西湖区促进文化创意产业发展政策扶持意见(试行).doc

2017江西省公务员考试《申论》真题与参考答案注明：以下申论试题材料均来源于网络，试题内容可能存在偏差。

给定资料材料1“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在2011年突破万亿元大关后，2015年达到1.67万亿元，占全国GDP比重由2010年的2.31%提高到2015年的2.47%;全省人均地区生产总值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，同期相当于全国人均GDP百分比由69.5%上升到74.4%，提高了4.9个百分点。

按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由2010年的3140美元增加到2015年的5898美元;按照世界银行收入分组标准，从2012年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。

从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均GDP(57000元，2010年价)的目标，实现了小康目标值的58.9%;按照江西经济总量自身翻一番的目标，实现了小康目标值的82.3%;如果按照《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“十三五”经济发展年均8.5%的预期目标，到2018年全省地区生产总值将提前实现翻番。

材料2新型城镇化是增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。

当前城镇化的一项重要任务是适应人口流动的新形势，优化城镇格局。

作为欠发达的地区，现在越来越多的农民工返乡就业创业，许多农村人口虽然仍从事农业生产但就近生活在城镇，而良好的生态环境越来越吸引着饱尝“大都市病”之苦的都市人逆城市而居。

因地制宜地加快发展一批文化旅游、科技创业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生态移民、边境口岸特色小镇尤为必要，也有利于破除城乡二元结构、缓解和解除盲目城市化出现的农村村落衰落和空心化问题。

据国家发改委统计，截至2015年，中国的城镇化率已达到56.1%，城市人口有7.7亿。

据2014年的统计，中国共有661个城市，1.9万个镇，2.2万个乡，“镇”和“乡”的数量远远大于“市”。

杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见(试行)文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2005.10.14•【字号】杭政办[2005]18号•【施行日期】2005.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见（试行）(杭政办〔2005〕18号)各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加快杭州动漫游戏产业发展，努力打造“动漫之都”，经市政府同意，现就进一步鼓励和扶持动漫游戏产业发展提出如下意见：一、资金扶持政策自2005年起，市本级在现代服务业专项资金中单独设立动漫游戏产业发展专项资金5000万元，滚动用于对动漫游戏产业的奖励、资助、贴息等。

1、凡在本市申报、国家广电总局批准的原创动画片，经评审的优秀作品，在中央台播出的每分钟奖励企业1000元；在地市级以上电视台播出的每分钟奖励企业500元；在境外主流媒体播出的每分钟奖励企业1500元。

在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。

2、对获国际性重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性奖励100万元；获国家级、省级、市级重大奖项的动漫游戏原创作品，一次性分别奖励50万元、30万元、10万元；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励10万元。

对经国家文化部或信息产业部批准、正式上线运营的原创游戏，每款奖励5万元；获国家文化部或信息产业部认定并推广的益智类游戏，每款奖励10万元。

获多次奖项的按从高不重复原则给予奖励。

3、鼓励企业、院校设立或合作设立动漫游戏产业研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级、市级的，一次性分别奖励30万元、20万元、10万元。

4、建立市动漫游戏产业发展专家评审委员会，每年对本市原创动漫游戏项目进行评审。

对专家评审委员会审定的原创动漫游戏精品项目，实行前期资助，资助金额为项目实际到位投资额的10%。

西湖区文化创意产业调研报告西湖区统计局马定忠陈明萌文化创意产业，就是要将抽象的文化和创意直接转化为具有高度经济价值的“精致产业”，是在全球经济发展和产业结构调整升级的背景中发展起来的新兴智力产业。

文化创意产业的发展水平，是衡量一个国家或地区经济活力、产业结构、城市辐射能力的重要标志之一，是现代城市经济增长和竞争力的重要动力之一。

大力发展文化创意产业对转变经济增长方式、提升产业结构、创建创新性城市、激发全民创新意识都具有非常重要的推进作用。

西湖区作为一个位于杭州西部的重要城区，与沿海的其他城市的城区一样，经过将近30年的发展，土地、环境对经济发展约束的矛盾日益突出，依靠要素投入和土地滚动开发的增长模式已难以为继。

如何寻找一条既符合经济发展规律，又切合西湖区实际的经济发展道路显得尤为迫切。

进入21世纪以来，西湖区加大了区域经济可持续发展能力和模式的探索，并逐渐找到了一条符合该区实际的道路——“发展文化创意产业”。

一、西湖区发展文化创意产业的优势1、区域优势2、产业优势3、文化优势西湖区是杭州市重要的文教强区。

近年来，围绕着“生活品质之区”、“打造全国最美丽城区”的建设，我区在保护和开发好原有文化旅游资源的同时，不断发掘新的文化内涵。

之江的“宋城千古情”及“童玩节”等创意文化节目精彩纷呈。

西溪湿地的顺利开园推进了我区文化旅游业进一步繁荣。

2008年，以娱乐健身、旅游休闲、美容保健、文化创作与表演、群众文化活动等为主要内容的文化休闲旅游业迅速发展，实现增加值2.39亿元。

同时我区举办首届区文化艺术节和“品质颂”文艺晚会等13场大型群众性文娱活动；开展13项大型体育活动；完成区体育场和综合健身中心主体工程。

西溪湿地获得“国家环保科普基地”、“全国科普教育基地”和“国家生态文明教育基地”称号。

二、西湖区发展文化产业的主要举措1、明确思路通过对文化创意产业内涵和西湖区社会经济发展现状的深入认识和探讨，全区上下逐渐形成了一个共识：文化创意产业是西湖经济发展的必然选择，是贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，创新发展模式的一个重要抓手和有效路径。

文化创意产业的政策与市场发展研究随着文化创意产业的兴起，越来越多的人开始对这一领域产生关注。

文化创意产业，是指以文化内容为核心，以创意和知识为驱动，以创新和设计为支撑，以文化传播和产品营销为手段，以文化消费和文化产业链的延伸为目标，综合运用影视、动漫、音乐、出版、广告、设计、游戏、电子商务、旅游、文化教育等多种产业要素打造的一个集文化、经济、科技、人文于一体的综合性产业。

而文化创意产业的发展需要政策引导和市场推动，下面将对文化创意产业的政策与市场发展进行探讨。

政策在国家层面，文化创意产业的发展受到了极大的关注和支持。

2009年，国务院发布了《关于促进文化产业健康发展的若干意见》，其中明确提出了文化创意产业的重要地位，同时也提出了一系列支持政策，包括加快文化创意产业立法进程、大力发展数字文化创意产业、鼓励文化企业走向国际市场、落实文化创意产业多项税收优惠政策等。

这些政策的出台，为文化创意产业的健康快速发展提供了保障和支撑。

除了国家层面的政策支持以外，地方政府也积极出台了一系列鼓励文化创意产业发展的政策。

例如，上海市政府出台了《上海市文化创意产业发展规划纲要》、南京市政府出台了《南京市“十二五”文化创意产业发展规划》等。

这些规划和政策，为文化创意产业在地方层面的健康快速发展提供了保障和支撑。

市场文化创意产业的发展，除了政策引导以外，市场也是不可或缺的。

文化创意产业市场从诞生之初，便吸引了众多消费者的关注和追捧。

尤其是在数字技术和互联网的发展下，文化创意产业市场格外繁荣。

例如，电影、音乐、游戏、动漫等领域，都涌现出了许多优秀作品，吸引了广大消费者的热情和支持。

同时，文化创意产业市场的发展也为文化创意企业提供了无限商机。

例如，创意设计、广告营销、软件开发等企业，都获得了快速发展的机会。

这些企业通过创新设计、精细制作，提供了众多优秀的文化创意产品，为市场的繁荣提供了不可或缺的支撑。

然而，文化创意产业市场的发展也存在一些问题。

关于利用工业厂房发展文化创意产业的实施意见萧委办〔2011〕61号来源：区文创办发布时间：2011/9/9 13:11:23区委办公室区政府办公室（2011年8月31日）利用空余或闲置工业厂房、仓储用房等存量房地资源发展文化创意产业，有利于推进产业转型升级，建立“3+1”现代产业体系，打造长三角重要文化创意产业基地、浙江省文化创意产业强区、杭州市文化创意产业特色示范区；有利于积极保护工业遗产，传承城市历史文脉，提升城市品位，推动城市有机更新；有利于盘活存量房地资源，提高集约节约用地水平，推动城市科学发展。

为进一步鼓励、规范、提升利用工业厂房发展文化创意产业，根据《市委办公厅、市政府办公厅关于利用工业厂房发展文化创意产业的实施意见》（市委办〔2009〕17号）、《区委办公室、区政府办公室关于进一步加快文化创意产业发展的若干意见》(萧委办〔2010〕57号)精神及有关政策规定，结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、加大扶持力度，完善政策体系（一）对利用空余或闲置工业厂房、仓储用房等存量房地资源兴办文化创意产业，不涉及重新开发建设且无需转让房屋产权和土地使用权的，报区政府批准，属于符合国家规定、城市功能布局优化及有利于产业升级的，其土地用途和土地使用权类型可暂时保持不变，暂不征收原产权单位土地年租金或土地收益。

（二）已成功转型为文化创意产业园区的工业厂房，临时改变使用功能期满5年后，未纳入城市近期建设改造范围的，申请单位可在期限届满前六十日内向区文化创意产业领导小组办公室（以下简称“区文创办”）申请办理延期手续，经区文化创意产业领导小组确认或报区委、区政府相关联席会议批准，重新申请延期年限可适当延长。

（三）利用工业遗产发展文化创意产业，只允许因环境改造进行的拆除以及绿化、停车位、外立面等的改造，确保工业遗产保护区范围内出让地块建筑容积率和建筑总量不受影响。

（四）利用工业厂房发展文化创意产业，符合《萧山区文化创意产业园区认定和扶持的实施细则（试行）》（萧委办〔2010〕58号）相关规定，优先享受文化创意产业及园区的优惠扶持政策。

西湖区促进文化创意产业发展政策扶持意见（试行）为深入贯彻杭州市委市政府《关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委〔2008〕4号）的战略部署，按照区委、区政府打造“浙江省文创产业第一区”工作要求，依据“有利于招商引资、有利于扶优扶强、有利于稳定优质企业、有利于重点产业集聚、有利于园区建设”原则，每年安排资金8000万元用于扶持包括文化创意产业在内的现代服务业，鼓励文创企业做大做强、集聚发展，特制定本扶持意见。

一、扶持新注册企业“有效”：1、新设立（或新引进）的文化创意企业，按照注册资金金额（含外资折算成人民币）自注册之日起三年内按对区财政贡献一定比例资助该企业文创项目开展。

注册资金500万元以下的，注册三年内对区财政贡献的60%用于资助该企业文创项目开展；注册资金500万元以上1000万元以下的，注册三年内对区财政贡献70%用于资助该企业文创项目开展；注册资金1000万元以上3000万元以下的，注册三年内对区财政贡献80%用于资助该企业文创项目开展；注册资金3000万元以上1亿元以下的，注册三年内对区财政贡献90%用于资助该企业文创项目开展；注册资金1亿元以上的，注册三年内对区财政贡献100%用于资助该企业文创项目开展。

资助额度按该项目实际完成投资额的10%进行资助，单个项目最高不超过50万。

二、扶持企业加速发展“有效”：2、年度对区财政贡献首次达到100万元的文化创意企业，按当年对区财政贡献的10%和5%分别给予企业和主要经营者奖励，第二年起连续三年对区财政贡献保持20%以上增长的，再给予主要经营者一次性5万元奖励；年度对区财政贡献首次达到300万元的文化创意企业，分别按当年对区财政贡献的10%、5%给予企业和主要经营者奖励，第二年起连续三年对区财政贡献保持20%以上增长的，再给予主要经营者一次性10万元奖励；年度对区财政贡献首次达到500万元的文化创意企业，按当年对区财政贡献的10%和5%分别给予企业和主要经营者奖励，第二年起连续三年对区财政贡献保持20%以上增长的，再给予主要经营者一次性15万元奖励。

浙江省文化创意产业相关政策目录一、国家层面：（一）纲要性文件：（二）国务院各部门配套指导性文件：（二）宏观金融政策：（三）宏观财税政策：（四）对外文化交流指导政策：二、浙江省：文化走出去：浙江省文化厅《浙江省文化创意产业发展规划》、《浙江省对外及港澳台文化工作十一五规划》；浙江省工商局和浙江省发改委《关于促进浙江省广告产业提升发展的指导意见》，将广告业首次从传统服务业提升为文化创意产业浙江省文化创意产业领导小组办公室《关于浙江省文化创意产业实验区有关问题的答复》解答了文化创意产业实验区相关企业认定与扶持的问题。

财税方面，浙江省财政将通过安排文化事业发展专项资金的办法，对政府重点鼓励领域的新办文化企业采取贴息、补助等方式予以支持。

在工商管理方面，允许非公资本投资成立的、注册资本在50万元以下的有限责任公司，其资本在三年内分期注入。

设立“浙江创意产业发展基金”。

加大资金支持，拓宽投、融资渠道，建立风险投资机制，为创意产业企业发展解决资金困扰问题。

采取贷款贴息、项目补贴、后期赎买和奖励等方式。

完善中小企业融资担保机制，为创意中小企业提供软贷款和担保贷款业务服务。

（注：上述三项散见于各类政府规章与文件精神中，没有形成单独的文件。

）三、杭州市：杭州市扶持创意产业的金融举措：针对如今文化创意产业融资难现状，杭州于2009年2月发行“宝石流霞”基金扶持文化创意产业。

本次发行的“宝石流霞”是浙江中新力合担保有限公司“小企业集合信托债权基金”系列产品的第二期，发行总额为6000万元，其中向社会公开发行5000万元。

该基金是一款专门扶持文化创意产业的信托产品，首批在杭州市注册纳税、主营业务经营时间超过2年、年度销售及盈利符合要求的29家企业，成为首批被扶持企业，被扶持企业发放贷款金额从20万元到800万元不等，户均207万元。

入选的企业中信息服务业、现代传媒业和设计服务业占总额度的66．34％。

首期“平湖秋月”已于08年9月正式完成，来自西湖区的20家科技型、创新型的小企业成为当期5000万元信托贷款的受益对象，来自西湖区的20家科技型、创新型的小企业成为当期5000万元信托贷款的受益对象。

文创八大扶持的详细讲解一新一轮文创产业扶持政策重点扶持对象包括哪些？财政级次及主要经营地在高新区（滨江），主营业务为动漫游戏、数字内容、影视传媒、创意设计，以及其他科技含量高、经济附加值高的文化产业新业态企业。

二新设立或新引进三年内的文创企业可享受哪些扶持政策？01房租补贴。

对经备案的文创企业，根据企业自设立或引进年度起前三年对区贡献净值，给予企业自设立或引进年度起三年内实际租用办公用房房租最高80%的补贴，单个企业补贴面积最高不超过500平方米。

对入驻白马湖生态创意城的备案文创企业，或实缴注册资本1000万元（含）以上且从业人员30人（含）以上的备案文创企业，以及经区管委会、政府研究确定的重点文创企业，根据企业自设立或引进年度起前三年对区贡献净值，给予企业自设立或引进年度起三年内实际租用办公用房房租最高100%的补贴。

上述房租补贴按照区管委会、政府规定的房租补贴标准执行。

02研发创新补助。

对经认定的年度成长型文创企业、年度重点骨干文创企业，或经区管委会、政府研究确定的重点文创企业，根据企业当年度对区贡献净值，按企业当年度实际研发投入给予最高15%的资助。

对特别重大的项目，可结合企业实际对区贡献，给予重点支持。

03媒体播出补助。

根据企业当年度对区贡献净值，对区内文创企业作为第一出品方自主创作的原创音乐、动漫、影视、文学、视听等作品，首次在传统媒体、电影院线播映，或首次在持有国家主管部门颁发的网络文化运营许可证、信息网络传播视听节目许可证等资质的主流网络新媒体（含手机端）平台上播映或上线，线上线下实际播出分成收入总额达到100万元（含）以上的，按其收入给予最高5%的补助。

04数字出版补助。

根据企业当年度对区贡献净值，对区内文创企业公开出版发行的原创文学作品，线上线下总发行量在5万册以上的，每部作品给予5万元补助；原创文学作品首次被改编成影视、动漫、广播剧、游戏等，并公开发行或播映的，按授权改编类型给予作品版权所有方每部作品10万元补助。

中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于加快文化创意产业人才队伍建设的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府,中共杭州市委•【公布日期】2011.10.08•【字号】市委办发[2011]109号•【施行日期】2011.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于加快文化创意产业人才队伍建设的实施意见（市委办发〔2011〕109号）人才是文化创意产业发展的关键。

为加快形成文化创意产业人才竞争优势，全力推进打造“全国文化创意中心”工作进程，根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委〔2008〕4号）和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）〉的通知》（市委〔2010〕16号）等精神，经市委、市政府同意，现就加快我市文化创意产业人才队伍建设提出如下实施意见。

一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“和谐创业”理念，牢固树立“人人都是创业环境、人人都是创业主体”的观念，遵循文化创意产业人才成长规律，坚持“四个尊重”方针，坚持改革创新，坚持“三力合一”，坚持统筹协调，深入实施“服务业优先”和“软实力提升”战略，着力抓好人才的“选拔、引进、培养、使用和服务”五个环节，加快构建结构合理、层次分明、能用实用、具有杭州特色的文化创意产业人才队伍，为我市构建“3＋1”现代产业体系和打造“全国文化创意中心”提供智力支持与人才保障。

二、主要任务到2015年，引进行业领军人物100名左右，培养本土优秀文化创意产业人才1000名左右，实训大学生数量超过10000名，进一步优化创业环境，提升杭州文化创意产业人才队伍结构，把杭州打造成为国内外知名的文化创意人的天堂。

具体如下：（一）信息服务业人才队伍建设1、发展目标：到2015年，通过实施网商培训和信息化人才实训工程，每年培训能应用电子商务的各类企业经营者、管理者、从业人员等1000人次以上；每年组织3场信息服务业人才专场招聘会，选派10-20名高级经营管理人才赴国（境）外培训交流；每年评选10家优秀的国家电子信息产业基地实训中心。

星火协议————更高通过率的完整方案2017年江西公务员考试申论真题给定资料材料1“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在2011年突破万亿元大关后，2015年达到1.67万亿元，占全国GDP比重由2010年的2.31%提高到2015年的2.47%;全省人均地区生产总值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，同期相当于全国人均GDP百分比由69.5%上升到74.4%，提高了4.9个百分点。

按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由2010年的3140美元增加到2015年的5898美元;按照世界银行收入分组标准，从2012年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。

从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均GDP(57000元，2010年价)的目标，实现了小康目标值的58.9%;按照江西经济总量自身翻一番的目标，实现了小康目标值的82.3%;如果按照《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“十三五”经济发展年均8.5%的预期目标，到2018年全省地区生产总值将提前实现翻番。

材料2新型城镇化是增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。

当前城镇化的一项重要任务是适应人口流动的新形势，优化城镇格局。

作为欠发达的地区，现在越来越多的农民工返乡就业创业，许多农村人口虽然仍从事农业生产但就近生活在城镇，而良好的生态环境越来越吸引着饱尝“大都市病”之苦的都市人逆城市而居。

因地制宜地加快发展一批文化旅游、科技创业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生星火协议————更高通过率的完整方案态移民、边境口岸特色小镇尤为必要，也有利于破除城乡二元结构、缓解和解除盲目城市化出现的农村村落衰落和空心化问题。

据国家发改委统计，截至2015年，中国的城镇化率已达到56.1%，城市人口有7.7亿。

据2014年的统计，中国共有661个城市，1.9万个镇，2.2万个乡，“镇”和“乡”的数量远远大于“市”。

奋力打造科教文创高地活力品质城区杭州市委十三届六次全会暨市委经济工作会议，对奋进“深化改革、强基固本”主题年作出了全面部署，为全市上下“勇攀高峰、勇立潮头”指明了前进方向、凝聚了决心力量。

作为省会首善城区，西湖区将认真贯彻落实中央和省委市委决策部署，全面融入杭州“十大攀登行动”，纵深推进“六六行动”，永立首善志、勇攀新高峰，奋力打造科教文创高地活力品质城区，努力为全市发展大局作出西湖最大贡献。

文| 沈根花 洪烨丹西湖区聚焦成果转化“书架”到“货架” 奋力打造科教高地1月4日上午，西湖区高规格召开了2024开年第一会——西湖区科技创新大会，这是近年来西湖区召开的规模最大的科技创新会议。

会上重磅发布了“西湖区打造成果转化首选地行动方案”和“加快建设环紫金港创新生态圈行动方案”，充分展现了未来三年西湖区成果转化首选地及环大学创新圈的建设图景。

一路走来，西湖区在科技创新的征途上，斩获了一系列喜人成果。

全省唯一的国家实验室挂牌运行，“117N实验室”体系基本形成。

环紫金港创新生态圈入选首批省级创新深化试点，区成果转化科创中心、空天地海创新联合体正式成立，启真概念验证中心落地运行，1897科创谷、国科大海思科创园精彩亮相。

科技成果转化指数、科技进步创新指数均居全省前三，连续两年捧回“省科技创新鼎”。

新起点上，西湖区将充分发挥高校资源“近水楼台”优势，全方位打造创新策源、成果转化、地瓜经济“三个首选地”。

全面融入省“315”科技创新体系和杭州综合性国家科学中心建设，全力加快国家实验室、国科大杭高院主校区建设，支持西湖大学打造世界一流的新型研究型大学；继续高水平建设环紫金港等五大创新生态圈，打造高校经济2.0版；完善科技成果“沿途下蛋”机制，畅通科技成果转化链条；大力实施“科创主体倍增计划”，用好北交所浙江基地，深入推进规上企业高新化、高新企业规上化，让创新的源泉在西湖区充分涌流、茁壮成长。

聚焦现代文明“类象”到“现象” 奋力打造文创高地如果问杭州哪里最适合随心漫步，曙光路城市漫步风情街一定榜上有名。

目录杭州市文化创意产业专项资金扶持项目申报公告 (1)2010年度扶持项目申报表 (5)关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见 (14)关于打造全国文化创意产业中心的若干意见 (18)杭州市文化创意产业八大重点行业统计分类 (26)杭州市文化创意产业专项资金扶持项目申报公告为加快推动全市文化创意产业发展，实现打造全国文化创意产业中心的目标，根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委[2008]4号）和《杭州市人民政府办公厅关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》（杭政办函[2008]122号）的文件精神，经研究，决定面向全社会公开征集2010年度杭州市文化创意产业专项资金扶持项目。

具体事项公告如下：一、申报范围、条件申报范围为文化创意产业领域，包括文化艺术类，影视传媒类，信息服务类，设计服务类，咨询策划类，时尚消费类，文化用品、设备及相关文化产品生产类，文化用品、设备及相关文化产品销售类，教育、卫生、体育类等九大类别的项目。

申报项目应符合以下条件：1、符合国家、省、市的相关产业政策，能提升我市文化创意产业水平，引领我市文化创意产业发展，社会效益和经济效益显著；2、申报单位在杭州市或各区、县（市）国税局、地税局进行税务登记，税收缴入市级或各区、县（市）国库；3、申报项目要求为单位自筹资金兴办或社会化、市场化运作。

项目申报单位具有法人资格，不受理以个人名义申报的项目；4、项目已经审批单位批准实施并投入资金，申报单位经营管理制度完善，具有健全的财务管理制度，会计核算规范，近三年内未有因违规违法经营而遭受处罚的记录，申请贴息的项目还贷及时；5、项目一般为当年度开始实施，在当年或次年完成，部分重大项目可延期为三年；6、对已接受其他市财政性资金扶持的项目不重复进行扶持；7、2009年度已有项目立项且项目考核结果为不合格的单位，本次不受理该单位申报的项目。

二、扶持重点本年度文化创意产业专项资金扶持重点为：1、信息服务业：重点扶持电子商务、互联网及增值服务和数字电视等项目；2、动漫游戏业：重点扶持原创动画、漫画、网游、手机动漫、动漫演出等项目；3、设计服务业：重点扶持工业设计、建筑景观设计及广告设计等项目；4、现代传媒业：重点扶持以现代高科技特别是信息、数字技术为依托的广播影视、新闻出版等项目；5、艺术品业：重点扶持当代艺术发展、手工与民间艺术以及艺术品拍卖、艺术品交易、艺术品会展等项目；6、教育培训业：重点扶持继续教育、职业技能教育、社会文化生活教育等项目；7、文化休闲旅游业：重点扶持以人文资源为内涵的休闲旅游业，包括演艺业、保健业、运动休闲业等项目；8、文化会展业：重点扶持文化类会展或富有文化创意特色的会展项目；9、文化创意产业园区及公共服务平台建设项目。

促进文化创意产业发展的若干政策随着社会经济的发展，文化创意产业逐渐成为推动经济增长和社会进步的新动力。

为了促进文化创意产业的进一步发展，许多国家和地区都制定了一系列的政策措施。

本文将探讨一些促进文化创意产业发展的若干政策，以期为相关部门和从业者提供参考。

一、加大财政支持力度财政支持是促进文化创意产业发展的重要手段之一。

政府应该加大对文化创意企业的资金投入，提供各种财政扶持政策，包括贷款贴息、税收优惠和资金补贴等。

同时，政府还可以设立专项基金，专门用于支持文化创意产业的项目和企业发展。

通过这些财政支持政策，可以提高文化创意企业的资金实力，增强其创新能力和市场竞争力。

二、建立创意产业园区创意产业园区是促进文化创意产业发展的又一重要举措。

政府可以投资建设高标准的创意产业园区，提供先进的办公设施、良好的经营环境和完善的服务支持。

园区可以集聚文化创意企业，促进企业间的合作与创新，形成良好的产业生态系统。

此外，创意产业园区还可以设置创意展览馆、创意孵化器等功能，为创意人才提供展示和交流的平台。

三、鼓励科技创新和知识产权保护科技创新是文化创意产业发展的核心驱动力。

政府应该鼓励文化创意企业加大科技创新投入，提高技术含量和附加值。

在政策层面上，可以加大对研发活动的资金支持，降低知识产权保护的成本，提高技术转化的效率。

同时，建立健全的知识产权保护制度，加强对知识产权的司法保护和执法力度，保护创意作品的合法权益，激励创意人才的创新动力。

四、加强产学研结合产学研结合是促进文化创意产业发展的有效途径。

政府应该鼓励文化创意企业与高等院校、科研机构建立紧密的合作关系，共同开展技术研发和成果转化。

可以设立产学研合作基金，支持科研机构与企业之间的合作项目。

同时，加强对人才培养的支持，设置专门的创意人才培训计划和奖励机制，培养更多高素质的创意人才。

五、拓宽市场渠道和国际交流拓宽市场渠道和国际交流是促进文化创意产业发展的重要策略。

政府应该加大对文化创意企业的市场开拓支持力度，提供市场准入便利和市场拓展资金支持。

2017年西湖区文创产业政策扶持资金
申报材料
企业名称：
企业地址：
联系人：
联系电话：
申报日期：二○一八年月
目录
一、西湖区文化创意产业政策扶持资金申请表
二、财政扶持情况说明
三、企业营业执照复印件
四、获奖证明、播出证明等
五、其他相关证明材料
（以上目录申请企业可按照提供的材料自行修改增加）
西湖区文化创意产业政策扶持资金申请表
单位：万元
组织机构代码：
本表一式二份，可复印使用。

财政扶持情况说明
企业名称:
金额：万元组织机构代码：
注：扶持政策类别按下达资金文件中的类别填写，包括财政资助、奖励、补助等。

我国支持文化创意产业发展政策分析我国在近几年来不断地支持文化创意产业的发展，这一举措对于推动经济发展、提升国际竞争力和促进文化交流等方面都有着积极的意义。

本文将从政策出台背景、政策内容和政策效果三个方面对我国对文化创意产业的支持进行分析。

一、政策出台背景2005年，我国文化创意产业在我国经济的总体比重不足1%。

政府发布了《国务院关于加快发展文化产业的若干意见》，推动文化产业向发展乡村游、文化新兴产业转化等方面进行创新性突破，促进文化创意产业的发展。

此后，文化创意产业得到了越来越多的政策支持和关注。

2010年，中央政府提出要把国家文化创意示范区的数量由10个提高到20个。

到2013年，我国文化创意产业终于迈入5%到10%之间的历程，接受开放前的中国文化和现代艺术的结合带来的创造力。

二、政策内容为了促进文化创意产业的发展，我国政府出台了许多政策来加强对这一产业的支持。

主要包括：1、制定鼓励政策。

政府出台了《关于促进文化创意产业发展的若干意见》等文件，增加了文化创意产业领域的财政补贴和奖励。

2、拓展资金渠道。

政府出台了一系列配套政策，例如金融机构优先资助文化创意产业等，给予了一定的财政优惠。

3、对创作者进行保护。

政府加强对知识产权的保护，让文化创作者更有信心创作出原创作品。

4、创新和强化服务体系。

政府开展文化创意产业人才培训，提供资金支持和技术服务等。

三、政策效果政策出台后，文化创意产业得到了进一步的发展。

各个省份和城市也纷纷成立了自己的文化创意示范区。

在文化新兴业的规模中，文化创意产业的比重也逐年提高。

文化创意产业的利润水平也持续上升，成为一个比较收益可观的产业。

截至2018年，文化创意产业的总产值达到了4.5万亿元，成为一支不可忽视的经济增长点。

文化创意产业的发展也促进了对传统文化的传承，同时推动了文化交流。

在当前国内形势下，国内首部科幻电影《流浪地球》不仅引起全民热议，还在海外取得了极大的成功。

关于加快西湖区影视产业发展的政策扶持意见根据《关于西湖区（之江度假区）大力推进大众创业万众创新的意见（试行）》（西政发〔2015〕67号）文件精神，为进一步加快西湖区影视产业发展，争创全国文创产业示范区，现提出如下意见：1、鼓励企业落户。

新设立（或新引进）的影视文化企业，自该企业设立之年起三年内以该企业对区财政贡献为限扶持该企业文创项目开展。

2、鼓励企业做强。

影视文化企业被认定为国家级文化出口重点企业、省级文化出口重点企业的，分别奖励50万、20万元。

3、鼓励上市。

对在浙江省股权交易中心成长板、上海股权托管交易中心E板挂牌的影视文化企业，给予一次性50万元的补助；对在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）挂牌的影视文化企业，给予一次性120万元的补助；影视文化企业在境内外证券交易所成功上市的，按募集资金的2%给予一次性工作经费补助，最高不超过2000万元。

对在“新三板”、浙江省股权交易中心成长板挂牌的企业，将注册地和纳税登记地迁入西湖区的，分别给予一次性150万元、50万元的补助；对区外上市影视文化企业（含借壳上市）注册地和纳税登记地迁入西湖区的，给予一次性200万元补助。

4、奖励播出。

在西湖区申报，经国家新闻出版广电总局批准播放的电视剧、纪录片（电视剧每部20集以上、每集40分钟以上，下同），在中央电视台一套黄金时段首次播出的，每集奖励6万元，在中央电视台一套非黄金时段和中央电视台其他频道首次播出的，每集奖励5万元；在省级卫视或五个地市级电视台播出的，每集奖励2万元。

每部最高不超过150万元。

在国内主要视频网站（优酷土豆、爱奇艺、搜狐、腾讯、乐视）上播出点击率居该网站年度前十的影视剧，经有关部门评审，每部最高可奖励10万元。

5、影视文化企业出品的原创电影（必须为第一出品方）在全国院线放映，票房达到1亿元以上的，奖励50万元；票房达到2亿元以上的，奖励100万元；票房达到3亿元以上的，奖励150万元。

西湖区加快算力产业发展的若干措施（征求意见稿）为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅关于加快推进人工智能产业创新发展的实施意见》，抢抓算力产业发展机遇，推动优质算力普惠供给，帮助企业降低算力使用成本，实现大算力蜉化大模型、大模型带动大产业、大产业促进大发展的良性循环，特制定本办法。

一、支持对象本意见扶持对象为在西湖区依法登记注册，财政级次在西湖区（含新迁入企业），具有独立法人资格、依法纳税、财务管理制度和会计核算体系健全的企业、单位。

二、扶持政策1、算力服务平台建设补助企业自主投资建设公共算力服务平台并对外输出算力服务，服务企业数达到IOO家（含）以上，经审核，给予企业最高300万元的补助。

2、资源对接、论坛赛事活动补助支持社会组织和企业开展算力、算法资源对接，相关论坛、赛事等活动，活动规模超过100家企业，或活动宣传流量在500万人/次以上，经认定，按照实际投入的50%,给予自主举办的社会组织或企业单场最高20万元的一次性补助。

3、推进算力赋能产业发展鼓励使用西湖区算力公共服务平台，对通过平台使用算力的企业，每年发放总额不超过5000万元的“算力券”，按照智算服务合同金额的50%、其他算力服务合同的25%,给予算力补贴，单个主体年度补贴金额不超过100万元。

“算力券”发放先审先得、智算优先、额满截止。

4、鼓励行业模型开发应用。

支持租用西湖区智算算力用于模型研发。

对开发垂直领域专用模型，在西湖区成功落地的并实现市场化应用的，每年评选不超过10个，按照不超过研发成本30%的标准给予牵头研发单位补助，单家企业补助金额不超过200万元。

三、附则1、享受政策的企业、单位，注册地、纳税地必须在西湖区内。

2、享受政策的企业、单位，区内政策优惠扶持按“就高、不重复”原则进行资助（奖励）。

同一项目、标准在低等次已作资助的（奖励）的，晋升到高等次时可补足差额部分;区财政补助后，企业、单位又获得市级以上（含）补助的,区财政补助资金视作已经配套，市级以上（含）补助资金纳入本意见补助总额。