环境行政责任 一、环境行政责任的概述 （一）概念、特征 （二）分类 （三）构成要件 二、环境行政制裁 （一）环境行政处分 （二）环境行政处罚 三、环境行政复议 一、环境行政责任概述 （一）概念 指环境行政法律关系的主体违反环境行政法律规范或不履行环境行政法律义务所应承担的否定性的法律后果。 （理解：是一种行政责任，有别于民事责任、刑事责任。被追究行政责任者多为企事业单位及其领导人员、直接责任人员。行政违法行为就其社会危害性要比犯罪行为轻，行政制裁比刑事处罚也相对较轻。）？如何区分：环境民事责任、环境行政责任、环境刑事责任？ 特征 1、主体方面：环境行政主体和环境行政相对人 《环境保护法》第7条：环境资源行政责任主体具体包括：国务院环境保护行政主管部门、县级以上地方人民人民政府环境保护行政主管部门、国家还有行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门、县级以上人民政府的土地、矿业、林业、农业、水利行政主管部门。 上述行政主体承担外部环境行政责任后，有关机关应当依法对有故意或重大过失的工作人员给予行政处分。
2、客体方面：环境行政法律关系主体有不履行法定义务的行为 （例：行政相对人不履行法定义务：甲工厂超标排放污水，环境保护部门征收超标排污费；行政主体不履行法定义务：环境行政工作人员不履行职责，主管部门给予其行政处分。） 3、内容方面：是一种法律责任，具有强制性，由有权国家机关来追究。 （二）分类 1、根据环境行政法律关系主体的不同分为： 环境行政主体责任与环境行政相对人责任。 2、根据责任关系的不同分为： 内部环境行政责任和外部环境行政责任 前者是指基于内部行政法律关系而产生的行政责任，如行政主体工作人员对行政主体的责任，受委托的组织和个人对委托的行政机关的责任等。 （如环保局的工作人员不履行工作职责，给予其相应的行政处分；）后者是给予外部行政法律关系而产生的行政责任，包括行政主体及其工作人员对行政相对人承担的责任和行政相对人的行政责任。 （如应当审批的不予审批，应当许可的不给颁发许可证等） 3、根据责任功能和目的的不同分为： 惩罚性的环境责任和补救性的环境责任 惩罚性的环境行政责任：给责任主体造成某种痛苦，从而起到教育和预防作用。 具体形式：通报批评、行政处分、行政处罚。 补救性的环境行政责任：补救履行自己的法定义务或补救自己的违
行政复议申请书范文 行政复议申请书范文 申请人：李连寿，男，汉族，————出生，住西安市莲湖区——-号。 被申请人：西安市房屋征收治理办公室主任：余森宝 申请理由： 第一本案别具备拆迁裁决必备的前提条件——别是国有土地上房屋拆迁 《都市房屋拆迁行政裁决工作规程》第一条规定，“为了规范都市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，依照《都市房屋拆迁治理条例》，制定本工作规程。”这说明《都市房屋拆迁行政裁决工作规程》制定的依据即法源，是《都市房屋拆迁治理条例》。 《都市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二条规定，“按照《都市房屋拆迁治理条例》的规定，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达别成协议，当事人申请裁决的，适用本规程。”据此，裁决程序的适用，其前提条件也必须是“按照《都市房屋拆迁治理条例》的规定”。《都市房屋拆迁治理条例》第二条规定，“在都市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”申请人的房屋，是建在潘家村集体土地上的，因而，其拆迁别能适用《都市房屋拆迁治理条例》的规定，其裁决，亦别能适用《都市房屋拆迁行政裁决工作规程》。 第二被申请人别具备裁决的主体资格——别是市、县人民政府都市房屋拆迁治理部门 第三裁决缺少法定的依据——《评估报告》和《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，补偿标准别合理 没有《评估报告》，没有《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，所谓的补偿，就只能是被申请人杜撰的结果。 第四剥夺了申请人的补偿挑选权 第五裁决的程序违法 1、被申请人在受理裁决申请前没有依职权组织听证 《都市房屋拆迁行政裁决工作规程》第七条规定，“未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁治理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。”本案中，被申请人在受理裁决申请前，未达成拆迁补偿安置协议的户数较多，而被申请人没有依职权组织听证，程序违法，理应予以纠正。 2、被申请人没有依法中止裁决程序
行政复议申请书范本 申请人：性别：年龄：单位：住址： 邮编：联系电话： 被申请人：重庆市规划局 法定代表人：蒋勇 住所地：重庆市江北区电测村237号 第三人：重庆华新国际城市发展有限公司 法定代表人：卢铿 住所地：重庆市北部新区人和镇锦绣山庄
第三人：重庆东大房地产开发有限公司 法定代表人：李小渝 住所地：重庆市江北区建新东路87号18－2 复议请求： 申请人认为被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证（2007）江字第0327号《建设工程规划许可证》超越职权，违反法律、法规之规定，侵犯申请人的合法权益，特依据《行政复议法》的相关规定申请行政复议。请求复议机关撤销被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证（2007）江字第0327号《建设工程规划许可证》。 事实和理由： 申请人为居住需要，购买了第三人（华新公司和东大公司）联合开发的位于江北区五里店36号华新都市花园小区的房屋。依据重庆市人民政府于二○○一年一月二十一日批复《重庆市人民政府关于同意重庆华新都市花园方案设计的批复（渝府<2001>13号）》同意被申请人所确定的原规划许可方案，华新都市花园是一个具有山城特色的园林绿化示范居住小区，而第三人就小区景观和配套设
施建设的承诺更为诱人。时至今日，第三人并没有兑现其所做的诸多承诺，三期工程也一拖再拖，配套设施几乎为零，华新都市花园成为了新的“烂尾楼”。 二○○五年底，第三人向被申请人提出变更华新都市花园的规划方案。在被申请人所属的江北区分局公示程序后，小区内数百名业主签名反对就小区规划方案进行变更，同时，业主委员会也致函被申请人反对就规划方案进行变更。被申请人所属的江北区分局依据广大业主的要求驳回了开发商的规划变更申请。 二○○六年三月九日，被申请人以《渝规建审（2006）江字第0008号<关于华新都市花园项目建筑设计方案审查意见书>》原则批准了第三人调整小区规划的新的设计方案。 二○○七年二月八日，第三人组织部分业主代表召开所谓的“三期建设吹风会”，告知小区三期规划方案已经原则上获得通过。二○○七年二月十二日，小区绝大多数业主联合向被申请人提出就华新都市花园小区三期规划方案变更许可举行听证会，被申请人对广大业主的听证申请置之不理。二○○七年二月十四日，被申请人作出《渝规建证（2007）江字第0327号<建设工程规划许可证>》变更了华新都市花园的规划方案。二○○七年四月十一日，被申请人最终向第三人违法下发了前述重要的文件《渝规建证（2007）江字第0327号<;建设工程规划许可证>》。
环境行政复议办法 《环境行政复议办法》已经年月日环境保护部年第二次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 原国家环境保护总局年月日发布的《环境行政复议与行政应诉办法》同时废止。 环境保护部部长周生贤 二○○八年十二月三十日 主题词：环保法规行政复议令 环境行政复议办法 第一条为规范环境保护行政主管部门的行政复议工作，进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、构建社会主义和谐社会中的作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为地方环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级环境保护行政主管部门申请行政复议。认为国务院环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，向国务院环境保护行政主管部门提起行政复议。 环境保护行政主管部门办理行政复议案件，适用本办法。 第三条环境保护行政主管部门对信访事项作出的处理意见，当事人不服的，依照信访条例和环境信访办法规定的复查、复核程序办理，不适用本办法。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为环境行政复议机关。环境行政复议机关负责法制工作的机构（以下简称环境行政复议机构），具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请； （二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）审查被申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定； （四）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行； （五）处理或者转送本办法第二十九条规定的审查申请； （六）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；
行政复议申请书（范本） 行政复议申请书 （适用于法人或其他组织） 申请人： 住所： 法定代表人（负责人）： 身份证件名称：证件号码： 电话：邮政编码： 被申请人: 地址：法定代表人：复议请求： 事实与理由： 此致 珠海市香洲区人民政府 申请人：请加盖公章 年月日
行政复议申请书(填写说明) （适用于法人及其他组织） 申请人：珠海某某股份有限公司 住所：珠海市X区X路X号院X楼XX室 法定代表人（负责人）：赵某 身份证件名称：居民身份证证件号码：XXXXXXXXXXX 电话：XXXXXXXXXXX 邮政编码：XXXXXXXXXXX 被申请人：珠海市香洲区环境保护局（被申请人：您认为损害您合法权益的行政机关名称，即作出具体行政行为（如行政处罚、行政许可、行政征收等）的机关） (以上信息需如实、准确填写，否则一切法律后果由申请人承担。) 地址：珠海市X区XXX路X号法定代表人：XXX 复议请求：撤销珠海市香洲区环境保护局作出的XXXX号行政处罚决定，免除对本公司的罚款。（需填写明确的请求，如要求撤销原具体行政行为、重新做出具体行政行为、确认某一具体行政行为违法等。） 事实与理由：被申请人于XXXX年XX月XX日向我公司送达了XXXXX号《行政处罚决定书》，其认定我公司从事了XXXX 的违法行为，我公司认为该处罚决定违法，具体理由如下： 1.该处罚决定认定事实不清。2.该处罚决定的作出不符合法定程序。（描述事实情况和申请理由，包括能够说明行政机关的行为违法、不公正以及给您的合法权益造成损害的事实、证据及相关材料。） 此致
珠海市香洲区人民政府 申请人： （加盖公章） XXXX年XX月XX日
行政复议申请书范文规范版 The standard version of the application for administrative reco nsideration
行政复议申请书范文规范版 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 申请人： 名称：＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿ 法定代表人： 姓名：＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 委托代理人： 姓名：＿＿＿＿＿＿ 性别：＿＿＿＿＿＿ 年龄：＿＿＿ 民族：＿＿＿
职务：＿＿＿ 工作单位：＿＿＿＿＿＿＿ 住所：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿ 被申请人：名称：＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿ 法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿ 案由：因对＿＿＿＿＿＿＿（单位）＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿号处理决定不 服，申请复议。 申请复议的要求和理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 此致 申请人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章） 法定代表人：＿＿＿＿＿（签章） ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
附：本申请书副本＿＿＿份。 原处理决定书＿＿＿份。 其它证明文件＿＿＿件。 注：申请复议的理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处 罚处理不当，程序违法等问题。 -------- Designed By JinTai College ---------
国家环境保护总局令第38号 环境行政复议与行政应诉办法 《环境行政复议与行政应诉办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 国家环境保护总局局长周生贤 二○○六年十二月二十七日 主题词: 环保行政复议行政应诉令 环境行政复议与行政应诉办法 第一条为防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范环境保护行政主管部门的行政复议与行政应诉工作，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制定本办法。 第二条公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向环境保护行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，环境保护行政主管部门办理行政复议案件或者行政应诉案件，适用本办法。 第三条对重大、复杂的环境行政复议案件和行政应诉案件实行集体审议制度。集体审议由环境保护行政主管部门负责人主持，有关业务机构负责人参加。 第四条依法履行行政复议职责的环境保护行政主管部门为行政复议机关。 行政复议机关负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项，履行下列职责： （一）受理行政复议申请；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （三）组织审查行政复议案件，提出审查建议，拟订行政复议决定； （四）处理或转送本办法第十六条规定的审查申请； （五）送达行政复议法律文书； （六）对被申请人违反《行政复议法》及本办法的行为提出处理建议； （七）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （八）对下级环境保护行政主管部门的行政复议工作进行指导、监督和检查； （九）法律、法规和规章规定的其他职责。 第五条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议： （一）对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停止生产或者使用，暂扣、吊销许可证等行政处罚决定不服的； （二）认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的； （三）对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的； （四）认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的； （五）申请环境保护行政主管部门履行法定职责，环境保护行政主管部门没有依法履行的； （六）认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 第六条有下列情形之一的，行政复议机关不予受理并说明理由： （一）申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的； （二）不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷作出的调解或者其他处理决定的； （三）申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的；
行政复议听证申请书(精选多篇) 行政复议，是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。近几年来，按照行政复议法的规定，县级以上各级人民政府及其部门积极履行行政复议职责，全国平均每年通过行政复议这个制度平台解决行政争议8万多起，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为，努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，密切了政府同人民群众的关系，维护了政府的形象。在行政复议实践中，各地积累了一些经验，也发现了一些具体制度上需要进一步完善的问题。为了在新形势下进一步发挥行政复议制度在构建和谐社会中的重要作用，根据党的十六届六中全会提出的“完善行政复议、行政赔偿制度”的要求，有必要总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操作性。为此，国务院制定了《中华人民共和国行政复议法实施条例》。 行政复议申请书范文 申请人： 被申请人： 法定代表人： 复议请求： 撤销被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改788号)的具体行政行为。 事实和理由： 20XX年10月19日，申请人知悉，被申请人于xx年9月29日作出了《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发改788号)的具体行政行为，核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法使用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该具体行政行为违法、错误，依法应予撤销。具体理由如下： 一、涉案具体行政行为违反有关立项的法律法规。 1、未经用地预审核准立项，程序严重违法。《国务院关于严格改革深化土地管理的决定》第九条规定，“……发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。” 《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定，“项目申请单位向项目核
贵州省环境保护条例全文 第一章总则 第一条为保护和改善生活环境、生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合贵州实际，制定本条例。 第二条本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。 第四条环境保护必须与经济建设、社会发展相协调，做到经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 第五条环境保护必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，区域控制，综合治理;实行谁决策谁负责，谁开发谁保护，谁污染谁治理。 第六条加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或少污染、低消耗、综合利用率高的科学技术和生产工艺。重视发展环境保护产业。广泛开展环境保护的国际合作及科技交流。 第七条省和各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府、各地区行政公署(以下简称“县级以上人民政府”)对本行政区域内的环境质量负责，采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，保护自然资源，改善环境状况，提高环境质量。
县级以上人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，所需环境保护资金，按有关规定列支。 第八条各级人民政府应当重视环境保护的宣传教育，提高人民的环境意识和环境法制观念。 第九条县级以上人民政府应定期向同级人民代表大会常务委员会报告本地的环境保护工作。 第十条在保护和改善环境方面做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或有关部门给予表彰和奖励。 第十一条一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。 第二章管理职责 第十二条省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。 各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行政公署的环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。 第十三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是： (一)监督检查环境保护法律、法规和规章的贯彻执行，协调有关部门的环境保护工作，负责本行政区域内的环境监察; (二)拟定本行政区域内的环境保护规划和计划，参与国民经济和社会发展计划、城市总体规划、国土规划和区域开发规划中有关环境保护部分的制定工作; (三)统一监督管理本行政区域内环境污染及其它公害的防治工作; (四)统一监督管理本行政区域内的自然保护工作; (五)组织开展环境监测、环境科学研究和环境保护宣传教育，提供有关的技术咨询服务;
行政复议申请书范文4篇行政复议申请书范文模板 行政复议申请书范文模板行政复议申请书范文模板申请人：支xx，男，56岁.，汉族，xx省xx县xx乡农民，住x县xx乡xx 村。 被申请人：xx省xx县税务所 地址：xx省xx县xx乡xx街x号 法定代表人：孙xx职务：所长 申请人因不服xx省xx县xx乡税务所x字(xx)第x号杭税处决定，特向xx 县税务局申请复议。请求撤销x字(xx)第x号抗税处决定。 事实与理由： 申请人系xx-kxx乡农民。xx乡有一座16门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。19x x年，乡人民政府与该乡农民付xx签订了承包经营合同，合同规定：乡政府为甲方，付xx为乙方。甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械;乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额1万元;承包期1年，
自19x x年1月起至当年12月底止。付xx承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定：付xx为甲方，申请人为乙方，承包期限1年;甲方提供场房、机械等设备和投资并承担应缴纳的税金，乙方为甲方生产砖成品209万块，并负责支付购置柴油、煤等燃料和工具修理的费用以及工人工资;甲方分取 30%的售砖款，乙方分取70%的售砖款。 合同生效后，申请人即进行生产，合同履行了8个月，申请人生产成品砖68万块。19x x年x月xx乡税务所通知申请人缴纳企业所得税。申请人申明按合同规定应由甲方付xx缴纳税金，但是税务所认为税金应由申请人缴纳，坚持向其征收，为此双方发生争议。因申请人坚持税金应由付xx缴纳，税务所便于19x x年11月x日派人到砖瓦窑场，要拉走6万块砖以物折抵税款。由于申请人和工人阻拦，砖未被拉走。19x x年12月x日，xx乡税务所作出x字(xx)第x号抗税处罚决定，以抗税为由对申请人处以3000元罚款。申请人不服上述处罚决定，理由如下： xx乡砖瓦窑场本属集体所有制性质的乡镇企业，该企业19x x 年实行承包后，承包合同中明确规定由承包人付xx负担税金。付xx 后来虽将制砖生产指标又转包给申请人，但合同中已明确约定由砖窑场的原承包人付xx负担税金。并且在申请人制砖期间，窑场的产品销售、财务收支等生产经营管理权仍由付xx行使。因而依照《中华
行政复议申请书怎么写，如何书写行政复议申请书的复议请求 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 钟方立律师 申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。事实及理由：此致(受理复议申请的行政机关)申请人：(签名或盖章)年月日附：1．申请书副本__________份；2．证据__________份。 咨询我 王小丹律师
行政复议申请书范例申请人：支xx，男，56岁．，汉族，xx省xx县xx乡农民，住x县xx乡xx村。被申请人：xx 省xx县税务所地址：xx省xx县xx乡xx街x号法定代表人：孙xx职务：所长申请人因不服xx省xx县xx乡税务所x字第x号杭税处决定，特向xX 县税务局申请复议。请求撤销x字第x号抗税处决定。行政复议申请书事实与理由：申请人系xx-kxx乡农民。xx乡有一座16门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。19x x年，乡人民政府与该乡农民付xx签订了承包经营合同，合同规定：乡政府为甲方，付xx为乙方。甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械；乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额1万元；承包期1年，自19x x年1月起至当年12月底止。付xx承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定：付xx为甲方，申请人为乙方，承包期限1年；甲方提供场房、
交通行政复议申请书范本 申请人：*** 被申请人：张** 申请行政复议的请求： 请求撤销编号no：****************的《山东省公安交通管理建议程序处罚决定书》 事实和理由： 2011年1月30日（星期日）中午12时08分许，本人将车牌为鲁xxxx车停在大寺街与育才街十字路口东面十余米处，临时接人上车，在即将驱车离开的时候被交警警车拦下。当时一民警未表明身份，直接说：“驾驶证，行车证，有保险吗？”本人将证件交出，出面的两位警察二话不说拿了证件，转头就走。本人急忙上前询问理由和表示需要开车回乡下老家吃午饭，希望取回证件。民警这才表示本人违章停车需要交罚款，本人在争论时强烈表示立即驶离的意愿并提出这种情况下应该先警告，民警却说：警告不过来。而当本人指出附近另一辆违章停车在十字路口拐角处为何无警察管理时，该民警这样回答：忒忙，管不过来。本人在辩解被无视后只能交付罚款才拿回证件。该民警在没有对本人所指的违章车提出异议的同时，除了以太忙为由推脱并没有管理本人所指违章车，随即开车往东面谷山路方向离去。 （另，该民警自始自终都没有提出让本人驾车离开让道路畅通，而且拿走本人相关证件的行为只能逼迫本人把车依然停在原位。该民警警车就在本人面包车前几米处停驶，在缴纳罚款时，该民警称所在副驾驶位置不能缴纳，让本人在靠近路中心的主驾驶位置的第三名未下车民警缴纳（该民警原话：南边交不了，向北边交去）。该民警不考虑本人和其他车辆道路安全和道路畅通问题，这种行为严重违背了他作为一个交警应尽的职责。） 申请人认为： 一、该民警的执法程序违反了2011年11月17日公安部部长会议通过、现予发布，自2011年4月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（以下简称为《规定》）第三条第三款规定、第七条第一款规定、第十条规定、第四十二条（一）（二）款规定。
律师办理环境与资源纠纷法律业务操作指引 目录 总则 第一节目的、概念、指导范围 第二节现有立法及相关规定 第一章环境民事侵权诉讼 第一节起诉与应诉 第二节举证责任与证据收集 第三节环境侵权责任 第二章环境行政复议 第一节环境行政复议的申请 第二节环境行政复议的受理 第三节环境行政复议的审理 第四节环境行政复议的证据、举证责任 第五节环境行政复议决定 第三章环境行政诉讼 第一节起诉与受理 第二节环境行政诉讼参加人 第三节环境行政诉讼的证据、举证责任 第四节环境行政诉讼的裁判 第五节侵权赔偿责任 第四章环境刑事诉讼 第一节侦查阶段 第二节审查起诉阶段 第三节审判阶段 第四节环境刑事附带民事诉讼 第五章环境公益诉讼 第一节起诉与受理 第二节举证责任与证据收集 第三节责任承担方式 第六章环境非诉业务 第一节律师办理企业环境非诉业务 第二节律师办理政府环境非诉业务
总则 第一节目的、概念、指导范围 第一条制定目的 本指引由江苏省律师协会环境与资源委员会制定，旨在保护和改善环境，促进生态文明建设，为律师办理环境纠纷法律业务操作提供参考，并非强制性规定，律师应当根据我国现行法律、法规，结合案件的实际情况，判断运用本操作指引的内容。 第二条概念界定 环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境纠纷：指环境活动的主体在环境资源的开发、利用、保护、管理等过程中发生的因侵害环境权益行为而产生的争议。环境争议发生在平等主体的公民、法人和其他组织之间，或者发生在公民、法人和其他组织与国家机关之间，甚至国与国之间。 环境民事侵权诉讼，是指因发生环境污染或环境破坏，引起当事人之间在环境损害赔偿责任和赔偿金额方面的民事纠纷，并由人民法院按法定程序审理的诉讼。 民事公益诉讼，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 环境行政复议，是指环境保护行政主管机关根据环境行政相对人的申请，依法对引起争议的具体环境行政行为进行复查并作出相应裁决的活动。 环境行政诉讼，是人民法院根据对具体环境行政行为不服的公民、法人或者其他组织(环境行政相对人)的请求，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，审理并裁决环境行政争议案件的司法执法活动。环境行政诉讼的被告包括负有环境保护和资源、生态保护职责的机关。例如，环保、海洋、渔政渔港、交通、水利、土地、农业、林业、矿产管理机关等。 环境刑事诉讼：是指国家司法机关在当事人及其他诉讼参与人参加下，依照法定程序，揭露和证实环境犯罪，追究环境犯罪者刑事责任的活动。 第三条指导范围 本操作指引可指导律师从事环境纠纷法律业务，主要包括：为政府、法人和其他组织、公民等提供法律服务，解决环境主体在环境资源的开发、利用、保护、管理等过程中发生的因侵害环境权益行为产生的争议。
附件： 行政复议法律文书示范文本 目录 （1）行政复议申请书； （2）口头申请行政复议笔录； （3）行政复议授权委托书； （4）法定代表人身份证明书； （5）补正行政复议申请通知书； （6）不予受理行政复议申请决定书； （7）行政复议告知书； （8）第三人参加行政复议通知书； （9）行政复议答复通知书； （10）被申请人答复书； （11）规范性文件转送函（一）； （12）规范性文件转送函（二）； （13）法律适用问题转送函； （14）停止执行具体行政行为通知书； （15）责令受理通知书； （16）责令恢复审理通知书； （17）中止行政复议通知书； （18）恢复审理通知书； （19）延期审理通知书； （20）行政复议终止决定书； （21）行政复议调解书； （22）行政复议和解书； （23）行政复议决定书； （24）驳回行政复议申请决定书； （25）责令履行行政复议决定通知书； （26）行政处分建议书； （27）行政复议意见书； （28）行政复议建议书； （29）行政复议文书送达回证；
（30）强制执行申请书； （31）行政复议相关材料查阅登记表；（32）行政复议案件集体讨论笔录。
环境行政复议法律文书格式一 行政复议申请书 申请人：（姓名）性别出生年月 身份证（其他有效证件）号码工作单位 住所（联系地址）邮政编码联系电话 [（法人或者其他组织）（名称） 住所（联系地址）邮政编码联系电话 法定代表人或者主要负责人（姓名）职务] 委托代理人：(姓名) 住所 邮政编码联系电话 被申请人：（名称） 行政复议请求： 。 事实和理由： 。 此致 (行政复议机关名称) 附件：1.申请书副本份 2.申请人身份证明材料复印件 3.其他有关材料份 4.授权委托书（有委托代理人的） 申请人（签名或者盖章）： （申请行政复议的日期）年月日
行政复议撤诉申请书范文 申请书的使用范围广泛，申请书也是一种专用书信，它同一般书信一样，也是表情达意的工具。下面是为大家的行政复议撤诉申请书范文，希望对大家有帮助! 行政复议撤诉申请书范文一 行政复议机关： 我(们/单位/组织)对(被申请人)作出的(具体行政行为)不服提出行政复议申请，因(撤回申请的事由)，现申请撤回该行政复议申请。 申请人(签字盖章)： 申请日期: xx年xx月xx日 行政复议撤诉申请书范文二 申请人：安________，女，1967年出生，汉族，个体工商户，住_______省_______县_____镇_____号。 申请人因不服______省_______县工商管理局吊销营业执照决 定一案，于xx年3月23日向_______市工商局申请复议，现请求撤回复议申请。 撤回复议申请的理由 xx年1月3日，______县工商局以销售假电表为理由，以____工字第____号决定书对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。申请人不服，向______市工商局申请行政复议。在申请人提出复议申请后，_______县工商局委托______县质量技术监督局对该批电表作了抽样
鉴定，鉴定结果证明该批电表为质量合格的真表。______县工商局认识到自己的行政处罚决定是错误的，遂于xx年3月25日向申请人作出道歉说明，并于当天将营业执照返还该申请人。鉴于被申请人已正式撤销了原处罚决定，并已将营业执照返还给申请人，因此特申请撤回复议申请。以上请求，请予以审查决定。 此致 ________省______市工商局 申请人：安____________ ______年_____月_____日 行政复议撤诉申请书范文三 申请人：……[姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所或常住地;如果是法人或其他组织，则应写明其名称或字号、地址;个体工商户的，写明其业主姓名、姓别、年龄、民族、住所，并在其姓名之后括注“系……(字号)业主”等。] 法定代理人：……[姓名、性别(与申请人关系)、年龄、职业或工作单位和职务、住所。] 法定代表人或主要负责人：……(姓名、职务、电话。) 委托代理人：……(律师只写其姓名、工作单位和职务。) 申请人因_________(案由)一案，于_______年_______月______日向你机关申请复议，现请求撤回行政复议申请。 撤回行政复议申请的理由： __________________________________
政府采购行政复议 申请书 申请人： 地址：邮编：455000 法定代表人：联系电话： 代理委托人：联系电话： 被申请人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 第三人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 复议请求：申请人不服被申请人做出的安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书。请求： 1.请求河南省财政厅依法撤销被申请人作出的安财购[2011]13 号政府采购 投诉处理决定书。 2.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目 （[2011]第 286 号（总第 272 号））推荐中标价格 28.3 元低于机动车号牌成品的生产成本。 3.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目
（[2011]第 286 号（总第 272 号））推荐中标结果不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定。 申请的事实和理由： 申请人于 2011 年 8 月 24 日参加了被申请人组织的项目名称为：安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目，项目编号为：安财招标采购[2011]286 号总第 272 号竞争性谈判项目招标会。中标供应商是：安阳市平原标牌有限责任公司，中标价是 28.3 元人民币。申请人认为该项目中标价 28.3 元低于小型汽车号牌产品的成本，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定，并损害了申请人的合法权益。为此，申请人于 2011 年 8 月 24 日依法向安阳市政府采购中心提出了书面质疑，安阳市政府采购中心于 2011 年 8 月 30 日进行答复，申请人认为该答复不符合法律规定，于 2011 年 9 月 6 日向安阳市财政局政府采购监督管理科投诉， 2011 年 10 月 18 日，被申请人作出了安财购[2011]9 号政府采购投诉处理决定书，申请人认为该投诉处理决定书适用法律不当，事实不清，特向河南省财政厅依法提起行政复议。2011 年 12 月 20 日，安阳市财政局重新作出安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书，对此，申请人认为，该投诉处理决定书违背事实且违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 令）第 54 条的规定，现提出行政复议申请，理由如下： 1、申请人认为本次政府采购第三人的中标价格 28.3 元低于机动车号牌生产 成本是有事实依据的。 首先，谈判文件本身就足以证明第三人的中标价格 28.3 元低于机动车号牌的生产成本。 谈判文件第 9 页第 3 点投标产品要求中，明确提供了河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格表半成品价格表，其中小型汽车号牌的半成半成品价格表品价格是 28.3 元，这是不争事实。既然半成品价格是 28.3 元，那么，中标价 28.3 元中，就没有包含任何法定的税费任何法定的税费、利润、及工、料、费等各种费任何法定的税费用，是明显低于机动车号牌的生产成本的。因此第三人的中标价格28.3元低于机动车号牌生产成本有充分的事实依据。
写行政复议申请书很简单，只要把如下几个内容说清楚就可以了：申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求（比如请求撤销被申请人的处理行为；请求依法赔偿等）、复议的事实和理由（能够证明行政机关违法行为及损害你的合法权益的证据材料等）、提出复议申请的日期。 申请人：支xx，男，xx岁．，汉族，xx省xx县xx乡农民，住x县xx乡xx村。 被申请人：xx省xx县税务所 地址：xx省xx县xx乡xx街x号 法定代表人：孙xx职务：所长 申请人因不服xx省xx县xx乡税务所x字（xx）第x号杭税处决定，特向xX 县税务局申请复议。请求撤销x字（xx）第x号抗税处罚决定。 事实与理由： 申请人系xx-kxx乡农民。xx乡有一座16门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。19x x 年，乡人民政府与该乡农民付xx签订了承包经营合同，合同规定：乡政府为甲方，付xx 为乙方。甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械；乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额1万元；承包期1年，自19x x年1月起至当年12月底止。付xx承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定：付xx为甲方，申请人为乙方，承包期限1年；甲方提供场房、机械等设备和投资并承担应缴纳的税金，乙方为甲方生产砖成品209万块，并负责支付购置柴油、煤等燃料和工具修理的费用以及工人工资；甲方分取 30％的售砖款，乙方分取70％的售砖款。合同生效后，申请人即进行生产，合同履行了8个月，申请人生产成品砖68万块。19x x年X月xx乡税务所通知申请人缴纳企业所得税。申请人申明按合同规定应由甲方付xx缴纳税金，但是税务所认为税金应由申请人缴纳，坚持向其征收，为此双方发生争议。因申请人坚持税金应由付xx缴纳，税务所便于19x x年11月x日派人到砖瓦窑场，要拉走6万块砖以物折抵税款。由于申请人和工人阻拦，砖未被拉走。19x x年12月x日，xx乡税务所作出x字（xx）第x号抗税处罚决定，以抗税为由对申请人处以3000元罚款。申请人不服上述处罚决定，理由如下：xx乡砖瓦窑场本属集体所有制性质的乡镇企业，该企业19x x年实行承包后，承包合同中明确规定由承包人付xx负担税金。付xx后来虽将制砖生产指标又转包给申请人，但合同中已明确约定由砖窑场的原承包人付xx负担税金。并且在申请人制砖期间，窑场的产品销售、财务收支等生产经营管理权仍由付xx行使。因而依照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定及承包合同的约定，申请人并非纳税义务人，不应承担缴纳企业所得税的义务，不缴纳税款并不属于杭税行为。 综上所述，被申请人的处罚决定是错误的，极大地损害了申请人的合法权益，申请人特依照《中华人民共和国行政复议法》申请复议，请求复议机关撤销被申请人的x字（x）第x号抗税处罚决定，以维护申请人的合法权益。 此致 XX县税务局 申请人_____支XX 20XX年X月X日 附：1.申请书附本1份；
行政复议申请书应该怎么写 行政复议申请书范文 申请人白xx，男，19xx年7月2日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xx村。 被申请人xx县公安交通警察大队。 申请事项： 1、依法撤销被申请人作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》; 2、依法认定赵xx承担本次道路交通事故的全部责任; 3、责令被申请人转送xx县公安局对肇事人赵俊杰依法进行行政拘留和罚款。 事实与理由： 申请人不服被申请人2015年2月3日作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》，申请重新对责任进行认定，事实与理由如下： 一、赵xx应负本次事故的全部责任 1、根据责任认定书的认定，肇事人赵xx属于无驾驶证驾驶机动车辆，并且在经过路口时未按规定减速行驶，这是造成本次事故的全部原因。 2、赵xx未经过培训从而未取得驾驶证，因而不具有驾驶机动车的资格，不具备驾驶机动车的技术，不熟悉道路交通规则，这样一个人上路驾驶机动车辆，是一个典型的“公路杀手”!违反法律规定强行
上路行驶，是发生本次事故的根源;如果赵xx遵守无证不得上路驾驶的规定，此次事故根本就不会发生!因此赵xx应负该事故的全部责任。 3、如果赵xx熟知交通规则，严格按照《道路交通管理条例》第42条的规定在行经路口时减速行驶，事故也可以完全避免的!违反此条规定，其起源还在于赵xx未取得驾驶资格，不熟悉交通规则所致! 4、在交通肇事后，赵xx不是积极提供费用治疗受害者，而是避而不见，致使事故中受伤的申请人之妻、之女以及邻居因经济困难，继续治疗难以维持!这也是被申请人责任认定应当参考的情节! 二、申请人在本次事故中无责任 被申请人仅以申请人违反《道路交通管理条例》第四十三条第一项为由，就认定申请应负事故的同等责任，不符合《道路交通事故处理办法》第十七条“当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与交通事故无因果关系的，不负交通事故责任”的规定。按照申请人前述分析，赵xx应当承担本次事故的全部责任! 如果肇事人赵xx严格遵守法律规定，不强行无证上路行驶，即使申请人有前述违章行为，也不可能造成此次事故。因此，即使申请人违章，也不是造成事故的原因，与此次事故无因果关系，依法不应负交通事故责任! 三、未正确认定车辆所有人和驾驶员责任 根据《道路交通管理条例》第二十六条第(三)项的规定，机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。豫a-xxxxx号桑塔纳轿车的所有人及驾驶员将车辆交给无驾驶证的赵xx驾驶，与造成本次交
最新房地产企业环境污染处罚认定标准与行政复议处理办法及诉讼应对解决实务全书 图书作者：编委会 出版社：中国科技文化出版社2007年5月出版 册数规格：全四卷16开精装 定价：998元 现价：450元 最新房地产企业环境污染处罚认定标准与行政复议处理办法及诉讼应对解决实务全书 详细目录 环境行政复议与行政应诉办法2007年2月1日起施行 第一篇企业环境管理规划与行政审批 第一章企业环境管理及参考标准 第二章企业环境审批依据与程序 第三章企业建设项目环境管理程序 第四章企业环境信访与环境纠纷处理程序 第二篇企业环境投入内部成本核算与控制
第一章导论 第二章环境成本概述 第三章环境成本计量 第四章环境成本会计 第五章环境成本报告 第六章环境成本审计 第七章环境成本控制模式 第三篇企业环境违法认定法律解释 第一章环境保护法律体系 第二章环境保护法律概念 第三章环境保护法律职责与权限 第四章环境保护法定时限与执法工作程序 第四篇企业环境违法行为认定与处理 第一章违反禁止建设项目管理规定类 第二章违反环评制度类 第三章违反“三同时”制度类 第四章违反排污申报登记制度类 第五章违反现场监督检查制度类 第六章违反环境污染防治设施监督管理规定类第七章违反排污总量与排污许可证制度类 第八章违反排污口规范管理规定类 第九章违反限期治理、限期纠正与改正管理规定
第十章违反排污收费制度、行政处罚环境管理类 第十一章违反污染事故管理规定类 第十二章违反环境标准、环境管理体系、环境标志产品、有机食品、清洁生产环境管理规定类 第十三章违反建设项目环境保护管理规定的行为及其法律责任 第十四章违反水污染防治规定的行为及其法律责任 第十五章违反大气污染防治规定的行为及其法律责任 第十六章违反噪声污染防治规定的行为及其法律责任 第十七章违反固体废物污染环境防治规定的行为及其法律责任 第十八章其他环境保护违法行为及其法律责任 第五篇企业环境保护行政处罚程序 第一章简易程序 第二章一般程序 第三章执行程序 第六篇对企业环境保护违法行为罚款幅度的裁定 第一章环境标准问题解释 第二章环境监测问题解释 第三章排污费及其他环境收费问题解释 第四章环境处罚问题解释 第五章对几个具体环境保护违法行为罚款幅度的裁定 第六章对环境保护违法行为罚款幅度的一般裁定 第七章对“罚款裁量参考换算表”中有关问题的说明