总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题精编
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分包结算管理的思路和主要措施一、定义分包结算管理分包结算管理是指在工程项目中,主包与分包单位之间进行结算的管理过程。
主包是指承接整个工程项目的总包单位,而分包单位则是由主包单位委托承接工程项目的其中一部分任务的单位。
分包结算管理是确保主包与分包单位之间合理结算的过程,旨在保障工程项目的顺利进行。
二、分包结算管理的重要性分包结算管理在工程项目中具有重要的意义。
首先,分包结算管理能够确保主包与分包单位之间的权益得到保障,避免因不合理的结算方式而导致纠纷。
其次,分包结算管理能够提高工程项目的管理效率,确保工程进度的顺利推进。
最后,分包结算管理能够促进工程项目各方之间的合作与沟通,增强项目团队的凝聚力。
三、分包结算管理的思路1.明确分包范围:在分包结算前,主包和分包单位应明确分包范围,确保结算的任务清晰明了,避免因分工不明造成的争议。
2.梳理分包工作量:分包结算管理应对分包单位的工作量进行梳理,包括工程量、工作内容、工程进度等,确保结算的准确性和合理性。
3.制定结算标准:主包和分包单位应共同制定结算标准,明确工程项目的成本、价格和支付方式等,以确保结算的公正性和合理性。
4.完善结算文件:主包和分包单位应完善结算文件,包括结算报告、结算清单、结算凭证等,确保结算过程的规范与透明。
5.加强监督与审核:分包结算管理应加强对分包单位的监督与审核,确保结算的真实性和合法性。
四、分包结算管理的主要措施1.建立健全分包结算管理制度:主包单位应建立健全分包结算管理制度,明确结算的流程、责任和要求,以规范分包结算管理的各个环节。
2.加强沟通与协调:主包和分包单位应加强沟通与协调,及时解决结算过程中出现的问题,确保结算的顺利进行。
3.做好结算凭证的管理:主包和分包单位应妥善保管结算凭证,确保结算的真实可信。
4.建立健全结算报告的编制与审核制度:主包单位应建立健全结算报告的编制与审核制度,确保结算报告的准确性和合法性。
5.加强对分包单位的监督与考核:主包单位应加强对分包单位的监督与考核,确保分包单位按照合同要求进行结算,并及时纠正存在的问题。
《保障农民工工资支付条例》出台后的总包管理措施建议建筑行业吸纳了我国大量的农业劳动人口,根据国家统计局发布的《农民工监测调查报告》显示,截至最新的统计,我国农民工总量约为2.88亿人,其中从事建筑业工作的比例为18.6%,建筑业是仅次于制造业的第二大用工行业。
上述国情决定了农民工工资拖欠问题在我国不仅仅是劳动报酬纠纷,更是影响社会稳定的“三农问题”之一。
2019年12月30日,国务院发布《保障农民工工资支付条例》(以下简称“条例”),自2020年5月1日起施行,进一步加大了总承包方的工资支付义务和责任。
本文结合条例规定探讨施工总承包单位如何通过加强管理措施应对农民工工资支付风险。
案情导读在讨论具体问题前,我们先通过案例了解常见的农民工欠薪纠纷类型。
(一)总包方违法转分包并拖欠工程款2017年4月,A公司作为施工总承包方承揽某电力项目建筑工程后,将所承接的工程全部交由其具有独立法人资格的子公司B公司施工。
B公司将该建设工程项目中的部分主体工程发包给具有相应资质条件的分包单位C。
C公司将工程中的劳务工作委托给无任何资质的包工头李某承揽。
2017年底,包工头李某以劳务工作已经完成,但农民工工资未足额支付为由聚集农民工向总承包方A公司、B公司和C公司要求支付款项,C公司主张因工程未完成结算且未收到工程款项无力垫付工资为由要求总承包方垫付农民工工资。
本案例中,A公司将其承揽的全部工程转包给了子公司B,而B公司又将主体工程违法分包给了C公司,C公司将劳务工作直接委托无资质的包工头完成,存在层层违法转分包的事实。
(二)总包方如期支付工程款但分包单位欠付下游工程款2018年10月,A公司作为施工总承包方承揽了某建筑工程,该工程已经完成主体工程尚未移交给建设单位。
同年12月,包工头孙某聚集班组农民工向总包方A公司主张支付农民工工资。
A公司核实后发现孙某班组为分包方B公司聘用的农民工,并无劳务分包资质。
而A公司分包给B公司部分非主体工程已经完工,且连同质保金在内的全部工程费用已经支付完毕,B公司并未支付全部农民工工资。
项目分包单位(农民工)工资发放管理办法项目分包单位工资发放管理办法第一章总则为了维护施工人员的合法权益,规范项目分包单位工资支付行为,促进社会稳定和企业健康持续发展,保障施工人员工资有序发放,特制定本办法。
第二章组织机构为加强项目分包单位工资支付管理工作,项目部成立分包单位工资发放领导小组,负责监督、宣传、协调和查处工作。
领导小组下设办公室,配备专项监管人员,负责日常工作。
各项目部的项目经理担任领导小组组长,公司派驻项目部的管理人员为副组长,负责制定农民工工资管理合同、管理制度和工资发放等工作。
第三章监管办法在项目现场设立施工人员劳动权益保障告示牌,明确工资发放制度,公示每月工资支付情况、每次工资结算情况,公开举报电话和各级责任人名单。
根据国家及当地政府规定,项目分包单位必须与施工人员签订用工合同,合同内容必须规定工资支付标准、支付方式、支付周期和日期及特殊情况下工资支付等内容。
分包单位不具备主体资格的,不得与施工人员签订劳动合同。
各项目部关于分包单位工资支付,具体措施如下:1.建立工资支付监控制度,全面监控和重点监控相结合,列为重点监控对象的,要定期向劳动保障部门报送工资支付情况。
2.推行工资保证金制度,分包单位缴纳一定数额的工资保证金,一般为分包合同金额的3%--5%;以保证施工人员工资不因单位资金状况而被拖欠。
3.推行分包单位劳动保障诚信制度,建立健全分包单位用工和工资支付行为信息网络,完善监控手段。
4.推行施工人员上下班打卡制度,动态监管施工人员个体工时情况,以保证施工人员工资核算真实性、准确性。
5.全面推进劳动合同制度实施行动计划,分包单位招用施工人员必须依法订立书面劳动合同,建立权利义务明确、规范的劳动关系。
6.项目部必须对分包单位使用的施工人员建册管理,随时掌握施工人员数量,分包单位必须每月25日向项目部提供本月在场、退场人员花名册。
7、分包单位需按照合同约定,编制工资支付清单,记录施工人员的姓名、身份证号码、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等信息,并保存至少两年备查。
建筑施工企业农民工工资支付面临的问题及保障措施摘要:近年来,我国建筑工程建设有很大进展,建筑施工企业也越来越多。
目前虽然建筑施工企业得到了快速发展,但是拖欠农民工工资的现象仍然存在,必须足够重视。
在施工企业的发展历程中,不但要加强对其监管,而且要切实地保护农民工的合法权益。
本文分析工程建设领域农民工工资支付面临的问题,对保障农民工工资支付策略进行论述,希望能为妥善解决农民工工资提供一定的思路。
关键词:建筑施工企业;农民工工资;保障措施引言建筑施工企业由于本身的员工数量有限,直接参与到项目施工建设工作的,尤其是完成一线施工任务的,基本上都是农民工。
农民工的人员流动和工作状态在一定程度上决定了一个建筑施工企业所承揽的项目能否如期完成建设、项目成本能否达到预期。
为了保障施工项目正常完工,就要保障农民工能拥有良好的工作状态,而能够有效保障农民工工作状态的关键环节就是要保障农民工工资按时全额发放。
因为保障工资发放对农民工来说就好比吃了一颗“定心丸”,这样农民工才会更加积极的安心工作,不仅保障了施工项目的建设进程,还能确保项目利润。
下文针对农民工工资支付现状和施工项目如何保障农民工工资支付作出分析。
1建筑施工企业农民工工资支付现状研究表明:农民工社会保障的解决办法存在诸多争议。
第一种观点认为:农民工社会保障应该纳入现行的城镇居民社会保障体系,这可以通过分级方式或者户籍改革来实现;第二种观点认为:农民工社会保障应该纳入农村居民社会保障体系,因为这更切合实际情况并且通过完善的农村居民社会保障体系可以建立一个更为完整的城乡社会保障体系;第三种观点认为:可以为农民工建立一个“独立的”社会保障体系,这是多数人的观点。
这三种农民工社会保障体系模式在我国城市的实际运作中都能找到具体的例子,比如纳入城市保障体系的北京、天津、广东、深圳、厦门、南京、郑州,纳入农村保障体系的沿海发达农村地区以及实行一体化保障体系的上海、成都、大连,当然每种保障体系模式都各有优缺点。
农民工工资发放的管理措施为规范公司和项目部对农民工工资支付行为,预防和解决劳务分包企业拖欠或克扣农民工工资问题,确保劳务农民工能拿到应得的劳务报酬,根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定,结合实际操作的具体问题,制定本措施。
第一节总则第一条本措施适用于公司下属各工程项目(包括联营工程项目,下同)的劳务分包和与之形成劳动关系的农民工。
公司财务部负责本《措施》的执行和监督。
公司下属各项目部必须严格按照本《措施》支付农民工的劳务工资。
第二条项目部在签订劳务分包合同时应明确农民工工资的发放办法,包括平时每月支付农民工生活费的标准和支付时间。
第三条劳务承包人在了解公司关于农民工工资发放制度的前提下,必须签署《员工工资支付承诺书》。
第四条农民工工资分每月的生活费和最终的结算工资两部分发放,并必须委托银行全部直接发放给农民工本人,严禁打包式的发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。
第二节办理农民工工资银行卡第四条为每位实际出勤的农民工本人办理银行工资卡。
做到“只要有出勤,必办工资卡”。
2、劳务承包人在签订《劳务合同》后,应在十个工作日之内,将进入项目工地的所有农民工(包括“包工头”及劳务现场管理人员)的身份证原件,收集齐全后,交公司财务部办理银行工资卡。
劳务承包人对其收集的身份证的真实性负法律责任。
3、公司将在中国****银行为每位农民工办理银行工资卡,已经持有中国****银行卡的人员可免办,但需本人填写《免办工资卡申请单》,并注明卡号、账号及申办卡的开户行(如中国****银行**分行或分理处)。
6、农民工拿到银行工资卡后,应立即更换原来的银行初始密码。
因各种原因密码被泄而造成的损失,均由其本人负责。
7、后续进入项目工地施工的农民工,应及时补办银行工资卡。
8、所办理的银行卡属持卡人私有,均由其本人妥善保管,工程完工或因其它原因提前离开工地的,其银行卡由其本人负责处理。
第三节农民工劳务工资的发放办法1、每月15日发放上月民工劳务工资,如15日为国家法定节假日则顺延至节假日后第一个上班工作日。
拖欠农民工工资或分包款应急预案一、背景分析随着中国经济的快速发展,农民工成为了城市建设和工业生产的主力军。
然而,由于缺乏有效保障机制和监管措施,农民工工资拖欠问题一直存在。
尽管相关政策和法律法规不断完善,但仍有一些不法企业或分包商存在拖欠农民工工资或分包款的情况。
二、预案目标本预案的目标是保障农民工的合法权益,及时解决和预防农民工工资拖欠或分包款问题,确保社会稳定和经济持续发展。
三、预案内容1. 加强政策法规建设(1)进一步完善农民工工资支付管理相关法律法规,明确责任主体和惩罚措施,加大对拖欠农民工工资行为的打击力度。
(2)完善农民工工资支付管理机制,建立工资保障基金制度,确保农民工工资及时支付。
2. 加强监管和执法力度(1)加强对企业和分包商的监管力度,加大对拖欠农民工工资或分包款的惩罚力度。
(2)建立农民工工资拖欠投诉举报机制,畅通投诉渠道,及时受理并调查处理投诉。
3. 建立信息平台(1)建立农民工工资支付信息平台,要求企业和分包商在平台上按时上报农民工工资支付情况。
(2)农民工可以通过信息平台查询自己的工资支付情况,一旦发生拖欠情况,及时与相关部门进行沟通和举报。
4. 堵塞风险漏洞(1)加强对企业和分包商的评估和监测,重点监测拖欠农民工工资的风险企业或分包商。
(2)建立黑名单制度,对多次拖欠农民工工资或分包款的企业或分包商列入黑名单,并予以相应处罚。
5. 建立工资保障机制(1)建立农民工工资保障基金,由政府和企业共同缴纳,用于支付拖欠农民工工资或分包款。
(2)对欠薪企业和分包商依法进行强制执行,可以采取查封、拍卖等手段追缴拖欠款项。
四、预案实施1. 加大宣传力度,提高农民工的知晓率和法律意识。
2. 建立相关部门和农民工之间的沟通渠道,及时了解农民工工资支付情况,并做好记录。
3. 加强与企业和分包商的合作,建立稳定的工资支付机制。
4. 定期召开会议,总结经验,解决问题,不断完善预案措施和工作机制。
分包工程结算中常见的风险及防范措施修订版在分包工程结算过程中,常常存在一些风险,从而对项目的最终结算结果产生影响。
下面将介绍常见的分包工程结算风险以及相应的防范措施。
1.分包工程质量风险:有时分包商可能会采用低质量的材料或施工技术,从而导致工程质量出现问题,这将对最终结算结果产生影响。
为了避免这种风险,业主可以在选择分包商时,要求其提供相关的资质证书和施工经验,并在合同中明确质量要求和验收标准。
同时,监理人员应加强对分包工程的监督和质量检查,发现问题及时采取措施进行整改。
2.分包工程变更风险:在工程施工过程中,由于设计变更或者其他原因,可能会导致分包工程产生变更,从而对结算造成影响。
为了防范这种风险,业主应在合同中明确变更管理和计价方式,并要求分包商提前向业主申请变更,并审核验收。
此外,还应加强设计与施工之间的沟通和协调,尽量避免频繁变更。
3.分包工程支付风险:有时分包商可能会提前要求支付工程款项,但未按合同要求完成工程进度或质量,从而对结算产生影响。
为了防范这种风险,业主可以在合同中约定工程款的支付方式和比例,并根据实际进度要求分批支付。
同时,监理人员应加强进度和质量的监督,确保支付的款项与工程实际完成情况相符。
4.分包商资金风险:有时分包商可能会因资金问题而无法及时完成工程,从而延误工程进度和结算。
为了防范这种风险,业主可以在选择分包商时,要求其提供财务状况证明和履约保证金,并与分包商签订合同约定完工期限和违约责任。
同时,监理人员应及时掌握分包商的施工进度和财务状况,发现异常情况及时采取管理措施。
5.分包工程争议风险:在分包工程结算中,可能会出现分包商与业主之间的争议,这将对结算结果产生影响。
为了防范这种风险,业主可以在合同中明确争议解决方式和程序,并约定采用专业机构进行鉴定或调解。
同时,监理人员应加强对分包工程的监督和记录,提供必要的证据来支持争议解决过程。
综上所述,分包工程结算中存在一些常见的风险,但通过合理的防范措施,可以减少这些风险带来的影响。
施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理具体措施为切实保障建筑业农民工合法权益,维护建筑市场秩序和社会稳定,现就进一步加强施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理,提出如下措施。
一、落实管理职责按照“谁用工,谁管理”的原则,施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)对总承包范围内的劳务管理全面负责,对分包企业的日常管理、劳务作业、用工情况和工资支付负监督管理责任。
建筑施工总承包企业(以下简称“总包企业”)应将其所使用的劳务分包班组农民工实名制与工资支付纳入企业管理范畴,实施有效管理,不得“以包代管”,不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。
点这免费下载施工技术资料二、建立健全用工管理组织机构总包企业应成立专职用工管理组织机构负责农民工管理业务,制定管理方案,明确岗位责任,对农民工直接实施规范化、动态化管理。
三、落实农民工实名制管理总包企业要不断完善内部劳务分包管理办法,制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度,委托项目部经理与所雇用的农民工签订劳动合同,提高建筑业农民工管理水平。
总包企业要强化农民工用工动态管理,建立施工现场农民工考勤制度,使用实名制监管系统的进出场考勤设备,对农民工出勤用工情况进行监管,及时抽查农民工出勤情况,发现异常时要及时核实了解情况,督促分包企业做好整改。
四、做好工资编制审核推行使用实名制监管系统编制工资表,分包企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定编制农民工工资表,经农民工本人签字后报送总包企业。
总包企业要督促分包企业按时上报工资表,对逾期不上报工资表或支付不到位的,可采取代扣分包企业工程款等措施支付农民工工资。
五、推行银行代发工资总包企业要与分包企业签订工资委托代发协议,督促分包企业为招用的农民工申办银行卡,并按支付节点报送农民工工资支付信息,由总包企业委托银行将工资直接发放到农民工个人账户。
总包单位对劳务分包的管理建议在与项目部施工管理人员交流中,会发现有一个共同的心声:施工队伍太难管,施工队伍不听话,施工队老板太牛,施工员没有权威,施工队伍不把施工员放在眼里等等。
就目前建筑市场建筑工人的现状,与项目管理人员普遍反映的难管形成鲜明对比的是:建筑工人日渐减少,劳务资源的日渐紧缺。
如何做好劳务队伍的管理,如何留住优质劳务队伍已是每个单位的核心课题。
首先,我们要认清现实并面对现实。
现实是全国的劳务队都不好管理,这是由建筑施工的特性、中国的大环境及民工的素质等多方面决定的。
原因分析:目前,中国是一个大工地,建筑方面需要大批的劳动力,这几年逐步形成了用工荒,民工不愁找不到活干。
建筑施工的特点决定了工作的散漫性,工序的粗放性。
工人在这个散漫粗放的环境中工作,久而久之,容易形成一种无所谓的态度。
劳务的计薪办法大多采用的都是包工制,虽然包工制能在一定程度上提高他们的积极性,但也同时可能导致质量降低。
业主要求的工期太紧是造成民工不好管理的又一个原因。
这就是劳务队伍的现状,这种现状造成了对民工的管理困难。
面对这种现实,怎么办?凉拌?不能凉拌,要想办法办。
分析和总结建筑施工劳务队的现实,是让大家有一个清醒的认识,是希望大家不要抱怨,要面对现实想办法。
这个队伍不好管理,换一个队伍同样不好管理。
我们不要想着轻易调换施工队伍,调换队伍未必就能万事大吉,未必就能药到病除。
一旦调换队伍,施工企业往往就需要付出一定的代价。
施工技术人员也不要因为施工队伍不好管理而轻易赌气离开所在工地,离开公司,去新的工地新的公司。
有的人转过一圈之后,发现世上并无净土并没有想象中的非常好管的队伍。
既不能轻易换队伍,又不能选择离开,那么怎么办?要尊重施工队伍,大家一定要发自内心地认识到,民工不比我们低一等,我们也不比他们高半头,我们是合作伙伴,只是分工不同,他们干不了我们的工作,我们同样也干不好他们的工作,双方只有在相互合作的基础上才能搞好工程管理,双方是一损俱损,一荣俱荣的关系。
项目分包队伍工资发放管理办法
第一条为了维护公司的信誉和企业形象,避免公司所属各项目因拖欠农民工工资引起的纠纷,保证企业正常的施工生产秩序和农民工工资的正常发放,制定本办法。
第二条适用范围:公司及所属各项目管理的在建工程项目(以下简称:项目)使用的农民工(经过安全培训,具备上岗条件的)。
第三条管理措施
项目在与作业队签订承包合同时,应明确作业队负有如实向经理部报告人员进、退场情况的责任,接受经理部代发农民工工资的管理规定。
第四条项目应成立由分管领导、人事、财务、工会组成的监督检查小组,完善组织机构,明确对各作业队的人员进、退场情况进行管理的责任。
第五条项目应加大对分包队伍和农民工的宣传力度,提高作业队负责人依法经营的意识,主动配合该项工作,具备条件的项目经理部要指定专人按作业队编制向农民工进行工资管理交底。
第六条分包队伍必须指定专人,每月底按要求将本月的人员变动情况统计表和增加人员的基本信息如实上报经理部,为避免作业队虚报人数或调高部分人员工资套取现金,加大人工成本的做法,检查小组应不定期对作业队人员进行检查。
第七条分包队伍每月按时做工资表,并及时上报项目财务部,财务部在发放农民工工资时可采取本人持身份证签名领取或签字后统一通过银行汇到本人工资卡的形式代发,代发工资时要有经理部农民工工资发放监督小组二人以上和作业队指定负责人同时在场,并给
每个领钱人照相留底。
第八条项目部农民工工资发放登记卡和工资表等发放资料,应由项目部财务或人事部门归档保存,项目完工后应保存2年以上备查。
第九条项分包队伍完工退场时,经理部要将农民工的工资结清,由作业队负责人出具本工程农民工工资已经发放完成的证明,以免给以后的纠纷留下隐患。
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施工总承包单位代发农民工工资制度
1.施工总承包单位应与分包单位(包括总承包企业发包的专业分包单位和劳务分包单位)签订农民工工资委托支付协议,委托总承包企业代发农民工工资。
2.施工总承包单位应当以实名制管理信息为基础,根据劳动合同约定工资标准和考勤(考核工作量)情况,每月编制或收集汇总经农民工本人签字确认的工资表。
3.施工总承包单位应及时对农民工工资表审核,核准后加盖公章,每月按时提交农民工工资专户开户银行,直接从工资专户向农民工个人工资卡划转工资。
4.农民工工资卡实行一人一卡,本人持卡,用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。
5.施工总承包单位应协调农民工工资专户开户银行支持使用农民工本人的具有金融功能的社会保障卡或现有银行卡支付工资,不得强制要求农民工重新办理工资卡。
处理民工工资要注意什么问题导读:总包方在处理分包方下属民工工资问题时应留意什么问题?我在下文为您解答!依据阅历,总包方在处理分包方下属民工工资时应留意以下几个问题:1、严把合同关,选择合法的承发包模式和分包人,在合同层面做好法律风险防范。
首先,在签订合同前,总包方应对分包方的施工资质进行审查,将分包工程发包给具有施工资质的单位;其次,分包合同中应商定在总包方不拖欠分包方工程款的状况下,因分包方缘由拖欠民工工资导致民工到施工现场闹事的违约责任方法,违约责任要具有肯定的威慑力并且细化,这样,就会增大分包方拖欠民工工资的成本,降低民工因被拖欠工资而到工程现场闹事的可能性;最终,分包合同中可商定在分包方拖欠民工工资时,总包方有权将未支付的工程款直接用于支付分包方拖欠的民工工资,相应的工程款视为总包方已支付。
2、加强现场施工劳动管理,监督分包方下属民工工资的发放。
首先,加强现场施工劳动管理,对分包方使用的全部民工,进场前均到总包方进行劳动合同备案管理;其次,加强施工现场进出入管理,出入施工现场的全部民工均须持证或佩戴工作牌,以尽可能地使全部在现场的民工信息被总包方所把握;最终,加强对民工工资发放的监督管理,假如前述两项工作做得细致且到位,总包方即可对分包方民工工资的发放状况进行监督管理。
3、留意保存证据,规范操作,为后续追讨做预备。
假如消失民工讨薪大事,总包方在处理过程中要留意保存证据,规范操作,为后续追讨做预备。
对此,要留意区分分包方出面处理和不出面处理两种情形:第一,在分包方出面协作的状况下,总包方在处理民工工资时,应先与分包方签订垫付民工工资协议,商定民工领款签字后分包方应签字确认民工已实际领取。
此种状况下,总包方支付民工工资被确认为支付分包方工程款没有任何问题。
其次,在分包方不出面协作的状况下,我们认为,总包方应留意做好如下工作:a、要求民工或班组对拖欠的民工工资制作工资表。
b、就全部民工或班组自行提交或汇总的工资表及相关工资数额向分包方发函,要求其予以核实确认,并告知逾期确认的后果。
劳务分包中的工资支付与保障劳务分包是一种常见的劳动力管理方式,其将项目中特定的工作任务交由外部公司或个体工商户来承接。
在劳务分包中,工资支付与保障是一项重要的问题,涉及到劳动者的权益保护和劳资双方的合作关系。
本文将从工资支付和工资保障两个方面探讨劳务分包中的相关问题。
1. 工资支付在劳务分包中,根据劳动合同法的规定,承接劳务的外部公司或个体工商户需按时足额支付劳动者的工资。
工资支付应该以劳动者的工作时间和工作量为基础,根据劳动合同和双方共同约定的工资标准进行结算。
为了确保工资支付的公正与透明,可引入以下措施:1.1 工资核定和结算机制分包方与承包方应当明确约定工资核定和结算的机制,确保工资按照约定的方式进行核定和结算。
可以采用小时工资、按项目计件工资或月工资等形式进行计算。
1.2 工资支付周期明确工资支付的周期,通常是月支付,也可根据实际情况约定其他支付周期。
1.3 工资支付方式工资支付方式可以选择银行转账、现金支付或其他双方约定的方式进行支付。
无论采用何种方式,都应确保工资支付的安全可靠,以保障劳动者的权益。
1.4 工资记录和明细承包方应当记录并提供工资明细,明确注明工资的构成和支付项目,以便劳动者核对工资的准确性和合法性。
2. 工资保障在劳务分包中,保障劳动者的工资权益是至关重要的。
以下是几项常见的工资保障措施:2.1 劳动合同签订分包方与劳动者应当签订书面劳动合同,明确双方的权益和义务,约定工资标准、支付方式、工作时间等。
2.2 劳动保险劳动者应当按照国家相关规定参加社会保险,包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
承包方应当按照法律规定缴纳相应的社会保险费用,为劳动者提供基本的社会保障。
2.3 工资支付依据和明细承包方应当向劳动者提供工资支付依据和明细,确保工资的透明与可核实性。
2.4 工资支付迟延风险防控承包方应当合理安排资金,确保按时支付劳动者的工资。
如遇支付困难,应及时与劳动者进行沟通,并尽快解决问题。
1、如果是项目部与分包单位向业主索要工程款的共同策略,则项目部和分包单位应加强对民工情绪的控制,要求民工不能采取打砸抢等过激行为,防止不可控的突发情况发生。
2、如果是分包单位因项目部拖欠其工程款,与项目部发生矛盾,不得不利用民工讨薪,则项目部应一方面安抚民工,一方面积极与业主、监理沟通,尽快办理对上结算和及时收款,必要时在征得公司领导同意后可以向公司借款等通过各种途径来解决问题,同时要求分包单位必须做好民工安抚工作,并办理相关财务手续。
3、如果是项目部财务账面不欠付分包单位工程款,分包单位因在结算上与项目部存在分歧,分包单位又不想与项目部发生正面直接冲突,而指使民工讨薪,恶意闹事,以此作为借机向项目部提出各种合理和不合理要求的策略。
劳务分包中常见的纠纷及解决方法劳务分包是指主办方将某项工作的部分或全部劳动过程委托给分包商进行管理和完成。
随着劳动力市场的发展,劳务分包在各个行业中日益普遍。
然而,由于分包主体众多、劳动关系复杂,劳务分包中常常会出现纠纷。
本文将探讨劳务分包中常见的纠纷及解决方法,以帮助相关方面更好地理解和应对此类问题。
一、薪酬纠纷在劳务分包中最常见的纠纷之一是薪酬纠纷。
这主要涉及分包商支付给劳动者的工资,包括工时计算、加班费、保险金等。
具体纠纷点可能包括工资不准时支付、工资低于约定标准、加班费计算不公等。
解决方法:1.明确工资支付时间和方式,建立合理的工资结算机制,确保及时支付工资。
2.制定分包合同时,明确工资标准、支付周期和方式,以确保分包商履行合同义务。
3.建立健全的工资核算机制,确保工资计算准确,避免因计算错误引发的纠纷。
4.对于工资低于约定标准的问题,劳动者可以与分包商协商解决,或者向劳动监察部门投诉举报。
5.加强监督和培训,提高劳务分包企业与分包人员的法律意识和合规意识,减少纠纷发生的可能性。
二、工时管理纠纷另一个劳务分包中常见的纠纷是工时管理纠纷。
这一类纠纷一般是由于工作时间、休息时间、加班时间等方面的管理不当引起的。
常见问题包括加班时间未得到补偿、工时不明确引起的工时争议等。
解决方法:1.建立明确的工时政策和规定,包括标准工时、加班工时、休息时间等,确保工时管理合法合规。
2.分包商应根据工作量和工作难易程度,合理安排工人工作时间,避免违反劳动法规的情况发生。
3.劳动者加班时应及时上报,并按照合同约定获得相应的加班补偿。
4.分包商应建立健全的工时记录和考勤机制,确保工时统计准确无误。
5.分包商和劳务者应主动加强沟通和协商,积极解决工时管理方面的纠纷。
三、劳动保障权益纠纷劳动保障权益纠纷包括但不限于工伤待遇、社会保险、劳动合同等方面的纠纷。
由于劳务分包中涉及多个主体,这类纠纷一般比较复杂。
解决方法:1.分包商应建立健全的劳动合同,明确劳务关系、薪酬待遇、工作内容和职责等,确保劳动者权益得到保障。
施工企业劳务分包管理中存在的问题及对策分析严格规范施工企业内部的劳务分包管理,及时明确岗位人员职责,以此为出发点,有效避免劳务纠纷事件的发生,从根本上保障了劳务工的合法权益。
劳务纠纷事件的发生主要是规章制度的问题,内部监督不到位、诚信缺失等原因都会影响施工企业的整体效益。
因此,为了有效防止这类事件的发生,要及时规范劳务管理流程,明确施工企业招标具体任务,认真把好合同关,认真做好劳务招标阶段的督导工作,强化队伍审批。
采取不定期抽查方式来对劳务工工资发放作出严格考核和过程监督,规范管理细节。
积极发挥市场的监督职能,有效改善市场法规,并对施工企业的管理层进行监督,及时优化劳务分包管理制度,强化对劳务分包管理资料的分类管理,细化合同条款,有效防范合同风险,并在健全劳务工工资保障制度的基础上,充分体现施工企业劳务分包管理工作的有效性。
一、施工企业劳务分包管理工作的必要性对施工企业来说,发包方和施工方经常不是一个单位,施工企业将承包项目转接给其他企业,从而出现了劳务分包。
劳务分包管理有助于优化施工企业整体管理水平,这对企业发展具有重大意义。
强化劳务分包管理,使企业上下及时形成一个整体,大大提升了企业整体员工的凝聚力。
因此需要强化分包单位管理,在遵循企业要求同时,积极争取企业利益最大化,及时进行责任划分,这样一来不仅避免了纠纷事件的出现,还为企业发展创造了优良的市场环境。
二、当前施工企业在劳务分包管理中存在的主要问题1.劳务工利益保障条款内容不够合理。
施工企业劳务分包合同中对项目的约束项目很细致,但是部分企业为了顺利招标,就放弃了自身享有的权利,主要表现为:劳务合同条款中关于劳务工权益保障的内容不够合理、不够全面,甚至还出现了劳务工工资保证、休息时间和安全保证无约定的情况。
由于在合同条款中并未这些内容的有关约定,因此在实际工作中,一旦出现了利益纠纷,劳务工就会对合同条款中的内容不认同,劳务合同就不能发挥出其应有的约束作用。
总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的
问题精编
Document number:WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
总包方在处理分包方下属民工工资时应注意的问题 (2013-03-02 11:19)
分类:项目管理
建筑市场的民工工资支付一直是社会热点问题。
一般来说,分包方下属的民工工资应由分包方自行支付,然而现实中,分包方下属的民工经常以拖欠工资为由到工地闹事向总包方索要工资或以上访为手段讨要工资,对此无非有两种情况:一是分包方确实拖欠民工工资;二是分包方并未拖欠民工工资,而是以“民工讨薪”的形式企图多要工程款。
由于涉及社会稳定,政府遇到此种情况都会向总包方施压,要求其先行垫付民工工资,尤其是在分包方不出面甚至下落不明的情况下。
但是,总包方对于分包方下属民工的身份、欠薪是否属实等情况并不清楚,支付之后将来与分包结算时,认定也比较困难。
所以,总包方往往处于两难境地。
本文对总包方处理分包方下属民工工资时应注意的问题作一总结,以供总包方处理时借鉴。
总包方在处理分包方下属民工工资时可能涉及到的问题根据笔者的经验,总包方在处理分包方下属民工工资时共同遇到的问题一般有:
第一,分包方拖欠民工工资,总包方是否有义务予以垫付;
第二,总包方应如何处理,才能保证垫付的民工工资在事后可以被认定为已付分包方的工程款,并确保在多付工程款的情况下可以向分包方追偿。
总包方垫付分包方下属民工工资的依据
(一)依法分包的,总包方应在未支付工程款限额内承担农民工工资垫付责任。
根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条规定,工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督,督促其依法支付农民工工资。
业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。
因此,在合法分包的情况下,总包方是否有义务垫付农民工工资,要视其是否有因拖欠工程款致使分包方拖欠农民工工资的情况而定。
但在总包方与分包方工程结算前,总包方是否拖欠分包方工程款无法确认,故政府部门为了维稳,不论是否拖欠都要求总包方先行垫付,如果结算后发现多付工程款,则由总包方向分包方追要。
(二)违法分包的,总包方负连带支付责任。
违法分包的情况下,根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规
定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
”的规定,总包方对分包方拖欠的工资承担连带责任,而且该责任不以总包方拖欠分包方工程款数额为限。
此外,如果违法分包人是个人,该个人从总包单位承接工程后组织民工施工,从劳动关系上来说这些民工也易被直接认定为与总包方形成劳动关系,总包方更有义务支付民工工资,此种分包模式对总包风险巨大。
总包方在处理分包方下属民工工资问题时应注意的问题根据经验,笔者认为总包方在处理分包方下属民工工资时应注意以下几个问题:
(一)严把合同关,选择合法的承发包模式和分包人,在合同层面做好法律风险防范。
首先,在签订合同前,总包方应对分包方的施工资质进行审查,将分包工程发包给具有施工资质的单位;
其次,分包合同中应约定在总包方不拖欠分包方工程款的情况下,因分包方原因拖欠民工工资导致民工到施工现场闹事的违约责任方法,违约责任要具有一定的威慑力并且细化,这样,就会增大分包方拖欠民工工资的成本,降低民工因被拖欠工资而到工程现场闹事的可能性。
再次,分包合同中可约定在分包方拖欠民工工资时,总包方有权将未支付的工程款直接用于支付分包方拖欠的民工工资,相应的工程款视为总包方已支付。
(二)加强现场施工劳动管理,监督分包方下属民工工资的发放。
1.加强现场施工劳动管理,对分包方使用的所有民工,进场前均到总包方进行劳动合同备案管理;
2.加强施工现场进出入管理,出入施工现场的所有民工均须持证或佩戴工作牌,以尽可能地使所有在现场的民工信息被总包方所掌握。
3.加强对民工工资发放的监督管理,如果前述两项工作做得细致且到位,总包方即可对分包方民工工资的发放情况进行监督管理。
(三)注意保存证据,规范操作,为后续追讨做准备。
如果出现民工讨薪事件,总包方在处理过程中要注意保存证据,规范操作,为后续追讨做准备。
对此,要注意区分分包方出面处理和不出面处理两种情形:
1.在分包方出面配合的情况下,总包方在处理民工工资时,应先与分包方签订垫付民工工资协议,约定民工领款签字后分包方应签字确认民工已实际领取。
此种情况下,总包支付民工工资被确认为支付分包方工程款没有任何问题。
2.在分包方不出面配合的情况下,我们认为,总包方应注意做好如下工作:
(1)要求民工或班组对拖欠的民工工资制作工资表。
(2)就所有民工或班组自行提交或汇总的工资表及相关工资数额向分包方发函,要求其予以核实确认,并告知逾期确认的后果。
(3)政府(如信访办、民工办公室等)对民工工资见证确认。
(4)应在项目工地进行公告。
经政府确认的农民工工资支付情况由政府或总包方在项目工地进行醒目张贴公告(最好由政府相关部门发布公告),并对该公告拍照留存。
(5)相关文件要标明具体项目名称,以确保证据与项目工程的相关性。
(6)民工领款前的文件签署和确认文件要齐全。
民工要签署承诺书,承诺其申报的工资数额属实,能提供欠薪依据的要求其予以提供,并承诺领款后不再继续闹事,否则承担一切法律后果。
民工要提供其身份证复印件,尽量本人办理,委托他人办理的,要出具委托书,委托书要有现场办理的其他民工两人(最好包括班组长)以上签字见证。
(7)实际支付过程中,应优先选择银行卡方式支付工资。
首先,应该核实申领工资的农民工的个人身份信息;
其次,支付方案应该首选银行卡支付,以便证据固定。
再次,在不得已的情况下才可选择现金支付,现金支付时最好是在政府的协调下集中进行,现场建议安排录像,政府也要对相关支付进行签章见证,收款人要写收条。
(8)应注意证据的事后保存,建议保存期限应不少于5年。
综上,本文只是笔者从亲历案件所得到的一点启发,希望对总包方处理分包方下属民工讨薪时能有些许借鉴意义。