第六次全国体育场地普查软件操作培训讲义演示文稿

我国第6次体育场地普查指标体系变化情况分析作者：尚力沛程传银来源：《首都体育学院学报》2016年第02期摘要：运用文献资料法、数理统计法、比较分析法对我国第6次体育场地普查指标体系的变化情况做详细分析。

结果表明：1）与“五普”指标体系相比，“六普”指标体系在8个方面发生了变化。

分别是登记表式的变化，通用指标与专用指标减少，普查的场地类型增加，强化场地运营情况调查，根据实际需要增减部分具体指标，单独设计大型场馆运营情况登记表，增加场地所属单位基本情况登记表，体育场地普查手册更加细致具体。

2）“六普”指标设置的原因是体育赛事的蓬勃发展，全民健身事业的持续推进，体育场地投入资金增多，体育产业化发展的需要。

3）提出完善体育场地普查指标体系的构想，分别是建立反映体育场地变化的动态信息采集平台，可考虑增加大型体育场馆从业人员具体信息指标，可考虑增加大型体育场馆安全类指标等。

关键词：第6次全国体育场地普查；指标体系；体育场地；大型体育场馆；体育赛事；体育产业中图分类号： G 818.1文章编号：1009783X（2016）02010905文献标志码： AAbstract：By using the methods of literature review and statistics，this paper makes comparative analysis on changes of China's sixth sports stadium census index system.The results show that 1） compared with the index system of "the fifth census"，" the sixth census " index system changed on eight aspects：the change of the registration form type，universal indicators and special index decreases，the census of site types increase，strengthen the investigation of field operation according to the actual need to increase or decrease in some specific indicators，design of large facility operation register separately，the units they belong to the basic situations of the increase in the registration form，sports ground survey manual more details；2） "the sixth census " index set is the cause of the vigorous development of the sports events，which continues to promote the national fitness cause，sports investment，and the needs of the development of sports industrialization；3）the idea of perfecting the index system of sports ground survey is respectively set up to reflect the actual changes in sports dynamic information collection platform，which can be applied to increase the stadium workers，specific information index，and to increase the stadium security indexes，etc.Keywords：sixth national stadium census；index system；sports venues；largescale sports venues；sports events；sports industry随着我国全面建设小康社会实践的逐步深入和提高，全国体育场地的建设也得到了较大的发展[1]。

第六次体育场地普查方案根据省体育局、省教育局、省统计局、省旅游局《关于开展第六次全省体育场地普查工作通知》（浙体规〔2013〕357号文）的要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想全面了解我县体育场地的数量、结构、分布和使用情况,分析体育场地发展现状,研究发展对策,加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络,逐步解决广大人民群众日益增长的公共体育服务需要。

二、组织机构成立县体育场地普查工作领导小组,各乡镇（街道）成立相应的普查机构并设立普查办公室,实行主要领导负责制,并指定一名工作人员担任普查联络员。

县第六次体育场地普查领导小组及办公室成员,名单如下：三、普查范围全县各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

四、普查内容普查主要包括体育场地所属单位基本情况,场地基本情况,大型场馆运营情况。

单位基本情况主要包括：组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、2013年收入合计和支出合计。

场地基本情况主要包括：场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人数、收入合计、支出合计和场地专业特性指标。

大型场馆运营情况主要包括：收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

本次普查场地类型包括体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、室外游泳池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、举重房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、台球房（馆）、网球房（馆）、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、篮球场、排球场、室外网球场、羽毛球场、乒乓球场、室外门球场、高尔夫球场、室内射箭场、室外轮滑场、摩托车赛车场、汽车赛车场、自行车赛车场、射击房（馆）、室外射击场、水上运动场、天然游泳场、户外活动营地、全民健身活动中心、农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、登山步道、城市健身步道、全民健身路径等其他类体育场地。

宜昌市第六次全国体育场地普查简报第7期宜昌市第六次全国体育场地普查领导小组办公室 2014年4月21日●普查动态西陵区采取三项措施，严格控制普查质量伍家岗区“六普”领导小组深入一线督导工作夷陵区“六普”工作稳步推进猇亭区采取“四项”措施推进“六普”工作五峰县“五到位”切实抓好体育场地普查工作远安县、当阳市、枝江市、宜都市“六普”工作扎实推进●抢抓“六普”新契机助推屈乡大发展——秭归县体育局开展第六次全国体育场地普查工作总结普查动态西陵区采取三项措施，严格控制普查质量做好普查数据质量的控制和审核验收，是确保第六次全国体育场地普查工作取得圆满成功的重要任务和关键环节，西陵区“六普办”树立高度的责任意识和质量意识，通过三项措施，控制本次体育场地普查数据质量。

一是技术专家轮流集中会诊，全面审核与重点审核同时进行。

西陵区通过举办专家集中会诊会议，加强数据控制。

截止至4月16日下午，西陵区164个普查员，87%的普查区域数据表格已被审核，反映的问题被解答。

在集中会诊的过程中，技术专家按照《第六次全国体育场地普查登记表及指标说明》的要求对每一张表格的每一项指标都进行认真的审核与确认，同时对不同类型表格中的核心指标、关键指标、关联性指标、容易出现理解偏差的指标进行有针对性地重点审核。

二是成立巡查专班，到各普查责任区域检查审核后的表格的修改。

西陵区巡查专班通过查看普查登记表的方式进行数据质量控制，审核的重点包括：表格填报的完整性、各相关指标之间逻辑关系的准确性以及有关指标理解、分拆和填写的准确性、精确性。

并对填报的每张表格、每项数据进行全覆盖的审核。

同时对于存在疑问的被普查单位，通过普查登记表（甲表）上所提供的被普查单位的联系电话、单位负责人（或统计负责人）、单位所在详细地址等信息，联系相关单位和人员，深入体育场地现场对数据填报情况进行实地复核、确认和审核。

争取做到普查对象和范围“不漏、不重”，普查数据的填报“准确、高效”；三是将自审、初审和复审三环节贯穿到普查工作全过程。

第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作要求为了保证第六次全国体育场地普查数据质量，根据《第六次全国体育场地普查实施方案》，特制定本工作要求。

一、各级普查机构要专门设立质量控制小组或指定专人负责质量控制工作，建立质量控制岗位责任制。

要依照本工作要求，制定本地区（块块）或本系统（条条）的普查数据质量控制细则，并组织实施、指导和检查质量控制工作。

二、质量控制工作应贯穿于体育场地普查的全过程，细化到普查方案制定、人员培训、普查登记、收表审表、数据录入、数据处理和验收汇总等各个环节。

三、筹备阶段质量控制（一）各地区和各系统必须依照《第六次全国体育场地普查实施方案》，制定本地区或本系统的普查实施方案。

普查方案的制定要广泛听取有关单位意见，做到内容全面，指标解释明确、标准统一、表达准确规范，可操作性强。

（二）实行自上而下，逐级开展的培训模式。

要确保培训工作及时、高效、到位，受训人员在培训完毕经考试合格后，方可上岗。

培训的重点应包括普查的组织实施,普查内容,普查登记表的填报、审核以及软件操作等。

（三）各级普查机构要结合本地区或本系统的实际，做好工作任务分工，明确责任，做好普查筹备工作。

四、普查登记阶段质量控制（一）各级普查人员负责指导基层填报人员填写普查登记表，耐心解答填报中的各种问题，解决不了的问题应及时报告上级普查机构。

（二）基层填报人员要严格按照普查登记表的填报要求和说明，认真填写登记表。

对每一个调查项目及每一个指标和代码进行详细审查与填报，填报过程中若有疑问应及时咨询，保证填写内容有依有据，要写清楚填报日期、填报人，单位负责人要签章，单位要加盖公章。

五、收表、审表阶段质量控制（一）各省由县级普查机构负责登记表的回收、审核工作。

各系统根据本系统特点自行确定负责机构。

（二）普查人员对上报的普查登记表应按《第六次全国体育场地普查登记表审核基本要求》进行人工审核、汇总。

对于验收不合格的登记表，应及时指导填报人员更正。

第六次全国体育场地普查登记表（乙）场地基本情况2013年表号：体普基乙表—12制定机关：国家体育总局批准机关：国家统计局批准文号：国统制﹝2013﹞34号有效期至：2014年10月31日01 组织机构代码：—02 场地代码：本表适用于77室外人工攀岩场、78攀岩馆和79攀冰馆，具体说明见指标解释。

03 场地名称：04 场地分布（如遇交叉，自上而下依次填写，单选）：01 广场02 公园03 校园04 工矿05 机关企事业单位楼院06 宾馆商场饭店07 居住小区/街道08 乡镇/村09 军营10 其他06 建成年份：年07 场地规模：1 用地面积：平方米2 建筑面积：平方米3 场地面积：平方米08 投资金额：指标名称代码十亿亿千万百万十万万元合计105 场地归属：指标名称代码体育中心1体育训练基地2体育公园3青少年俱乐部4体育运动学校5其他6请在以下方框内填写上述所选指标的代码，可多选：财政拨款2 其中：体彩公益金3 单位自筹4 社会捐赠5 其他6第六次全国体育场地普查登记表续（体普基乙表—12）场地2013年运营情况指标09 场地从业人员人数：人11 对外开放情况：1 不开放2 部分时段开放3 全天开放13 平均每周接待健身人次：如场地未对外开放，则不填。

1）500人次以下/周2）501-2500人次/周3）2501-5000人次/周4）5001-10000人次/周5）10000人次以上/周10 运营模式：1 自主运营2 合作运营3 委托运营12 年开放天数：天14 收入合计：亿千万百万十万万元千元15 支出合计：亿千万百万十万万元千元场地专项指标16 岩/冰壁数量：个17 灯光设备：1 有2 无统计负责人：填报人：填报人电话：填报日期：201 年月日体普基乙表—12指标解释：01 组织机构代码：与配套的甲表场地所属单位基本情况填写一致。

02 场地代码：指本次普查为各类体育场地编制的代码。

室外人工攀岩场（代码77）：指用于开展攀岩运动的室外人工体育场地。

体育场地普查实施方案体育场地普查实施方案一、背景和目的随着人民生活水平的提高和对体育休闲需求的增加，各地体育场地建设得到了很大的发展。

然而，随之而来的问题是，部分体育场地的管理和使用情况不够规范，导致资源浪费和利用效率低下。

为了更好地了解和掌握全国范围内体育场地的情况，制定和优化政策和管理措施，有必要进行体育场地普查。

本次体育场地普查的目的在于全面了解全国各地体育场地的规模、类型、数量、使用情况等相关信息，为进一步优化资源配置、推动体育发展提供参考依据。

二、实施步骤1. 制定普查方案：成立普查小组，制定详细的普查方案，明确普查的目标、内容、方法和时间计划等。

2. 确定普查对象：普查对象包括全国范围内所有的体育场地，包括室内和室外场地、专业和非专业场地等。

3. 组织人员培训：为普查人员提供必要的培训，包括普查目标和内容的理解、普查方法的掌握以及数据统计和处理技巧等。

4. 开展实地普查：普查人员按照事先制定的普查方案，对各地体育场地进行实地普查。

普查内容包括场地的基本信息（位置、面积、建设时间等）、设施设备情况、管理和使用情况等。

5. 数据整理和分析：普查数据收集完成后，对数据进行整理和分析，形成普查报告和数据库。

6. 结果评估和政策建议：根据普查结果，对全国体育场地的现状进行评估，提出相应的政策建议，以优化资源配置和推动体育发展。

三、实施要点1. 保持科学和系统性：普查方案制定和实施过程中要保持科学性和系统性，确保数据的准确性和可比性。

2. 强化沟通和协作：普查小组要与各地体育部门、学校、社区等相关单位加强沟通和协作，确保普查工作的顺利进行。

3. 保护数据安全：普查涉及到大量的场地和个人信息，要确保数据的安全，采取必要的保护措施，避免信息泄露。

4. 合理利用普查结果：普查结果的数据和分析报告应该得到充分的利用，指导相关决策和管理，推动体育发展。

四、预期成果通过本次体育场地普查，预期可以实现以下几个方面的成果：1. 建立全国范围内体育场地的数据库，提供科学和全面的数据支撑。

全国体育场地普查工作实施方案为进一步摸清我区现有体育场地的建设、经营和使用情况，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，不断满足广大人民群众日益增长的公共体育设施服务需求，促进我区体育事业快速健康发展，按照国家体育总局、省体育局关于x全国体育场地普查工作的总体部署和市体育局《关于做好x全国体育场地普查工作的通知》（x〔X〕114 号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、普查目的（一）全面了解、掌握全区体育场地数量，特别是“ x”以来的体育场地状况，即体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况，为完善我区公共体育服务体系、制定体育事业发展战略、规划和政策提供基础数据。

（二）了解、掌握全区体育场地发展变化特点，为贯彻落实《x 全民健身条例》、《x全民健身实施计划（x—x）》以及深化全区体育改革提供可靠的基础资料。

（三）为全区体育场地建设和使用科学管理，调整体育场地建设投资方向和建设结构以及制定体育场地发展规划提供依据。

二、普查范围全区各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地（除解放军、武警、铁路系统外）。

三、普查内容本次普查内容主要是体育场地所属单位基本情况，场地基本情况，大型场馆运营情况以及主要公共体育场馆建设情况。

（一）单位基本情况。

主要是场地所属单位基本信息情况。

包括组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、x年收入合计和支出合计。

（二）场地基本情况。

主要包括场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计和场地专项指标。

（三）大型场馆运营情况。

主要是反映大型场馆的经营使用情况，包括收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

（四）公共体育场馆建设情况。

第六次全国体育场地普查常见问题一、甲表常见问题与填报方法1．问：遇到管理单位信息无法填报的，如何处理？答：（1）因个人修建与管理体育场地而无法提供管理单位信息的，可填报所在辖区的基层体育职能部门或行政组织的单位信息；（2）以个人名义承租体育场地而无法出具单位信息的，应填报场地产权所有单位的信息；（3）因管理单位解体而无法提供相关信息的，应填报场地产权所有单位的信息；（4）小区场地应填写其物业管理公司的单位信息。

2．问：一个街（镇）的所有学校可以合并只填写一张甲表吗？答：不可以。

场地分布在不同的学校（即不同的单位），就必须分别填写一张甲表及相应的乙表。

一些单位有分支机构的，其场地也要按照属地原则，分别填写甲表、乙表。

3．问：被普查单位确无组织机构代码的，如何进行普查登记？答：可填写上级单位的组织机构代码（其他指标仍填写本单位信息）；因其他特殊情况确实无组织机构代码的单位，可使用虚拟代码。

各地编制虚拟组织机构代码时应根据所普查地区特点自行确定前八位代码的编码规则（阿拉伯数字和英文字母可自由组合），并在录入时通过软件生成第九位代码。

需要注意的是，此代码仅作为本次普查录入单位的识别项，不得用于其他任何方面。

4．问：学校放假期间，找不到负责人填报组织机构代码及盖章核实的体育场地怎么办？答：学校的各类体育场地必须据实丈量登记填报。

上门联系多次，无法找到单位负责人或盖不到单位公章的，可以由当地教育部门审核盖章，代码填当地教育局的。

如果教育部门也联系不上的，由体育部门盖章核定。

这类登记表的复印件必须留存盖章单位以便核查，登记表原件做好存档备案。

5．问：一个乡镇的中心小学在其辖区范围内的部分村设有分支小学，但只有中心小学有组织机构代码，中心小学和所有的分支小学能否只填一张甲表？一个街道或乡镇下辖几个村，而每个村都有体育场地，但是只有街道或乡镇有组织机构代码，能否只填一张甲表？答：不可以仅填一张甲表。

各个分支小学、村应填写本地单位的实际情况，不同地址的必须分别填报甲表，并准确注明单位名称。

第六次全国体育场地普查登记表（乙）场地基本情况2013年表号：体普基乙表—05制定机关：国家体育总局批准机关：国家统计局批准文号：国统制﹝2013﹞34号有效期至：2014年10月31日01 组织机构代码：—02 场地代码：本表适用于37足球场、38室外五人制足球场、39室外七人制足球场、40篮球场、41三人制篮球场、42排球场、43沙滩排球场、44室外手球场、45沙滩手球场、46橄榄球场、47室外网球场、48室外曲棍球场、49羽毛球场、50乒乓球场、51棒垒球场、52室外射箭场、53室外轮滑场、54板球场、55木球场、56地掷球场、57室外门球场、58室外人工冰球场（含短道速滑和花样滑冰）、59室外人工速滑场和60室外人工冰壶场，具体说明见指标解释。

03 场地名称：04 场地分布（如遇交叉，自上而下依次填写，单选）：01 广场02 公园03 校园04 工矿05 机关企事业单位楼院06 宾馆商场饭店07 居住小区/街道08 乡镇/村09 军营10 其他06 建成年份：年07 场地规模：1 用地面积：平方米2 建筑面积：平方米3 场地面积：平方米08 投资金额：指标名称代码十亿亿千万百万十万万元合计 1财政拨款 2其中：体彩公益金 3单位自筹 4社会捐赠 5其他 605 场地归属：指标名称代码体育中心 1体育训练基地 2体育公园 3青少年俱乐部 4体育运动学校 5其他 6请在以下方框内填写上述所选指标的代码，可多选：第六次全国体育场地普查登记表续（体普基乙表—05）场地2013年运营情况指标09 场地从业人员人数：人11 对外开放情况：1 不开放2 部分时段开放3 全天开放13 平均每周接待健身人次：如场地未对外开放，则不填。

1）500人次以下/周2）501-2500人次/周3）2501-5000人次/周4）5001-10000人次/周5）10000人次以上/周10 运营模式：1 自主运营2 合作运营3 委托运营12 年开放天数：天14 收入合计：亿千万百万十万万元千元15 支出合计：亿千万百万十万万元千元场地专项指标16 观众席位：座单片场地规格（以下两列只选填其中之一）21 场地面层：1 天然草2 人造草3 合成材料4 水泥5 土质6 冰质7 其他22 灯光设备：1 有2 无18 场地长度：米19 场地宽度：米20 场地半径：米仅限于棒垒球场和板球场。

体育场地普查实施方案体育场地普查是为了了解和掌握一个地区的体育场馆和运动场地的分布情况，以及其使用状况和管理情况。

通过实施体育场地普查，可以为决策者提供参考，合理规划和布局体育场馆和运动场地，满足广大人民群众的体育需求，促进社会公共福利的提升。

以下是体育场地普查的实施方案。

一、确定普查目标与范围1. 确定普查目标：明确普查目的，例如了解本地区体育场馆和运动场地的数量、类型、设施和管理情况，为后续决策和规划提供参考。

2. 确定普查范围：确定普查的地域范围，可以是一个城市、一个区域或者一个省份，并确定普查的时间周期，例如一年或者半年。

二、组织指挥体制1. 成立普查工作领导小组：由相关政府部门和体育管理机构的负责人组成，负责整个普查工作的组织和协调。

2. 成立普查工作组：负责具体实施普查工作，包括人员培训、调查问卷设计、数据采集和整理等工作。

三、制定普查问卷1. 确定问卷内容：包括体育场馆和运动场地的名称、地址、类型、设施设备、管理机构、使用情况等信息。

2. 设计问卷格式：确定问卷的格式和排版，使得填写方便、信息清晰、数据易于统计和比较。

3. 试点和修改：进行问卷试点，并根据试点结果对问卷进行修改和完善，确保问卷的可行性和准确性。

四、培训普查人员1. 选拔人员：从相关部门和高校体育专业中招募具有一定背景和经验的人员作为普查人员。

2. 培训内容：包括普查目标和任务介绍、问卷设计和使用、数据采集和整理等方面的知识和技能培训。

3. 举办培训会议：组织普查人员参加培训会议，进行理论学习和实践演练，确保普查工作的质量。

五、实施普查工作1. 确定调查范围：确定需要普查的体育场馆和运动场地的范围，并将其划分为不同类别，如室内场馆、室外球场等。

2. 开展数据采集：普查人员根据设定的调查范围，逐一走访体育场馆和运动场地，采集相关信息，并按照问卷要求填写调查表格。

3. 数据整理与分析：对采集的数据进行整理归类，并进行统计与分析，了解体育场地的整体情况和不同类别之间的差异。