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13第十四章服务贸易总协定总论-课件-PPT文档资料

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服务贸易总协定简介(ppt 14页)

服务贸易总协定简介(ppt 14页)
98、无法评估，就无法管理 ——管理学家琼?玛格丽塔 99、你不能衡量它，就不能管理它 ——管理大师彼得?杜拉克 100、如果强调什么，你就检查什么“ 不耻最 后。”即 使慢， 驰而不 息，纵 令落后 ，纵令 失败， 但一定 可以达 到他所 向往的 目标。 ——鲁 迅 2、不经一翻彻骨寒，怎得梅花扑鼻香 。—— 宋帆 3、不要失去信心，只要坚持不懈，就 终会有 成果的 。—— 钱学森 4、常常是最后一把钥匙打开了门。— —彦语 5、成大事不在于力量的大小，而在于 能坚持 多久。 ——约 翰生 6、达到重要目标有两个途径——努力 及毅力 。努力 只有少 数人所 有，但 坚韧不 拔的毅 力则多 数人均 可实行 。—拿 破仑 7、点点滴滴的藏，集成了一大仓。— —德国 谚语 8、读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒 。—— 郭沫若 9、告诉你使我达到目标的奥秘吧，我 惟一的 力量就 是我的 坚持精 神。— —巴斯 德 10、革命道德不是从天上掉下来的。 它是从 日常的 坚持不 懈的斗 争和锻 炼中发 展和巩 固起来 的，正 如玉石 越磨越 亮，黄 金越炼 越纯一 样。— —胡志 明 11、苟有恒，何必三更起五更眠；最 无益， 只怕一 日曝十 日寒。 ——毛 泽东 12、古今之成大事业、大学问者，必 经过三 种之境 界：“昨 夜西风 凋碧树 ，独上 高楼， 望尽天 涯路” ，此第 一境界 也；“衣 带渐宽 终不悔 ，为伊 消得人 憔悴” ，此第 三境界 也。— —王国 维 13、古人学问无遗力，少壮工夫老始 成。— —陆游 14、故天将降大任于是人也，必先苦 其心志 ，劳其 筋骨， 饿其体 肤，空 乏其身 ，行拂 乱其所 为，所 以动心 忍性， 增益其 所不能 。—— 孟轲 15、贵有恒，何必三更起五更眠。最 无益， 只怕一 日曝十 日寒。 ——毛 泽东 16、坚持对于勇气，正如轮子对于杠 杆，那 是支点 的永恒 更新。 ——[法]雨果 17、进锐退速。——孟珂《孟子》 18、精诚所至，金石为开。——蔡锷 19、涓滴之水终可以磨损大石，不是 由于它 力量强 大，而 是由于 昼夜不 舍的滴 坠。— —贝多 芬 20、科学的永恒性就在于坚持不懈地 寻求之 中，科 学就其 容量而 言，是 不枯竭 的，就 其目标 而言， 是永远 不可企 及的。 ——卡·冯·伯 尔 21、逆水行舟用力撑，一篙松劲退千 寻。— —董必 武 22、骐骥一跃，不能十步；驽马十驾 ，功在 不舍。 （骐骥 ：俊马 。驽马 ：跑不 快的马 。驾 ，马行一日为一驾。——先秦《荀子 ·劝学 》 ；你不检查，就等于不重视 ——IBM公司总裁郭士纳

《服务贸易总协定》PPT共35页

《服务贸易总协定》PPT共35页
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。

服务贸易总协定-文档资料75页PPT

服务贸易总协定-文档资料75页PPT
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
服务贸易总协定-文档资料
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)

国际服务贸易政策PPT课件

国际服务贸易政策PPT课件
技术创新与合作空间
新一轮科技革命和产业变革为国际服务贸易政策协调与合作 提供了新的机遇。通过加强技术交流与合作，可以推动服务 业的技术创新和转型升级，促进全球服务贸易的可持续发展 。
发展中国家在服务贸易政策中的地位与作用
提升服务业国际竞争力
发展中国家在服务业领域具有较大发展空间和潜力，通过积极参与国际服务贸易政策协调 与合作，提升服务业的国际竞争力，加快实现经济发展和转型升级。
特点
服务贸易具有无形性、不可储存 性、生产与消费的同步性等特点 ，与货物贸易相比有其独特性。
国际服务贸易的重要性
促进全球经济一体化
满足消费者需求
国际服务贸易是全球经济一体化的重 要组成部分，推动各国经济的相互依 存和融合。
国际服务贸易可以满足消费者对于高 品质、多元化、个性化的服务需求， 提高生活品质。
知识产权壁垒
对知识产权保护和执行的限制 ，例如对知识产权申请、保护
和执行的限制。
服务贸易壁垒的影响分析
阻碍服务贸易自由化
降低资源配置效率
服务贸易壁垒限制了服务贸易的自由化进 程，阻碍了服务提供者和消费者的选择和 交易机会。
服务贸易壁垒导致资源配置扭曲，降低了 市场机制在服务贸易中的效率，阻碍了服 务产业的创新和发展。
欧盟对非欧盟国家的医疗保健服务限制
欧盟对非欧盟国家的医疗保健服务提供商设立和经营的限制，影响了医疗服务贸 易的自由化进程。
04 国际服务贸易政策实践与 经验
发达国家的服务贸易政策实践
美国的国际服务贸易政策
美国作为全球最大的服务贸易国，采取了一系列措施来促 进服务贸易的发展，包括市场开放、促进出口、投资保护 等。
区域贸易协定（RTA）中的服务贸易条款

服务贸易总协定PPT课件

服务贸易总协定PPT课件
《服务贸易总协定》
与
我国服务业的开放
.
1
基本内容
WTO有关服务贸易的规定 正确认识WTO规则
WTO规则对我国 的影响
充分利用WTO机制 提高我国服务业发展水平
.
2
WTO的基本协定
WTO的伞壮法律 结构
•关于建立世界贸易组织 的协定 •关税与贸易总协定 GATT •服务贸易总协定GATS •与贸易有关的知识产权 协定TRIPS
完善服务业的宏观调控
.
31
强化资格认证制度
就业准入
国家就业资格认证 持证止岗
行业准入
服务许可制度 服务登记制度
.
32
信用体系的完善
信用是市场之基 信用体系的构成
识别 财产记载与定位 非现金交易 信用记录 个体评价
服务业的发展需要完善的信用体系
.
33
开放、部分与保扩
.
27
服务业与经济的发展阶段
不同的经济发展阶段的划分 服务业在不同阶段的作用
.
28
服务业与国际分工
二战以前 二战以后 九十年代至今
国际分工的顶端 生命周期
.
29
充分认识服务业的监管与调控 的复杂与困难
服务业的无形性使监管困难 服务业的个性化使调控困难 INTERNET
.
30
GATT
GATS
TRIPS
关于建立世界贸易组织的协定
.
3
GATS的结构
协定
六个部分，29条
附件
94年，自然人协定，通信协定 97年，金融服务协定
承诺表
成员谈判中相互的承诺
以上是一成员权利义务的根据.4GATS的基本规定
国际服务贸易的定义 非歧视的原则 市场准入 透明度 发展中国家更多参与 服务贸易一体化安排 紧急保障措施 资格承认

服务贸易总协定简介课件

服务贸易总协定简介课件

发展中国家面临的挑战
01
技术差距
发展中国家在服务领域的技术和 基础设施方面与发达国家存在较 大差距。
制度环境
02
03
人才短缺
发展中国家的制度环境和服务业 监管体系可能不够完善，制约了 服务贸易的发展。
发展中国家在服务贸易领域的人 才储备不足，难以满足国际竞争 的需求。
服务贸易与国内政策的冲突
政策协调
数字贸易
随着数字技术的快速发展，服务贸易总协定将更加重视数字 贸易的规则制定和谈判，以适应数字化时代的需求。数字贸 易将涉及数据流动、云计算、电子商务等领域，推动服务贸 易的数字化转型。
服务业发展
服务业在全球经济中的地位日益重要，服务贸易总协定将更 加关注服务业的发展和开放。未来，服务业的开放将涉及金 融、电信、医疗、教育等领域，促进全球服务业的自由化和 便利化。
02
服务贸易总协定的主要内 容
服务贸易的四种模式
01
跨境提供
服务提供者通过跨境方式向消费 者提供服务，例如在线教育、远
程医疗等。
03
商业存在
服务提供者在消费者国家境内设 立机构或附属企业提供服务，例
如连锁酒店、分支银行等。
02
境外消费
消费者在服务提供者的国家境内 消费其服务，例如旅游、留学等
。
04
04
服务贸易总协定的争议和 挑战
服务贸易自由化的争议
1 2
自由化程度
服务贸易自由化的程度和范围存在争议，涉及金 融、电信、医疗等敏感领域的开放程度。
竞争压力
自由化可能导致国内服务业面临外来竞争压力， 对国内服务业的发展和就业可能产生影响。
3
监管权限制
服务贸易自由化可能对国内监管权造成限制，影 响国家对关键服务业的监管和控制。

《国际服务贸易协议》PPT课件培训资料

《国际服务贸易协议》PPT课件培训资料
该附件的运作至少5年评审一次。
卫星发射服务市场：
“预先指定”市场：外来供应者没有机会竞争发射合同。 “公开”市场：原则上卫星的主人可以自由挑选提供最
好服务、价格最便宜的发射者，但要受到一系列贸易壁 垒或扭曲。 第一种壁垒：客户拒绝给予卫星出口许可证，发射者不 能进入市场。 第二种壁垒：政府提供特别补贴，吸引国内外的客户使 用它们的发射服务。 第三种壁垒：关于反补贴行动。
④金融服务附件一； ⑤金融服务附件二
•有关金融服务的乌拉圭回合谈判是极其艰难的。 迄今为止，涉及金融服务方面承担义务的谈判没能 取得令人满意的结果，其主要原因是由于这个部门 中互惠原则广泛应用所产生的障碍。
•长期以来互惠制一直是参加乌拉圭回合谈判的一 些国家及发展中国家法律和法规的一部分。
《金融服务协议》 （Agreement on Financial Services）
附件：
①豁免附件（关于免除第二条义务的附录）
第二条义务是“最惠国待遇”. 发达国家列入的最惠国待遇义务免除要
比发展中国家多。 互惠制在许多国家的有关外国银行市场
准入的规定中继续存在，如果一缔约方 的银行在另一缔约方国内没有被给予相 同的机会，那么该缔约方可以根据互惠 制原则拒绝给予另一缔约方银行的市场 准入。
市场准入原则
逐步消除限制措施 GATS第16条1款规定，“每一成员给予其他任何成员的服
务和服务提供者的待遇，不得低于其承诺表中所同意或明 确的规定、限制和条件。”
第2款规定，在承担市场准入承诺的部门中，一成员除 非在其承诺表中明确规定，既不得在某一区域内，也 不得在其全境内维持或采取以下措施：
对发展中国家的照顾：“自由化的过程应对各成员的国家政 策目标和个别服务部门的发展水平给予应有的尊重。应给予个 别发展中国家成员适当的灵活性，开放较少的部门，开放较少 类型的交易，根据它们的发展状况，逐步扩大市场准入，并且 当允许外国服务提供者进入其市场时，对该准入附加条件以实 现第四条所述目标。”（即发达国多承担义务，帮助发展国）

国际服务贸易总协定(ppt 40页)

国际服务贸易总协定(ppt 40页)

2.发展中国家对服务贸易自由化由坚决抵制到逐步
接受。一开始都坚决反对服务贸易自由化，理由
为：①服务业中的许多部门竞争力薄弱；②过早
地实行服务贸易自由化会挤垮这些尚处于幼稚阶
段的民族服务业；③有些服务行业还涉及国家主
权、机密和安全。后来立场有所改变。首先，一
些新兴的发展中国家和地区某些服务业已取得相
(四)(第19-21条)为“逐步自由化”(progressive liberalization),主要确定服务贸易自由化的进程安排和 具体承诺表制定的标准，规定各成员尤其是发展中国家服 务贸易自由化的原则及权利。
(二) (第2-15条)为“一般义务与纪律”(general obligations and disciplines)，确定了服务贸易应遵循的 几项基本原则，这些原则具有一般的指导意义，是各成员在 服务贸易中各项权利和义务的基础。
(三) (第16-18条)为“具体承诺”(specific commitments)是 该协定的中心内容，包括“市场准入”(market access)和 “国民待遇”(national treat ment)两个方面，规定了各 成员应承担的特定义务。
《服务贸易总协定》简介
一、产生背景 二、谈判过程 三、内容框架 四、一般责任与纪律 （原则） 五、例外条款的规定 六、具体承诺 七、争端解决机制 八、GATS的意义与缺陷 九、货物与服务贸易总协定之比较
何谓《服务贸易总协定》（GATS）
1994年《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》：
设立一个货物贸易理事会、一个服务贸易理 事会和一个与贸易有关的知识产权理事会。货物 贸易理事会应当负责多边货物贸易协议的运作， 服务贸易理事会应当负责服务贸易总协定的运作， 知识产权理事会应当负责与贸易有关的知识产权 协定的运作。各理事会的成员应当从所有成员代 表中产生。

服务贸易总协定和与贸易有关的课件

服务贸易总协定和与贸易有关的课件
服务贸易总协定和与贸易有关的
（三）关于国内法规的纪律 对已经做出具体承诺的部门，成员方应以合 理、客观、公正的方式实施影响服务贸易 的所有措施，成员方还应提供司法或其他 程序，以便服务提供者就影响其贸易利益 的行政决定提出申请，进行复议。
服务贸易总协定和与贸易有关的
（四）关于垄断和专营者及限制性商业惯例 的纪律 成员方任何一种服务的垄断提供者，不得滥 用垄断地位，不能违背该成员的最惠国待 遇义务和已经做出的具体承诺。某些商业 惯例可能抑制竞争，它鼓励成员间就该问 题进行磋商。
这种服务提供方式特别强调买卖双方在地理上 的界限，跨越国境和边界的只是服务本身，而不 是服务提供者或接受者。
服务贸易总协定和与贸易有关的
境外消费(consumption abroad)——在一成 员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务。 (如接待外国游客，提供旅游服务，为国外病人 提供医疗服务)
• 对葡萄酒和烈酒地服务理贸易标总协识定和提与贸供易有更关的为严格的保护。
（4）工业品外观设计
• 是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出 的富有美感并适于工业上应用的新设计。
• 受保护的工业品外观设计的所有权人，有权制止未 经许可的第三方出于商业目的的制造、销售或进口 带有受保护设计的仿制品。工业外观设计的保护期 应不少于10年。
（二）关于国民待遇 各成员方只在自己承诺开放的服务部门中给 予外国服务和服务提供者以国民待遇。 与市场准入一样，减让表中应列举有关服务 贸易国民待遇的所有限制措施。
服务贸易总协定和与贸易有关的
中国服务贸易具体减让表格式
• 服务提供方式：
（1）跨境交付 （2）境外消费 （3）商业存在 （4）自然人流动
承担的义务。 1.国民待遇及其例外。

《服务贸易总协定》PPT共35页

《服务贸易总协定》PPT共35页
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、1、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒

第十四章贸易条约与协定33页PPT文档

第十四章贸易条约与协定33页PPT文档

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4．最惠国待遇适用的限制和例外。
所谓适用最惠国待遇的限制，是指将适用范围 限制于若干具体的经济和贸易领域。
(1)最惠国待遇适用的限制可分为两种：
直接限制，即在贸易条约或协定中明确规 定最惠国待遇适用范围的限制，通常从商品范 围上、地区上和商品来源上等加以限制。
间接限制，即未在条约或协定中明确规定， 而采用其他办法（如将税则精细分类等），以 达到限制缔约国的某些商品适用最惠国待遇的 范围。
（3）知识产权领域的国民待遇条款。在知识产权 保护方面，一成员给予其他成员方民的待遇不得低 于给予本国国民的待遇，但以该成员在现行国际知 识产权协定（包括《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、 《罗马公约》和《关于集成电路的知识产权条约》） 中承担的义务为前提。
04.04.2020
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(三)其他常用的条款
• 结尾 即行政条款或最后条款，包括下列内容：条 约的生效、有效期、延长或废止的程序、份数、文 字等内容，还有签订条约的地点或双方代表的签名。
04.04.2020
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三、适用的主要法律条款
（一）最惠国待遇条款（Most-favored Nation Treatment）
（二）国民待遇条款（National Treatment）
• 联系：国内立法和行政措施往往是一个国家与其他 国家政府进行贸易条约和协定谈判的基础。当一个 国家的立法或行政措施同其他国家的立法和行政措 施发生利益上的冲突时，就必须通过双边或多边谈 判，采取协议的方式进行解决。当一个国家立法和 行政措施的某些规定转变为贸易条约和协定的条款 或规定时，缔约国一方的政府就应承担贸易条约和 协定的义务。
04.04.2020
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（2）服务贸易领域的国民待遇条款。在服务贸 易领域，一成员方给予外国服务或服务提供者的待 遇不应低于本国服务或服务提供者所享有的待遇， 但前者享有的此种待遇以该成员在服务贸易承诺表 中所列的条件或限制为准，并且在一成员方没有作 出开放承诺的服务部门，外国服务或服务提供者不 享有此种待遇。该条款既适用于服务，也适用于服 务提供者，包括外商投资企业。适用的范围是一成 员方（包括其中央和地方政府）所采取的与提供服 务有关的所有措施，包括法律、法规、政策或措施 等。

世界贸易组织服务贸易总协定.ppt

世界贸易组织服务贸易总协定.ppt
教育部已於88年12月10日台八八社一字第88承 諾。
（四）留學服務業
開放遠距教學
影響評估：
# 對我國留學服務業者產生很大的競爭壓 力，提高服務品質。
（四）留學服務業
因應對策：
為避免不法業者欺瞞學生，規定業者應接受兩點 規範:不得在台收取學生學雜費用及不得在台開 班授課，並訂定「學生海外研修定型化契約書範 本」以保障學生權益。
私立學校設校法人解散清算後，其賸餘財產得依捐助 章程之規定或董事會之決議定其歸屬，得以捐贈辦理 教育文化社會福利事業之財團法人，或各級政府。
調整齊頭式分配資源之模式，支援國立大學改善研究 所設施，進行跨校性、跨學門領域之學術整合教學及 研究，加強高級基礎科學研究人力培育，滿足產業需 求。
修訂「私立學校法」及「私立學校獎助辦法」，將外 國學校排除獎補助。
現有學校在合理規模下，採總量管理方式，定期提供 人力需求及國際發展方向資訊，以利各校因應，參考 彈性調整開設系科班及規模。
（一）教育服務業
因應對策：
研議因出生率逐年遞減，私立學校招生不足問題之解 決方法，配合對於遭淘汰、解散之學校其學生、人員 等處理，研議修訂私立學校法等相關規定，以保障私 立學校教師職員及學生就學權益。
（一）教育服務業
因應對策：
加速輔導公私立高中提昇師資素質及充實教學設備， 以提昇競爭力。
所設高中仍應依高中課程標準之規定施教。
加強評鑑，提高公私立高中職以上學校辦學績效，提 昇競爭力。
配合終身教育的推動，提倡回流教育改變學生結構， 擴充教育機會給非傳統的學生。
鼓勵規模較小的學校與他校合併，整合教育資源，針 對國內具備發展潛力之重點領域，鼓勵校際合作，提 昇大學競爭優勢。
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14
第十四章 服务贸易总协定总论
第一节 GATS的达成与基本框架
第二节 GATS的基本义务
一 最惠国待遇原则 二 透明度原则 三 发展中成员更多参与原则
第三节 GATS的特定义务
第四节 GATS的例外及其限制
11
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（4）GATS对服务贸易的定义 ➢ 2.境外消费：在一成员境内向任何其他成员的服务消费者 提供服务；(如接待外国游客，提供旅游服务，为国外病 人提供医疗服务) 这种服务提供方式的主要特点是消费者到境外去享用服务 提供者提供的服务。
12
第一节 GATS的达成与基本框架
目前，世贸组织已在金融服务、基础电信和信息技术三方 面实现了历史性突破，取得了重要成果。
5
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（1）GATS的法律特征
• GATS将成员的义务分为普遍性义务和特定性义务 • 普遍性义务—最惠国待遇、透明度、发展中成员更多参与 • 特定性义务
– 只有成员作出承诺后才承担的义务，只适用于成员承诺 开放的服务部分，主要体现在市场准入和国民待遇方面。
• 第三阶段：1990.7至1993.12---最后阶段
– 进入关于开放服务贸易市场具体承诺的谈判，并达成 GATS的最终文本。
• 1994年，该协议作为乌拉圭回合一揽子协议的一部分，于 1995年1月1日生效。
4
第一节 GATS的达成与基本框架
1 GATS的达成 服务贸易自由化的后续谈判和成果
世贸组织自1995年1月1日成立以来，一直致力于继续乌拉 圭回合谈判的未尽议题，其中，关于服务贸易具体部门的 分项谈判是这些议题中的重头戏。
• 成员的具体义务承诺表
– 每一成员应制定一项承担特定义务的具体承诺表，说明 市场准入和国民待遇的范围、条件、限制及承诺生效时 间等。
7
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
条款部分
序言:目标、宗旨及原则。 第一部分:范围和定义(scope and definition) 第二部分: 一般义务与纪律(general obligations and
– 谈判内容：服务贸易的定义和统计方法、服务贸易总的
原则与规则、国际服务贸易多边框架的范围、与服务贸易 有关的现存国际规则或协议等。
– 分歧主要集中在对国际服务贸易的定义
3
第一节 GATS的达成与基本框架
1 GATS的达成
• 第二阶段：从中期审议至1990.6---实质性阶段
– 集中对基本原则的谈判，对特定服务部门的验证谈判和 服务贸易多边协议的草拟，以发现蒙特利尔中期评审所 确定的有关服务贸易的概念、原则和规则是否适用具体 的服务部门。
2 GATS的基本框架
（4）GATS对服务贸易的定义
➢ 3.商业存在：一成员的服务者在任何其他成员境内通过 商业存在提供服务；(指允许一国的企业和经济实体到 另一国开业，提供服务，包括投资设立合资、合作和独 资企业。如外国公司到中国来开办银行、商店，设立会 计、律师事务所等。)
这种服务提供方式的特点是：服务的提供者和消费者在 同一成员的领土内；服务提供者到消费者所在国的领土 内采取了设立商业机构或专业机构的方式。商业存在是 四种服务提供方式中最为重要的方式。
13第十四章服务贸易总协定总论
第一节 GATS的达成与基本框架
1 GATS的达成
产生背景：
• 发达国家பைடு நூலகம்积极倡导服务贸易自由化。
• 发展中国家 对服务贸易自由化由坚决抵制到逐步接受。
2
第一节 GATS的达成与基本框架
1 GATS的达成
• 乌拉圭回合谈判过程分为三个阶段 • 第一阶段 1986.10.27至1988.12中期审议前为止
8
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（3）GATS的适用范围
9
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（3）GATS的适用范围 GATS适用于以上所有的服务部门，但有两个例外。 一是GATS不适用于行使政府职权时提供的服务，比如国防、 社会治安、教育等公共服务； 二是GATS及其争端解决程序不适应于空运交通权有关的服务。
10
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（4）GATS对服务贸易的定义 GATS第一条第二款将服务贸易定义为通过以下四种形
式提供的服务： ➢ 1.跨境提供：从一成员境内向任何其他成员提供服务 ；(
这种服务不构成人员、物质或资金的流动，而是通过电讯 、邮电、计算机网络实现的服务，如视听、金融信息等) 它类似于传统意义上的货物贸易，即交付产品时消费者和 供应商依然留在各自领土上。支持货物贸易的运输服务本 身就是越界提供服务的实例；函授课程和远距离诊断则是 另外的实例。
disciplines) 第三部分:具体承诺(specific commitments)
市场准入(market access) 国民待遇(national treatment) 第四部分:逐步自由化(progressive liberalization) 第五部分:组织条款(institutional provisions) 第六部分:最后条款(final provisions)
13
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（4）GATS对服务贸易的定义
➢ 4.自然人流动：一成员的服务提供者在任何其他成员境内 通过自然人存在提供的服务 。(如一国的医生、教授、艺 术家到另一国从事个体服务, 或企业派出工程师到外国提 供技术服务等等)。 自然人流动与商业存在的共同点是：服务提供者到消费 者所在国的领土内提供服务；不同点是：以自然人流动方 式提供服务，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设 立商业机构或专业机构。
• 按照服务贸易的特殊性，将开放市场的义务作为成员具体承 诺，欲通过后续谈判逐渐加大开放幅度，实现服务贸易自由 化。
6
第一节 GATS的达成与基本框架
2 GATS的基本框架
（2）GATS的基本结构
• 框架协定
– 条款部分：序言和6个部分共29条构成，规定适用于所有 成员的基本权利和义务。
– 附录：8个，旨在处理特定服务部门及服务提供方式所引 起的特殊问题。

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