关于推进我国房产税改革的思考
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我国房产税改革的思考随着我国经济的迅猛发展,房产税改革也成为了一个备受关注的话题。
房产税是国家对房产所有者所征收的一种税收,其主要目的是调节房地产市场的供求关系,优化资源配置,进一步促进经济发展。
然而,我国房产税改革仍面临一些离不开解决的问题。
首先,房地产税的征收标准需要明确。
在我国现行的税收制度中,房产税是根据房屋的市场价值来确定的。
由于房地产价格波动较大,税收征收难度也相应增大。
如何明确征收标准,避免随意涨价或贬值对税收的影响,需要相关政策制定者加强研究和思考。
其次,房产税改革需要考虑到公平与合理。
房地产一直都是中国市场上的“风向标”,同时也是社会经济发展的重中之重。
因此,房地产税改革需要注意到公平和合理性,不能冲击广大市民的经济利益。
应该采取合适的措施,防止税收负担增加对人民生活水平的影响。
第三,政策稳定性和可预见性需要提高。
所有的政策都需要在稳定性和可预见性方面进行考虑和审核,以保证公众的权益和政策的有效性。
在房产税改革中,如果政策变动频繁、不稳定,将会对房地产市场和整个经济系统造成极大的影响。
第四,房产税的征收方式需要简化。
我国税收制度较为复杂,征收方式繁琐。
如果我国改革出台的房地产税征收方式过于复杂,会给纳税人带来负担和不便。
应该根据实际情况简化征收方式,方便纳税人申报税款,减少失误。
第五,先行地区的探索需要加强。
目前,我国一些城市试验性地推出了房产税,通过这种方式来探索房产税的具体征收方式和税收收益。
这些先行地区的经验和教训需要被广泛吸取,以便在实施房产税改革时避免重复和误区。
综上所述,房产税改革是一个复杂的问题,需要在经济、政策、公平和纳税人利益上进行充分的考虑和权衡。
当政策制定者认真思考这些问题时,房产税改革才会走更稳健的道路。
吉林财经大学毕业论文税收风险测度研究毕业论文原创性声明本人郑重声明:所呈交毕业论文,是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他人或集体已经发表或撰写过的作品成果。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名:2012 年4 月10日近年来,风险管理在税收征管实践中的应用方兴未艾。
本文根据税收风险的定义,特征,表现形式及成因分析,选择了恰当的税收风险指标,对税收风险进行测度研究。
科学规划、综合协调、重点突破、循序渐进,争取使税收风险管理越来越完善。
【关键词】税收风险;风险测度;定义与特征;In recent years, the risk management in the application of tax administration be just unfolding. In this paper, according to the tax risk definition, characteristics, forms and causes of the analysis, choose appropriate tax risk indicators, to tax risk measure research. Scientific planning, comprehensive coordination, key breakthrough, successive, strive to make the tax risk management is more and more perfect.Keywords: Tax risk;risk measurement; definitions and characteristics;目录一、税收风险的定义(1)二、税收风险的特征(1)(一)从属性税收风险(1)(二)隐蔽性(2)(三)累积性税收风险(2)三、税收风险表现形式与成因分析(2)(一)宏观税负方面(2)(二)我国税收收入结构方面存在较大的风险(3)(三)一些地方的税收收入中存在“泡沫”成分(3)四、税收风险的类型(3)(一)内源性风险和外源性风险(3)(二)自然风险、经济运行风险、制度风险、管理风险(4)(三)税制风险、涉外税收风险、税源监管风险、税收执法风险及用税风险(4)五、税收收入风险的测度指标(5)(一)方法一(5)(二)方法二(5)(三)方法三(6)(四)方法四(6)(五)方法五(6)六、税收风险的防范方法(7)(一)健全税收筹划风险防范体系(7)(二)注重信息采选降低税收筹划的不确定性(8)(三)加强与税务部门沟通(8)参考文献(9)税收风险的定义目前,国内对税收风险的研究一般是针对企业的税收风险管理,在国际上,税务风险管理也一般是针对企业的纳税行为,比如,澳大利亚国家税务部门针对纳税人采取了税务风险的评估。
我国房产税改革的思考近年来,我国房地产市场的快速发展,引发了房价过高、房地产泡沫等问题,也对城市资源、环境和社会稳定造成了一定压力。
为了解决这些问题,我国政府进行了一系列房产税改革的尝试和探索。
而对于这一改革,我国房产税改革的思考如下:改革的目标需要明确。
房产税改革的目标是解决房地产泡沫问题,稳定房地产市场,促进房地产市场的健康发展。
在进行房产税改革时,需要明确目标,并制定相应的政策措施。
改革的时机需要把握。
房地产市场是一个复杂的市场,受到多方面因素的影响。
选择合适的时机进行房产税改革,可以使改革取得最佳效果。
改革的时机也需要与国家经济发展的整体需要相协调,不能过早或者过晚。
改革的政策需要科学合理。
在进行房产税改革时,需要制定科学合理的政策,以达到改革的目标。
可以根据不同地区的房价水平,确定不同的税收标准,使税收能够适应市场需求。
要考虑到改革对市场的影响,避免出现房地产市场的剧烈波动。
第四,改革的实施需要步步为营。
房产税改革是一个复杂、系统性的工程,需要进行阶段性的实施。
可以先在少数地区进行试点,通过试点的经验和教训,不断完善政策和制度,并逐步推广到全国范围。
这样可以有效降低改革的风险,并为全面推行做好准备。
第五,改革需要充分调研和论证。
房产税改革是一个涉及多个利益相关方的复杂问题,需要充分调研和论证。
可以组织相关部门和专家进行研究,进行各种可能性的分析和预测,以便准确评估改革的影响和风险,并找到最佳路径进行改革。
改革的宣传和引导需要到位。
房产税改革是一项重大的政策调整,需要引导各个利益相关方正确理解和支持改革。
在进行改革时,需要加强对公众的宣传教育,解释改革的意义和目标,并及时回应公众的疑虑和质疑,确保改革的顺利进行。
我国房产税改革是一项复杂的系统工程,需要充分的思考和准备。
只有明确目标、选择合适时机、制定科学合理的政策、步步为营、充分调研和论证,并宣传引导工作到位,才能使改革取得最佳效果,推动房地产市场的健康发展。
《中国物价》2010.11为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,国家有关部委近日分别出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展。
这一轮调控政策被认为是继今年4月份新一轮房地产调控政策之后的“第二轮”调控政策。
从本轮房地产调控政策的五项措施可以看出,中央在继续坚持抑制不合理需求和扩大供给两个方面实施调控的思路之外,进一步强化了推进房产税试点的要求。
一、“第二轮”房地产调控政策出台基本符合预期1.当前房地产市场运行的根本矛盾尚未得到有效解决在今年4月份出台的“最严厉的”房地产调控政策作用下,我国房地产价格快速上涨的势头得到了遏制,更显著的是房地产成交量大幅下滑,应该说调控政策取得了一定成效,但必须正视的是,我国房地产市场的根本性矛盾尚未得到有效解决。
一是房地产价格与居民收入之间的矛盾仍然比较突出。
从当前的房地产市场形势看,尽管居民收入在不断提高,劳动力工资水平普遍出现上调,与此同时房地产价格过快上涨的趋势也得到了一定的遏制,但这对于房地产价格上涨幅度而言,收入上涨可谓杯水车薪。
房地产价格绝对水平反映了市场供求的“均衡”水平,居民收入反映了消费者实际购买力水平,这二者之间的差距从根本上反映了我国房地产市场当前总供求之间的深刻矛盾。
二是保障性住房的建设和供给规模与中低收入家庭需求之间的缺口仍然较大。
房地产市场运行中另一供求矛盾是,保障性住房建设规模与中低收入家庭的需求之间缺口仍然较大。
这一缺口导致的直接结果是,大多数居民解决住房问题的基本途径是购买商品房,在国民收入分配尚不合理,居民收入普遍偏低且差异巨大的条件下,类似于“二代人甚至三代人供一套房”的扭曲现象就必然出现,而且在这种需求的支撑下,房地产价格出现实质性下降也不现实。
尽管中央政府一再强调加大保障性住房建设力度,然而保障性住房从建设进度和规模上看仍然不很理想。
2.房地产市场回暖迹象引发调控政策出台本轮调控政策的另一主要依据是,针对8、9月房地产销售出现的回暖迹象,以及根据以往房地产市场“金九银十”的旺季可能导致房地产价格出现显著反弹并影响预期。
我国房产税改革的思考近年来,我国房地产市场价格飞涨,出现了许多问题,如房价高企、高周转率、高杠杆等现象,不仅给人民群众的生活带来了较大的压力,也给经济发展和社会稳定带来了一定的隐患。
我国有必要进行房产税改革,通过调整税收制度,来引导房地产市场健康发展。
房产税是调节房地产市场供求关系的重要手段,旨在推动房价合理回归和市场稳定。
房地产市场存在炒房行为的主要原因之一是投资收益高。
由于存在限购政策和信贷政策,购房者往往以投资为目的购买房屋,以期在房价上涨时获得巨额利润。
而通过引入房产税,可以增加房地产投资的成本,降低购房者的投资收益预期,从而遏制炒房行为的发生,推动房价合理回归。
房产税改革可以促进住房资源的合理配置。
当前,我国房地产市场存在大量空置房屋的现象,尤其是一些投资性的购房者往往将房屋用于炒卖或租赁,导致大量住房资源被闲置浪费。
通过征收房产税,可以在一定程度上增加持有空置房屋的成本,激励房主将其出租或者销售,从而促进住房资源的合理配置,满足人民群众对住房的需求。
房产税改革可以增加地方财政收入和优化税收结构。
目前,我国地方财政普遍面临着压力,同时我国的税收结构也不够合理。
通过引入房产税,可以增加地方财政的收入来源,减轻地方政府财政压力,提高其基本公共服务供给水平。
房产税改革还可以减轻居民的税负压力,实现税收分配的公平性。
当前,我国个人所得税压力较大,而房产税将由房屋所有者负担,可以一定程度上减轻单一的个人所得税税负,避免了税负集中于个人之间产生不公平的情况。
通过合理设计税收体系,可以实现不同层次的纳税人按照相应的能力负担税收,实现税收分配的公平性。
房产税改革也存在着一些问题和挑战。
房产税改革可能会对购房者的购房意愿产生一定的影响。
如果税率过高或者调整不当,可能会导致购房者预期投资收益下降,进而抑制了购房需求,影响了房地产市场的发展。
房产税改革需要考虑到住房的居住属性和房地产市场的稳定。
住房是人民群众的基本生活需求,政府在推进房产税改革时,应该重视住房的居住属性,保护居民的住房权益。
我国房产税改革的思考近年来,我国房产税一直是社会广泛关注的话题。
随着我国经济的快速发展,房地产市场的火热程度一直居高不下,而房产税的改革也成为了摆在人们面前的一个重大议题。
房产税改革对于房地产市场以及整个国家经济发展具有重要意义,因此有必要对我国房产税改革进行深入思考。
房产税改革可以促进地方财政的健康发展。
当前我国地方政府的财政收入主要依赖土地出让金和房地产相关税收,这种模式使得地方政府对土地和房地产市场的依赖过重,存在许多弊端。
而通过房产税改革,可以降低地方政府对土地和房地产市场的依赖程度,增加地方政府财政收入的多样性,提高财政运行的稳定性。
通过房产税改革,可以让地方政府更加注重公共服务和基础设施建设,促进地方经济的可持续发展。
房产税改革可以促进社会公平。
当前,我国房地产市场存在明显的贫富差距,房产税改革可以通过税收手段来调节这种不平等现象。
通过对高价值的房产征收更高的税收,对低价值的房产减少税收负担,可以减轻中低收入家庭的经济压力,增加他们的购房能力,缓解现阶段的住房难题。
通过房产税改革可以让房地产市场更加透明,防止房地产市场出现严重的滥用和炒作,使得房地产市场更加公平公正。
尽管房产税改革有着许多积极的影响,但是也面临着一些难题和挑战。
最大的挑战之一就是如何确定征收税收的标准以及税率。
当前我国房地产市场的复杂性使得很难确定一个统一的标准和税率,因此如何采取科学的方法来确定征收标准以及税率成为了一个亟待解决的问题。
房产税改革还需要政府制定良好的政策和措施,保障改革的顺利进行。
政府需要制定好相关的管理和监督制度,保障征收的公平和公正,并且对税收使用进行监管,防止出现滥用和腐败现象。
房产税改革还需要充分考虑到不同地区的差异性。
我国各个地区的经济发展水平不一,房地产市场的情况也各不相同,因此在进行房产税改革时需要考虑到各地区的差异性,制定适合各地区的征收标准和税率,避免一刀切的做法导致地方经济的不稳定。
我国房产税改革的困局与思路一、本文概述随着我国经济社会的快速发展,房地产市场日益繁荣,但随之而来的是房产税制度面临的种种困局。
房产税作为地方财政收入的重要来源,其改革不仅关系到地方财政的稳健发展,更关乎社会公平正义和房地产市场的健康稳定。
本文旨在深入探讨我国房产税改革的困局,分析其原因,并在此基础上提出相应的改革思路。
文章将首先概述我国房产税制度的历史沿革和现状,接着分析当前房产税改革面临的主要困局,包括税制设计不合理、征收难度大、社会接受度不高等问题。
随后,文章将探讨困局背后的深层次原因,包括法律法规不完善、利益分配机制不合理等。
在此基础上,文章将提出一系列具有针对性的改革思路,包括完善税制设计、提高征收效率、加强社会宣传等,以期为我国房产税改革的推进提供有益参考。
二、我国房产税改革的现状在我国,房产税改革的现状呈现出一种复杂而多元的局面。
自2011年起,上海和重庆作为试点城市,率先实施了房产税改革,标志着我国房产税制度进入了实质性的改革阶段。
然而,尽管改革已经取得了一定的进展,但仍面临许多困局和挑战。
从税收规模来看,我国房产税收入在地方税收中的比重相对较低,尚未形成稳定的税收来源。
这在一定程度上限制了房产税在地方财政收入中的作用,也影响了其调节房地产市场的能力。
房产税改革在制度设计上也存在一些问题。
例如,税基的确定、税率的设定以及税收减免政策的制定等方面,都存在一定的争议和困难。
房产税征收过程中还面临着信息不对称、征收成本高等问题,使得税收征收效率较低。
再者,房产税改革还面临着社会接受度的挑战。
由于房产税改革涉及到广大民众的利益,因此在改革过程中需要充分考虑到社会公平和公正的问题。
如何平衡不同利益群体的诉求,确保改革方案的公平性和可行性,是房产税改革需要解决的重要问题。
我国房产税改革在取得一定进展的仍面临着诸多困局和挑战。
为了推动房产税改革的深入发展,需要进一步加强制度设计、完善税收征收机制、提高社会接受度等方面的工作。
我国房产税改革的思考改革开放以来,中国房地产税的改革发展经历了几个重要的阶段。
一是在改革开放的初期,房产税的改革是改革开放的重要举措之一,之后进行了取消和放宽房地产税的改革,大大放宽了对房产的税收承担程度。
二是在90年代后期,中央在大胆改革下开展了国有房产税改革,实行了以地方政权收税和改革后要素税共同管理为原则的改革策略。
其中,地方政权收税后,房地产税获得了更大的监管权限,税制也出现了变化,税收比例调整、稅费减免等也得到了改善。
第三阶段,新世纪以来,中央政府积极推进税收体制改革,对房地产税的改革也有所加强,比如调整土地使用税、挤占税等。
房地产税改革,一方面,减少了居民住宅、农村土地和企业的税收负担,使家庭、企业等能更好地发挥改革的优势和留住投资,更好地发展房地产经济。
另一方面,改革有助于抑制炒房,通过实行住宅及农村土地交易税等措施,规范房地产市场行为,稳定房地产价格,保护国家财务安全,有利于财政收支的均衡发展。
此外,政府也要加强税收管理和执行,创造一个健全的法律环境。
例如,制定公开、科学、合理的税收监管机制,强化税收调查,健全房产税失败追缴制度,及时发现和惩戒违约行为,把违约代价收紧。
另外,加强税收宣传,加大对国有企业和居民的税收法律法规教育,使税收违法者意识到税收违法的后果,有利于税收强制执行。
同时,政府要建立明确的政府负责制和民主协商制度,对房地产税的改革及其实施过程进行充分的社会协商,及时了解改革情况,及时调整改革措施。
综上所述,中国房地产税改革的实施和完善提出了更具体的要求:一是要实施科学合理的税收监管机制和税务管理制度,二是要加大税收宣传和税收法律法规教育力度;三是要建立健全的政府负责制和民主协商制度,协商房地产税改革执行过程中产生的矛盾和问题;四是要把握好房地产税改革进程,确保全部按照改革规定进行。
只有这样,房地产税改革才能真正走上正确的道路,从而更好地发挥其对房地产税的引导作用,有利于实现房地产市场的健康稳定发展。
房产税改革的几点思考摘要:房价关乎国计民生,随着我国经济的全面发展,持续上涨的房价问题也引起了人们的关注和思考,高房价影响的不仅是居民的日常生活,从长远来看,更是影响国家经济的发展。
国家实施的一些试点和改革工作,目的就是为了有效地调控房价,完善财税体系,减小社会贫富差距,促进国民经济高效稳定地发展。
文章结合我国房产税的现状展开思考,发现问题,并提出一些房产税改革的可行建议,以供参考。
关键词:房产税改革思考问题现状引言房价一直是全国人民热点关注的问题,房产税就是国家对房地产市场进行调控的重要手段之一,房产税的征税对象是房屋,是向产权所有人征收的财产税,目的是为了保证房价的稳定性,避免有人“炒房”,哄抬房产价格等,不利于房地产市场和国民经济的健康发展。
一、房产税改革的意义为了减少“炒房”等投机性购房行为,避免有人借机哄抬房价,保证房产的刚需销售,维护和谐的卖房、购房环境,从 2010年起,政府就相继出台了很多调控房价的相关政策,利用金融、税收等多种手段来遏制大部分城市房价的暴涨趋势。
房产税是需要房产持有者需要缴纳的税款,房子买得越多,房产税也就越多,可以劝退很多投资性购房行为,企图通过低价“囤房”,等房价上涨再销售,赚取高额差价的一些投机行为,以此扰乱正常房产市场。
而房产税的实行在某种程度上减少了很多“房产黄牛党”,帮助国家实现房价的宏观调控,避免房价大幅增长,保证刚需人群购房意愿,多套房的多收税,自住房可以减税,在某种程度上可以减少贫富差距,调整社会财产分配,稳定社会经济发展,同时可以合理避免地方政府和房地产产生“卖地卖房”的利益同谋性,合理增加地方财政收入[1]。
二、房产税现存的一些问题(一)法律缺位任何征税行为都得遵循“税收法定”的基本原则,而目前我国房产税依然是按照 1986年颁布的叶中华人民共和国房产税]行条例曳实施的,在房产税的税种规定,税收要素等问题上,还没有相应的法律明确进行规定,房产税要进行全面或现实征收,就有必要先完善相关法律法规[2]。
我国房产税改革的思考
我国房地产税改革是当前热门话题之一。
众所周知,我国现行的房地产税政策是基于2001年颁布并自2006年开始实施的《房产税暂行条例》。
该条例规定,对自用住房不予征收房产税,房屋出租所得应纳个人所得税,非个人出租应纳企业所得税;对商业、办公用
房等房屋应征收房产税。
然而,随着我国经济的持续快速发展和房地产市场的快速发展,现行的法规已经无法
适应现状。
从另一方面来说,这也是对我国在未来发展中的不稳定因素产生的担忧。
因此,改革房地产税制已成为最重要的课题之一。
有关专家和学者建议我国房地产税制改革应关注以下几个问题:
一、房地产税的设计应避免对市场的干扰。
如果房地产税的征收不合理或措施不当,
可能会导致市场恶性竞争等问题的出现。
二、税率的确定应该考虑到地区的差异。
根据不同地区的实际情况,应当对房地产税
的税率进行调整,以确保纳税人的税负水平合理。
三、政府应该加强对房地产税的监管与管理。
政府应加强预算管理和税款的监督管理,并采取适当的纾困措施。
四、应注意政策透明度问题。
房地产税制的透明度是保障政府与纳税人之间信任关系
的重要因素,如果政策透明度不够,可能会导致产生恶性事件。
五、应当注意到个人和企业纳税人之间的差异。
对于不同纳税人的分类和对待,应当
加以考虑并列出明确的纳税制度。
总之,改革我国的房地产税制有很多方面需要考虑。
需要我们找到一个平衡点,以确
保房地产税对我国的经济和社会带来实际好处。
因此,我们需要深入研究相关领域,以便
做出正确的决策。
我国房产税改革的思考随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,房地产市场的繁荣也成为了社会发展的一大亮点。
与此房地产市场的过热也给社会带来了一系列问题,其中包括房地产泡沫、房地产投机和房地产税收不足等。
我国房产税改革成为了许多专家学者和政策制定者关注的焦点。
那么,我国房产税改革应该如何进行,我国应该如何思考房产税改革?本文将对此问题做出一些思考和建议。
我们需要认识到我国当前房产税制度存在的问题。
目前,我国的房产税主要包括房产税和土地使用税。
由于历史原因和地方政府对税收的依赖性,这两项税收都存在很大的问题。
一方面,房产税的征收和管理体系相对滞后,导致很多房产税收没有得到征收。
土地使用税的征收也存在很多弊端,其中最主要的问题在于土地使用税的税额过低,在一定程度上助长了房地产泡沫和房地产投机。
我们需要对我国房产税制度进行全面的改革。
我国房产税改革应当着眼于提高税收的公平性和可持续性。
目前,我国房产税征收的主要对象是房产所有者,而不是房产使用者。
这就意味着,即便是那些投机者和空置者,也不需要为他们的房产支付更多的税收。
这不仅助长了房地产泡沫,也加剧了社会的贫富差距。
我国房产税改革应当确保纳税人按照自己的实际使用状况进行纳税,并逐渐取消对空置房和投机房的税收优惠。
我国房产税改革也应当着重强化土地使用税的征收,确保土地使用者能够按照土地的实际价值进行纳税,遏制房地产投机。
我国房产税改革也需要考虑城市化进程和人口流动的影响。
随着城市化进程的推进和人口流动的加剧,很多农村土地被改造成了城市土地,遭遇了土地价格的大幅提升。
由于我国土地使用税的税额过低,这些土地使用者并不能为自己使用的土地支付相应的税收。
这不仅损害了国家的财政收入,也加剧了城市土地的过度利用。
我国房产税改革也需要考虑城市化进程和人口流动的影响,确保城市土地的税收能够反映土地的实际价值,并对农村土地改造和流转给予相应的政策支持。
我国房产税改革还需要考虑地方政府的财政收入和社会公共利益的平衡。
关于我国房产税改革的探讨
房产税是一种按照房产市场价值征收的税种,征收房产税是很
多国家的常规做法。
我国的“个人所得税法”中就提到了房产税,
但目前我国并未实施全面的房产税制度,而是以房产交易税的形式
存在。
房产税改革的主要目的是促进楼市平稳健康发展,增加地方政
府财政收入,优化税收结构。
与现行的房产交易税相比,房产税的
税基更广,涵盖的范围更广,对房地产市场的调控更加精准。
此外,对于聚集于一线城市的高房价,房产税也能够起到重要的调节作用。
但是,在推进房产税改革的过程中,也面临着一些挑战和难点。
首先,如何公平公正地评估房产的市场价值是一个重要问题,需要
建立一套科学、有效的评估体系。
其次,如何制定合理的税收政策,保障中低收入群体的居住需求,防止高房价导致社会不平等的加剧
也是需要考虑的问题。
综合来看,推进房产税改革并非易事,需要政府、企业和社会
各方共同协力,制定依法科学合理的税收政策,从而实现房地产市
场的平稳健康发展。
税务园地TAXATION FIELD房产税制的问题及其改革的思考张渤雯 中国国际人才交流基金会摘要:近年来,社会经济的不断进步为房地产市场的发展创造了条件。
为建立规范的房地产市场环境,国家及地区出台了多部管理制度进行约束与规范,但目前房产税制度发展依然以1986年国家提出的暂行条例为主,由于房地产行业变化较快,这一发展制度的实施不能与现阶段的房地产行业发展环境等相适应。
因此,分析房产税制存在的问题,并有针对性地进行改革十分必要。
关键词:房产税;问题;改革思考引言就我国现阶段的房地产市场而言,其发展过程中存在着土地高价竞争等影响行业秩序的问题,对房地产行业的持续发展产生了负面影响。
为实现房地产行业的持续发展,同时为社会经济发展贡献更多的力量,必须强化房产税制度改革。
目前,我国关于房产税相关制度的建立尚未完善,且房地产市场环境的不断变化也在潜移默化中增加了房产税制度改革的难度,需要在认清房产税制度发展问题的基础上不断调整。
一、房产税制度改革的背景分析房产税是国家财政税收的重要组成部分,税务局相关部门结合房屋的余值抑或者出租房屋的租金,按照一定比例向该房屋所有者收取税费。
改革开放以后,国家相关部门开始不断建立房产税管理制度,并快速实施,在一定程度上对我国房地产行业发展起到了约束与规范作用。
现阶段,房产税也可以作为个别财产税,纳税人应承担个人所有房屋的房产税。
就我国现阶段实行的房产税制度而言,局限性特征突出。
这一局限性主要与房产税的征集对象有关,即现阶段的房产税收对象以城市、乡镇等为主,农村房屋并不在税收征集范围内[1]。
除此以外,个人自住的房屋也不需要缴纳房产税。
对于享有房屋使用权与所有权,但没有足够的能力进行纳税的单位,如国防经费单位自用房产等,也不需要按照规定缴纳税费。
个人出租的房屋征税是按照房屋租金进行计算的。
在此背景下强化房产税制度改革,能够进一步提升财政收入,有助于房地产市场的规范。
2003年,国家相关部门就开始倡导房产税制度改革,但直到2021年,才确定将上海、重庆作为试点。
房产税改革建议以及存在的质疑引言近年来,我国房地产市场发展迅猛,房产税成为社会关注的焦点。
为了调整房产税制度,促进房地产市场的健康发展,各地相继推出了房产税改革试点。
然而,在推进房产税改革的过程中,仍存在一些问题和质疑。
本文将探讨房产税改革的建议以及存在的质疑。
房产税改革建议1. 完善税基确权体系房产税的税基是房地产的市场价值。
然而,由于土地、房屋权属等信息不完善,导致房产税的征收难度增加。
因此,建议建立健全的税基确权体系,确保房地产的所有权能够得到明确和保护。
只有明确了房屋所有权,才能准确计算房产税的应纳税额。
2. 确定合理的税率和起征点房产税的税率和起征点直接影响到纳税人的负担和税收收入。
因此,需要根据房产税的目标和性质确定合理的税率和起征点。
在设定税率时,可以考虑采用分层次、阶梯式的税率结构,以减轻低收入群体的税负压力。
同时,起征点的确定要兼顾纳税人的经济能力和税收的收入效益。
3. 引入差别征税机制房产税改革可以考虑引入差别征税机制。
根据房屋的不同特点、用途和地理位置等因素,采取差别化的税收政策。
对于住房主要用于居住的,可以给予一定的减免措施;对于用于投资或闲置的房产,则应加大税收征收力度,以促使有效利用和提高替代性住房供给。
4. 加强房产税征收和管理能力房产税改革需要加强征收机构的能力和管理水平。
建议加大对征收机构的投入,提升税收征管水平,加强税收征管人员的培训和管理。
同时,在征收过程中,应注重纳税人的合理诉求和权益保护,确保合理征税,促使税收公平。
存在的质疑1. 是否会加重居民的负担?房产税改革一度引发了部分居民的担忧,他们担心房产税的征收会加重自己的经济负担。
尤其是对于中低收入者来说,房产税的增加可能使得他们的生活更加困难。
因此,在推进房产税改革的过程中,应充分考虑中低收入群体的经济承受能力,确保税收制度的公平性。
2. 是否会导致房价上涨?另一个质疑是,房产税的增加是否会导致房价上涨。
对我国房产税试点改革中存在问题分析和建议思考随着我国国民经济的不断发展,房地产业也取得了飞速发展。
但是近年来,全国各地房价日益攀升、上涨过快,严重阻碍了房地产业的健康发展。
国务院在2011年月推出“新国八条”在上海、重庆两地试点房产税,2013年2月又提出“国五条”在全国扩大房产税的试点范围。
本文针对我国房地产飞速发展,房价居高不下和房产税在上海、重庆的试点情况进行了分析总结,对今后的房产税的实行和房地产税收制度的改革提出了建议思考。
【标签】房价;房产税;房地产税;存量房;增量房一、引言房地产业是综合性的长链条产业,横跨生产、流通和消费三大领域,对金融、建材、家电等50多个相关产业有直接的拉动作用,和广大人民群众的生产生活息息相关,在经济和社会发展中具有重要的地位和作用,是国民经济的基础性和先导性产业,已经成为拉动国民经济发展的重要支柱产业之一。
在中国,房地产行业是与国民经济高度关联的产业,占GDP的6.6%和四分之一投资,与房地产直接相关的产业达到60个。
近年来,由于房地产市场中存在着投资性购房和需求型住房比例失调,供需矛盾突出,国家调控政策实施受阻等一系列原因,导致全国各地房价不断攀升,2010至2012年全国商品房价格增长分别为7.11%、5.7%和8.4%,预计2013年全国商品房价格将增长为7.8%。
为促使全国房价合理增长,保护房地产业的健康发展,2011年1月26日,国务院推出八条房地产市场调控措施,其中第三条明确指出,调整完善相关税收政策,加强税收征管。
调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。
加强对土地增值税征管情况的监督检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。
加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度,坚决堵塞税收漏洞。
严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
各地要加快建立和完善个人住房信息系统,为依法征税提供基础。
我国房产税税制改革探析【精品发布】房产税,是以房产税为征税对象的税种。
它依据房产价格或房产租金向房产所有人或经营人征收税款。
房产税是政府收入的主要来源之一。
一、房产税改革的必要性房产税作为一种国家对房产税市场宏观调控的手段并不直接决定房地产价格。
房地产的价格实际上是由市场供求决定的。
房地产市场是受市场机制的调控,但是市场机制本身有其局限性,所以对房地产市场的调控有时就会失去应有的作用。
这时就需要国家制定一些政策对房地产市场进行调控。
国家通过征收房产税来改变纳税人的收入,达到通过税收来进行调控的目的。
二、我国房产税改革存在的问题(一)税率设计不合理现行房产税并没有对炒房者有太大的限制,房产税的税率过低成为其原由之一。
税率太低使得房产税可以从想炒房的人手中转移到其他人手里,因为房价还在增加,炒房者获得的收入依旧高于缴纳的房产税,并且可以通过较高的房租出租给房客,将房产税计算在了租金之中。
对来说我国的房产税的税率,除试点城市之外,依旧是单调的税率。
但是不同地方的发展速度存在差距,仅仅适用同一税率征收房产税,不利于实现税收公平。
另一方面,仅适用此种税率,底层人士和上层人士缴纳的房产税比例一样的。
此举不利于社会公平的实现。
尽管试点城市已经开始使用不同税率,可是试行的税率过于低,比较高额的房价,所占比例比较低。
(二)纳税范围窄小现在房产税征税对象主要为是城镇中用于营业的房产。
作为改革试点的上海市、重庆市征税范围进行了扩展。
但是,地方政府把市场上存在的大多数用于个人居住的房产去除在征收对象以外。
正常情况下,手中享有两套及以上房产的人都属于中上层士人,把这类人去除掉在一定意义上扶持了“先富起来”的人。
(三)计税依据不合理我国现行房产税计税依据为房产原值一次性扣除10%-30%后的余值,具体减幅由省、自治区、直辖市人民政府规定,没有房产原值的由该房产所在地税机关参考同类房产规定。
按原值对房产征税会导致多方面的问题。
关于推进我国房产税改革的思考
我国新一轮的房产税试点改革已蓄势待发。
但目前我国的房产税改革在征税范围、技术支持等方面还存在诸多问题亟待解决。
在当前的社会经济环境和技术水平下,我国房产税改革应谨慎试点,不宜加速全面推行。
同时提出推进我国房产税改革的相关建议。
标签房产税改革;存在问题;相关建议
2011年1月,上海、重庆两地个人住房征收房产税试点正式启动,拉开了国内房产税改革的序幕。
今年下半年,有关房产税试点扩围的消息频出,各方推测第二轮房产税改革试点工作将在今年年底或明年初启动。
房产税改革扩容似乎已箭在弦上。
然而,房产税改革不仅仅是时间进程问题,更重要的是与之相配套的法律、制度保证及技术水平的跟进。
如果改革只是一味追求进度,而缺乏经济、社会和法律基础的有力支撑,必然会导致改革失败,造成严重后果。
我们必须正视当前房产税改革所面临的诸多问题。
一、当前房产税改革试点存在的问题
目前已有的沪渝两个房产税改革试点方案各有侧重,但两者均存在一定不足之处。
对现阶段房产税改革试点存在的问题和困难进行分析,将有助于今后更好地把握改革方向,以顺利推进我国房产税改革。
(一)房产税定位问题
改革必须明确最终目标,只有明确房产税改革的目标,才能对其进行清晰的定位,进而制定科学合理的政策。
房产税改革究竟是定位于完善我国房产税制体系,调节财富分配,实现社会公平;还是定位于配合短期房地产调控,抑制对住房的投资投机需求。
这一点是政策制定者必须明确的。
如果对房产税改革的定位不清晰,极易导致政策制定的短视行为,造成相关阶层的利益受损,改革政策不具有可持续性,改革初衷被扭曲。
(二)房产税征税范围问题
现有沪渝两地的试点方案在征税对象的覆盖面上都比较单一。
上海的试点方案只对新购住房征收房产税,重庆试点方案虽有对高端存量房征税,但真正涉及的房产数量十分有限。
一些学者和专家认为现有政策都主要针对增量住房,而对大量的存量住房并未产生实质性的影响,这样的政策有失社会公平,也限制了房产税作用地发挥,他们主张将更多的存量房住宅也纳入房产税的征收范围;同时业界一批专业人士和学者则认为鉴于我国的经济社会形势,不具备全面征收房产税的条件,他们主张房产税征收应主要针对高档别墅和高端住宅。
面对各方不同
的观点,新一轮的房产税改革政策该如何制定?如果将存量住宅也纳入征收范围,那现有的大量经济适用房、限价房、公租房等权属关系复杂,应该采用怎样的征收标准比较合理?如若仅对高档别墅和高端住宅征收房产税,那对于一些具有“小产权房”性质的高档别墅又应该如何对其进行法律上的界定?
可见要解决这些极具争议的问题,还需要尽快理顺产权关系以及一系列相关政策措施的支撑。
(三)房产税征收技术问题
房产税改革工作的开展,必须以建立一套科学、成熟的评估技术系统为前提。
然而我国目前的评估行业还不够成熟,相对完善的房地产价值评估体系尚未建立,之相配套的住房信息联网系统也有待完善,评估技术还需进一步提高,在实务操作中缺乏统一的评估标准和规范尺度,仍然存在评估市场不规范、评估机构资质参差不齐以及评估人员执业行为不规范等问题。
同时国内对居民住宅进行如此大规模的批量估价尚属首次,具体的评估实务要如何进行并没有经验,一批具备过硬专业知识和丰富批量估价经验的专业征税人员还很缺乏。
要保证房产税改革顺利进行,这一系列技术和人才培养问题都亟待解决。
技术问题是房产税改革推进的关键问题,如果房地产价值得不到合理反映,纳税人的利益将受到损害,必然使房产税改革的顺利进行受阻。
二、对我国房产税进一步改革的建议
针对上文对我国现行房产税改革存在问题地分析,结合我国当前国情,以下对推进我国房产税的深化改革提出相关建议:
(一)明确房产税改革定位
我国进行房产税改革应定位于完善我国税收制度,健全地方税制体系;调节收入分配,实现社会公平;促进房地产市场健康发展。
长期以来,我国房地产税制呈现重流转轻保有的特征,且税种较多,税负较重,通过房产税改革旨在对我国现有的税收体制进行优化,改变重流转轻保有的畸形税制,让税负结构更加合理。
需要明确的是,税收的确具有一定的市场调节作用,但并不是短期内市场调控的主要手段,应避免将其单纯地作为传递政策信号的短期工具。
在今后的房产税改革中,无论是政策的制定还是具体的税收设计都一定要站在长远的角度,本着公平税负,合理负担;调节市场,促进发展的思想,始终坚持把立足点放在税收的本质上,而不能将其看作是为了暂时打压房价和投资投机需求的临时措施。
(二)适度扩大存量房征税范围
房产税改革对存量房征收房产税是必然趋势,下一阶段改革应该适度扩大对
存量房的征税范围。
在新的房产税试点城市,可以将更多的存量住房纳入房产税的征税范围。
但就目前来看,我国要完成对全部存量住房征税,还有诸多问题需要解决,因此现阶段不宜大范围实行。
在改革初期主要从增量房入手,以增量为主存量为辅,并适度扩大存量房的征税范围;待各方面条件和技术进一步完善时,可以过渡到增量房与存量房并重的阶段;时机完全成熟时,对存量房征税在全国范围内实行,最终实现房产税征收以存量房为主。
(三)完善评估技术,提高税收征管能力
首先要健全房地产估价制度。
加强对房地产价格评估理论、方法的研究,形成符合中国国情的房地产评估理论及方法体系。
要保证房地产评估的合理性,必须规范评估行业,减少评估过程的随意性,建立健全房地产评估标准体系,在法律制度和技术体系上,确保国家和纳税人的利益。
其次实行全国性房地产普查登记制度,建立城镇住房信息系统,为房产税的征收提供详尽、全面、实时更新的数据支撑。
重视税收征管能力的提高,加快培养一批具有扎实专业知识和丰富评估实务经验的征税人员,不断提升实务人员的业务素质。
同时加强税源监控,完善与之相适应的房产税征管体系、征收办法,其他行政部门、金融机构等也要建立相应的管理机构,形成一个征收管理网络。
三、结论
为进一步推进我国房产税改革,我们应该立足当前国情,进一步完善房地产税收体制和相关配套政策措施;提升房地产批量评估技术,建立健全全国房地产信息网络系统。
在改革的道路上切忌浮躁、急功近利,有计划分步骤进行,每一步都扎实稳打,当前我国的房产税改革应谨慎试点,不宜加速全面推行。
今后我国房产税改革的推进,应该在“科学设计、分步实施、循序渐进”的原则下进行。
目前我们已经对房产税改革作了初步的试点探索,可以总结一定经验,为今后的改革工作奠定基礎。
下一阶段房产税改革可以在前期工作的基础上,逐渐扩大征税范围,并不断进行经验总结,最终实现房产税改革在全国成功推行。
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