探索土地集约化经营模式
加快农业现代化发展步伐
前郭是典型的农业大县，72%以上的人口在农村，农业的基础地位牢固不可动摇。按照“三化”统筹战略的要求，我们以“机械在田间作业、农民在城市生活”为奋斗目标，深入探索“五化带一化”的集约化经营模式，开创了现代农业发展的新局面。目前，全县集约化经营面积已经达到20万亩，粮食总产量达到266万吨，农民人均纯收入实现7900元（其中，集约化经营示范区农民人均纯收入实现12000元，比全县平均水平高出52%）。
一、以规模化生产为前提，创新集约化经营模式
规模化生产是实施集约经营的基本条件，是加快现代农业发展的重要因素。我们在保障农民土地收益权，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的基础上，着力在规模、平等与效益的均衡点上探索土地集约化经营模式。一是实施“公司+农户”的模式。与甘肃国有农垦集团合作，按照“依法、自愿、有偿”的原则，对王府站镇 2.25万亩土地进行有序流转，建立了现代农业示范区，玉米公顷产量突破了3.1万斤，拉动当地农民人均增收3100元。今年，我们计划在全县22个乡镇全部建立现代农业示范区，总面积达到30万亩以上。二是实施“企业+基地”的模式。前郭灌区米业、二马泡米业等企业的种植基地已经达到10
万多亩，通过订单生产、统一收购、集中加工、包装上市，有效提高了稻米品质和市场价格，打造了“前郭大米”知名品牌。三是实施“合作社+农户”的模式。主要是依托八郎、长山、王府等乡镇的瓜菜产业基础，成立了反季节蔬菜生产合作社，引导农户进区入社，计划3年内建设日光温室大棚5000栋，推动蔬菜生产向“反季节、高效益、大品牌”方向发展，打响“南有寿光、北有前郭”的地域品牌。在查干花镇筹建5万亩的旱作集约化经营示范区，已经完成土地流转，春季开始实施。四是实施“农机合作社+农户”的模式。全县成立农机合作社43个，农机大户发展到276个，主要采取“托管服务”的方式，实施“全程代耕”，既节省了经营成本，又提高了农业生产的比较效益。五是实施“大户联合经营”的模式。涌现出了海勃日戈镇王文秀、乌兰敖都乡丁慧等一批种粮大户，目前由这些“家庭农场”经营的耕地达到2万余亩。其中，王文秀被评为“2011年全国种粮售粮大户”，受到了国务院的表彰奖励。
二、以水利化建设为支撑，夯实集约化经营基础
水利化建设是用现代物质条件装备农业的基础工程，“十分种地、六分靠水”，解决了水的问题就摆脱了“靠天吃饭”的命运。一是加快建设旱田井灌工程。近年来，全县累计新打农田机电大井4344眼，小井20144眼，灌溉总面积达到66.6万亩，占全县旱田总耕地面积的24.7%，为实施集约化经营提供了有效保障。二是大力推广旱作节水灌溉项目。积极争取上级项目支持，
建设井、电、地膜、滴灌系统全程配套工程，实现节水、节电、节肥、增温、保墒的目标。目前，全县实施膜下滴灌项目面积已达到15.3万亩。三是切实加强灌区渠系治理。积极争取上级投资2.6亿元，在前郭灌区建设了远程控制、自动量测、管理快捷的现代农业水田节水灌溉系统，辐射面积达到10万亩，渠系水的利用系数从0.6提高到0.75。
三、以标准化生产为核心，提升集约化经营水平
标准化生产是现代农业的发展方向，是实施集约化经营的重要手段。结合本县实际，我们制定了一系列标准化生产措施，积极推广高效耕种方式，全力打造精准农业。在旱田区，主要实施了“四化六统一”和“十项重大技术”。“四化”即集约化经营、规模化生产、机械化作业、产业化发展；“六统一”即统一选种、统一耕种、统一施肥、统一技术、统一收割、统一销售；十项重大技术主要有测土配方施肥、玉米精量播种、生物防螟、膜下滴灌等。在水田区重点推广“三推两早一达标”水稻栽培技术。全县水稻亩均节约成本100元，增产300斤，户均增收3000元以上。
四、以机械化作业为动力，增强集约化经营能力
全程机械化是农业集约化经营的主要标志，是提高农业生产能力、经济效益和生态效益的根本途径。我县现有耕种收大型农机具近4000台。其中90马力以上大型拖拉机2100余台；单台日作业面积200亩的凯斯、春雨等品牌大型玉米收获机128台；
单台日作业面积280亩的久保田、井关等品牌水稻收割机469台；复式整地机、玉米精量覆膜播种机等机械1300余台。在水田集约经营项目区，基本实现全程机械化，特别是在插秧、收获两个环节完全实现了机械化作业，切实提高了劳动生产率。在旱作集约经营项目区，我们在土地整理时采用复式整地机，实现了灭茬、深松、旋耕、镇压一次性完成；在耕种时使用玉米精量覆膜播种机，每次播种8行，施肥、铺管、覆膜、播种四项作业一次完成，每天可播种600亩；在秋收时使用大型玉米收获机，一次性完成收割、脱粒、秸秆粉碎还田作业，每天可收获玉米1000亩以上，极大地解放了农村生产力。
五、以社会化服务为保障，优化集约化经营环境
社会化服务体系建设是实行土地集约化经营的客观要求，是深化农村改革、推进新农村建设的重要内容。在集约化经营项目区，我们重点做好各项配套工作，不断优化农业生产环境和农村社会环境。一是做好劳动力转移就业工作。运用“双线转移”就业模式。一方面，组织示范区农民到县城或域外打工创业；另一方面，积极引进企业、发展棚膜经济，为大龄男劳动力和农村妇女提供就业岗位。王府项目区的农户年可收入3—4万元。二是加强农村服务体系建设。组织了近千人的农业技术特派员队伍，深入一线，为农民提供技术服务；对农村剩余劳动力集中开展技能培训，提高他们的劳动素质、就业能力和增收致富的本领；成立了专业司法维权队伍，在农民土地流转、外出务工、生产经营
等方面提供司法服务。三是切实改善群众生活条件。通过建设公租房、老年公寓，设立公安分局，改造扩建卫生院等，强化现代农业示范区的社会保障能力，并在新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等方面出台优惠政策，切实解除区内农民在养老就医、子女教育、社会治安等方面的后顾之忧，逐步推动农业向产业转变，农村向城镇转变，农民向市民转变。
农业集约化经营是抵御干旱气候、提高粮食综合生产能力的创新之举、治本之策。在市委、市政府的领导下，我们要坚定不移地推进农业集约化经营，不断探索现代农业发展新模式，为全省增产百亿斤粮食能力建设做出新的更大贡献！
