建设和谐新农村要关注和解决好两大问题

探析新农村建设存在的问题及对策摘要：建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务，在推进新农村建设过程中，面临着很多制约因素和困难，应结合实际建设情况，加强建设实践问题的思考和梳理，积极采取完善的解决措施促进新农村建设的长远发展。

关键词：新农村建设；农业基础设施；特色农业；资金投入；长效管理中图分类号：f327 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0157-02南阳宛城区下辖2个街道办事处、5镇7乡，总人口约79.6万人，其中农村人口超过56万人，是一个典型的农业大区，富有中原粮仓之称，是国家商品粮、棉花生产基地。

近些年来，宛城区围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民生”的总体要求，坚持以促进农村经济发展、增加农民收入为目标，以开展新农村建设“向荣杯”竞赛活动为载体，多方筹集建设资金，不断加大农村建设，使农村面貌发生了巨大变化，农村经济实力明显得到提升。

一、新农村建设工作开展自宛城区大力开展新农村建设以来，全区近60万农村群众积极响应关于推进新农村建设的号召，加强领导，认真研究制定方案，全面动员部署，精心组织实施，扎实推进新农村建设各项工作进程。

按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，宛城区立足城乡结合实际，认真谋划，把“三年打基础、五年见成效、力争十年提前达小康”作为新农村建设的主要目标，以“四有一新”作为该区新农村建设的目标任务、主要内容，以示范村镇建设为重点，制定配套措施强力推进新农村建设工作开展，选择了7个乡镇和11个行政村作为新农村建设示范工程试点村镇，制订了具体的示范村镇建设推进机制和配套政策；由区乡两级政府制定严格制度，对试点村镇实行一名区级领导牵头、3个区直部门帮扶、1～2个重点企业支持，并从区直机关和事业单位选派一批优秀干部担任指导员，驻村指导新农村建设。

同时，不断加强新农村建设的宣传发动，制定新农村建设宣传活动方案，在区电台、政府网站开辟新农村建设宣传专栏，由区委党校、农委、讲师组等部门组建宣讲团，开展建设社会主义新农村巡回宣讲活动；以村容村貌整治为突破口，以大搞农田水利建设、改善农业生产条件为基础，以家家户户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明建设为手段，全面优化农村人居环境，加强农村基础设施建设。

建设社会主义新农村必须正确处理好的“五个关系”前言建设社会主义新农村是我国现代化建设的必须之路，在实现农村现代化的进程中，正确处理好农村发展中的各种关系尤为重要。

本文将重点讲解建设社会主义新农村中必须正确处理好的“五个关系”，并提出解决问题的方法和建议。

第一关系：城乡关系城乡关系是建设社会主义新农村中必须处理好的关系之一。

当前，我国城乡差距依然较大，城市人口和农村人口的生活水平、教育资源、医疗条件、就业机会等方面存在着很大的差异。

而且，随着城市化进程的加速，农民在城市中的生存和发展也面临很多挑战。

所以，要正确处理城乡关系，推进农村全面发展，建设社会主义新农村，必须从以下几个方面入手：1. 优化城市和农村的结构布局要处理好城乡关系，首先要关注城乡结构布局。

通过区域发展战略的制定，约束城市的扩张，合理划分城乡规划，并改善农村基础设施，扩大让城乡生态优势地区更加对等的发展机会，优化城乡空间布局。

2. 促进农村发展各项事业要推进农村全面发展，就必须促进农村各项事业的全面发展。

我国政府在针对农民的教育、医疗等领域逐步发展，并且加强对农村经济的支持，对于改善农村发展和强化城乡关系的作用不可忽视。

3. 聚焦农村基层组织要建设社会主义新农村，必须聚焦农村基层组织，完善以城乡综合体为核心的基层组织体系，增强乡村经济组织的自立能力，从而打通农村地区的社会基础。

第二关系：经济关系处理好经济关系，是建设社会主义新农村的必须之路。

经济关系是指农村发展的物质基础，涉及到农业、农村产业、农村能源、农村水利建设等诸多领域。

在处理好经济关系方面，需要注意以下几点：1. 加强农村农产品品牌建设在建设社会主义新农村的进程中，增强农村农产品的品牌价值至关重要。

我国农业生产方式和水平已经逐步提高，农产品也出现了许多品种、品牌，但这些品牌化后的农产品的质量和服务是否好，与城市市场中的产品比较还有很大的差距，所以要让农产品进入更广泛的市场，需要抓好品牌建设。

2015年⼭东省录⽤公务员考试《申论》真题卷（A卷） （满分：100分时限：180分钟） ⼀、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒和贯彻执⾏能⼒的测试。

2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“作答要求”依次作答。

4．考⽣可以在本试卷空⽩位置或草稿纸上打草稿，但所有题⽬都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置⼀律⽆效！ ⼆、给定资料 1．中央⼀号⽂件是中共中央每年发布的第⼀份⽂件，⼀号⽂件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年⼯作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的⼀号⽂件都会受到各界的⾼度关注。

2015年2⽉1⽇，中共中央国务院《关于加⼤改⾰创新⼒度加快农业现代化建设的若⼲意见》印发。

今天，在中国经济发展步⼊新常态的背景下，2015年中央⼀号⽂件继续锁定“三农”，表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位⾮但没有弱化，反⽽更为加强。

当前，中国正处在四化建设和全⾯实现⼩康社会的关键时期、冲刺阶段。

全⾯建成⼩康社会，不能缺了农村这⼀头。

四化建设，必须补齐农业这⼀短板。

在国家各项⼯作中，“三农”的重要属性仍⼗分明显。

这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的⼯作，也正是缘于此，今年的中央⼀号⽂件第12次将靶⼼锁定“三农”。

今年的⼀号⽂件以“加⼤改⾰创新⼒度加快农业现代化建设”为主题，⽴⾜于当前和未来⼀个时期农村⼯作的总体性安排定位，延续了2014年全⾯深化农村改⾰、推进农业现代化的思路并进⼀步加强。

⼀号⽂件不仅对全⾯深化改⾰⼤局中的农村板块进⾏了全⾯部署，指明了新常态下农村改⾰的重点和⽅向，更是⾸次为农村法治体系化指明了⽅向。

中央农村⼯作领导⼩组办公室主任陈锡⽂2⽉1⽇接受《新京报》记者采访时称，⼀号⽂件前⾯三⼤板块，“农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后⾯的两⼤板块则是怎么去实现上述三个⽬的：改⾰是动⼒，法治是保障。

新农村建设存在的主要问题与对策思考----以蒙泉镇望仙树村为例内容摘要：建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。

建设社会主义新农村,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步推进。

抓好总体规划和具体部署,坚持规划先行,抓好试点示范,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。

当前新农村建设虽然取得了一定成绩，但是仍然存在不少问题：农村建设规划滞后；农村脏、乱、差现象比较严重；农民的科学文化素质相对较低等。

因此，科学规划是新农村建设取得成功的前置条件；合理安排新村建设示范点是新农村建设的关键环节；培育新型农民是新农村建设的重中之重；公共服务建设是新农村建设的硬核；新农村综合体是新农村建设的新型载体。

可以说在当前新农村建设中,困难与机遇并存,这就值得我们做一些有效的探索。

关键词：新农村建设问题对策望仙树村位于石门县蒙泉镇太浮山国家生态公益林区境内，与临澧县、桃源县交界。

全村面积17.28平方公里。

望仙树村由原太浮山、软板桥、望仙树、竹瓦四个自然村合并组成，全村分为7个村民小组，总户数1014，总人口3622。

党员118人。

全村拥有耕地面积5081亩，水库众多，小I型水库两座，蓄水量260万m³，现在农民人均纯收入6000元以上。

由于受历史和地理条件等多因素的制约，长期以来普遍存在农业产业化水平低，基础设施差，农民素质偏低，农村社会事业建设滞后和农民持续增收难等实际困难。

建设社会主义新农村，是21世纪中国农村发展的战略方针，是保证中国顺利实现现代化的战略举措。

新农村建设是党的十六届五中全会确立的“十一五”期间我党的主要任务及奋斗目标。

是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策，为我们做好当前及今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

一、社会主义新农村建设的内涵要分析社会主义新农村建设的现状、问题，首先要了解什么是社会主义新农村建设。

中考政治专题复习建设社会主义新农村关注三农问题【时政热点】：党的十六届五中全会指出：积极推进城乡统筹发展。

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理某某的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的X围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。

搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。

培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

【新农村相关问题】1、社会主义新农村的总体要求是什么？新农村建设包括哪些方面？生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理某某。

包括经济建设、政治建设、文化建设、生态建设。

2、请你展望下若干年后社会主义新农村的形象。

①生产发展，生活宽裕：工厂林立，特色农业活跃，家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，人们重视生活质量。

②乡风文明：人人安居乐业，农民的孩子免费教育，农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。

③村容整洁：人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水清山与人相伴。

④管理某某：人民积极参与政治、关心政治，某某管理得到有效的落实与保障。

3、你是怎样理解新农村建设目标的？建设社会主义新农村的目标是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理某某”，这个目标充分表明，我们要建设的新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、某某、富强的新农村。

4、你是如何看待社会主义新农村建设的呢？（或为什么要建设社会主义新农村？）（1）建设社会主义新农村的主要国情依据：①我国生产力地区发展不平衡，城乡二元经济结构没有改变，城乡地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。

专题3 统筹城乡发展，建设社会主义新农村专题概述解决好“三农”问题，是社会主义制度成熟的⼀个重要标志。

从⼗六⼤到三中、四中、，党中央进⼀步深化了新世纪中国特⾊社会主义现代化建设发展新阶段的指导思想和基本思路，形成了解决“三农”问题的总的思路、措施、⽬标和要求。

建设社会主义新农村，是⼗六⼤以来党中央全⾯落实科学发展观，解决“三农”问题的基本思想和思路的集中体现，是解决“三农”问题的新理念。

2005年9⽉，党的⾸次明确提出建设社会主义新农村的重⼤战略决策。

12⽉31⽇，中央⼀号⽂件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若⼲意见》出台，成为建设社会主义新农村的纲领性⽂件。

要点阐释1．建设新农村，是增加农民收⼊、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是缩⼩城乡差距、全⾯建设⼩康的重⼤举措。

【考点拓展】党的强调：增加农民收⼊，必须挖掘农业内部的潜⼒，提⾼农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村⼆、三产业，引导农村劳动⼒向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。

发展农村社会事业，全⾯改善农村教育、卫⽣、⽂化等设施条件，逐步改变⽬前城乡和农村经济社会发展“⼀条腿长、⼀条腿短”的问题。

2．积极推进城乡统筹发展，这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。

推进现代农业建设，这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。

全⾯深化农村改⾰，这是建设社会主义新农村的动⼒⽀撑。

⼤⼒发展农村公共事业，这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。

千⽅百计增加农民收⼊，这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。

【考点拓展】党的指出，建设社会主义新农村应坚持以下原则：⼀是规划先⾏、因地制宜。

⼆是突出重点、⽰范引路。

三是政府⽀持、农民建设。

3．社会主义新农村建设的基本内容：“⼗⼀五”时期要⾼举邓⼩平理论和“三个代表”重要思想伟⼤旗帜，全⾯贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实⾏⼯业反哺农业、城市⽀持农村和“多予少取放活”的⽅针，按照“⽣产发展、⽣活宽裕、乡风⽂明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设和党的建设。

新农村建设村民自治中存在的问题及解决途径摘要：建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。

建设社会主义新农村要抓好六项主要工作，其中之一就是要：扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

本为主要论述在建设社会主义新农村背景下，村民自治实施过程中存在的主要问题．推进社会主义新农村建设，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策，是我们党高度重视农业、农村、农民问题一贯战略思想的继承和发展。

在建设社会主义新农村的过程中，我们要坚持“生产发展，生活改善，村容整洁，乡风文明，管理民主”的二十字方针，坚持从自然村的实际出发，因地制宜，切合实际地找出适合本村发展地对策与办法。

我们认为，经济发展地同时，民主政治发展必须跟上，必须根据经济地发展状况作出适时地修正和完善，才能不断的为经济地发展提供制度、政策、规章上地支持，使经济在预计地轨道上顺畅前进。

多年来，广大农民群众依靠自己地智慧和才智极大地发展了乡村政治体制和体系，为中央政府在农村实行政治体制改革做好了必要的铺垫，也为更高层次地改革进行了有益地探索。

村民自治就是其中重要的实践，在实践中显示了巨大地生命力和改造潜力。

因此本文试从村民自治地发展过程入手，分析现阶段我国村民自治存在问题和不足，同时给出可操作地、切合实际的政策建议。

一、村民自治的含义村民自治，作为当代中国民主政治发展史上出现的重要的政治现象，基本含义就是指村民通过直接参与对所在村庄社会公共事务的管理抬理，以期实现村庄社会各种因素的整合，使整个村庄安定和谐。

其实，村民自治在我国历史上很早就出现过，但现代的村民自治与历史的“村民自治”有着本质的区别。

秦汉时期开始，就有了“乡官推举制”、“乡官制”、“保甲制”等类似“村民自治”的村治体制。

新农村建设存在的问题及对策摘要总结了新农村建设中存在的主要问题，并提出了做好农村工作的对策，以期为做好新农村建设提供参考。

关键词新农村建设；问题；对策新农村建设是改善农村村容村貌、提高新时代农民素质的一项长期任务，应因势利导、因地制宜，积极探索适合当地实际的新农村建设之路[1-2]。

河南省新农村建设采取切实有效的措施，强化政府引导，加大帮扶力度，发挥农民群众的主体作用，不断加快和推进新农村建设的步伐。

但是，新农村建设是一项极其复杂的系统工程，在推进过程中，还面临着很多的制约因素和困难。

现就如何有效推进河南省社会主义新农村建设、解决当前存在的主要问题，提出相应的对策[3-4]。

1 新农村建设中存在的问题1.1 农民种地积极性不高河南省从2005年开始取消农业税，实行粮食直补政策，开始时老百姓的负担确实减轻，但农药、化肥、种子等生产资料的涨价之风随之而来，农民的种植成本迅速提高。

尽管这几年农产品的价格也在不断上涨，但是农产品的提价给农民带来的利益被农业生产资料的涨价所抵消。

“杂交水稻之父”袁隆平在2012年全国两会上指出，根据湖南省物价局调查统计，2011年农民种植水稻，除去国家的粮食补贴，纯收益只有112.5元/hm2，还不如外出务工3个月的收入，因此不少地方的农田撂荒或作为垃圾场也不愿耕种，长此以往，1.2亿hm2的耕地红线很难保住。

1.2 从事农业人员素质偏低随着经济社会的快速发展，有一技之长的农民流向经济发达的东南沿海城市，并且有一部分人在大城市落户，留在农村的大多是文化水平不高的、50岁以上的老年人，他们大多数经历过苦日子，知道钱来之不易，宁愿用人工来耕作，也不愿意花钱用机器来耕种和收割，从而影响了农业新技术的推广应用和劳动生产率的提高，难以适应农业现代化对劳动者文化素质的要求。

在一部分人心里还存在“小富即安”的小农意识，只要能挣点钱就行，从不去想如何进一步改进，如何进一步挖掘土地的潜力，更是缺乏敢闯敢干的勇气，严重制约了新农村建设。

构建和谐社会的新农村建设新农村建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要一环。

在这个过程中，我们需要注重农村的发展，改善农民的生活条件，实现城乡经济的协调发展。

本文将从多个角度展开讨论，探讨构建和谐社会的新农村建设。

一、加强基础设施建设基础设施建设对于新农村的发展起着至关重要的作用。

首先，要加大对交通、电力、通讯等方面的投入，提高农村交通的便利性和网络覆盖率，缩小城乡差距。

其次，要完善水利设施，提供稳定的灌溉、防洪和供水能力，确保农业生产的顺利进行。

此外，还应加强社会服务设施的建设，包括医疗、教育、文化等方面，提高农民的生活质量。

二、促进农业转型升级新农村建设要求农业转型升级，实现农业的可持续发展。

首先，要推动农业产业结构的优化调整，加大对高效农业的支持力度，培育新技术、新品种，提高农产品的质量和产量。

同时，要加强农村产业链的建设，发展农民合作社，提高农民的组织力量和市场竞争力。

此外，还应加强农业生态环境的保护，提高农产品的食品安全水平。

三、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是新农村建设的重要内容。

要加强对土地承包经营权的保护，确保农民的土地权益不受侵害，促进农村土地流转，提高土地利用效率。

同时，要完善农村土地流转市场，建立健全的土地交易机制，为农民提供更多经济增收的机会。

此外，还应积极探索农村集体所有土地的产权制度改革，促进农村经济发展和农民收入增加。

四、加强农村金融服务农村金融服务是新农村建设的重要支撑。

首先，要推动农村金融机构的建设，提高金融服务的覆盖面和便利性，为农民提供更加便捷的金融服务。

其次，要加强对农业、农村经济的金融支持，加大对农民的贷款、信用担保等方面的支持力度，帮助农民解决资金需求问题。

此外，还应促进农村金融与农业产业链的融合发展，提高金融支持的针对性和有效性。

五、加强农民素质教育农民素质教育是新农村建设的基础工作。

要加强农村教育资源的配置，提高农村学校的师资力量和教学条件，确保农民子女接受良好的教育。

新型农村社区建设存在问题及建议新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点，推进城乡一体化的切入点，促进农村发展的增长点，是省九次党代会、市四次党代会确定的重点工作之一。

近年来，夏邑着眼于推进城乡经济社会协调发展，积极稳妥地推进新型农村社区建设，在走好“两不三新”、“三化协调”科学发展之路上进行了有益探索，取得了阶段性明显成效。

一、基本情况在新型农村社区建设工作中，我们坚持规划先行、分步实施，重点突破、整体推进，科学运作、多元投入，政策支持、创新机制，以产业集聚区新型农村社区建设为重点，着力抓好太平镇整镇推进试点，进而推进全县40个新型农村社区示范点建设。

一是布局规划全面完成。

将全县727个行政村整合为120个新型农村社区，已开工建设社区40个，其中：市级12个，县级28个，累计新建住宅1.4万户，入住6300户，入住率达到45%。

二是基础设施逐步完善。

累计投入财政资金5489万元，整合项目资金5900万元，共新修社区内道路60万平方米，铺设排水管道7万米，安装路灯3000余盏，社区绿化3万平方米，建设社区服务中心15所，文化休闲广场15处,学校（幼儿园）45所，卫生室40所，超市50个。

三是拆旧工作稳步推进。

采取先建后拆、边建边拆、拆建并重的工作措施，启动旧村拆迁点40个，建设周转房2296套，拆除旧房9200处，其中：县产业集聚区拆除旧房2500处，复耕土地4800余亩。

四是产业支撑日益明显。

坚持“产业为基，就业为本”原则，积极发展社区配套产业和项目，培育了果蔬、板材加工、食品加工、铸造、纺织、食用菌、养殖等优势特色产业，达到了规模化生产、产业化经营。

目前，全县共流转土地2.4万亩，成立专业合作社33个，催生了一批种养大户和龙头企业，实现了产业和就业互动，就地转移农民、就近富裕农民。

二、存在问题虽然我县新型农村社区建设开端良好，但总体上讲，存在着认识迟、起步晚、速度慢、数量少、规模小、标准低等问题，与先进县市区相比有相当差距。

新农村建设存在的问题及建议新农村建设存在的问题及建议新农村建设，作为全党和各级政府当前和今后相当一段时间内工作的重点，摆上了我们各级领导干部和全体工作人员的重要工作议事日程。

按照中央关于新农村建设的一系列指示精神，围绕着生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设要求，在全县范围内认真、扎实地开展了新农村建设活动。

一、我县新农村建设存在的困难和问题和全国、全省、全市其他地方一样，我县的新农村建设也面临着许多困难和问题。

主要表现在以下几个方面：（一）受历史条件和环境因素制约，村庄规划改造难度大。

主要表现在：一是村庄规划晚。

截止到20xx年，全县333个行政村只有173个村有规划。

我县的大多数村存在的房屋建设标准高矮、宽窄、方向不一，宅基地乱占，街道不整齐，甚至没有一条象样的街道等等，都是因为缺少规划或者不按规划建设造成的。

二是村庄建设不按规划执行。

即使有了村庄规划，但规划型同虚设、不按规划建设的村庄非常普遍，任意占宅基，想在那里盖就在那里盖，想盖多大就盖多大，想盖多高就盖多高，还有多占宅基地的问题等，严重影响了村庄的面貌。

三是人口流动造成村内闲置房。

有些家庭，人员长期在外居住，或打工、或经商、或种地，房屋及院子长期无人管理，杂草丛生，房屋、院墙破旧。

四是一些传统的不良生活方式造成了房前屋后、房内房外脏、乱、差。

五是房台村人均住房面积小。

我县沿黄河大堤的房台村，是上个世纪七十年代为治理黄河而由国家投资集中搬迁建设的，已经有三十年左右的历史，房屋破旧、面积窄小，已经非常不适合现在的生活需求。

据了解，这些房台村每户院落的面积是160平米，正房面积只有51个平方。

这样的村在我县所占的比例很大，全市共有5万左右的人口，我县就占了56个村、8421户的3.5万人，房台村人口数占了我县农村人口总数的五分之一左右。

六是村庄小而分散。

全县333个行政村中，100户以下的村有125个，其中最小的村仅有49口人。

当前新农村建设过程中存在的问题及对策学院:商学院专业:工商管理学号：0901050０41 姓名：黄嘉豪前言:十七大报告指出,统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设.解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

加大支农惠农政策力度，严格保护耕地,增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全.加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。

以促进农民增收为核心，发展乡镇企业,壮大县域经济，多渠道转移农民就业。

提高扶贫开发水平。

深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。

坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。

探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。

培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》表示，要稳定、完善和强化对农民和农业的直接补贴政策，加强国家对农业和农民的支持保护体系。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。

这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。

建设社会注意新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前,统筹兼顾,稳步前进。

对此，我们小组在２011年5月对广东省广州市番禺区广州大学城内的穗石村做了调查，我们了解到了新农村目前的发展现状，学习到了新农村建设的经验,同时也意识到了一些建设过程中的存在问题决,并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法.一、调查目标：（广东省广州市番禺区广州大学城内穗石村)穗石村是广东省广州市番禺区广州大学城内四个保留村之一。

美丽乡村建设中存在的问题和解决对策作者：于成景来源：《绿色科技》2017年第21期摘要：指出了美丽乡村是社会主义新农村的升级版，开展美丽乡村建设推动了新农村建设朝着生产更加发展、生活更加富裕、乡风更加文明、村容更加整洁、管理更加民主的方向发展。

但在调研中发现美丽乡村建设中还存在一些问题，从明确功能定位、坚持建设原则、找准建设方向、注重特色创新、加大环境整治、抓好精神文明建设等方面提出了解决对策。

关键词：美丽乡村；问题；对策中图分类号：TU986文献标识码：A文章编号：16749944（2017）210039031引言美丽乡村以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，因此近年来美丽乡村建设在全国各地轰轰烈烈地开展了起来。

通过实施美丽乡村建设，树立了千千万万个典型，较好地探索了新时期农村发展的方向，为改善广大农村面貌起到了积极的推动作用。

但是在美丽乡村建设过程中也存在一些现象值得探讨和研究，现列出了美丽乡村建设存在的问题和不足，同时也提出了一些解决问题的看法，以兹与广大关心和支持美丽乡村建设者们共同探讨，为促进美丽乡村建设贡献一份力量。

2美丽乡村建设中存在的问题在调研美丽乡村建设的过程中发现一些现象，与建设初衷不完全一致，希望能引起广大建设者们重视。

2.1把美丽乡村建设作为旅游景点建设在调研中发现有个别地方在美丽乡村建设中，先征收农民的土地和房屋，让农民搬迁，使整个村庄成为空巢村，再对房屋进行改造，对环境进行整治。

将美丽乡村建设作为旅游景点建设，环境是美了，但是缺少人气，并不能称之为美丽乡村建设。

2.2美丽乡村建设忽视了群众的发动和参与有的美丽乡村建设群众参与度低，建设中群众不知情。

热心的村民常打听这是干什么？这个地方要建什么样的设施？例如规划在某户农家建农家乐小景点，需要拆除旧院墙门楼，改建特色门楼，老百姓不理解，担心产权等问题不予配合，最终这个小景点建设只能作罢。

在党长期执政的条件下,必须解决的两大历史性课题是:一、改革开放。

改革开放是中国改变命运、实现现代化的根本出路，是实现中华民族伟大复兴的重要战略抓手。

必须深入推进改革开放，深化社会主义市场经济体制改革，推动经济结构和社会结构优化，推动社会主义文化繁荣发展，完善和发展社会主义民主政治，坚持和完善中国特色社会主义制度，努力建设中国特色社会主义政治文明，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，推动社会主义法治建设，推进社会主义和谐社会建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、建设社会主义新农村。

建设社会主义新农村是实现中国梦的重要内容，也是实现中国现代化的重要基础。

必须把握好社会主义新农村建设的总体布局，加快推进农村社会经济发展，提高农民生活水平，改善农村基础设施，完善农村社会治理，推动农村振兴，促进农业现代化，努力实现农业现代化、乡村现代化和农民现代化，为实现中国梦作出积极贡献。

1.解决改革开放后的经济发展问题改革开放后的经济发展问题，主要是指如何推动经济的发展，促进国民经济的繁荣和社会的进步。

解决这一问题，有以下几个方面的措施：一是加强基础设施建设。

要加大投入，改善交通、电力、水利等基础设施，提高基础设施管理水平，推动经济社会发展。

二是完善市场体系。

要完善市场体系，建立健全的市场竞争机制，促进市场有序发展，提高经济效率。

三是推进技术创新。

要加强技术创新，引进先进技术，改进传统产业，发展新兴产业，推动经济发展。

四是改善社会保障制度。

要加强社会保障制度，保障人民群众的基本生活，增强人民群众的购买力，提高消费水平，促进经济发展。

2.解决社会主义现代化建设中的社会公平问题社会公平问题是社会主义现代化建设的重要组成部分，为了解决这一问题，我们首先要做的是制定一系列有助于改善社会公平状况的政策和法律。

例如，可以实施收入分配改革，加强对贫困地区的扶贫政策，推行更加公平的社会保障制度，改善劳动权益保护，以及推动更加公正的教育改革等。

当前农夫群众普遍关切的热点难点问题及建议通过整理的当前农夫群众普遍关切的热点难点问题及建议相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！当前农夫群众普遍关切的热点难点问题及建议作为农村一线工作者，对“三农”工作深有感受。

近几年从中心到地方相关惠农政策不断加大力度，农村经济和社会发展态势良好，但也存在一些农夫群众普遍关切的热点难点问题。

依据本人总结及结合工作实际状况粗浅相识，主要有以下几方面：1、土地问题近几年由于新生人口的不断增加，土地数量有限，新生人口要求分得土地维持生活，人地冲突明显，造成社会不稳定因素；另一方面，国家农业现代机械化水平不断提高，发展农业生产实行大面积机械操作，提高单位土地面积的经济效益，国家提倡农业合作社、家庭农场等农业生产经营方式，实行土地集中流转经营，解放劳动力，从事三产增加个人经济收入总量，对此有一些农夫相识守旧、老守田园，不愿租让流转自己的土地；还有一些农夫漫天要价刁难，形成好事难成的局面。

对此还须要有一个宣扬、相识、实践的过程，最终获得收益的还是广袤农夫群众。

2、农村基础设施建设问题目前还有一些农村水、电、路等基础设施照比先进地区相当落后，依据中心新农村发展方针：“生产发展、生活发展、生活富有、村风文明、村容整齐、管理民主”的要求，走平坦路、喝干净水、上卫生厕等，已成为广袤农夫群众的迫切要求。

同时，一些农村文化设施都比较薄弱，不能满足群众正常文化生活、消遣的需求。

没有用图书室、阅览室、没有文化活动站，没有体育熬炼设施，农夫群众的精神生活得不到有效提高。

3、农业生产问题：农业生产资料上涨导致农业生产成本加大。

农业生产，特殊是粮食生产一靠种子，二靠化肥，农业生产资料价格的凹凸，干脆关系着农产品生产成本的大小。

近几年，化肥、农药、种子、农膜、柴油等农资价格上涨幅度较大，加之用工、水费、病虫害防治等费用加大，使得农夫种田成本大幅上涨，抵消了粮价、各种补贴等政策带给农夫的好处，影响了农夫增收，也势必影响农夫种粮主动性。