最新常用公文写作讲义(新)总结

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公文的语言还要受到机关级别、权限和行文关系的制约。上行、下行和平行等文书, 其用语也各有别。
如专用词语(“任免”、“嘉奖”、“惩戒”等)和惯用词语(“拟请”、“承 蒙”、“兹有”、“值此”、“经曲”、“悉”等),使语言显得简练、庄重
公文有很强的时限性。
●它不仅在制作上要求一定时间写成,而且和某项工作的时间要求紧密相联,工作完成 了,与之有关的文件也就失去了现实的效用,转化为档案材料。
1.筹划要早。 搜集撰写材料,研究会议方案,充分准备议题,仔细安排会务 ,做好应急预案
2.抓得要细。确保不隙一空,不虚一时,不漏一处,不拉一人 3.协调要好。明确分工,科学安排
4.速度要快。做到五勤:即“脑勤”、“眼勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手 勤”
5.保障得力。周密、周全、周到
办公室工作
6、落实到位。文件回收,录音整理,会议纪要,音像宣传,督促落实
技巧;四要提高心理素质;五要广泛建立关系;六要优化道德品质。
4.团结协作能成事 。 5.豁达大度能容事 。 6.开动脑筋总结事 。
一、常用公文
1.什么是公文?
公文就是公务文书。
“公文”也即公务文书,对人们通常所说的公务文书这个概念,有广义和狭义两种理解。 广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。 ★行政机关公文,即有关机构与部门正规的公文文种。又称法定公文。 ★事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,它又称常用文 书。
三、智慧办事:
原则要求:1.按政策要求办,遵规守矩,不变通、不走样;2.按工作程序办,逐பைடு நூலகம்请
示报告,有始有终;3. 按职责权限办,不推诿、不争揽,牵头不包办,协调不干 涉,有所为有所不为。
具体要求:1.立足全局善谋事。站到领导的高度, 着眼发展审视 2.认真细致能干事 。明明白白,雷厉风行,严谨细致,有始有终,严格有序 3.提高修养会处事。一要讲究仪表修容;二要提高语言素质,三要掌握说话
以上两类文书均有较强的通用性,适用于不同的社会行业或领域,所以合称通用文书。 专用文书,即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。 专用文书与通用文书是相对而言的。
公文是指狭义的公文而言的。狭义的公文即法定公文(机关公文),专指国务院2000年8月24日 发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。
总结公文的特点
■政策性: 观点鲜明、严肃郑重、充分权威 ■实用性: 针对实际、目的明确 ■可靠性: 真实、准确、 ■定向性: 特定对应关系 ■时间性:特定时间 ■规范性:特有的办理程序、写作格式
3.公文的作用
◆规制令使:必须执行 ◆明事通情:交流信息 ◆参谋决策:资治辅政 ◆宣传舆论:教育引导 ◆商洽联络:联系协调 ◆存储凭证:依据凭证
常用公文写作讲义(新) 总结
办公室:读音bàngōngshì英文名office;
办公室是处理一种特定事务的地方或提供服 务的地方。
办公室是一个单位对外的窗口,对内协助领 导工作的部门。
综合部
不管部
工作枢纽 调度中心
办公室
承上启下、 协调关系 中世纪的修道联士系是各办方公、室发的号发司明令者
涉及的范围又极为广泛,大到中央最高行政管理机关制定方针政策,小到一个街 道居委会、一个村民小组研究某项计划。凡是处理国家、集体等行政事务的,都 属于公文的内容。 公文具有“法定效力”。因为公文的制发者只能是法定的机关、单位或团体,所以,公 文具有法定的权威性,特别是“发布行政法规和规章,施行行政措施”,一经公布 生效,便有国家宪法所赋予的行政权力,即有法定的权威来保证和强制执行,对它 所涉及的所有单位和人员都具有法定的行政效力。 ★公文具有“规范体式”。体式,指文章的样式。公文从标题到签署,从正文到各种附 加标记,从文面到用纸,都有特定的要求,都必须是规范的。有些文书,如简报和 调查报告之类,似乎结构并不那么固定,但总的格式还是符合公文的统一要求的。 ★公文是行政管理的“重要工具”,强烈的政策性。
1799年拿破伦的办公室— 现代办公室的雏形
办公室(综合部)工作
1.办文:是由文书文件而产生的一切事务。
撰制公文 收发文处理 按规矩行文
2.办会:是会议、会谈、会晤的组织事务。 精心策划、组织
落实
3.办事:是一切事务性工作。
无边无际、无尽无休、无时无刻
办公室(综合部)工作
办文、办会、办事的关系
(一)“办文”有时是通过“办会”解决的 (二)“办会”离不开“办文”的工作 (三)“办事”在多数情况下是通过“办文”或者“办会”体现的
为处理公务而按规定格式制作的书面材料。 关键词:具有法定效力
规范格式
2、公文的特点
我们可以从下列方面把握公文这一概念: ★公文是“行政机关”制发的,只能在行政机关使用。行政机关属于行政的系统,因此,
公文只适用于各级政府机关、企事业单位以及社会团体等。 ★公文形成于“行政管理过程”,就决定了它的内容应当是行政管理的。而行政管理所
公文的特点
公文是开展机关工作的一种十分重要的手段,有时效性。
★公文是语言要求很高的一种写作,特点是简朴性
“简”,即简约、精当、扼要;“朴”,即质朴、自然、平易。根据处理事务
的需要,语言要求简明扼要,不能罗嗦繁冗;要求明确实在,不能虚美华饰。
陈子展《应用文作法讲话》中说:
“……求其于事理有当而已,尚简约不尚冗长,尚朴实不尚浮华。要一词不虚设、 一字不苟下”。
规范的解释
国务院办公厅于一九九三年十一月修订的《国家行政机关公文处 理办法》,其中第一章第二条明确规定:
行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过 程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻 党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施, 请示和回答问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验 的重要工具。
办公室(综合部)的工作标准和追求:
文以载道见水平,会以周全见作风,事以缜密见精神
办公室(综合部)工作
一、精确办文:
1.知识办文。 学习政治理论,学习历史书籍,学习政策法规,学习规范程序 2.思考办文。 把握领导思路,吸纳领导意见,学习领导讲话,完善领导意见 3.调研办文。 勇于求是,实事求是
二、周全办会: