2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案(试卷号2202)

2023国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）2023国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）盗传必究一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确．请将正确答案的序号填在括号内）1．行政体制的核心问题是()。

A．行政权力的划分B．公共组织设置C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC2．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是()的核心内容。

A．行政道德B．社会公德C．职业道德D．社会行为规范3．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于()资产阶级革命后建立的文官制度。

A.英国B．日本C．法国D．美国4．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是()。

A．泰勒B．韦伯C．古德诺D．威尔逊5．衍射型的公共行政模式存在于()。

A．农业社会B．原始社会C．工业社会D．信息社会6．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为()。

A．法制监督B．政治监督C．社会监督D．法治监督7．为了实现目标而制定的方案，称为()，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案B．积极方案C．临时方案D．追踪方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是()。

A．准备阶段B．总结阶段C．协调阶段D．实施阶段9．税收制度的核心是()。

A．税率B．税法C．税种D．纳税人10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是()，他建立了五院分立制度。

A．孙中山B．康有为C．梁启超D．张金鉴二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）11．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有()。

A．斯密斯堡B．怀特C．汤姆森D．西蒙E．孟德斯鸠12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有()。

A．政治制度B．政党制度C．阶级状况D．法律制度E．政治文化13．下列实行品位分类制度的国家有()。

《公共行政学》期末试题及答案一、名词解释（每小题5分．共20分）1．公共行政学2．行政区划体制3．考任制4．非程序性决策二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1. 19 26年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：( )。

A．《行政学导论》 B．《行政学》C．《行政学原理》 D．《政治与行政》2．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。

A．融合型 B．棱柱型C．衍射型 D．分散型3．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是)的行政区。

A．发展型 B．特殊型C．传统型 D．现代型4．人事行政机关实行党统一领导制的国家有( )。

A．英国 B．美国C．法国 D．中国5．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．奖惩权力 B．归属权C．合法权力 D．决策权力6．行政决策体制的核心是( )。

A.公民磋商与参与系统 B．领导决策系统C．专家咨询系统 D．信息支持系统7．税收制度的核心内容是( )。

A．税种 B．纳税人C．税法 D．税率8．( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A．上行 B．平行C．下行 D．网上9．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。

A．社会监督 B．事前监督C．事中监督 D．法制监督10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．德鲁克 B．西蒙C．伍德沃德 D．菲德勒三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）1．下列实行内阁制的国家有( )。

A.墨西哥 B．新加坡C．智利 D．伊朗E．丹麦2．我国公务员的考核内容包括( )。

A.廉 B．绩C．勤 D．德E．能3．我国行政监察机关的基本职权包括( )。

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一、单项选择题1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。

D．威尔逊2．衍射型的公共行政模式存在于( )。

C．工业社会3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。

C．社会监督4．融合型的公共行政模式存在于( )。

C．农业社会5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．行政道德6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。

A. 英国7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

B．积极方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。

D．实施阶段9．税收制度的核心是( )。

B．税法10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。

A．孙中山11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。

A．《行政之研究》12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。

B．《公共行政生态学》13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。

B．自由资本主义时期14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

D．美国15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。

2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。

答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。

况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。

形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。

请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。

“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

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《公共行政学》题库及答案一一、名词解释(每小题5分，共20分)1．分离制2．行政执行3．行政道德4．公共组织绩效评估二、单项选择题(每小题1分，共l0分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1．被称为“行政管理之父”的是( )。

A．欧文 B．泰勒C．韦伯 D．法约尔．2．我国第一部行政学著作是张金鉴的( )。

A．《行政学的理论与实际》 B．《行政学原理》C．《论译书》D．《行政学》3．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )n．A．衍射型公共行政模式 B．融合型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式 D．分散型公共行政模式4．公共行政学研究的核心问题是( )。

A．政府职能 B．行政监督C．行政决策， D．行政体制5．据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。

A．梭伦 B．毕达哥拉斯C．亚里士多德 D．柏拉图6．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．行政职位 B．职能目标C．行政职权 D．行政人员7．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于A．聘任制 B．选任制C．考任制 D．委任制8．部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A．英 B．美C．日本 D．法’9．目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．西蒙 B．德鲁克C．伍德沃德 D．菲德勒10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。

2024年度最新国开（电大）《公共行政学》期末考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型2.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯3.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》4.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺5.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.608.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.609.国家预算中占主导地位的是（）。

A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算10.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性11.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算12.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特13.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性14.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

试卷代号：2202国家开放大学2 0 1 9年春季学期期末统一考试公共行政学试题一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．公共行政的首要特点是它的( )。

A．政治性 B．民主性C．法制性 D．公共性2．按照里格斯的划分，棱柱型是( )。

A．农业社会的公共行政模式B．后工业社会的公共行政模式C．工业社会的公共行政模式D．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式3．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。

A．检察机关 B．党的纪律检查机关C．行政监察机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关4．行政体制的核心问题是( )。

A．行政权力的划分B．公共组织设置C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC5．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．决策权力 B．归属权C．合法权力 D．奖惩权力6．部外制是( )用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A．美国 B．法国C．日本 D．英国5497．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案 B．积极方案C．临时方案 D．追踪方案8．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。

A．网上沟通 B．无反馈沟通C．横向沟通 D．纵向沟通9．税收制度的核心是( )。

A．税率 B．税法C．税种 D．纳税人10. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。

A．《行政学导论》 B．《行政学》C．《行政学原理》 D．《政治与行政》二、多项选择题《每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）11．公共行政学的特点是( )。

A．公共行政学具有发展性B．公共行政学是应用性的学科C．公共行政学的研究具有广泛性D．公共行政学是政治性较强的学科E．公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科12．地方政府体制的类型主要分为( )。

2024年（最新）国开电大《公共行政学》期末考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案2.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会3.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动4.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图5.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺7.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统8.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及9.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯10.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会11.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性12.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段13.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特14.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

2024年度国开（电大）《公共行政学》期末考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。

A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员2.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。

A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通3.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯4.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》5.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺6.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制7.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段8.公共行政学学科形的时间()A.18世纪末19世纪初B.19世纪末20世纪初C.19世纪中期D.20世纪中期9.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案10.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.6011.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会12.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性13.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

A.中B.美C.英D.法15.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

2024年度最新国开（电大）《公共行政学》期末机考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

A.稳定性B.继承性C.政治性D.系统性2.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山3.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯4.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国5.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性6.人事行政机关实行折中制的国家有（）。

A.英国B.美国C.日本D.法国7.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。

A.15B.30C.45D.608.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案9.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。

A.奥地利B.瑞士C.瑞典D.芬兰10.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》11.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统12.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山13.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段14.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》15.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

2024年国家开放大学（电大）《公共行政学》期末考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克2.在西方，最早提出行政概念的是（）。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德3.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大4.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算5.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制6.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（）。

A.梁启超B.张金鉴C.江康黎D.孙中山7.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。

A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案8.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员9.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克10.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段11.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式12.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。

A.法国B.美国C.中国D.英国13.税收制度的核心内容是（）。

2024年（最新）国开电大本科《公共行政学》期末题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性4.国家预算中占主导地位的是（）。

A.市级预算B.县级预算C.省级预算D.中央预算5.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会8.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面9.被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是()。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识12.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特13.公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C.复杂性D.特殊性14.我国第一部行政学著作是（）。

A.《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》15.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

最新国家开放大学电大《公共行政学》简答论述题题库及答案（试卷号2202）简答题1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？答：(1)立法机关确立的决策目标；(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。

2．简述行政执行的特点。

答：(1)综合性；(2)目的性；(3)具体性；(4)强制性；(5)灵活性。

3. 简述政府文化职能的主要内容。

答：(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

4．简述测定行政效率的必要性。

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

5．简述行政领导责任的主要内容。

答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(4)正确地选拔、使用人才；(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(6)做好协调工作。

6．简述行政监督的特点。

答：(1)监督主体的多样性；(2)监督对象的双重性；(3)行政监督内容的双向性；(4)行政监督主体的层次性；(5)法律地位的独立性。

7. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。

8．简述行政规章的基本特点。

2024年度最新国家开放大学（电大）《公共行政学》期末考试题库（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克2.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型3.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。

A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士4.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大5.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算6.传统人事行政（）。

A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本7.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算8.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性9.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员10.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案11.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制12.行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。

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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。

D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。

C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。

C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。

C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心内容。

A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。

A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。

B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。

D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。

B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。

A ．孙中山11 ．伍德罗 ·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。

A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。

B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。

B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

2022-2023国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）
盗传必究
一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区。

A．现代型
B．传统型
C．发展型
D．特殊型
2．人事行政机关实行折中制的国家有( )。

A．英国
B．美国
C．日本
D．法国
3．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．临时方案
B．应变方案
C．积极方案
D．追踪方案
4．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( )，因而被称为“组织理论之父”。

A．管理五项职能
B．官僚制理论
C．14条管理原则
D．POSDCORB，即七项管理职能
5．衍射型的公共行政模式存在于( )。

A．原始社会
B．工业社会
C．农业社会
D．信息社会
6．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．行政道德
B．社会公德。

（2029）国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）盗传必究一、单项选择题（每小题1分，共io分，何小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.委员会制D.半总统制2.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）oA.聘任制B.委任制C.考任制D.选任制3.世界上第一个建立文官制度的国家是（）oA.法国B.英国C.中国D.美国4.我国第一部行政学著作是（）oA・《行政学的理论与实际》B.《论译书》C.《行政学原理》D.《行政学》5.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.德鲁克B.里格斯C.高斯D.古立克6.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）oA.前资本主义时期B.垄断资木主义时期C.自由资本主义时期D.当代资本主义时期7.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.领导决策系统D.信息支持系统8.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）oA.确定控制标准B.纠正偏差C.衡量成效D.行政指挥9.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予党纪处分。

A.党的纪律检查机关B.行政监察机关C.检察机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关10.国家预算中占主导地位的是（）oA.中央预算B.县级预算C.省级预算D.市级预算二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）11.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

A.考试B.司法C.行政D.立法E.监察12.组织文化包括（）oA.组织观念B.法律意识C.管理对象D.价值观E.道德感情13.下列实行内阁制的国家有（）。

A.阿根廷B.比利时C.加拿大D.埃及E.津巴布韦14.下列不属于委任制的优点的是（）oA.权力集中、责任明确B.公开平等，有效防止任人惟亲C.指挥统一、不受牵制D.行动迅速、简便易行E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才15.标杆瞄准的类型主要有（）。