负责。

(三)将原省广播电视厅承担的音像制品的出版、复制管理职能交给省新闻出版局。

(四)承担由国家新闻出版署(国家版权局)下放的，对报纸开版、刊期和期刊开本、刊期等项目变更的审批，内部报刊转化为内部资料的审批和管理、电子出版物制作单位的备案和管理、承接境外一船出版物印制的审批、图书二级批发单位的审批和管理等职能。

二、主要职责根据以上职能调整，省新闻出版局(省版权局)主要职责是：(一)起草新闻出版、著作权管理的地方性法规草案，拟定新闻出版业的方针政策，制定全省有关新闻出版、著作权管理的政策和管理措施并组织实施和监督检查。

(二)制订全省新闻出版业的发展规划和产业政策并指导实施；参与拟定全省新闻出版业的经济政策和有关的经济性宏观调节措施。

江苏省新闻出版局关于国庆节前在全省范围内开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的紧急通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2011.09.14•【字号】•【施行日期】2011.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省新闻出版局关于国庆节前在全省范围内开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的紧急通知各市文化广电新闻出版局：为确保在庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年期间出版物市场健康有序，迎接党的十七届六中全会胜利召开，做好“十二五”开局之年的工作，根据新闻出版总署《关于在国庆节前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的通知》（新出字〔2011〕300号）的要求，我局决定于国庆节前在全省范围内开展一次对印刷复制企业和出版物市场（含音像市场）的专项检查。

现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导这次专项检查是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实全国新闻出版局长座谈会议要求，进一步加强印刷复制发行监管的重要举措。

当前，印刷复制业和出版物市场处于监管的特殊时期，维护意识形态安全和社会稳定的任务更加艰巨。

各市新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门要牢固树立大局意识，充分认识这次专项检查工作的重要性，主要领导靠前指挥，周密制定检查方案，组织得力工作班子，严查违法违规行为，切实履行好监管职责。

二、突出重点，务求实效各市新闻出版行政部门以及文化市场综合执法部门要对辖区内的印刷复制企业和出版物市场进行一次全面清查，并重点检查以下内容：一是检查“印刷复制行政执法报告评价制度”落实执行情况。

《全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法》我局已经下发，各市要认真组织实施，按时报送本地印刷复制行政执法的工作情况，各地要通过此次检查进一步落实好这项制度。

二是检查红色经典出版物的印刷复制发行情况。

红色经典出版物（以下简称红色出版物）是指近年来出版的讲述党的光辉历程、反映党的革命历史、再现领导人的不朽功勋、弘扬红色革命文化的出版物。

江苏省新闻出版局关于印发《江苏省连续性内部资料出版物管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省新闻出版局关于印发《江苏省连续性内部资料出版物管理办法》的通知（苏新出报字〔2008〕34号）各市新闻出版局（文化广电新闻出版局），各有关单位：为进一步加强对连续性内部资料出版物的管理，根据国务院《出版管理条例》、《印刷业管理条例》和新闻出版总署《内部资料性出版物管理办法》等有关法规、规章，结合我省实际情况，省新闻出版局研究制定了《江苏省连续性内部资料出版物管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

原《江苏省连续性内部资料出版物管理暂行办法》停止执行。

特此通知。

二○○八年九月二日江苏省连续性内部资料出版物管理办法第一条为加强对我省连续性内部资料出版物的管理，依据《出版管理条例》、《印刷业管理条例》和《内部资料性出版物管理办法》等法规、规章，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所称连续性内部资料出版物，是指在本系统、本行业、本单位内部用于指导工作、交流信息的非卖性、连续性出版的成册或折页印刷品，不包括机关公文性简报等信息资料。

第三条连续性内部资料出版物的委印和承印，实行核发《江苏省连续性内部资料出版物准印证》（以下简称《准印证》）管理。

未经批准取得《准印证》，任何单位和个人不得从事连续性内部资料出版物的委印和承印活动，违者按非法出版活动，依据有关法规、规章查处。

第四条申请委印连续性内部资料出版物，应由申请单位提交申请书，填写《江苏省连续性内部资料出版物申请表》（一式三份），加盖主办单位、主管部门公章，并附申请单位资质证明材料，报新闻出版管理部门审批。

江苏省新闻出版局关于开展2010年印刷企业年度核验工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2010.01.13•【字号】苏新出印字[2010]1号•【施行日期】2010.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文江苏省新闻出版局关于开展2010年印刷企业年度核验工作的通知（苏新出印字[2010]1号）各市新闻出版局（文化广电新闻出版局），各省属印刷企业：为加强对全省印刷业的监督管理，不断完善新闻出版行政管理的“四大准入”（企业、市场、职业、岗位）制度，根据新闻出版总署《关于开展2010年印刷企业年度核验工作的通知》（新出字〔2009〕411号）精神，经研究，决定在全省范围内开展2010年印刷企业年度核验工作，现将有关事项通知如下：一、指导思想认真贯彻落实党的十七大精神和2009年中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立新闻出版发展理念，以科学管理、强化服务推动印刷业发展方式转变，实现平稳较快发展。

通过年度核验掌握我省印刷业发展基本情况，为制定“十二五”发展规划提供依据；建立并逐步完善“规模以上重点印刷企业联系制度”，增强产业政策引导，提高资金使用效率；对严重违规、不符合资质条件的印刷企业坚决不予通过年度核验，构建完善印刷业“四大准入”管理体系，逐步实施印刷企业退出机制，推动印刷业又好又快发展。

二、核验工作范围凡2009年12月31日前依法设立并领取《印刷经营许可证》的从事出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、专项排版、制版、装订、内部资料印刷、报纸印刷等业务的印刷企业（不包括复印打印企业），均须参加年度核验。

三、核验工作时间2010年1月15日至2010年3月31日。

四、核验企业申报材料（一）《江苏省2010年印刷企业年度核验表》（附件1）。

（二）印刷企业自查报告。

主要包括：执行国家有关印刷管理法规规章情况；开展印刷经营活动的基本条件；印刷经营情况及经营业绩；受奖励和处罚情况；国内设备使用及国外新旧设备的引进情况，列入《产业结构调整指导目录》（淘汰类）的印刷设备是否已淘汰；产品质量情况，通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况；实施企业资源计划管理系统（ERP）的情况；对审核登记期内的违规行为的整改情况；统计数据报送情况及其他需要说明的情况；组织及参加培训情况；上市的情况；组建印刷集团的情况；对新闻出版行政部门在印刷管理方面的建议等。

江苏省新闻出版局关于结合年度核验工作做好2011年新闻出版(版权)统计年报工作的通知【法规类别】新闻发布【发布部门】江苏省新闻出版版权局【发布日期】2011.12.23【实施日期】2011.12.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省新闻出版局关于结合年度核验工作做好2011年新闻出版（版权）统计年报工作的通知各市文化广电新闻出版局，新华报业传媒集团，江苏凤凰出版传媒集团，各出版社、报刊社、音像电子出版与复制单位、印刷发行单位，各有关单位，省局各有关处室：根据新闻出版总署《关于结合年度核验工作做好2011年新闻出版统计年报工作的通知》（新出字【2011】433号）精神，现将我省结合年度核验工作做好2011年新闻出版（版权）统计工作的有关事项通知如下：一、2011年新闻出版（版权）统计工作与年检相结合为减轻基层新闻出版单位工作负担，提高2011年新闻出版统计工作效率，确保统计数据质量，今年新闻出版总署将实行统计年报与图书、报纸、期刊、电子出版物出版单位，出版物发行单位，印刷复制单位的年度核验数据报送工作相结合，统一部署，统一上报。

新闻出版总署关于年度核验工作部署的有关通知有的已经发出，其中将各单位统计年报完成情况作为年度核验工作的一项重要内容。

各地各有关单位要按照年度核验和统计年报的要求，加强领导，统一组织，确保在规定时间内完成核验和年报任务。

二、统计年报的内容与方法（一）统计的内容2011年年报实行全面调查和抽样调查相结合的办法。

1.图书出版社、报社、期刊社、音像出版社，电子出版物出版社，互联网出版单位，电子书出版、复制、出版物进出口，版权管理和版权贸易，国家级新闻出版产业基地（园区）（对营业收入、资产总额排名前10位的入驻企业），实行全面调查。

2.印刷发行单位采取全面调查和抽样调查相结合的办法。

具体如下：（1）全面调查范围和报表印刷单位中，出版物印刷企业（含出版物专项排版、制版、装订企业），填报《印刷生产情况年报表》、《印刷生产设备年报表》、《新闻出版企事业单位财务状况与经营成果统计报表》、《新闻出版单位基本情况表》。

江苏省新闻出版局关于规范出版物印刷的通知
【法规类别】印刷
【发文字号】苏新出印字[2005]21号
【发布部门】江苏省新闻出版版权局
【发布日期】2005.06.03
【实施日期】2005.06.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省新闻出版局关于规范出版物印刷的通知
（苏新出印字［2005］21号2005年6月3日）
为了进一步巩固印刷复制业专项整治成果，推进正在开展的非法报刊专项治理工作，现就规范出版物印刷的有关事项通知如下：
一、严禁印刷非出版单位出版的出版物。

《印刷业管理条例》第十五条指出：“从事出版物印刷经营活动的企业不得印刷国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物。

”经新闻出版总署认定，我省部分地区用县（市）新闻中心等名义、以报纸形式出版的各类“通讯”、“简报”、“网络资料”等，以及县（市）广电部门出版的广播电视报，都是未经新闻出版行政部门批准登记、非出版单位出版的非法出版物。

各出版物印刷企业一律不得印刷此类非法出版物。

印刷非法出版物的印刷企业，“由县
级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”（《印刷业管理条例》第三十六条）。

江苏省新闻出版广电局关于开展2015年“出版3·15”监督抽查活动的通知【法规类别】出版与出版物市场管理【发文字号】苏新广印[2015]4号【发布部门】江苏省新闻出版广电局【发布日期】2015.04.03【实施日期】2015.04.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省新闻出版广电局关于开展2015年“出版3·15”监督抽查活动的通知（苏新广印〔2015〕4号）各市和昆山市、泰兴市、沭阳县文化广电新闻出版局，各有关单位：根据国家新闻出版广电总局《关于开展2015年“出版3·15”监督抽查活动的通知》（新广出函〔2015〕96号）要求，为进一步加强对出版产品的监管，履行好质量监督职责，促进出版产品质量水平提高，省局决定开展2015年“出版3·15”监督抽查活动，重点对少儿读物和教辅材料质量进行专项监督检查。

现将有关工作通知如下：一、指导思想根据总局2015年“出版物质量提升年”的工作部署，继续做好质量监管工作，提高出版单位和印刷复制企业质量意识，不断完善质量保障体系，进一步促进少儿读物和教辅材料印制质量提高，切实维护少年儿童和中小学生的文化消费权益，提高文化产品质量。

二、组织领导机构省局成立“出版3·15”监督抽查活动领导小组，负责活动的领导和组织工作。

领导小组下设办公室，办公室设在省出版物质量监督检测中心（以下简称“省质检中心”），具体负责监督抽查活动的实施、协调、信息交流及宣传推广等工作。

领导小组组长：沈辉省纪委驻省局纪检组组长、局党组成员领导小组成员：钱薇省局印刷发行处处长孙敏省局出版管理处副处长李学刚省出版物质检中心主任朱洁省出版物质检中心副主任谭松枝省出版物审读中心副主任办公室主任：李学刚省出版物质检中心主任三、监督抽查对象和检查范围（一）监督抽查省内10家图书出版单位。

（二）抽查种类以2014年、2015年印刷复制的少儿读物和教辅材料类图书为主，兼顾其他图书。

江苏省新闻出版局关于严格规范连续性内部资料性出版物市
场秩序的通知
【法规类别】印刷
【发文字号】苏新出报刊[2010]2号
【发布部门】江苏省新闻出版版权局
【发布日期】2010.10.11
【实施日期】2010.10.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省新闻出版局关于严格规范连续性内部资料性出版物市场秩序的通知
（苏新出报刊〔2010〕2号）
各市文化广电新闻出版局，省各连续性内部资料性出版物出版单位，省各出版物印刷企业：
近日，新闻出版总署下发了《关于严格规范内部发行报刊及连续性内部资料性出版物市场秩序的通知》（以下简称《通知》），对于近期连续性内部资料性出版物违规出版发行现象予以通报，并就如何进一步规范市场秩序，制止违规违法出版行为提出了明确要求。

为认真贯彻《通知》的各项要求，依据新闻出版总署颁发的《内部资料性出版物管理办法》（总署第10号令）和省新闻出版局《关于印发〈江苏省连续性内部资料性出版物管理办法〉的
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江苏省新闻出版局关于开展全省新闻出版行政审批工作专项检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省新闻出版局关于开展全省新闻出版行政审批工作专项检查的通知各市文化广电新闻出版局（版权局）：为推进全省新闻出版行政审批制度改革，提高行政审批工作的质量和水平，做好新条例、新规定颁布实施后的行政审批工作，根据全省新闻出版（版权）工作座谈会的统一部署，我局拟在全省开展新闻出版行政审批工作专项检查，现将有关事项通知如下：一、组织领导专项检查在省局行政审批工作领导小组的指导下，由省局行政审批工作领导小组办公室组织实施。

二、检查形式及内容检查采取各地自查和省局抽查相结合、书面调查与座谈研讨相结合的方式。

内容包括本地区行政审批工作组织机构情况、制度建设情况、履行职责情况、审批制度改革情况、对县（市、区）局行政审批工作的指导情况、对省局委托审批事项的办理情况以及新条例、新规定的贯彻实施情况。

三、实施步骤及时间（一）自查阶段（8月15日至8月31日）。

请各省辖市局就本地区新闻出版行政审批工作情况形成书面自查报告，同时填写《新闻出版行政审批工作调查表》及《新闻出版行政审批事项调查表》，于8月31日前报省局行政审批工作领导小组办公室，联系人：马小改，电话/传真：************，电子邮箱：*****************.cn.（二）抽查阶段（9月1日至9月20日）。

省局行政审批工作领导小组办公室在各地自查的基础上进行实地抽查，将对各地行政审批工作基本情况，依法行政、履行职责情况，对县（市、区）局行政审批工作的指导情况，进行重点核查。

（三）总结阶段（9月21日至9月30日）。

江苏省新闻出版局关于新闻出版相关法规、规章修改后进一步做好行政审批工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省新闻出版局关于新闻出版相关法规、规章修改后进一步做好行政审批工作的通知各市文化广电新闻出版局（版权局）：2011年3月，国务院公布了修改后的《出版管理条例》和《音像制品管理条例》（以下简称两个《条例》）。

根据修改后的两个《条例》，新闻出版总署对《出版物市场管理规定》及《音像制品进口管理办法》进行了相应修订，并分别会同商务部、海关总署颁布了新的《出版物市场管理规定》、《音像制品进口管理办法》。

新规定公布施行后，原《出版物市场管理规定》、《音像制品进口管理办法》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》、《中外合作音像制品分销企业管理办法》及有关补充规定同时废止。

为切实做好两个《条例》和相关规章修改后的新闻出版行政审批工作，新闻出版总署发出了《关于＜出版管理条例＞、＜音像制品管理条例＞修改后进一步做好行政审批工作的通知》（新出厅字〔2011〕141号），为贯彻落实总署通知精神，现就有关事项通知如下：一、修改后的两个《条例》，对部分行政许可项目以及许可项目的实施机关、实施程序（包括许可条件、申请材料、申报程序、办理期限）做出了调整。

涉及行政审批项目调整的内容主要包括：明确“出版单位变更资本结构”、“出版单位设立分支机构”、“中学小学教科书出版、发行资质审批”、“变更《出版物经营许可证》登记事项”、“出版物进口经营单位变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或其主管机关，合并或者分立，设立分支机构”等为行政审批项目。

江苏省新闻出版局关于重申有关管理规定、规范报纸出版行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省新闻出版局关于重申有关管理规定、规范报纸出版行为的通知各市新闻出版局、各报社：近期以来，我局不断接到省和地方人大代表、政协委员提案及各地群众举报，反映我省一些地区和部门报纸违规、非法出版情况严重，要求新闻出版行政部门依法行政，严肃查处。

针对我省报纸出版中存在的问题，现重申新闻出版总署关于报纸管理的有关规定：一、报纸必须坚持办报宗旨。

2004年12月，新闻出版总署《关于重申报刊应遵守出版宗旨规范出版秩序的通知》（新出报刊[2004]1366号）指出，少数经济、科技、广播电视等专业类报刊不遵守规定，突破申办时确定的出版宗旨和专业分工；个别报刊擅自出版专版、专刊，搞“一号多版”、“一号多刊”，变相出版新报刊。

《通知》要求“所有经审批正式出版的报刊都应自觉遵守办刊宗旨，在规定的专业分工范围内从事出版活动”，“不得搞‘一号多版’、‘一号多刊’，变相出版新报刊；不得出卖或擅自转让刊号和出版权”。

为贯彻执行《通知》精神，我局已于2005年1月下发《关于转发〈关于重申报刊应遵守出版宗旨规范出版秩序的通知〉的通知》（苏新出报字[2005]3号），要求各报社严格执行总署上述规定，发现问题立即整改。

二、不得擅自出版地方版。

2003年6月，为贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》，新闻出版总署下发的《关于停止审批报纸出版地方广告版的通知》（新出报刊[2003]608号）指出：“今后将不再批准以同一报纸中部分版页单独发行的形式出版地方广告版。

江苏省新闻出版局转发《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》的通知文章属性•【制定机关】江苏省新闻出版版权局•【公布日期】2009.08.06•【字号】苏新出报字[2009]38号•【施行日期】2009.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文江苏省新闻出版局转发《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》的通知（苏新出报字〔2009〕38号）各市新闻出版局（文化广电新闻出版局），各报业集团，各报刊社，省内各新闻单位：现将新闻出版总署新闻报刊司《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》（新出报刊司[2009]299号）转发给你们，请按通知要求认真做好此项工作，并就有关事项通知如下：一、各新闻机构必须将申领记者证人员所有名单及所在部门在本单位内部及所属媒体上向社会公示，并公布举报电话。

公示证明材料必须在申领记者证时报送我局。

已领取新闻记者证的新闻机构要在8月25日前补交。

二、各新闻机构必须签订《新闻记者证管理承诺书》，并在申领记者证时报送我局。

已领取新闻记者证的新闻机构要在8月25日前补交。

三、各新闻机构须从本通知下发之日起至2009年8月31日，对照总署通知要求的6项自查内容深入开展自查及抓好整改落实，并于8月25日前将书面自查报告报我局。

各市属新闻机构，需将书面材料报所在地市新闻出版局（文化广电新闻出版局）审核盖章后报我局。

我局将按总署通知要求对记者证发放情况进行专项检查。

联系人：薛峰电话（传真）：************地址：南京市高云岭56号，江苏省新闻出版局报刊管理处；邮编：210009 特此通知。

附件：1.关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知（略）2.新闻记者证管理承诺书二○○九年八月六日附件2：新闻记者证管理承诺书为切实做好新闻记者证管理工作，本单位特作如下承诺：一、严格执行《新闻记者证管理办法》的有关规定，对申请人资格仔细审核，严格把关。

江苏省新闻出版局关于开展出版物批发单位年检登记的通知
【法规类别】出版与出版物市场管理
【发布部门】江苏省新闻出版版权局
【发布日期】2006.12.31
【实施日期】2006.12.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省新闻出版局关于开展出版物批发单位年检登记的通知
各出版物批发单位：
根据新闻出版总署的统一部署，我局将对全省各出版物批发单位进行年检登记。

现将有关事项通知如下：
一、年检内容
（一）总结检查2006年以来是否存在违反国家法律、法规及各项发行管理规定的行为，有无被处罚记录。

如存在上述问题应及时查找原因，制定整改措施。

（二）按照《出版物市场管理规定》中设立批发单位的条件，逐一对照检查，不符合条件的单位将不予通过年检。

（三）全面总结一年来企业发展经营状况，填报出版物经营品种、册（盘）数、出版物销售额及利润总额等数据。

（四）认真填报批发单位相关信息资料，包括注册资本、资产总额、经营面积、从业人员数量等情况。

二、年检时间
（一）2006年2月15日前报送自查报告、年检登记表（附网上年检回执）。

（二）2006年3月10日-3月20日办理年检登记手续。

三、年检方法
（一）请各出版物批发单位接此通知后，按照通知要求认真进行自查，写出自查报告，填写年。