资源节约型和环境友好型社会

建设资源节约型和环境友好型社会。

一、资源节约型和环境友好型社会的基本内涵1、资源节约型社会的基本内涵。

节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。

2、环境友好型社会的基本内涵。

环境友好型社会是指社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行。

由于我国经济正处于高速工业化和城市化时期，就业压力大，经济增长具有强大的内在冲动。

但是，我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限，为了使经济增长可持续，必须解决巨大的环境压力，必须寻找在不破坏生态平衡，不污染环境的条件下实现经济增长的路径。

也就是必须以环境友好的方式推进经济增长。

环境友好排除了先污染后治理的环境保护观，要求必须从源头预防污染产生。

因此，环境友好型社会的核心是保护生态，从源头预防污染产生。

二、建设资源节约型和环境友好型社会的客观必然性1、这是由我国的具体国情所决定的。

众所周知，能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要的物质保证。

现实告诉我们，如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，如果不在全社会进行强化节约资源，保护生态环境的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源的约束，人民的生存环境会越来越恶化，这将直接影响人们生活水平的提高。

2、这是全面建设小康社会的保障。

我国在全面建设小康社会进程中，经济规模将进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源需求持续增加，资源供需矛盾和环境压力将越来越大。

解决这些问题的根本出路在于节约资源，保护环境。

加快建设节约型和环境友好型社会，既是当前保持经济平稳较快发展的迫切需要，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障。

3、这是贯彻科学发展观的必然要求。

科学发展观强调以人为本、统筹兼顾和人与自然和谐发展，反映了经济社会发展的客观规律，是解决当前经济社会生活中突出矛盾的重要指导思想。

建设资源节约型、环境友好型社会“建设资源节约型、环境友好型社会”，一项高瞻远瞩的战略决策，正在激励着全国人民为建设我们美好的家园而上下一心，团结奋斗。

2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要首次以国家规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标。

建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央作出的事关中华民族生存和长远发展的一项重大战略决策，是实现经济社会又好又快发展的内在要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的必由之路；建设资源节约型、环境友好型社会，是走中国特色社会主义道路的一个重大的战略性选择，是深入贯彻落实科学发展观的一项重要的全局性任务，体现了人类社会的共同追求与发展方向。

着力提高资源利用效率，加强环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会，作为我们党和国家在新形势下作出的一项具有全局性和战略性的重大决策，丰富和发展了中国特色社会主义的建设理论。

“强本而节用，则天不能贫。

”古老的中华民族，节约理念深入人心，节约之风代代相传。

共和国走过的58年光辉历程，无不有力地证明了艰苦奋斗、勤俭节约对社会主义中国迅速崛起的巨大作用。

节约，体现的是一种忧患意识，一种可持续发展的深谋远虑，是为子孙后代着想的未雨绸缪之举。

十六大以来，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，为国家的中长期发展制定了一项宏伟战略：建设资源节约型、环境友好型社会，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

====Word行业资料分享--可编辑版本--双击可删====“两型社会”是指资源节约型、环境友好型社会。

资源节约型社会是整个社会经济建立在节约资源的基础上，其核心内涵是节约资源；环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

一、“两型社会”提出的背景是什么？“两型社会”是在党的第十六届五中全会上明确提出来的，是从我国国情出发而做出的一项重大决策。

与发达国家相比，中国的资源利用效率比较低。

据统计，中国的GDP占全球4％，而煤、铁、铝等资源的消耗占世界的30％以上。

近年来，我国经济的高速发展给环境与资源带来很大压力。

加快建设资源节约型、环境友好型社会，将有助于解决经济发展和环境保护之间的矛盾，推动我国经济社会又快又好地发展。

二、“两型社会”包括哪些内容？资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等。

建立资源节约型社会，必须努力做好深化经济体制改革、完善产权制度、加快国家创新体系建设、实施可持续发展战略、制订和完善战略性资源的中长期开发和利用规划、发展循环经济、加强法制建设等方面工作。

环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成，主要包括:有利于环境的生产和消费方式；无污染或低污染的技术、工艺和产品；对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动；符合生态条件的生产力布局；少污染与低损耗的产业结构；持续发展的绿色产业；人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。

与资源节约型社会相比，环境友好型社会更强调生产和消费活动对于自然生态环境的影响。

三、哪些地方正在进行“两型社会”建设试点？2007年12月14日，国务院批准武汉城市圈和长株潭城市群成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

1.定义：（1）什么是环境友好型社会?环境友好型社会是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。

建设环境友好型社会，就是要以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系。

（2）什么是资源节约型社会?资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。

建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。

资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等。

2.建设资源节约型环境友好型社会的紧迫性（背景一）党的十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，也将“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策，提到前所未有的高度。

建设资源节约型、环境友好型社会的提出，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济健康、快速发展具有重要意义。

党中央、国务院审时度势，适时提出了建设环境友好型社会的重要战略目标，是符合可持续发展理念的、具有中国特色社会主义的发展指针，是实现全面小康社会目标的必然选择。

”。

建设环境友好型社会是转变现有高消耗、低产出、高污染的粗放型发展方式的必然要求，是调整产业结构、提高经济增长质量和效益的关键途径，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措和实践形式，是我国当前阶段协调经济发展与环境保护的重要政策目标。

我国改革开放以来在经济建设上已经取得了惊人成就。

但现有的这种经济增长方式，却有着不可持续的局限性。

改革开放以来，中国经济航船一路高歌猛进。

但无法回避的是，为实现这一发展，我国付出了很大的资源能源消耗。

十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要首次以国家规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标。

什么是资源节约型、环境友好型社会？资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。

环境友好型社会，则是指一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

资源节约和环境友好既是渐进的动态的概念，又相辅相成，互为补充，充分体现了科学发展的精神，即消耗的资源越少越好，产生的污染越少越好，前者就是资源节约，后者就是环境友好。

与资源节约型社会相比，环境友好型社会更加强调生产和消费活动对于自然生态环境的影响，强调人类必须将其生产和生活强度规范在生态环境的承载能力范围之内，强调综合运用技术、经济、管理等多种措施降低经济社会的环境影响。

有几点政策措施的建议。

第一，依靠科技创新，建设资源节约型和环境友好型社会。

要实现新型工业化，以信息化带动工业化，使传统工业尽快走向先进工业，需要依靠科技进步，不断提升科技自主创新能力，加快科技成果的转化，这是我国实现走新型工业化道路最重要的支撑力量。

国家和社会必须大大增加科学研究和开发的经费投入，还必须努力将发明和专利转化为生产力，为此必须致力于人才培养和人力资源的开发，否则节约型社会就难以实现。

第二，对重点领域制定节约和环境友好指标，实施相应的对策措施。

比如，对建筑物应该在设计和建筑材料的选用规范上有严格的要求，设置一些新的技术标准，保证资源和能源的节约，而且随着科学技术的进步，资源节约的指标和相关的建筑规范，应该逐年改进。

又如对汽车，在不同的时期，应该对国内生产和进口汽车每公里消费的燃料规定上限，超过这个标准的，一律不允许生产或者进口。

资源节约型与环境友好型社会建设的概念和意义一、资源节约型和环境友好型社会的定义资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会。

建设资源节约型社会，就要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益、社会效益和生态效益，满足人们不断增长的物质和文化生活需要，实现可持续发展的社会发展模式。

资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等。

环境友好型社会，就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。

反过来，良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。

建设环境友好型社会，就是要以人与自然和谐相处为目标，以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展。

二、建设资源节约型、环境友骑型社会在我国的现实紧迫性（一）我国人口多给资源环境带来重大压力人口过多，大大增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。

(二)我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展(1)我国资源相对不足。

水、耕地、电、石油等短缺、人均资源占有量大大低于世界人均资源占有量，石油等一些重要矿产资源对外依赖程度不断上升。

(2)我国资源利用效率低，资源消耗高浪费大。

例如，我国工业万元产值用水量为108立方米，比国际平均水平高 5 倍，而美国是8 立方米，日本只有6立方米。

我国单位GDF的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值固体废物排放量比发达国家高10 倍。

建设资源节约型,环境友好型社会一：资源节约型，环境友好型社会的内涵2005年党的十六届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型、，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

建设资源节约型，环境友好型社会，是指在满足人们的生活需要的前提下，社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。

在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。

资源节约型，环境友好型社会是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，并且能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。

因此，建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运的一个重大战略决策和长远战略方针。

二：提出建立“资源节约型，环境友好型社会”的背景1、是由我国人均资源较少的基本国情决定的：（1）.我国虽然地域辽阔，资源丰富，但是人口众多、人均资源占有量少，人均资源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22，是世界上人均资源占有水平较低的资源小国之一，资源相对不足、环境较弱，众多人口对有限资源的压力将愈来愈大。

（2）.我国条件复杂，资源种类齐全，但资源质量不高，自然生产力低。

（3）.我国资源分布不平衡，资源之间不匹配，资源分布与生产力布局不协调。

（4）.后备资源供给不足，潜伏着更大的资源危机。

如果不能在方面强化投入并取得突破性进展，我国石油、天然气、将严重衰竭。

总之，我国人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺愈加深重，不足，后备资源基础薄弱，资源迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。

着力建设资源节约型、环境友好型社会,实行()最严格的生态环境保护制度
最严格的生态环境保护制度
日益增长的人口，科技和产业的发展，已经给地球带来了巨大而不可逆转的影响。

温室气
体排放，土地荒漠化，空气污染，水污染，者都令人担忧，而且这些现象正在迅速恶化。

在此背景下，我们必须采取更有效的政策，以保护我们的环境，以走向一个经济可持续发
展的未来。

实行最严格的生态环境保护制度，被认为是一个重要的策略，以保护地球的环境和资源。

最严格的生态环境保护制度是指，政府颁布和实施各种法律法规，确保环境和发展的可持续性，特别是禁止破坏环境的行为。

一旦这些法律法规执行，就会有助于实现资源节约型，环境友好型的宏伟目标。

为此，政府需要大力推动实行环境保护法律法规，加强单位和个人对环境保护的遵守。

根据《环境保护法》，企业应在做出任何环境污染活动之前，必须先申请批准。

如果任何公
司有违反环保的行为，应该受到严格的处罚金。

同时，政府应该采取措施，减少能源消耗，促进可再生能源和可持续发展。

此外，政府应加大对公众的宣传，提供易于理解的信息，以提高公民意识，增强环保知识。

民众可以采取简单的行动来帮助减少环境污染，把物品回收再利用，采用节能减排，以尽
量减少人为的污染，为我们的家园做一些细小的贡献。

为了确保环境保护的可持续性，我们必须实行最严格的生态环境保护制度，为实现资源节约型，环境友好型社会做出贡献。

只有有效实施环境保护法律法规，减少能源消耗，增强公众的环保素养，我们才能实现建设一个绿色环保的新社会。

中国环境保护工作方针
中国的环境保护工作方针是：建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展和环境保护的协调发展。

具体来说，中国环境保护工作方针包括以下几个方面：
1. 推行绿色发展。

采取节能减排、推广清洁能源、发展低碳经济等措施，促进经济发展与环境保护协调发展。

2. 加强污染防治。

加大环境执法力度，推进大气、水体、土壤等污染防治，降低污染物排放总量，提高环境质量。

3. 增强生态保护。

加强生态环境保护，保护生物多样性，推进生态环境修复，确保生态系统稳定健康。

4. 推进环保科技创新。

鼓励环保科技研发和应用，提高环保技术水平，促进环境保护和经济发展的有机结合。

5. 促进全民参与。

推广环保知识，提高公众环保意识，加强环保宣传教育，号召全社会共同参与环保行动。

上述方针是中国环境保护工作的基本要求和指导思想，旨在推动环境保护工作的持续发展，实现经济高质量发展和环境质量的全面提升。

建设环境友好型、资源节约型社会我们的地球只有一个，资源、环境对我们来说都是十分宝贵的财富。

建设资源节约型、环境友好型社会，从大的方面说就是协调人和自然、人和地球关系的问题。

纵观社会发展史，人类对于自然环境的不合理使用，导致了对自然的严重破坏，进而影响了人类的正常生产生活。

正如恩格斯指出，我们不要过分陶醉于对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然都会报复我们。

目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严峻。

支撑人类社会生存和发展的资源，大多是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。

只有解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处，构建和谐社会。

建设资源节约型、环境友好型社会是总结我国现代化建设经验，从我国的国情出发而提出的一项重大决策。

资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和保障，而我国资源相对不足，粗放的发展模式对环境和生态都产生了严重的破坏，构建资源节约型、环境友好型社会保护并且合理的利用了资源，达到了人与自然的和谐相处，因此有利于促进我国经济平稳较快发展；我国资源消耗高、利用率低，影响了我国企业和产业的国际竞争力，构建资源节约型、环境友好型社会有利于促进我国经济平稳较快发展，提高经济效益以及国际竞争力；构建资源节约型、环境友好型社会，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，促进了人与自然的和谐发展；构建资源节约型、环境友好型社会是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；构建资源节约型、环境友好型社会能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措；构建资源节约型、环境友好型社会是推进社会主义和谐社会建设的重要内容。

总之，构建资源节约型、环境友好型社会是十分必要的。

建设资源节约型、环境友好型社会一、背景材料1、党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把建设资源节约型、环境友好型社会作为今后五年经济社会发展的主要任务之一，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的目标、重要途径、工作重点和措施。

2、中央经济工作会议指出：大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会。

推进能源资源节约,明年务必取得明显成效。

①要大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造,抓好钢铁、有色、电力、建材等高耗能行业和企业的技术改造,降低这些行业的资源消耗水平；②在重点行业、领域、产业园区和城市积极开展循环经济试点。

③同时,要加强污染治理和生态保护,推进重点流域区域污染防治工作,切实保护好自然生态。

二、角度分析▲（一）从《经济生活》角度思考1、大力调整经济结构和经济增长方式我国粗放型的经济平长方式尚未得到根本转变，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严惩等问题。

这就要求我们积极采用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业，走集约发展之路。

2、加强国家宏观调控全面推进资源节约，加快建设节约型社会，必须采取综合措施，形成长效机制。

要综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，促进能源资源的节约和有效利用。

3、树立科学的消费观生产决定消费，消费反作用于生产。

消费是生产的目的和动力，消费调节着生产。

消费观念是否正确，它关系到社会劳动生产率的提高和新的市场的开拓。

这就要求每个消费者必须树立正确的消费观念。

▲（二）从《生活与哲学》角度思考1、一切从实际出发从实际出发，建设中国特色社会主义世界的本质是物质的，物质决定意识，意识是物质的反映，这一原理要求我们，想问题办事情必须坚持一切从实际出发，使主观符合客观。

‖正确认识和把握基本国情，是建设中国特色社会主义事业必须解决的首要问题。

我国人口多、资源相对不足，环境承载能力弱。

这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型、环境友好型社会的路子。