技术引进项目的可行性研究
广西轴承厂□韦希佳
洛阳轴承研究所□梅建生
1 基本概念
技术引进项目的立项,实际上是指经某一上级主管部门批准《项目建议书》后,将项目列入计划,允许开展考察、同外商的技术交流、初步洽谈等各项准备工作。
项目建议人编制《项目建议书》的依据,都应该是长远规划,即是经过分析、强项研究和预测而形成的,以战略目标、战略方向和战略部署为主体的长远规划。
因此,《项目建议书》的批准只能被理解为可以就这个项目开展各项准备工作,并不等于这个项目必须和只能按照《项目建议书》所列各项来举办。
《项目建议书》所建议的设想是否切实可行,恰恰是项目可行性研究所要解决的问题。
因此,项目可行性研究决不是建议书的延伸、扩大或补充,而是对建议书的检验,可以肯定、否定或修正《项目建议书》所建议的设想。
技术引进项目只有在其《可行性研究报告》被批准后,才能与外商签订合同。
该报告的批准意味着这个项目的切实可行的方案已经形成,己得到决策者的认可,并决定予以实施。
可行性研究,是技术引进项目准备阶段的一个最为重要、关键,也是最为繁重的工作。
因为通过完善、准确的可行性研究,把问题暴露并解决在准备阶段,才有可能使项目的实施趋于顺利和成功;如果问题被隐伏了下来,在项目实施中或实施后才显现出来,再设法解决,将会导致巨大的浪费,有的问题甚至已很难解决。
为决策人所采纳的、经过可行性研究的项目方案,便成为同外商谈判、签订合同和实施的依据,但如有重大的修正或改变,应当复核其可行性。
2 需求与市场
技术引进项目的可行性研究,首要的问题就是需求与市场。
技术只有转化为产品,而且能在市场上销售出去,满足客户需求的产品,才是有意义的。
例如节约能源消耗的技术、污染的防治技术等,似乎并不直接转化为产品,但仍是反映于产品的。
不同的产品类型,如原材料产品、资本货物、消费品,需求者与影响需求的因素是不同的。
不同的市场,如本地市场、本国市场及国外市场,需求者与影响需求的因素也是不同的。
当把产品、需求与市场结合在一起时,可能出现以下几种情况:
1)在特定的市场里,某种产品已经不适销,生产企业急于要用引进的产品或新产品来取代。
2)在特定的市场里,某种产品一直供不应求,生产企业企图采用新的技术扩大产量;或别的并不生产这种产品的企业转而也来生产这种产品。
3)在特定的市场里,某种产品历来依靠进口,生产企业通过引进技术生产这种产品以替代进口。
4)在特定的市场里,没有或很少有某种产品的供应,生产企业通过引进技术来生产这种产品以填补市场空白或开拓市场。
5)生产企业希望通过引进技术来改进或发展新产品以扩大出口。
上述的1)、2)、3)三种情况,需求是比较容易研究、分析和预测的,因为市场上本来就有这些产品,供研究、分析和预测的资料、数据等比较易于收集。
而后两项的需求是比较难以研究、分析和预测的,因而需
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工作研究
要有更多的分析、预测技术。
在研究需求与市场时,常常忽略一个至关重要的问题:其他供应来源的同类产品或代用品的竞争。
特别在某种产品呈现极度的供不应求情况时,很多企业都着眼于这个供需缺口,谁都企图由自己来填补缺口。
但市场容量是有限的,谁都企图由自己来填补缺口而忽略其他供应来源的竞争,其结果常常是使极度的供不应求产品很快变成严重的供过于求。
所以,需求与市场研究必须周密、细致,以充分的论据来证实论点,决不能以主观想象或臆断来代替的。
3 生产能力
对引进技术的企业来说,也许是维持原来的生产能力,也许要扩大生产能力,也可能是建设新的生产能力。
但是应该确定多大的生产能力,决定于许多因素,主要有以下几点:
a)需求的大小;
b)生产设备的加工能力;
c)原材料供应、动力、公用设施、交通运输、多方协作及技术工人来源等因素的限度;
d)资金筹集的可能;
e)生产规模经济性的制约。
所谓生产规模的经济性,是指在一定的技术水平条件下,多大的生产规模能实现以最小的投入获得最大的产出,该问题必须同市场综合在一起来研究与考虑。
特别是当在某一特定市场里,对某种产品的需求并非小到可以完全依靠其他来源供应,又没有大到足以维持最小的经济生产规模,那么是忍受不经济的生产规模,还是应维持经济的生产规模而必须考虑将产品推广、渗入到特定的市场范围以外的市场里去。
这是可行性研究所必须严肃对待和解答的问题。
4 技术选择
技术的先进性是体现于能否以更小的投入获得更大的产出。
若不能以更小的投入获得更大产出的技术,不能认为是先进的技术。
所谓技术的适用性,根本的问题在于根据本项目及其环境条件,是否能迅速、有效地吸收、消化和使用这项技术。
制约技术选择的主要因素有:
a)使用这项技术所生产的产品是否能为市场所接受;
b)原材料与其他配合条件;
c)生产设备的可获得性;
d)本企业的管理能力与水平;
e)人员的素质。
由于技术最终表现于产品,所以在可行性研究阶段、引进与实施阶段,所谓能实现以更小的投入获得更大的产出、既适用又先进的技术,必然以能生产适销的高质量、高性能、高可靠性的产品为目的。
产品可以有高、中、低档之分,但无论哪一档,对产品的要求应该是最严格的。
离开产品的适销性,离开产品的质量、性能与可靠性来谈论投入、产品关系是没有意义的。
5 财务评估与经济评估
不能产生财务效益和经济效益的技术,是没有生命力的技术,因此也是应予摒弃的项目。
1)财务效益是指本项目在财务预算上所表现出来的、可能达到的实际收益。
对项目的财务效益评估,有着一套指标体系,包括净现值、内部回收率、回收期、简单回收率、盈亏转折点及敏感度分析等。
内部回收率是按折现的现金流量法计算净值时,使净值恰好为零的折现率,其特殊意义在于它实际上是向决策人揭示了一个机会成本的问题:对这个技术引进项目进行投资,是否比将这笔资金投向别的方面更为有利。
虽然决策人绝不会仅仅是凭内部回收率的高低来决定取舍,但当某个技术引进项目,其内部回收率低于15%时,从财务上来说是很危险的,也许将来可能连贷款的利息都难以负担。
2)项目的经济效益,是指项目在国民
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工作研究
加工中心主轴上三个关键部位
的加工方法简介
青海第一机床厂□孔香梅
我厂是生产立、卧及立卧转换式加工中
心的厂家,多年来一直是自行设计开发、生产制造加工中心主轴。
在长期的生产实践中,我们总结出了加工中心主轴上三个关键部位的最佳加工方法,为保证我厂主轴的加
工和装配质量起到了十分有效的作用。
下面以我厂生产的XH754型卧式加工中心的主轴为例做一简介。
1 主轴结构示意简图
主轴结构示意图见图1。
技术要求:117∶24锥孔用涂色法检验,接触面积不少于85%,且靠近大端处;
21右端205尺寸处S110-C52;31左端41
-0110尺寸处
S110-C52。
图1
经济中的地位、作用与贡献。
例如项目将对国民收入的增长起多大作用,将提供多少就业机会,等等。
在另一方面,经济效益的计算不同于财务效益的计算,后者使用实际价格(即多少是被扭曲了的价格),前者使用了影子价格(即没有被扭曲的价格),因而经济效益的计算在相当程度上排除了财务效益所存在的某些假象,而这些假象常常是由于价格的扭曲而产生的。
项目的经济效益分析与评估是可行性研究所必然涉及的,但并不是可行性研究所必须全面解决的任务,但可行性研究为项目的经济效益评估提供了素材与数据。
(收稿日期:2005-01-30)
2工作研究。
