南宁市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定(2017年)

南宁市人民政府办公厅转发市企业上市工作办公室关于加强我市企业上市工作的实施意见的通知（五篇材料）第一篇：南宁市人民政府办公厅转发市企业上市工作办公室关于加强我市企业上市工作的实施意见的通知南宁市人民政府办公厅转发市企业上市工作办公室关于加强我市企业上市工作的实施意见的通知（2006年11月17日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕210号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），市直各有关企业：市企业上市工作办公室《关于加强我市企业上市工作的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

关于加强我市企业上市工作的实施意见（2006年11月）为进一步加强我市企业上市工作，培育一批能带动我市经济发展、主业突出、核心竞争力强的公司和企业集团，提升我市国民经济综合竞争力，实现我市构筑区域性国际城市的战略目标，按照《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见的实施意见》（桂政发〔2004〕58号），结合我市实际，提出如下实施意见：一、指导思想和基本目标（一）指导思想：充分发挥资本市场在优化资源配置、推动国有经济产业布局与结构调整和加快非国有经济发展的基础性作用，以政府引导为主，加快培育一批具有核心竞争力和行业龙头地位的上市公司，使其成为我市现代企业制度的示范企业和提升我市区域竞争力的重要支撑。

（二）基本目标：力争3-5年内上市公司数量、募集资金总额实现翻番；培养一支上市公司高级经营管理团队；培育和扩充一批上市公司的优质后备资源；境外上市有新突破。

二、积极培育优质上市公司后备资源，促进企业多渠道融资（一）在行业选择、创业投资、重点区域突破方面做好引导工作。

要围绕把南宁建成区域性国际城市，大力支持我市具有比较竞争优势的行业龙头骨干企业、民营企业，重点培育符合产业政策、具有发展潜力的高新技术企业，创造条件发展成为优质上市公司；鼓励境内外有实力的战略投资者和机构投资者，对我市市场前景好和高成长性的中小企业引入风险投资入股，择机改制上市；针对企业上市状况与当地经济发展水平不相适应的地区，加大力度，积极促进一批优质企业改制上市，利用上市公司的带动作用，再创发展新优势。

南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励现代服务业发展若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励现代服务业发展若干措施的通知南府规〔2019〕25号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：现将《南宁市鼓励现代服务业发展若干措施》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2019年10月13日南宁市鼓励现代服务业发展若干措施为加快南宁市现代服务业发展，着力培育服务业发展新动能，构建南宁市现代服务业发展新体系，现结合我市实际，制定鼓励现代服务业发展措施如下：一、总体要求牢牢把握高质量发展要求，充分认识南宁市当前服务业产业结构不优、新兴服务业占比低的问题，以壮大新经济、发展新产业、推广新技术为重点，积极引进国际性、全国性、区域性服务业企业研发中心、结算中心、采购中心和现代服务业企业，着力增强服务经济发展新动能。

到2023年，全市现代服务业蓬勃发展，形成一批产业突出、特色鲜明的现代服务业集聚区和产业集群，加快构建现代化经济体系。

二、重点发展的现代服务业行业和标准（一）重点支持发展的行业。

1．总部经济。

跨国公司、国内大型企业集团在南宁设立的总公司或总部；世界500强、国内100强和“独角兽”企业在南宁设立的研发中心、销售中心、采购中心、结算中心等功能性总部；总公司或集团化企业总部从外地迁到南宁设立的总公司或总部；外地总部企业、国内A股上市企业在南宁新设的子公司。

2．现代金融业。

从事银行、保险、证券、信托、金融租赁、汽车金融、消费金融、基金管理、私募股权投资等业务；小额贷款公司、典当行、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理等地方金融组织和主营业务具有金融活动属性的相关领域机构。

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府投资项目代建制管理办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】南府办[2017]85号【发布部门】南宁市政府【发布日期】2017.12.13【实施日期】2017.12.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府投资项目代建制管理办法的通知（南府办〔2017〕85号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市政府投资项目代建制管理办法》已经市十四届人民政府第25次常务会议审议通过，现将印发给你们，请认真组织实施。

2017年12月13日南宁市政府投资项目代建制管理办法第一章总则第一条为进一步深化我市投资体制改革，规范利用专业化项目管理机构代理建设政府投资项目的行为，提高政府投资项目的管理水平和投资效益，依据中共中央、国务院《关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府《关于深化投融资体制改革的实施意见》（桂发〔2017〕12号）和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市本级政府投资项目实行代建制管理的，适用本办法。

本办法所称代建制，是项目业主（建设项目产权所有者或使用、管理单位）通过规定的程序选择专业化的项目管理单位（以下简称“代建单位”）负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作，项目竣工验收后再移交项目业主的制度。

第三条本办法主要明确采用代建制的市本级政府投资项目（以下简称“代建项目”）关于代建确定、代建单位选择、代建合同管理、代建执行监管、代建费用安排等内容的管理规定及程序。

代建项目的前期审批、建设管理、质量安全、监督检查等本办法未提及的其他管理按照《南宁市政府投资项目管理办法》有关规定执行。

第二章各方职责第四条行业管理部门的主要职责：市级行业管理部门统筹管理对应领域、行业的代建项目，主要负责：（一）依据项目业主提出的建议，会同市发展改革委（或委托管理代建工作的综合管理职责部门）确定代建单位。

南宁市人民政府办公厅关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.27•【字号】南府办〔2017〕45号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文南宁市人民政府办公厅关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知南府办〔2017〕45号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：经市人民政府同意，现将《在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2017年7月27日南宁市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案为了规范政府行为，营造公平竞争的市场环境，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，根据《广西壮族自治区人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（桂政发〔2016〕58号，以下简称《实施意见》）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求按照加快建立统一开放、竞争有序市场体系的要求，开展公平竞争审查，确保政府行为符合公平竞争要求和相关法律法规，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分激发市场主体活力，提高资源配置效率，推动大众创业、万众创新，促进我市经济持续健康发展。

二、基本原则（一）尊重市场，竞争优先尊重市场经济规律，处理好政府与市场的关系，着力转变政府职能，最大限度减少对微观经济的干预，促进和保护市场主体公平竞争，保障市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。

（二）立足全局，统筹兼顾着力打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，促进商品和要素自由流动。

统筹考虑维护国家利益和经济安全、促进区域协调发展、保持经济平稳健康运行等多重目标需要，稳妥推进制度实施。

（三）科学谋划，分步实施尊重市情，坚持从实际出发，研究制定具有可操作性的方案和实施细则，在实践中分阶段、分步骤地推进和完善。

国内外上市补贴政策之华南地区桂、琼◆◆◆编| 文| Ian 阅读| 6分钟图| 依版权出处▽图片来源：迅实国际壹、广西省上市政策（一）百色市图片来源：百色市人民政府官网工业企业创新研发奖励1.首次通过高新技术企业认定的，给予40万元一次性奖励，重新通过认定的，给予20万元一次性奖励；2.获得自治区级院士工作站、自治区级科技企业孵化器、自治区级备案的众创空间认定的，分别给予40万元、40万元、30万元一次性奖励；3.获得国家级、自治区级知识产权示范企业或优势企业认定的，分别给予40万元、20万元一次性奖励；4.获得中国质量奖（含提名奖）给予60万元一次性奖励；获得广西主席质量奖（提名奖）给予40万元一次性奖励；获得国家地理标志保护产品给予40万元一次性奖励；获得广西名牌产品、广西服务业品牌分别给予20万元一次性奖励；5.获得国家级或自治区级标准化示范（试点）项目分别给予30万元、20万元一次性奖励；制修订国家标准、行业标准、广西地方标准的获批准发布的企业分别给予40万、30万、20万元一次性奖励；6.获得国家级、自治区级企业技术中心认定的，分别给予70万、50万元一次性奖励；获得国家级、自治区级技术创新示范企业认定的，分别给予40万元、20万元一次性奖励；获得广西战略性新兴产业认定、广西工业企业质量管理标杆认定的分别给予20万元一次性奖励。

企业上市（挂牌）奖励对在境内主板成功实现首次公开发行股票上市的企业，给予500万元一次性奖励；对在中小板、创业板或境外证券交易所实现首次公开发行股票并上市的企业，给予300万元一次性奖励；对将注册地迁至我市的广西区外上市（含并购重组）企业，给予400万元一次性奖励；对在“新三板”挂牌的企业，给予150万元一次性奖励。

对在我市注册并通过“IPO绿色通道”在境内主板成功实现首次公开发行股票上市的企业，奖励总额提高到600万元，在中小板、创业板或境外证券交易所成功实现首次公开发行股票上市的，奖励总额提高到400万元，在新三板成功挂牌的，奖励总额提高到200万元。

南宁市人民政府关于印发南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2017.04.15•【字号】南府规〔2017〕12号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文南宁市人民政府关于印发南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策的通知南府规[2017]12号各县、区人民政府、市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》已经市十四届人民政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年4月15日南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策为深入贯彻落实《南宁市建设沿边金融综合改革试验区实施方案》，加快推进我市沿边金融综合改革试验区和区域性国际金融中心建设，确保全市金融业快速、稳健、协调发展，有力促进金融服务实体经济。

结合我市实际，在总结、归纳、提炼原有政策基础上，制定本专项扶持激励政策。

一、支持建立和完善金融组织体系本规定所称的金融机构总部是指经国家金融监管部门批准，在本市注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、资产管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司、财务公司、消费金融公司等经营性金融机构。

本规定所称的金融机构总部一级分支机构是指银行、证券公司、保险公司等金融机构总部在本市注册的省级分行（分公司）。

（一）鼓励在南宁市注册新设立具有独立法人资格的金融机构，鼓励具有独立法人资格的金融机构总部迁入南宁。

根据机构类型、组织形式和实缴资本情况，按以下标准给予一次性奖励：1.金融机构总部。

（1）实缴资本额10亿元(含10亿元，单位货币为人民币，下同)以上的，奖励500万元。

（2）实缴资本额5亿元(含5亿元)以上10亿元以下的，奖励300万元。

南宁市人民政府关于印发南宁市招商引资奖励办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于印发南宁市招商引资奖励办法(试行)的通知（南府发〔2003〕109号2003年8月6日）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：现将《南宁市招商引资奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

南宁市招商引资奖励办法（试行）第一条为充分调动市内外的一切积极因素参与我市的招商引资工作，扩大利用外资规模，提高利用外资水平，促进首府南宁经济在全区率先实现跨越式发展，根据市委、市政府《关于进一步加快对外开放的实施意见》，特制定本办法。

第二条本办法所称的外资，是指引进到我市的市外资金。

包括国内外个人、团体或组织，以合资、合作、独资，租赁场地、厂房等形式投资我市的市外资金。

不包括由市各级财政担保的各类借款以及原有项目增资部分。

第三条奖励原则一、分行业项目奖励原则。

第一类是工业、高新技术、农业行业项目；第二类是商贸、教育、卫生、文化、旅游、体育、餐饮娱乐、经营性公用事业等行业项目；第三类是基础设施建设、房地产业的项目。

对以上三类行业项目按不同比例给予奖励。

二、分级奖励原则。

对招商引资有功者，引进外资投入市本级项目的，由市政府给予奖励；引进外资投入县、城区、开发区项目的，由有关县、城区政府，开发区管委会给予奖励；对引进我市重点招商项目或单个项目实际到位外资总额达到一定规模的，投入县、城区、开发区的项目，市政府也给引资有功者以适当奖励。

鼓励项目受益业主对社会引资者进行奖励。

第四条奖励对象一、我市公务人员引资者：党政机关、人民团体机关和参照国家公务员制度管理的单位中国家公务员、机关工作人员；具备行政管理职能的事业单位中的党政干部，其它事业单位中相当于副处级以上党政领导干部；市委管理的国有及国有控股企业领导班子成员。

南宁市人民政府办公厅关于印发加快发展金融业的若干扶持激励规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于印发加快发展金融业的若干扶持激励规定的通知（南府办〔2013〕111号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《关于加快发展金融业的若干扶持激励规定》已经市十三届人民政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年7月11日关于加快发展金融业的若干扶持激励规定第一条为贯彻落实《南宁市人民政府关于加快发展金融业的实施意见》（南府发〔2012〕7号），深入推进《南宁市区域性国际金融中心建设规划》的实施，加快推进南宁区域性国际金融中心建设，结合我市实际，制定本规定。

第二条设立金融产业发展专项资金。

从2013年起，每年由市财政筹措安排5000万元金融产业发展资金，今后每年保持一定比例增长，以支持金融产业发展。

第三条本规定所称金融机构总部是指经国家金融监管部门批准，在本市注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、资产管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司、财务公司、保险经纪公司、保险代理公司等经营性金融机构。

本规定所称金融机构总部的一级分支机构是指银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、资产管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司、财务公司、保险经纪公司、保险代理公司等金融机构总部的省级分行（分公司）。

本规定所称一般金融机构是指隶属于金融机构总部单独设立的金融后台服务机构，如信息技术和数据处理中心、信用卡中心、支付结算中心、业务营运中心、客户服务中心等，以及货币服务中心、金融服务中心和专业从事金融服务外包业务的法人机构。

南宁市人民政府办公厅印发贯彻落实自治区金融办广西证监局关于提高上市公司质量实施意见工作方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2006.03.07•【字号】南府办[2006]28号•【施行日期】2006.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券,质量管理和监督正文南宁市人民政府办公厅印发贯彻落实自治区金融办广西证监局关于提高上市公司质量实施意见工作方案的通知（南府办[2006]28号）各有关单位：为认真贯彻落实《自治区人民政府批转自治区金融办广西证监局贯彻落实提高上市公司质量意见的实施意见的通知》（以下简称《通知》）（桂政发[2006]4号）精神，提高我市上市公司质量，促进上市公司健康发展，结合我市实际，提出如下工作方案，请认真贯彻执行。

一、指导思想和目标要求全面贯彻落实《通知》精神，及时解决我市上市公司在发展中遇到的突出问题和困难，推动上市公司完善公司法人治理结构、提高经营管理和规范运作水平；同时，综合利用经济、法律和必要的行政手段，营造有利于上市公司规范发展的外部环境，支持和督促我市上市公司提高质量，做优做强。

二、成立提高上市公司质量工作领导小组，加强提高上市公司质量工作的组织领导组长：XXX 副市长副组长：林国开市国资委主任庞凤珍市国资委副主任、上市办主任成员：韦秉振振宁资产经营有限责任公司董事长孟明壮宁资产经营有限责任公司董事长陈明群沛宁资产经营有限责任公司董事长、南宁百货董事长熊可模南宁糖业股份有限公司董事长陈载华南宁化工股份有限公司董事长领导小组下设办公室，办公室设在市上市办，办公室主任由庞凤珍同志兼任。

三、工作内容（一）2月底前，组织学习，自查整改。

组织各上市公司控股股东和上市公司认真学习并深刻领会《通知》精神，督促三家上市公司对照《通知》查找公司在法人治理、内部控制、运营透明度、激励和约束机制、持续发展能力等方面存在问题，并制定切实可行的整改方案，要求整改方案于2月20日前上报提高上市公司质量工作领导小组，及自治区金融办和广西证监局。

南宁市人民政府关于进一步支持中小企业融资的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府关于进一步支持中小企业融资的实施意见（南府发〔2009〕77号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见》（桂政发[2009]37号），切实缓解我市中小企业融资难问题，共同营造有利于中小企业运行的良好环境，实现经济平稳较快发展，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、充分发挥银行业金融机构的融资主导作用（一）鼓励创新中小企业贷款管理模式。

鼓励各银行业金融机构设立中小企业金融服务专营机构，积极开展中小企业贷款服务工作。

鼓励银行业金融机构建立中小企业风险定价、成本利润核算、信贷审批、激励约束、风险分类管理机制，建立中小企业授信管理体系，优化中小企业的贷款审批和分类管理流程，建立便捷高效的贷款经营管理模式。

（二）鼓励开发中小企业信贷产品。

鼓励银行业金融机构开发适应中小企业特点的贷款产品，大力发展保理、保函、保兑、信托理财、贸易融资等表外融资业务；积极拓展股权质押、知识产权质押、水域使用权抵押、林权抵质押、应收帐款抵质押等贷款业务的应用范围。

鼓励和支持中小企业依托大型企业的产业链，有效运用贸易融资、产业链融资、商业承兑汇票等多种融资方式，有效解决中小企业融资抵、质押难问题。

（三）支持创新中小企业信贷服务方式。

支持中小企业依托行业协会、商会、企业共同体、农村经济合作组织，组织一定数量的中小企业按照“自愿组合、风险共担”的方式组成联保体，约定联保责任，明确分保额度，由金融机构对联保体实行综合授信。

南宁市人民政府办公厅关于开展全市融资性担保公司规范整顿工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市人民政府办公厅关于开展全市融资性担保公司规范整顿工作的通知各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》（国办发〔2009〕7号）、中国银监会等七部委《融资性担保公司管理暂行办法》（2010年第3号令）精神，加强对我市融资性担保公司的监督管理，切实防范和化解风险，促进融资性担保行业健康发展，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发〈广西壮族自治区融资性担保公司管理暂行办法〉的通知》（桂政发〔2010〕49号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展全区融资性担保公司整顿规范工作的通知》（桂政办发〔2010〕209号）有关规定，经市人民政府同意，决定在全市范围内开展融资性担保公司规范整顿工作。

现将有关事项通知如下：一、充分认识开展融资性担保机构规范整顿的重要意义近年来，我市融资性担保行业发展较快，在破解中小企业、“三农”融资难题，扩大就业，促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。

我市融资性担保行业发展取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，部分从事融资性担保业务的机构不断暴露出业务运作不规范、内部管理松弛、风险识别和管控能力不强等问题，个别公司违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象时有发生。

这些问题的存在，不仅影响了融资性担保专业优势和增信功能的发挥，影响了融资性担保行业的可持续发展，也扰乱了正常的经济金融秩序。

开展融资性担保公司规范整顿工作，加强融资性担保业务监督管理，有利于防范和化解金融风险，有利于推动融资性担保行业健康发展，有利于促进全市经济社会又好又快发展。

南宁市人民政府关于印发南宁市非法集资举报奖励暂行办法的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2017.11.09•【字号】南府规〔2017〕38号•【施行日期】2017.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文南宁市人民政府关于印发南宁市非法集资举报奖励暂行办法的通知南府规〔2017〕38号各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市非法集资举报奖励暂行办法》已经市十四届人民政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年11月9日南宁市非法集资举报奖励暂行办法第一章总则第一条为进一步强化社会监督，鼓励社会各界积极参与防范和处置非法集资工作，及时发现非法集资案件线索，依法查处非法集资犯罪活动，切实维护我市经济金融秩序和社会稳定，根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）、《处置非法集资部际联席会议关于印发非法集资举报奖励办法的通知》（处非联函〔2016〕6号）、《广西壮族自治区人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（桂政发〔2016〕42号）和《广西打击和处置非法集资工作领导小组关于印发广西壮族自治区非法集资举报奖励暂行办法的通知》（桂处非发〔2017〕1号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指非法集资是指违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。

第三条任何自然人、法人和其他组织（以下统称举报人）均有权向有关部门举报非法集资线索。

本办法适用于举报人以来信、走访、网络、电话、传真等方式，对本市内的涉嫌非法集资行为进行举报，经查证属实并依法作出处理后，予以相应奖励的行为。

第四条举报奖励工作按照地方金融监管属地管理、分级负责的原则，由市本级和各县地方金融监管部门（或承担此项工作的职能部门）分别联合公安等部门负责受理举报及给予奖励。

广西壮族自治区人民政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区人民政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见桂政发〔2017〕36号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）精神，有序推进降低企业杠杆率（以下简称降杠杆）各项工作，结合广西实际，现提出如下意见。

一、总体思路全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院各项决策部署，以市场化、法治化方式，通过推进兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资，积极稳妥降杠杆，加快推进供给侧结构性改革，助推国有企业改革深化，促进经济转型升级和优化布局，为全区经济长期持续健康发展夯实基础。

二、主要任务（一）推动企业兼并重组。

1．鼓励跨地区、跨所有制兼并重组。

推动优势企业跨地区、跨所有制强强联合，实施战略性重组。

支持中小企业联合重组，抱团发展，形成强优企业主导、大中小企业协调发展的产业格局。

推进垄断行业改革，鼓励社会资本平等进入。

优化企业兼并重组行政审批流程，营造良好市场环境，支持通过兼并重组培育优质企业。

推动国有企业混合所有制改革，鼓励国有企业通过出让股权、增资扩股、合资合作等方式引入民营资本。

2．推动重点行业兼并重组。

充分发挥政府引导作用，以企业为主体，以规模效益为重点，以市场化运作为导向，推动重点行业企业兼并重组，提高运营效率，改善经营和财务状况，促进企业杠杆率降低。

南宁市人民政府办公厅关于认真贯彻落实自治区人民政府促进个体私营经济和中小企业发展工作目标任务的通知【法规类别】行业计划【发文字号】南府办[2008]145号【发布部门】南宁市政府【发布日期】2008.06.24【实施日期】2008.06.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南宁市人民政府办公厅关于认真贯彻落实自治区人民政府促进个体私营经济和中小企业发展工作目标任务的通知（南府办〔2008〕145号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：根据桂政发〔2008〕14号文精神，自治区人民政府将“完善和落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策，坚持平等保护物权，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展”列为2008年工作目标任务之一。

为认真贯彻执行自治区人民政府工作目标任务和工作方案，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导为加强对我市促进个体私营经济和中小企业发展工作的组织领导，成立南宁市促进个体私营经济和中小企业发展工作领导小组，负责促进个体私营经济和中小企业发展工作的组织和协调工作。

领导小组成员名单如下：组长：黄焕升副市长副组长：周异助市政府副秘书长李永干市工商局局长成员：李益群市工商局副局长曹国胜市中小企业局副局长汪玲市监察局副局长李宁市财政局副局长蔡东阳市商务局副局长段福州市招商局副局长马筱敏市劳动和社会保障局副局长李文三市统计局副局长刘坤市国税局副局长黄芸市地税局副局长杨泽民市工商业联合会副会长领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，办公室主任由李永干同志兼任，办公室副主任由李益群同志兼任。

办公室联络员：申刚，电话：5518841，传真：5518723。

二、工作要求（。

南宁市人民政府办公厅关于印发推进南宁市中小企业融资担保工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2009.08.04•【字号】南府办[2009]177号•【施行日期】2009.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文南宁市人民政府办公厅关于印发推进南宁市中小企业融资担保工作实施方案的通知（南府办〔2009〕177号）各县、区人民政府，市政府各部门、各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《关于推进南宁市中小企业融资担保工作的实施方案》已经市十二届人民政府第六十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇〇九年八月四日关于推进南宁市中小企业融资担保工作的实施方案为积极应对国际金融危机，有效缓解中小企业融资难题，切实帮助中小企业渡过难关，保持良好发展势头，结合“项目建设年”和“服务企业年”活动的工作要求，现就推进南宁市中小企业融资担保工作提出如下方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“动作要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，积极推进中小企业融资担保体系建设，做大做强南宁市中小企业融资平台，为更多的中小企业解决融资难题。

二、工作目标通过政府主导、市场运作、政策扶持、强化机制、主动服务，充分调动各级各部门力量，建立中小企业融资担保体系有效运作的长效机制。

（一）加快推进南方担保公司增资扩股，迅速提高南方担保公司注册资本规模和担保能力。

由市财政局负责筹集资金，于2009年8月底前增加南方担保公司注册资本金1亿元人民币。

力争年底前将南方担保公司注册资本金增加到5亿元人民币。

如运作良好，南方担保公司注册资本金可增加到10亿元人民币。

（二）制定和落实中小企业融资服务的风险补偿政策。

（三）积极推进南方担保公司管理制度和业务模式创新，建立南方担保公司责权利统一的考核制度和激励机制，主动为我市中小企业融资提供服务。

南宁市人民政府办公厅关于调整南宁市企业上市工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2013.04.02•【字号】南府办[2013]53号•【施行日期】2013.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文南宁市人民政府办公厅关于调整南宁市企业上市工作联席会议制度的通知（南府办〔2013〕53号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：鉴于当前资本市场的深刻变化，推动地方企业上市工作需要更强有力的联席会议制度作保障，同时考虑到我市联席会议各成员单位人员变动，为进一步加强我市企业上市联席会议的协调能力，加快推进企业上市进程，经市人民政府同意，决定对南宁市企业上市工作联席会议制度进行调整，现将调整后的有关事项通知如下：一、联席会议的组成总召集人：市政府分管副市长召集人：市政府分管副秘书长市金融办主任成员：市发改委分管领导市物价局分管领导市工信委分管领导市科技局分管领导市财政局分管领导市金融办分管领导市人社局分管领导市国土局分管领导市环保局分管领导市城乡建委分管领导市规划局分管领导市住房局分管领导市农业局分管领导市林业局分管领导市商务局分管领导市统计局分管领导市法制办分管领导市国资委分管领导市国税局分管领导市地税局分管领导市工商局分管领导各县区政府、南宁高新区管委会、南宁经开区管委会和广西-东盟经开区管委会各一名分管领导。

联席会议下设办公室（设在市金融办），承担联席会议的日常工作。

办公室主任由市金融办主任兼任。

办公室实行联络员制度，各成员单位指定一名人员任办公室联络员，并将名单报送联席会议办公室。

二、联席会议工作职责联席会议主要负责研究制定全市加快企业上市的发展规划、扶持政策；协调解决我市企业改制上市和上市公司发展过程中需要由政府各有关部门协调解决的问题。

主要包括：（一）研究制定我市企业上市的发展规划和政策措施，通报企业上市工作情况及进度；（二）协调解决上市后备企业在改制上市过程中遇到的问题，加快推进企业上市进程；（三）协调解决上市公司发展中遇到的问题，建立健全上市公司监管协作机制，促进上市公司规范发展；（四）做好全市企业上市培育工作；（五）加强与自治区有关部门、证监部门等机构的沟通协调；（六）承担市政府交办的其他需协商、协调解决的事宜。