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广西北部湾经济区产业发展方向研究的论文地方战略论文内容摘要：根据广西北部湾经济区规划，广西北部湾经济区组成的桂南沿海经济区在未来广西整体经济发展中起着龙头和窗口的作用。
但是应当看到，工业产业的发展与布局不仅取决于正确政策的导向，而且必须与现实的客观条件和生产力水平相适应。
因此必须重视广西北部湾经济区产业发展方向的研究，正确地看待广西北部湾经济区发展中存在的不足和缺陷，从而实现经济更好更快的发展。
本文针对广西北部湾经济区沿海产业发展面临的问题和影响因素，提出了相应的建议。
关键词：广西北部湾经济区影响因素广西北部湾经济区的战略定位和功能定位广西北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，是近年来发展迅速的一个沿海经济区，也是中国西部唯一的沿海区域。
西部大开发战略的实施、泛珠三角区域合作、中国与东盟的合作以及泛北部湾经济区的形成，都给经济区的发展带来了机会，更使其沿海工业的发展面临着前所未有的机遇。
根据广西北部湾经济区规划，广西北部湾经济区产业发展的基本思路是：抓住工业化、城镇化、市场化、国际化全面发展的机遇，发挥区位优势，加强引导扶持，承接产业转移，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级，大力推进信息化和工业化融合，加快发展现代农业，提高服务业现代化水平，加速科技成果转化，加强知识产权保护，不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力。
具体到工业发展和布局是：要发挥沿海港口优势，充分利用两个市场、两种资源，大力改善环境，加快完善产业布局，在沿海规划建设高起点、高水平的现代加工制造业体系，培育跨国公司和国际知名品牌。
但是应当看到：工业产业的发展与布局不仅取决于正确政策的导向，而且必须与现实的客观条件和生产力水平相适应。
以2006年广西北部湾经济区与全区、全国gdp比较而言，2006年广西北部湾经济区四市合计为1327.44亿元，占全区的27.49%；四市人均gdp11080元/人，仅比全区平均水平的10232元/人高8.29个百分点，仅为全国平均水平的68.76%。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区位于中国广西壮族自治区北部，是一片拥有丰富资源和优越区位条件的地区。
近年来，随着中国经济的快速发展，广西北部湾经济区也取得了长足的发展。
与发展相伴随的是各种挑战，包括资源环境压力、产业结构调整、人才培养等方面的问题。
为了更好地了解广西北部湾经济区的发展现状及其面临的挑战，以及制定有效的对策，本文将对该地区进行详细分析。
一、发展现状1.资源优势广西北部湾经济区地处南海之滨，拥有丰富的海洋资源和沿海港口，是中国重要的沿海经济区之一。
该地区水产资源丰富，渔业发达，同时还具有丰富的矿产资源和良好的自然风景资源，在旅游业方面具有巨大发展潜力。
2.产业发展广西北部湾经济区以工业和现代服务业为主导，主要分布于北海、钦州、防城港三市。
工业方面，主要以钢铁、化工、海洋工程装备等为主，而现代服务业方面，发达的金融、物流服务为该地区提供了强有力的支持。
3.区域合作广西北部湾经济区积极参与粤港澳大湾区建设，加快推进北部湾国际合作中心和中国—东盟博览会新区建设，通过加强对接与合作，不断提高国际合作中心服务功能和辐射带动作用。
二、面临的挑战1.资源环境压力广西北部湾经济区地处南海之滨，虽然拥有丰富的海洋资源，但随着海洋环境的恶化和资源的过度开发，已经出现了一定程度的资源环境压力。
海洋污染、渔业资源过度捕捞等问题不容忽视。
2.产业结构调整目前，广西北部湾经济区的产业结构还存在着较大的问题，传统产业仍占主导地位，而现代服务业和高新技术产业发展尚不充分。
这不利于经济的可持续发展，也不利于提高经济整体实力。
3.人才短缺人才一直是制约经济发展的瓶颈之一。
虽然广西北部湾经济区地处交通便利的地区，但人才流失现象严重，高端人才和专业技术人才匮乏，这使得该地区在推动经济发展方面遇到了不小的困难。
三、对策建议1.加强环境保护对于资源环境压力问题，广西北部湾经济区应加大对海洋环境的保护力度，切实加强海洋环境治理和资源的合理开发利用。
广西北部湾经济区产业集群发展研究综述产业集群是产业组织的新发展和地区经济发展的新现象。
产业集群发展已经成为区域经济发展的的动力。
广西北部湾经济区作为一个新的经济开发区，也是我国西部唯一沿海地区，但在东部产业转移及国家和自治区倾斜政府的良好形势下，其产业集群发展并未取得应有的绩效及获得经济带动作用。
本文将社会各界对于北部湾产业集群发展的意义、策略和重点方向的各观点进行综述，供大家作进一步研究的参考。
战略意义北部湾经济区的建设与发展是国家给与我区一次历史上巨大的发展机遇，加快推进北部湾经济区开放开发，既关系到广西自身发展，也关系到国家整体发展，具有重要的战略意义。
一、关于广西北部湾经济区产业集群发展的政治意义，各研究者从不同方面进行阐述。
首先，部分研究者提出北部湾经济区发展具有深化了广西与国际国内关系的深远政治意义。
北部湾的发展不仅加强了广西区与国内其他地区的合作关系，而且也延伸至广西周边区域的国家。
北部湾发展深化国内区域合作，加强与珠江三角洲地区的联系互动，发挥沟通东中西的作用 [1]。
同时，大力推进泛北部湾经济合作，继续参与大湄公河次区域合作，推动南宁—新加坡通道经济带建设，形成中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系[2]。
有研究者从国际关系上看,北部湾经济合作具有重要的战略价值, 该合作有助于增信释疑, 化解矛盾, 维护区域和平稳定; 有助于优势互补, 合作共赢, 实现区域共同繁荣; 有助于扩大交往,增进交流, 促进区域和谐发展[3]。
金巧鸿认为，北部湾地区经济合作延伸到隔海相邻的东盟国家，进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，推进“海上东盟”合作，拓展和深化双方战略伙伴关系，有利于区域内各国的互利互补，促进在更高水平、更深层次上的国际经贸合作[4]。
也有研究者从地理区位特点对北部湾经济区发展的政治意义进行阐述。
黄选高等人认为，北部湾(广西)经济区处于中国一东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部，地处中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点，是我国西部惟一既沿海又沿边的地区．既是我国大西南地区最便捷的出海大通道和中国通向东盟的陆路、水路要道，将为大西南地区的发展创造更广阔的市场，获取更丰富的发展资源，又是促进中国一东盟全面合作的重要桥梁和基地，区位优势明显，战略地位突出。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区位于中国广西壮族自治区北部，是中国政府确定的西南地区最大的经济区域之一。
该区域自2004年设立以来，经济发展取得了显著成效，但仍面临一些挑战。
本文将就广西北部湾经济区的发展现状、面临的挑战以及对策进行分析。
广西北部湾经济区的发展现状主要体现在以下几个方面：首先是经济总量的快速增长。
经过多年的努力，该区域的经济总量从2004年的3000亿元增长到2020年的1.6万亿元，年均增长9.5%。
其次是产业结构的不断优化。
该区域依托北部湾港，加强了对外开放，吸引了大量的外资和高新技术企业，形成了以制造业、电子信息、汽车、船舶等产业为主导的现代产业体系。
服务业也取得了较快发展，特别是旅游业和物流业，为经济发展提供了新的增长点。
再次是城市化水平的提高。
广西北部湾经济区的城市化率从2004年的38.6%增长到2020年的71.5%，城市建设和人口流动加快了区域经济的发展。
最后是区域一体化的推进。
该区域与邻近的广东、海南、贵州等省份加强了经济合作和交流，通过建设交通、通信等基础设施，形成了较为完善的区域经济一体化体系。
广西北部湾经济区的发展仍面临一些挑战。
首先是基础设施不完善。
尽管近年来加大了对基础设施建设的投资力度，但与发达地区相比，该区域的交通、能源、水利等基础设施仍存在差距，制约了经济发展的潜力。
其次是创新能力不强。
虽然该区域有一些高新技术企业，但整体创新能力还不够强，缺乏核心技术和自主知识产权。
环境污染和生态破坏也是该区域亟待解决的问题，这不仅会影响经济发展，还会对人民群众的身体健康造成威胁。
针对以上挑战，可以采取以下对策。
要加大对基础设施建设的投资力度，特别是交通、能源、水利等关键领域。
加强基础设施建设，可以提高区域的综合竞争力，吸引更多的投资和人才。
要加强创新能力建设。
通过建设科研机构、高等教育机构等，培养创新人才，加强科技创新，提高自主创新能力。
浅析广西区域产业集群与财政支持摘要：《广西北部湾经济区发展规划》的实施和中国一东盟自由贸易区的全面启动，为广西经济社会发展提供了难得机遇。
地方政府必须要转变角色定位，加强财政扶持力度，重视技术创新，大力发展中小，培育“区位品牌”，最终促成区域产业链形成，加快区域产业集群发展。
关键词：广西；区域；产业集群；财政政策《广西北部湾经济区发展规划》的实施和中国一东盟自由贸易区的全面启动，为广西区域经济提供了难得的发展机遇，随之而来的必将是各类的集中发展，地方政府应当采取积极的财政支持手段把集中发展演变为产业集群发展。
一、广西区域产业集群发展的动力（一）区域外推动力《广西北部湾经济区发展规划》和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（以下称《若干意见》）分别提出在综合配套改革、重大项目布局、保税物流体系、金融改革和开放合作等多方面给予北部湾经济区大力支持，打造“产业集聚优势”。
20XX年，广西规模以上工业得到了快速发展，1月到11月，广西生产总值达到6030, 17亿元，同比增长13. 9%，其中，规模以上工业增加值同比增长23. 9%。
随着自由贸易区与周边珠三角、湄公河次区域经济合作和长株潭一体化等多区域经济的融合，地处中西部和东部地区交接，连接东盟贸易前沿的广西，在现代物流、能源、基础工业、金融等产业将不可避免接受重新整合，部分产业将逐步集聚发展。
特别是后金融危机时代东部产业的转移趋势加剧，广西成为面向东盟国家加工贸易产业转移的重要承接地，必将推动广西区域产业的发展。
作为区域经济增长一级，周边区域发展力量要求广西全方位的开放，推动部分产业持续发展不可避免。
（二）区域内生动力广西《关于做大做强做优我区工业的决定》特别强调了发展西江经济带产业集聚优势基地、柳州老工业基地、高新技术产业基地、资源富集区工业基地产业基地，重点发展区域型和县域型经济。
产业集群发展是县域经济快速崛起的重要途径，也是一个地区核心竞争力的关键构成因素。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国沿海地区的一个重要经济区域，位于广西壮族自治区北部湾沿海地带，包括北海、钦州、贵港和防城港四个市。
该经济区在近年来取得了显著的发展成果，但同时也面临着一些挑战，需要制定相应的对策来促进经济区的可持续发展。
目前，广西北部湾经济区的发展现状可以总结为以下几个方面：第一，产业结构转型升级。
经济区内传统的渔业、轻工业和加工制造业在近年来逐渐向高端制造业和服务业转型，特别是在政府扶持下涌现出了一批先进制造企业。
此外，能源、化工、建材等产业也在积极发展，为经济区提供了更广阔的发展空间。
第二，外贸进出口增长势头强劲。
经济区内的港口优势和对外贸易开放政策的支持，使得出口额和进口额均呈现较快的增长趋势。
这对于推动经济区的产业转型和提高区域竞争力起到了重要的支撑作用。
第三，交通基础设施不断完善。
在海、陆、空多层次的交通网络建设方面，经济区内的港口、公路、铁路和机场等基础设施都得到了加强和改善，为经济区的快速发展提供了有力保障。
第四，政府扶持政策持续加大。
为促进经济区的产业转型和发展，政府对先进制造业、高新技术企业等进行积极扶持，推进产业创新和转型升级。
同时，政府对于经济区基础设施、环境和公共服务等方面的投入也在不断提升。
尽管广西北部湾经济区在近年来取得了显著的发展成果，但同时也面临着一些挑战，主要包括：第一，产业结构亟待优化。
虽然经济区内传统产业向高端制造业、服务业等方向转型升级的趋势明显，但同时也存在一些低端产业的滞留，如石油、煤炭等行业，需要进行淘汰和优化。
此外，需要更加注重知识产权和技术创新方面的投入，促进产业创新能力的提升。
第二，环境污染问题突出。
经济区在发展的过程中，环境污染问题较为严重，主要体现在河流、海洋和大气环境方面。
为解决这一问题，需要加快能源、产业和交通等方面的绿色转型和改造，同时也需要进行环境治理和保护工作。
第三，人才缺乏和人力资源短缺。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国国家级经济开发区之一，位于广西壮族自治区北部沿海地区，包括北海市、钦州市以及防城港市。
这一地区依托北部湾丰富的自然资源和良好的地理位置，经过多年的发展已经取得了一定的成果。
面对新的挑战，该经济区还需要进一步发展和转型。
目前，广西北部湾经济区在能源、交通、制造业和旅游服务等领域处于较为先进的水平。
特别是北海市和钦州市的沿海工业区，已经吸引了大量的投资和就业机会。
该地区也积极推进绿色经济发展，加大了对可再生能源的开发和利用。
北部湾港口的发展也为该经济区提供了巨大的发展动力。
广西北部湾经济区仍然面临一些挑战。
首先是经济发展不够均衡。
地区内部发展水平不平衡，一些地区基础设施薄弱，产业结构单一，经济增长不够稳定。
其次是环境污染问题。
虽然在绿色经济方面取得了一些成果，但是一些工业企业和港口的污染问题依然存在。
最后是人才短缺。
地区内部高技能人才的培养和引进不足，限制了经济区的发展。
面对这些挑战，广西北部湾经济区可以采取以下对策。
加大投资力度，改善地区内部基础设施，提升基础产业能力。
这样不仅可以提高地区内部发展的均衡性，还能增加经济增长的稳定性。
加强环境保护，推动企业实施绿色生产，减少污染物排放。
政府可以出台相应的政策措施，鼓励企业转型升级，引进先进的环保技术。
加大人才培养和引进的力度。
可以在高校设立专业，培养适应地区经济发展需要的人才。
可以通过政府的激励政策吸引人才来到该经济区工作和创业。
广西北部湾经济区在发展中取得了一定的成果，但仍然面临一些挑战。
通过加大投资力度、加强环境保护以及加大人才培养和引进的力度，可以进一步推动该经济区的发展和转型。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国西南地区重要的经济发展区域，由广西壮族自治区北部湾经济开发区、北部湾港经济技术开发区、钦州港经济技术开发区组成。
该区域以北部湾港为核心，集聚了一大批产业和企业，取得了较快的经济发展。
与此该经济区也面临着一些挑战。
本文将介绍广西北部湾经济区的发展现状，分析其面临的挑战，并提出相应的对策。
广西北部湾经济区的发展现状。
该区域的经济总量不断增长，已成为广西经济发展的重要引擎。
根据数据显示，2019年该区域的地区生产总值达到5782亿元，同比增长6.9%；固定资产投资增长26.7%，进出口总额增长23.7%；高技术产业增加值占规模以上工业的比重达到24.4%。
北部湾港口集团作为该区域最重要的交通枢纽，货物吞吐量也不断攀升，已成为中国重要的国际贸易港口之一。
广西北部湾经济区仍然面临一些挑战。
区域内经济发展不均衡。
尽管北部湾港地理位置优越，但周边地区经济基础相对薄弱，发展速度较慢。
产业结构亟需优化。
当前，该区域以传统制造业为主，缺乏高技术产业和现代服务业的支撑。
环境污染问题存在。
工业快速发展带来了大量的废气、废水和固体废物排放，对周边环境造成压力。
人才流失也是一个问题，限制了该区域的创新能力和竞争力。
针对以上挑战，可以采取多方面的对策。
要加大对周边地区的扶持力度，推动经济发展的均衡性。
可以通过设立产业园区、提供税收优惠等方式，吸引更多的企业和投资进入。
要加快产业结构调整，大力发展高技术产业和现代服务业。
可以通过鼓励企业进行技术创新、引进优秀人才、加强与高校研究机构的合作等方式，提升产业链水平。
要加强环境保护，推动工业转型升级。
可以加大对污染治理设施建设的投入，并加强对企业的环保监管。
要加强人才培养和吸引，提升区域的创新能力和竞争力。
可以通过设立科研机构、提供人才住房等方式，吸引更多的高层次人才落户。
广西北部湾经济区在取得显著成绩的仍然面临着一些挑战。
广西北部湾经济区“产业集群效应”透视
有专家说，近年，广西在全国“拿得出手”的两张“牌”，一是中国-东盟博览会，另一个是北部湾经济开发区。
以不到广西1/5的土地，不到1/4的人口，创造超过全区1/3的经济总量，北部湾经济区不仅成为广西经济腾飞的新引擎，更是全国发展最快、最具活力的区域之一。
北部湾的异军突起令人“惊艳”。
吸引力来自市场磁力。
中石油、中石化、娃哈哈、台湾冠捷等一大批大型和知名企业都来了。
到2011年，北部湾经济区建成14个重点产业园区，完成工业产值2005亿元，有7个园区工业产值超过100亿元。
北部湾，已不仅仅是广西的北部湾。
万千商机引你来
北部湾最吸引人的地方是什么？是区位优势。
位居中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域交汇点，北部湾商机无限。
钦州龙泰通仓储有限公司是较早落户钦州的台商独资企业，已在钦州港建成1万平方米仓储。
随着北部湾物流体系的建立，公司2011年又追加投资6000万元建设一个配套的5000吨级散杂货码头。
“我们追加投资建码头主要是由于钦州港与台湾实现了海上通航，带来了巨大商机。
同时，钦州港是规划中的亿吨大港，物流业的前景显而易见。
”该公司有关负责人说。
看好北部湾商机，台湾金桥电子（实业）股份有限公司、九霖国
际股份有限公司等落户钦州的台企也加快了投资步伐。
投资已经从由刚开始的房地产业，拓展到石化工业、仓储码头、电子科技产业等领域，投资额不断增加。
北部湾，涌动着投资热潮，许多项目从无到有，从小到大。
中石油钦州千万吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产，改写了西南地区没有大型炼油厂的历史，石化和化工产业产值从小到大，从2006年的几十亿元猛增到2011年的1020亿元；防城港红沙核电项目开工，成为西部地区首座建设的核电站；中电北海电子产业园，仅用了4年时间，就引进电子企业36家，创造产值135亿元，产业配套不断完善。
如今，北部湾经济区已逐步形成石化、电子信息、浆纸一体化、冶金、新材料、轻纺、粮油食品等现代产业体系。
6年来，经济区统筹推进的重大项目共155项，总投资2308亿元，实现竣工投产117项，累计完成投资837亿元。
最近，中央政府批准设立200亿元规模的北部湾产业投资资金，开工建设了千万吨级的防城港钢铁基地，为广西北部湾经济区开发建设注入更加强大的动力。
外地项目“飞”入广西
作为沿海开发最晚的区域，北部湾探索前行。
北部湾拥有土地资源，另一方具备产业、资金、管理与政府服务优势，两地如何实现合作开发、互利共赢？
北部湾经济区探索同东盟各国，兄弟省市构建相互依托、相互补充、共同受益的平台和机制——“飞地经济”。
据了解，飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互
不隶属的“飞入地”方的工业基地，其产生的产值、税收，由双方按比例分成，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。
近日，云南省政府常务会研究同意在北部湾经济区设立云南临海产业园，确定了选择防城港市和北海市的初步选址方案。
与一般产业园区不同的是，广西专门制定支持云南临海产业园区建设的优惠政策，在投融资、用海用地、基础设施建设、税收、园区管理等方面给予支持和倾斜。
云南、四川等内陆省区“借船出海”，需要北部湾便捷的港口和物流体系，广西需要连接大西南，获得产业发展的后劲和支撑，北部湾是一条重要纽带。
同样，区域经济的互补性与差异性，使福建、广东等沿海省份与广西挽起手来共建产业园，共同探索建立和完善适合两地互利合作、加快发展的体制机制。
与此同时，广西不断改善投资环境，吸引投资。
这几年相继出台一系列相关政策，涉及财税优惠、下放项目审批权限等，为相关产业的集聚，为周边省区共同建设、共同开发，创造极佳的外部发展环境。
错位发展保障“你好我好”
在跨行政区的经济圈内部，如何调整各区域的关系，避免恶性竞争，实现错位发展，各得其所，是个“老大难”问题。
据广西北部湾经济区规划建设管理委员会有关负责人介绍，成立于2006年3月的北部湾经济区规划建设管委会，是自治区政府的派出机构，由自治区一位副主席担任主任，经济区内各市市长及自治区发改、环保、建设、工信、交通等相关部门一把手都是管委会的成员。
经济区内所有重大项目建设、规划布局等，都需管委会层面会商并整
合协调后方能推进。
海洋是北部湾经济区最大的资源优势。
为避免经济区内各城市争抢资源，经济区专门设立了北部湾岸线滩涂联合核准制度，由管委会办公室牵头，自治区交通厅、海洋局等多个部门共同组成核准机构。
如果经济区内各地有项目涉及岸线滩涂的使用，必须先把有关资料报给各地的北部湾办公室，再送交自治区的联合核准机构审核。
除制度保障外，北部湾管委会还通过资金杠杆引导各地产业合理布局、错位发展。
从2008年开始，管委会设立了每年10亿元的重点产业投资基金，对于各地要引进的项目，如符合区域定位、能发挥带动效应的，就予以支持；如不符合区域的客观条件，或者是重复建设的项目，就不予支持。
规划先行，也是北部湾经济区科学发展的一个关键因素。
据介绍，2008年国家出台北部湾经济区规划时，已经很清晰地划分了5个组团，如南宁组团，将发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业；钦（州）防（城港）组团主要发展临海重化工业和港口物流，成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。
随着开发的深入，北部湾又将5个组团细分为14个重点产业园区，各有侧重，以形成产业集聚。
不符合规划定位的，不能进园区，确保各地不会盲目上项目，确保“你好我好大家好”。
（广西新闻网记者苏必庆）。
