发改委:让社会资本投入到事关未来的领域
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《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》权威媒体解读3月29日,备受关注的新一轮电力体制改革文件终于通过中央电视台《新闻联播》正式向全国正式刊播!“发改委:新电改方案将激发市场活力”,介绍了电力体制改革的亮点与意义。
下面为新闻文字稿:新一轮电力体制改革方案近日公布,国家发改委体改司有关负责人表示,方案为充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,加快电力体制改革指明了方向。
新方案内容概括为“三放开、一独立,三加强”,即有序向社会资本放开配售电业务、有序放开输配以外的竞争性电价、有序放开公益性调节性以外的发用电计划,推进相对独立、规范运行的电力交易机构,强化政府监管、强化电力统筹规划、强化电力安全和可靠性供应。
而向社会资本有序放开配售电业务成了这次改革方案的最大亮点。
国家发改委体改司巡视员王强:“我们以前发电企业方面,发电侧我们是放开了,激发了大家办电的积极性,但是我们售电侧没有放开,这次我们把售电侧放开了,那么就形成一个竞争的格局了。
”新格局的形成,将会给发电企业和用电户带来新变化,对电力企业来说,你只要降耗、降能、降低成本,同时多发多卖电,企业效益就更好,而对用电户来说,未来可以自由选择优质低价的电。
国家发改委体改司巡视员王强:“另外(放开发电)计划,它也是个亮点。
现在企业就靠拿计划,拿到计划越多,利润越高收入越高。
那下一步不是这个了,靠你本事了、靠市场竞争了,到市场去找用户,就迫使你的中心利益不是来找政府,你找市场了,这个意义也很大。
”这位负责人表示,新电改方案将激发市场活力,同时改革方案充分考虑到了安全可靠、市场化改革、节能减排、科学监管的原则,兼顾民生保障。
新电改方案对公益性电价不动,放开的是工商电价格。
下一步电源和电网、电力与能源,全国电力和地方电力的规划将统一起来,像输配电网这样属于自然垄断的环节,由政府监管。
除此之外,其他竞争性环节都将逐步向社会放开。
回顾:新电改9号文的十大重点1、深化电力体制改革的总体目标是:通过改革,建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制,努力降低电力成本、理顺价格形成机制,逐步打破垄断、有序放开竞争性业务,实现供应多元化,调整产业结构、提升技术水平、控制能源消费总量,提高能源利用效率、提高安全可靠性,促进公平竞争、促进节能环保。
北京市区县军转干(申论与写作)模拟试卷6(总分4, 做题时间90分钟)1.注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为100分钟,满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题纸!给定资料材料1 近日,公众期盼已久的社会资本参与公共服务终于有了统一的指导意见,这对我国公共服务领域各项事业、产业的持续发展和转型升级具有十分重要的意义和作用。
在我国经济发展进人新常态的大背景下,有利于充分激发社会资本活力,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,在改善民生中培育经济增长新动力。
社会资本参与公共服务投资固然可喜,但并非“多多益善”“剜到蓝里便是菜”。
在社会资本注入公共服务产业之前,必须对参与投资的各类社会资本进行严格筛选和细致把关。
只有等到相关社会资本通过相应“质量检验",并符合预定目标和要求后,才能果断放行,同时积极搞好后续服务。
相反,对不符合要求的社会资本,应坚决予以淘汰,防止拖泥带水影响各项公共服务事业、产业的健康可持续发展。
道理很简单,鼓励社会资本参与到公共服务领域,其实就是通过借力发力、借梯上楼和实现互利共赢方式,来弥补政府财政投资不足等难题,进一步惠及民生。
不难想见,如果所借的“力”不准、所借的“梯”不稳,必然会带来严重后果。
这类教训实在不少,原来一些地方在引进社会资本投资上犯了“追求数量、忽视质量”的错误,结果要了金山银山,却毁了绿水青山。
材料2 社会资本参与公共服务需要按照法律法规要求,在相应规则下,对其进行严格质量把关,否则会带来很多风险和隐患。
2024年发改委依法行政工作总结范本2023年是中国经济发展的重要一年,也是中国国家发展和改革委员会(下称发改委)依法行政工作的关键一年。
在这一年,发改委充分发挥自身的职能作用,坚决贯彻落实中央决策部署,以法治思维和法治方式推动经济发展,取得了一系列重要成绩。
一、积极推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革是当前中国经济发展的重要任务之一,也是发改委的工作重点之一。
发改委充分认识到结构性改革的重要性,坚持以供给侧改革为主线,以优化经济结构、提高供给质量为目标,推动经济向高质量发展转变。
在推进供给侧结构性改革的过程中,发改委坚持依法行政原则,以推动改革创新为落脚点,加强市场准入制度建设,进一步放宽市场准入,降低市场准入门槛,推动市场经济的良性循环。
同时,发改委还深入推进“放管服”改革,简化行政审批程序,提高审批效率,为企业和市场主体提供更加便利的创业环境。
二、加大基础设施建设力度基础设施建设是经济社会发展的重要支撑,也是发展和改革委员会的重要职责之一。
在2023年,发改委加大了对基础设施建设的力度,切实推进各项基础设施项目的规划和建设。
发改委坚持依法行政原则,加强规划管理,制定出台了一系列基础设施建设规划和政策措施,确保基础设施建设的合理布局和可持续发展。
同时,发改委还加大对基础设施项目的资金投入,积极引导社会资本参与基础设施建设,促进公私合作,推动基础设施建设向高质量发展。
三、优化投资环境,吸引外资2023年是中国继续扩大对外开放的重要一年,也是发改委积极吸引外资的重要一年。
发改委坚持依法行政原则,加强对外经济合作和外资管理。
发改委通过持续推进“一带一路”建设,深化与各国的经济合作,拓展外资合作领域,积极吸引外国投资者来华投资。
同时,发改委进一步优化营商环境,加强知识产权保护,提高行政效能,为外资企业提供更加稳定和可靠的商业环境。
四、加强社会保障体系建设社会保障事业是保障人民群众生活水平的重要基础,也是发展和改革委员会的重要职责之一。
咨询师继续教育P P政策解析及制度建设试卷集团标准化办公室:[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]PPP政策解析及制度建设试卷字体:|||【试卷总题量: 38,总分: 分】用户得分:分,用时1795秒,通过一、单选题【本题型共15道题】1.对于PPP合同约定期满移交的项目,有关单位应在PPP合作期结束前一段时间(过渡期)共同组织成立(),启动移交准备工作。
A.移交工作组B.监督工作组C.谈判工作组D.测试工作组用户答案:[A] 得分:2.针对PPP项目融资难问题,可通过市场化的办法,建立PPP项目保险机制,以增进PPP项目的()能力。
A.信用融资B.资产抵押C.公司融资D.政府融资用户答案:[A] 得分:3.财政部门要求每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过()。
A.8%B.10%C.15%D.20%用户答案:[B] 得分:项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的()。
A.8%B.10%C.15%D.20%用户答案:[B] 得分:5.对于采用()方式的基础设施项目,需要明确政府出资人代表,并参与项目准备及实施等工作。
A.直接投资B.资本金注入C.投资补助D.贷款贴息用户答案:[B] 得分:模式要求政府必须()项目的实施结构安排。
A.间接引导B.直接引导C.间接介入D.直接介入用户答案:[D] 得分:7.采用BOO模式运作的PPP项目,社会资本或项目公司拥有项目所有权,不需要在规定时间内移交项目设施,有利于制定较低的项目产品(服务)价格。
A.BOTB.BOOTC.BOOD.DBFOT用户答案:[C] 得分:8.财政部门规定,对于没有纳入综合信息平台项目库的项目,不得列入各地PPP项目目录,原则上不得通过财政预算安排()。
A.股权投资B.债权投资C.支出责任D.补助义务用户答案:[C] 得分:9.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和()两大基本类型,以及二者之间的混合。
东北振兴概念一、名词解释:随着产能过剩问题出现,东北原先以机械工业制造、能源和农业为主的产业结构无法提供更多的发展动力。
2004年8月3日,中央政治局常委、国务院总理温家宝在长春市主持召开了振兴东北老工业最高规格的会议。
他指出:加快东部地区发展并率先实现全面小康和现代化,支持东北地区等老工业基地加快调整、改造,实行东西互动,带动中部,促进区域经济协调发展,这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。
用新思路、新体制、新机制、新方式,走出加快老工业基地振兴的新路子。
二、题材看点:【背景】党的十六大明确提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市发展接续产业。
这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决策。
2015 上半年,东北三省GDP增速全面落后于全国,黑龙江、吉林、辽宁分别为5.1%、6.1%、2.6%,其中,辽宁排名倒数第一,黑龙江、吉林分列倒数第三和第四。
图1:东北三省GDP近一年落后全国GDP增速【政策】1、2003 年10 月,中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,通过各种政策优惠与改革措施,发掘东北增长潜力,引领出一波新的快增长时代。
2、2015 年3 月,李克强总理在今年的《政府工作报告》中,将西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展概括为“四大板块”,并提出统筹实施“四大板块”和“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展“三个支撑带”战略组合。
3、2015 年4 月,李克强总理赴吉林考察并主持召开东北三省经济形势座谈会,要求年底东北三省必须确保全年经济社会发展目标顺利完成。
东北成为“保增长”的优先区域和关键战场。
4、2015 年7 月,习近平主席赴吉林省就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察,并专门召开了由黑吉辽蒙四省区党委书记参加并发言的座谈会。
会上表示,他表示,坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。
2023年湖南省公务员《申论》试题及答案解析(省市卷)材料一20多年来,J市根据企业需求不断推出新举措,当好企业的“引路人、推车手、服务员”。
早在2001年,J市政府就成立了企业上市领导小组办公室,指导多家集团通过进入资本市场,为其发展壮大补充“资本燃料”。
2021年初,J市启动数字经济发展三年行动,出台了《支持产业数字化转型升级十二条措施》,扶持传统制造业数字化转型。
针对不同企业在研发、生产、管理、销售等各环节面临的具体问题,为他们提供智能运维、调度、物流、管网及算法软件优化等精准指导,帮助企业降本增效。
J市经信委相关负责同志介绍,数字化转型运行两年来,样板企业平均用工减少60%,运营成本降低20%,产品研发周期缩短50%,生产效率提升40%。
中科院某装备制造研究中心是中科院与J市人民政府共同建设的科研单位,该中心以赋能中小企业“环节突破”为核心要务,已为全市200多家中小企业提供了数字化转型服务。
2022年7月,由市政府主导、国有企业出资、总规模达50亿元的产业发展母基金正式成立。
相关负责人介绍:“我们将以此撬动至少200亿元社会资本形成合力,用以投向科技创新和数字经济领域。
”对鞋服、建材、医疗器械等传统产业的数字化转型标杆样板企业,市政府按照不超过其投入金额20%的标准给予补助;对于工业互联网平台、系统服务商,最高可获30万元奖励。
市发改委相关负责人表示,经过持续多年的产业布局,J市有7000多亿元的工业底盘,26万多个市场主体。
行业龙头企业的周边活跃着数以千计的中小企业为之提供配套服务。
他们中绝大多数的服务辐射半径在50公里以内。
这就意味着,龙头企业能够快捷便利地找到配套商,大大降低了成本,而中小企业只需专注于产业链条某一环节的研发生产。
龙头企业和中小企业同向发力,产业链上下游协同,是近年来J市发挥产业集群优势、稳住实体经济大盘的秘诀。
某公司负责人说:“2022年以来,从鞋服、纸箱到标识、模具,产业链上下游500多家做配套的中小企业,全部和我们一道保持满负荷生产。
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.15•【字号】苏府办〔2021〕84号•【施行日期】2021.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文市政府办公室关于印发苏州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案的通知各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《苏州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案》已经市政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
苏州市人民政府办公室2021年4月15日苏州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于发展新一代人工智能重大决策部署,抢抓人工智能发展机遇,加快建设苏州国家新一代人工智能创新发展试验区,根据国家新一代人工智能创新发展试验区建设总体要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握数字经济和数字化发展前沿趋势,全面落实国家、省关于新一代人工智能产业发展战略部署,坚持以新一代人工智能与实体经济深度融合为核心主线,开展新一代人工智能创新发展试验和开放创新政策试验,探索新一代人工智能发展新路径新机制,充分发挥人工智能在赋能苏州经济转型和高质量发展中的重要作用,示范带动长三角一体化发展,为全国大中型城市探索人工智能赋能经济转型发展路径树立“苏州样本”。
二、主要目标到2023年,苏州试验区成为具有国际影响力的人工智能产业集聚区、以“AI+制造”为特色的技术应用示范区、以“开放创新”为引领的政策创新先行区和以“人文关怀”为内涵的社会实验样本区,苏州成为我国新一代人工智能发展新高地。
力争全市人工智能核心产业规模超过300亿元,带动相关产业规模超过2000亿元,集聚人工智能企业超1000家,形成应用示范企业170家,培育超亿级企业10家、超10亿级企业5家;力争形成30个全国领先、特色鲜明、深度应用的场景,打造10个国内一流、国际知名的典型应用场景示范区。
《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》相关解读摘要:5月22日,国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42号,以下简称《指导意见》)。
《指导意见》提出,鼓励在能源、交通运输、水利、环境保护等公共服务领域,采用政府和社会资本合作模式(以下简称PPP),吸引社会资本参与,并将推广PPP与大众创业、万众创新列为“双引擎”。
《指导意见》是中央出台的一系列关于完善和推进PPP模式政策文件的延续,旨在统一中央各部委关于推行PPP模式的意见,激活社会资本投资的活力和创造力,使PPP 模式得到真正的推进和落实。
一、《指导意见》出台背景二季度经济数据继续下滑,出口延续过去两个季度的下行势头,4月单月同比更是降至-6.5%。
国家统计局公布的2015年1-4月份全国固定资产投资增长为12.0%,处于历史低位。
经济增速即将触及7%的下限。
以往“四万亿”式的投资模式不可持续,而PPP模式因具有多重优势,成为启动稳增长引擎的“金钥匙”。
为加快推行PPP模式、规范PPP操作制度,财政部、国家发改委等各部委出台了相关的PPP政策文件,但各部委出台的相关文件在部分内容上存在相互矛盾之处,且基本都属于部门规章,在实际操作中难以统一推进,出现了很多问题。
目前,虽然《基础设施和公用事业特许经营管理办法》出台已有一段时间,但相关细则没有出台,加上项目收益率并没有对社会资本产生明显的吸引力,PPP项目签约率低的窘状仍然没有改变,社会资本介入PPP项目依然非常谨慎。
二、《指导意见》主要内容《指导意见》正文包含重大意义、总体要求、制度体系、规范推进、政策保障、组织实施,共六部分25条。
主要从PPP模式的管理制度、实施规范、政策保障三个方面进行了安排。
第一,在管理制度方面,《指导意见》指出要明确项目实施的管理框架、健全财政管理制度、建立多层次监督管理体系、完善公共服务价格调整机制、完善法律法规体系;第二,在实施规范方面,《指导意见》指出要广泛采用PPP模式、提高项目决策科学性、择优选择项目合作伙伴、合理确定合作双方的权利和义务、增强责任意识和履约能力、保障公共服务持续有效;第三,在政策保障方面,《指导意见》指出简化项目审核流程、多种方式保障项目用地、完善财税支持政策、做好金融服务。
国家重点扶持的八大新兴产业八大新兴产业,指国家战略性新兴产业规划及中央和地方的配套支持政策确定的8个领域(23个重点方向),“新八领域”为“节能环保、新能源、电动汽车、智能电网、新医药、新材料、生物育种和信息产业”。
标志着新兴战略产业框架已成定局。
内容战略性新兴产业规划颁发后,就会陆续出台各个领域的具体发展规划,以及中央和地方的配套支持政策。
这一宏大规划,被业内人士看作继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。
而这一计划,已瞄准发展结构的根本转变。
在八大领域中,每一个大的领域中又确定了具体的分项。
在“节能环保”中,将重点突破高效节能、先进环保、循环利用;“新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件;“生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造;“新能源”中,核能、太阳能、风能、生物质能将领衔;此前备受关注的“新能源汽车”,主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车;“高端装备制造业”领域,提出了重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备;“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。
意义八大新兴产业的“战略性新兴产业”已经被认为是振兴经济的又一重大举措,因为几大部委的领衔介入,此后的政府大规模投资也被市场普遍期待,所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。
与“4万亿”计划有本质不同的是,此次投资计划指向的是中国转变发展方式的根本变革。
国家发改委副主任张晓强说,“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’,都是在扩大内需,加强基础建设的角度,结合传统产业的改造和提升,而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。
”与此同时,战略性新兴产业规划的制定,从时间上来讲,也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。
一、单选题【本题型共15道题】1.PPP项目强调建立()伙伴关系,要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A.政府投资B.社会投资C.长期合作D.市场运作用户答案:[C] 得分:2.002.我国PPP()市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题,对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。
A.工程建设B.招投标C.咨询服务D.工程设计用户答案:[C] 得分:2.003.PPP项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式,针对PPP项目公司开展项目收益权质押融资、()等项目融资模式。
A.政府信用抵押B.政府信用担保C.项目收益债D.企业信用债用户答案:[C] 得分:2.004.PPP项目社会资本谈判确认完成后,项目实施机构应与中选社会资本签署确认()。
A.谈判备忘录B.谅解备忘录C.招标文件确认函D.投标文件确认函用户答案:[A] 得分:2.005.财政部门要求每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过()。
A.8%B.10%C.15%D.20%用户答案:[B] 得分:2.006.对于采用()方式的基础设施项目,需要明确政府出资人代表,并参与项目准备及实施等工作。
A.直接投资B.资本金注入C.投资补助D.贷款贴息用户答案:[B] 得分:2.007.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和()两大基本类型,以及二者之间的混合。
A.使用者付费B.可用性付费C.按绩效付费D.按支付意愿付费用户答案:[A] 得分:2.008.财政部物有所值评价指引,提出物有所值评价包括定性分析和定量分析,并要求()由各地根据实际情况开展。
A.定性分析B.定量分析C.主观分析D.客观分析用户答案:[B] 得分:2.009.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号文)明确提出要剥离()政府融资职能。
A.SPV公司B.特许经营公司C.融资平台公司D.PPP产业基金用户答案:[C] 得分:2.0010.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕113号)认为,PPP 合同从行为性质上应属于()法律关系。
国家投入的资本会计科目类别-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述资本投入是指国家通过投入资金、设备、场地等资源,支持和促进经济和社会发展的一种方式。
在现代经济体系中,国家投入扮演着至关重要的角色,对于推动经济增长、提升民生福祉具有重要意义。
国家投入的资本会计科目类别是国家财政管理体系的核心组成部分,它的合理分类与管理对于确保国家资金使用的透明度、规范性和效益性起着至关重要的作用。
本文将对国家投入的资本会计科目类别进行系统的分析和探讨。
首先,将介绍资本投入的概念,明确投入资本的含义、范围和方式,为后续的讨论奠定基础。
其次,将探讨国家投入的意义,分析国家投入对于经济增长、社会发展和民生改善的积极影响,并提出国家投入的合理性和必要性。
然后,将详细介绍国家投入的资本会计科目类别,包括资本支出、资本收入、资本储备等分类内容,以及各类科目的定义和核算方法。
最后,将探讨国家投入的资本会计科目类别的作用,包括提供决策依据、监管资金使用、促进财政管理效率等方面。
通过本文的研究和分析,我们可以更加深入地了解国家投入的资本会计科目类别对于国家财政管理的重要性和必要性。
在结论部分,本文将强调该类别的重要性,并提出一些建议,以进一步完善国家投入的资本会计科目类别的管理和应用,并展望未来该类别在国家财政管理中的前景。
总之,国家投入的资本会计科目类别是财政管理体系中至关重要的一部分。
它对于国家财政管理的规范性、透明度和效益性起着重要作用,对于经济增长、社会发展和民生改善具有积极影响。
本文将通过深入分析和探讨,旨在提升对于该类别的认识和理解,为国家财政管理者和研究人员提供有益的参考和借鉴。
文章结构部分的内容可以如下编写:1.2 文章结构本文将按照以下结构进行阐述国家投入的资本会计科目类别的相关内容:1. 引言:在引言部分,我们将对本文要讨论的主题进行概述,并介绍文章的结构。
2. 正文:正文部分将从以下几个方面来论述国家投入的资本会计科目类别的问题:2.1 资本投入的概念:首先,我们将介绍资本投入的基本概念,包括资本的定义、投入的含义以及资本投入的形式等。
国家发改委解读八方面热点问题10月13日,国家发改委举行2016年10月份定时定主题新闻发布会,国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕出席发布会并就供给侧结构性改革、电力运行、投资工作、价格运行和监管、经济体制改革、《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》有关情况、社会信用体系建设进展情况、《政务信息资源共享管理暂行办法》有关情况等热点问题进行解读与回应热点一:供给侧结构性改革去产能方面。
近一时期,国家发改委、工信部会同部际联席会议有关单位,认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,进一步指导督促各地和有关企业采取更加有力措施,推动去产能工作加快进度,取得积极进展。
截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高,相关部门正在核实进度数据。
接下来,部际联席会议将严格规范去产能验收工作,近日将组织有关部门和地区进行培训,开展抽查验收,确保产能真去真退近期去产能进度明显加快,主要有以下几个原因:一是部际联席会议持续推动落实。
二是专项督查层层传导压力。
三是开展专项行动,严格治理违法违规行为。
四是今年奖补资金系数高,调动了地方多退早退的积极性在各方共同努力下,去产能工作取得积极成效。
煤炭产量下降,价格出现回升,市场供大于求矛盾得到明显缓解,企业经营状况得到改善。
同时,也提振了相关行业的信心,改善了市场预期,缓解了通货紧缩压力同时应看到,近一时期,市场煤价出现了过快上涨势头,个别地区和一些电力、钢铁企业供应出现偏紧的情况。
目前即将进入备冬储煤时期,为统筹兼顾煤炭行业去产能,保障稳定供应,促进市场价格保持在合理水平,近日,部际联席会议与有关地区、有关行业和企业保持密切联系,召开专题会议了解情况,分析出现的问题,加紧对煤炭供需形势和价格走势进行会商和研判,研究提出针对性措施9月初,国家发改委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。
9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。
政府与社会资本合作(PPP)概念与案例在欧美,PPP已经有一百多年的发展历史,且制度环境也较为完善,中国由于有着国企占主导的国情,PPP需要与国情相适应。
一、概念在欧洲和美国,由于重商主义、市场经济发展较为充分,契约精神比较普遍,同时社会治理以法制为基础,数字化生存,因此PPP已经有一百多年的发展历史,且制度环境也较为完善。
PPP在西方的概念中是指Public-Private-Partnership,即公私合作的公共基础设施项目融资模式。
中国由于有着国企占主导的国情,PPP来到中国之后需要与国情相适应,Public 一般指政府部门,但是Private指社会资本,官方有两个版本的定义,一是财政部2014年11月29日颁布的《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》中第二条规定,“本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人,但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业”,二是发改委2014年12月2日颁布的《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》的附件2 《政府和社会资本合作项目通用合同指南》中指出,“社会资本主体,应是符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,或其他投资、经营主体”。
同时,发改委颁布的《政府和社会资本合作项目通用合同指南》中,对PPP进行了定义,“政府和社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系”。
二、案例(一)英国英国作为PPP项目模式发展历史较长久的国家,目前已操作的PPP项目超过700个,集中在医疗(32%)、教育(24%)、宿舍(13%)、交通(7%)、环境(6%)等方面,总规模超1000亿美元。
图1-1所示便是伦敦地铁项目PPP模式。
1、项目概况伦敦地铁自1863年开通,其后100多年一直由政府建设和运营。
发改委部门工作总结推进教育事业发展受命推进教育事业发展的发改委部门工作总结本文对发改委部门在推进教育事业发展方面的工作进行总结,以便对过去的工作进行回顾、总结经验和教训,并提出改进措施和未来的发展方向。
通过本总结,我们希望能够更好地提高教育事业的质量和效益,推动全民教育水平的提高。
一、教育资源优化配置工作的推进发改委部门在过去一年里致力于推动教育资源的优化配置工作,主要取得了以下几方面的成果。
1.1 优化中小学教育资源的配置发改委部门通过改善教育经费拨款机制、加大对基础设施的投入和改建力度,成功提升了中小学教育资源的配置质量和能力。
我们坚持以学生为中心,注重公平,均衡分配教育资源,使每一个孩子都能够享有优质的教育资源。
1.2 促进高等教育资源的合理布局发改委部门加强了高等教育机构的规划和布局工作,提高了全国各地高等教育资源的合理配置程度。
我们着力发展具有特色和优势的高水平大学和学科,引导学生选择适合自身发展的高等教育机构,提升整体高等教育水平。
1.3 支持职业教育和继续教育的发展发改委部门加大了对职业教育和继续教育的支持力度,推动了职业教育和继续教育的发展。
我们积极推动社区教育、在线教育等新型教育模式的创新和发展,为更多人提供灵活多样的学习机会。
二、教育体制改革的推进除了优化教育资源配置以外,发改委部门还主动推进教育体制改革,以进一步提高教育管理效能和解决存在的问题。
2.1 推进教育改革试点发改委部门积极响应国家教育改革的号召,开展了一系列教育改革试点工作。
我们注重解决制约教育发展的体制机制障碍,推动教育管理机制的创新和改革,以适应经济社会发展的要求。
2.2 完善学校评估和考核机制发改委部门加大了对学校评估和考核的力度,建立了科学、公正、透明的评价机制,推动学校自主办学和内部管理的改进。
我们重视质量评估和绩效考核的数据支撑和监测,并将结果应用于教育质量的改进和教育资源的调配。
2.3 推动管理体制创新发改委部门积极探索推动教育管理体制机制创新的路径和方法,提高教育行政服务效能,营造良好的教育环境。
莆田市人民政府关于促进开发区改革和创新发展的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------莆田市人民政府关于促进开发区改革和创新发展的实施意见莆政综〔2020〕33号各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:为贯彻落实《福建省人民政府关于实施工业(产业)园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见》(闽政〔2020〕1号)等文件精神,加快推进我市开发区(园区)改革和创新发展,按照基础设施优先、产业优先、公共配套优先、环境优先原则,坚持以质量效益为中心,以转型升级为主线,以改革创新为动力,围绕打造“改革试验区、开放先行区、创新引领区、合作示范区”目标,突出高起点规划、高标准建设、高水平开放、高质量发展,推动资源有效整合,形成集聚效应,构筑定位清晰、优势互补、辐射带动作用强的开发区发展新格局,提出本实施意见。
一、坚持规划引领。
立足实际、着眼长远,以发展规划为统领,以国土空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,按照“一县一区、一区多园”布局,落实“多规合一”,科学编制全市开发区总体发展规划和控制性详细规划,明确开发区的数量规模、空间布局、产业定位和未来发展方向,引导全市开发区科学有序发展,明晰开发区边界,明确功能分区,重点建设好核心区,突出生产功能,统筹核心区与生活区、商务区、办公区等城市功能建设,构建“大园区+小城市”公共服务网络,推进产城融合。
责任单位:市自然资源局、市发改委、市工信局,各县(区)政府(管委会)二、优化空间布局。
以“扩、并、转、提”为整合方向,以省级及以上开发区为主体,整合或代管同一区域工业园区,选准龙头延伸产业链,精准筛选入驻企业,实现开发区由数量规模型向质量效益型转变。
高考政治二十届三中全会《决定》关于国家发展名词权威解释1.增信制度【原文】健全民营中小企业增信制度【解释】:增信制度是指以担保、保险、信用衍生工具、结构化金融产品或法律、法规、政策以及行业自律规范文件明确的其他有效形式,为提升融资主体债务信用等级、增强债务履约保障水平提高融资可得性、降低融资成本,帮助债权人分散、转移信用风险的一种专业性金融服务安排。
2.首发经济【原文】积极推进首发经济【解释】首发经济是指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。
3.未来产业【原文】建立未来产业投入增长机制名词【解释】未来产业是由前沿技术驱动,当前处于孕育萌发阶段或产业化初期,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。
未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向,是经济增长的最活跃力量,有望培育发展成先导性支柱产业,是形成新质生产力的重要阵地。
4.数智技术【原文】支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业【解释】数智技术是数字化和智能化的有机融合,可以理解为“数字化+智能化”,是在数字化基础上融合应用机器学习、人工智能等智能技术的过程。
数智化是新型工业化的鲜明特征,是形成新质生产力的重要途径。
“人通过“人工智能+工业制造”、工智能+生成设计”等推进智能工厂、未来工厂、“灯塔工厂”建设,推动实现制造业数智化,是制造业转型升级的重要方向。
5.天使投资【原文】鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资【解释】天使投资是指投资者对具有前沿技术或创新理念、产品或商业模式尚未得到验证、仍处于种子期但具有较大发展潜力的小型初创企业或创新项目进行的早期投资,通常为该企业或项目接受的第一笔外部股权投资。
天使投资是创新生态系统的重要组成部分,在推动创新创业创造方面发挥着独特作用,是颠覆性、原创性技术产业早期发展的重要融资安排。
社会资本的投资及其收益【摘要】本文主要探讨了社会资本的投资及其收益。
在我们对社会资本的投资及其收益进行了概述。
在我们详细分析了社会资本的投资方式、投资对象、投资收益分析、投资风险控制以及投资案例。
在我们探讨了社会资本的投资对经济发展的影响,投资趋势以及未来发展方向。
通过对社会资本的投资进行深入研究,可以更好地了解社会资本的作用和影响,为未来的投资决策提供参考。
【关键词】社会资本、投资、收益、方式、对象、分析、风险控制、案例、经济发展、趋势、未来发展方向1. 引言1.1 社会资本的投资及其收益概述社会资本的投资是指个人或机构通过投入金钱、时间、资源等来获得收益或未来增值的行为。
在当今社会,社会资本的投资已经成为一种常见的投资方式,其主要目的是为了获取经济利益以及社会影响力。
社会资本的投资方式可以包括股票、债券、房地产、私募基金等形式。
这些投资方式在投资过程中需要进行综合考量,不仅要考虑到投资的风险与收益,还要考虑到社会责任、环境影响等方面。
社会资本的投资对象可以是企业、项目、公益事业等多种形式。
投资者在选择投资对象时需要对其进行全面的评估,包括行业前景、市场竞争力、管理层稳定性等因素。
社会资本的投资收益分析是投资者最为关注的问题之一。
投资者通过对项目的投资收益进行分析,可以更好地评估投资的价值和回报,从而制定更加有效的投资策略。
社会资本的投资风险控制是投资者在投资过程中需要重点考虑的问题。
投资者需要做好风险管理工作,通过分散投资、资产配置等方式来降低投资风险,保障投资的安全性和稳定性。
社会资本的投资是一项既具有挑战性又具有回报的活动。
投资者在进行社会资本投资时需要综合考量各种因素,制定合理的投资策略,从而实现投资的最大化收益和社会效益。
2. 正文2.1 社会资本的投资方式社会资本的投资方式有多种选择,投资者可以根据自身的需求和风险承受能力选择合适的方式进行投资。
以下是一些常见的社会资本投资方式:1. 股票投资:股票投资是指投资者购买公司股票的行为,通过持有公司股份来分享公司的收益。
2022年江西井冈山大学硕士研究生招聘考试真题及答案第一部分常识判断1.2022年1月18日,国家发改委表示,2021年,我国国内生产总值(GDP)达114.4万亿元,同比增长()。
A.0.076B.0.081C.0.092D.0.069【答案】:B2.2022年5月2日,辽宁红沿河核电站6号机组首次并网成功,标志着该机组具备发电能力,向着商业运行目标又迈出了关键一步。
辽宁红沿河核电站是()A.中国东北地区第二座核电站及最大的能源投资项目B.中国东北地区第一座核电站及最大的能源投资项目C.中国东北地区第一座核电站及第二大的能源投资项目D.中国东北地区第二座核电站及第二大的能源投资项目【答案】:B3.“四个全面”战略布局所包含的丰富内容,是改革开放30多年来历届中央不断总结中国特色社会主义的伟大成就和实践经验陆续概括形成的,绘制了未来中国的美好愿景。
在“四个全面”战略布局中居于引领地位的是:A.全面依法治国B.全面建成小康社会C.全面深化改革D.全面从严治党【答案】:B4.下列不属于心理学效应的是()。
A.配位效应B.破窗效应1/ 17C.马太效应D.晕轮效应【答案】:A5.下列叙述正确的是()。
A.除公交车和轿车外,其他机动车辆白天一律不得进入市区B.服从交通执勤人员管理C.严禁在道路两侧摆摊设点D.车辆停放一律要在指定地点,途中临时停车不得超过5分钟【答案】:B6.垄断资本主义时期占垄断地位的资本是( )A.商业资本B.产业资本;C.金融资本;D.银行资本;【答案】:C7.对于行政复议机关在法定期间没有作出复议决定的案件。
当事人对原具体行政行为不服,向人民法院起诉的,应当以()为被告。
A.作出原具体行政行为的机关或复议机关B.复议机关C.作出原具体行政行为的机关与复议机关D.作出原具体行政行为的机关【答案】:D8.马克思主义产生的经济根源是( )A.资本主义经济危机B.阶级斗争C.资本主义社会生产力和生产关系的矛盾运动D.工业革命【答案】:C9.马克思主义最本质的东西和活的灵魂是( )。