《矿山安全管理》PPT课件

➢具体岗位和从业人员的安全生产责任；
➢各类专项工作负责部门和人员的专项安全生
产责任。
《河北省落实生产经营单位主体责任暂行规定》
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1）矿山主要领导责任：
➢ 贯彻法律、法规，对本矿山安全生产负全面责任； ➢ 制定本矿山安全生产责任制和管理制度； ➢ 配备安全管理人员，对作业场所进行跟班检查； ➢ 改善劳动条件，保证安全材料、设备、仪器和劳动
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河北30号文：
➢矿山专职安全生产管理人员，应由不低于 中等专业学校毕业（或具有同等学历）、 具有必要的安全生产专业知识和安全生产 工作经验、从事矿山专业工作五年以上并 能适应现场工作环境的人员担任。
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安管部在工作中遇到的问题：
➢广泛存在误解和错误认识：
凡是安全问题都是安管部的事； 单位安全搞不好安管部要承担责任； 区队（车间）与安管部平级，凭啥管我。
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3）矿山安全科（安全员）职责：
➢ 协助矿长组织推动安全工作，贯彻执行法律、法规、制度； ➢ 汇总审查矿山安全技术措施计划，监督执行； ➢ 组织协助制定安全生产制度和安全技术操作规程，监督检查
执行情况； ➢ 总结和推广安全生产的经验； ➢ 对职工进行安全生产的宣传教育； ➢ 参加审查新、改、扩建工程的安全设计，参加工程验收； ➢ 指导各生产小组安全员的工作； ➢ 参加事故调查处理，进行伤亡、损失统计、分析和报告。
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国务院安委办：
➢ 非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心 的各级安全生产责任制；
➢ 要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例 会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电 设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危 险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审 批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事 故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管 理等管理制度；
防护用品的及时供应； ➢ 对职工进行安全教育； ➢ 制定矿山灾害的预防和应急措施的计划方案； ➢ 采取措施，及时处理矿山存在的事故隐患； ➢ 及时、如实报告矿山事故。
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2）矿山副职责任：
➢生产经营单位副职负责人或者技术负责人 按照分工，根据“一岗双责”的要求，协 助主要负责人对安全生产专职负责。
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一、矿山安全管理特点
➢高危行业，不安全因素多； ➢工作环境艰苦、恶劣，治理难度大； ➢采矿方法种类多，技术管理复杂； ➢人员流动性大，素质普遍较低，管理任务重； ➢外包工程多，协调工作量大； ➢职业危害严重。
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非煤矿山应依据自身特点、存在的问题， 确定有效的安全管理模式，奠定坚实的安全 生产基础，实现长治久安。
《安全生产法》：生产经营单位负责人对建立健全 本单位的安全生产责任制负责，生产经营单位的 主要负责人为本单位的安全生产工作的第一责任 者。
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安全生产责任制： （六个层面）
➢主要负责人的安全生产责任；
➢领导班子其他负责人的安全生产责任；
➢中层部门和部门负责人的安全生产责任；
➢班组和班组长的安全生产责任；
➢ 健全各类安全技术规程。
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1、矿山安全管理制度：
➢安全生产责任 ➢安全目标管理 ➢安全例会 ➢安全检查 ➢安全教育培训 ➢设备管理 ➢重大危险源管理 ➢矿领导下井带班
➢安全技术措施审批
➢劳动防护用品管理
➢事故管理
➢应急管理
➢安全奖惩
➢安全生产档案管理
➢职业危害预防
➢安全费用提取与使用
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➢逐步从综合协调管理蜕变为具体事务处理：
琐事缠身、抓小丢大，发生了功能转变。
➢个别单位不重视：
使用与培养不协调、责任与待遇不对等。
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4）班组长职责：
➢ 对本班组的安全生产负责； ➢ 以身作则，起模范带头作用； ➢ 对本班组工人进行安全生产教育； ➢ 督促遵守安全操作规程和各种安全生产制度； ➢ 正确使用个人防护用品； ➢ 检查和维护本组的安全设备； ➢ 发现生产中的不安全情况，及时报告； ➢ 参加事故的分析和研究，协助制定措施。
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国务院安委会：
➢ 非煤矿山企业要设立专门安全管理机构，配备专职 安全管理人员。地下矿山专职安全管理人员不少于3 人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。
➢ 大中型企业要配备安全总监和副总监。
河北30号文：
➢ 矿山企业，要设置直属于企业最高管理机构的专门
安全生产管理机构，不得与其他管理机构合并设置。
9பைடு நூலகம்
2、安全生产责任制
➢安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是 所有安全管理制度的核心，是“企业负责”的 具体落实。
➢所有企业都要建立、健全安全生产责任制。
（三项制度：责任制、管理制、操作规程）
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矿长对建立责任制负责：
《矿山安全法》：矿山企业必须建立健全安全生产 责任制，矿长对本企业的安全生产工作负责。
矿山安全管理
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讲授内容：
➢矿山安全管理特点 ➢矿山安全管理制度 ➢安全生产责任制及法律责任 ➢承诺制 ➢矿山安全管理要点（5S活动、安全文化建设）
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非煤矿山安全生产现状：
➢我国现已开发和利用的矿种达181种，资源总 量占世界的 12%。
➢目前，全国有各类矿山15万多个，其中非煤矿 山13万多个，占矿山总量的80%以上。
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➢全国矿山每年因公死亡人数在一万人左右，占 全国工矿企业职工伤亡总数的60%以上，几乎 每天都有一次死亡3人以上的事故发生，平均 不到一周就有一起一次死亡10人以上的重特大 事故发生。
➢非煤矿山每年死亡人数在1700～2300人之间， 小矿山伤亡人数占矿山总人数的2/3以上。
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班组安全是企业安
全的基础和保障；企业
安全管理的重点应放在
比较适合矿山的管理方式有：
➢以安全生产责任制为核心的制度化管理；
➢以三项制度为基础的承诺管理；
➢以国家标准为底线的安全标准化管理；
➢以“5S”活动为内容的基础管理；
➢以企业安全文化建设为目标的深层管理等。
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二、制度化管理：
制度化管理 ＝ 责任 + 规则 + 处罚
特点： ➢具有强制性； ➢操作简单； ➢员工处于被动地位，难以发挥个体积极性； ➢对低素质人群可以起到良好效果。