城市规划区农民建房管理办法

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市规划区农村村民建房管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市规划区农村村民建房管理暂行办法》的通知（衡政发[2007]40号）各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市城市规划区农村村民建房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二OO七年十一月七日衡阳市城市规划区农村村民建房管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强我市城市规划区农村村民建房管理，引导农村村民节约使用土地，合理建房，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制订本办法。

第二条衡阳市城市规划区农村村民建房审批适用本办法。

第三条本办法所称的农村建房，是指农村村民在依法取得的农村宅基地上自建房屋的行为。

第四条衡阳市城市规划局是本市村民建房的规划主管部门；规划分局负责本辖区内的村民建房规划管理。

衡阳市国土资源管理局是本市村民建房用地的主管部门；国土管理分局负责本辖区内的村民建房用地管理。

镇（乡）人民政府、街道办事处负责本辖区内村民建房中各项具体事物的监督管理。

市发改委、市农办等有关部门按照各自的职责协同实施本办法。

第五条本办法适用于衡阳市2006-2020年城市总体规划中明确的城市规划区范围：1113.98平方公里，包括衡阳市区508.67平方公里，其它605.31平方公里（包括南岳区、岣嵝乡、樟木乡里仁片区、店门镇、泉溪镇等）。

第六条农村村民建房应当在城市总体规划和村庄布局规划确定的农村居住点范围内合理安排，并符合土地利用总体规划和村镇建设规划。

衡阳市城市规划区村民住房和拆迁安置房建设管理办法日期：2012-5-25 作者：衡阳市城乡规划局来源：衡阳市城乡规划局点击次数：138 HYCR—2012—00005衡政发〔2012〕6号衡阳市人民政府关于印发《衡阳市城市规划区村民住房和拆迁安置房建设管理办法》的通知各县市区人民政府、市直机关各单位、驻衡国省属单位：《衡阳市城市规划区村民住房和拆迁安置房建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年三月二十六日衡阳市城市规划区村民住房和拆迁安置房建设管理办法第一章总则第一条为进一步加强我市城市规划区村民住房建设管理，规范征地拆迁安置房建设，保障被拆迁人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《湖南省乡村建设规划许可管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制订本办法。

第二条衡阳市城市规划区集体土地上的村民住房和拆迁安置房审批建设管理适用本办法。

第三条本办法所称的村民住房是指村民在依法取得的农村宅基地上建设的房屋。

本办法所称的拆迁安置房是指城区政府、市高新技术产业开发区、松木工业园以及白沙洲工业园在实施城市建设和土地储备时，因征收农村集体土地对被征地拆迁的村民进行安置的专用住宅。

第四条村民住房和拆迁安置房建设应坚持符合规划、节约用地、相对集中、依法审批等原则。

第五条村民住房和拆迁安置房建设实行分区控制管理。

A类控制区-----：城市总体土地利用规划确定的建设用地范围和因城市建设需要的重点控制区，面积约271平方公里，该控制区内的村民住房和拆迁安置房必须实行集中联片，统规统建。

B类控制区：城乡规划需要严格控制的区域。

该控制区大致范围为：东以武广高速客运铁路线为界，南至湘江，西至潭衡西高速公路，北至松木工业园用地北端，围合的区域范围内除A类控制区以外的区域，提倡统规统建，允许统规自建。

县城规划区农村村民建房审批办法第一条为进一步加强农村管理，促进节约集约用地，规范审批程序，切实服务群众，有序推进新农村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划条例》《四川省农村住房建设管理办法》等有关法律法规和文件规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条平昌县城市规划区内农村村民自筹资金在集体土地上新建、扩建以自用居住为目的的住宅的适用本办法。

本办法所称新建，是指在原无任何建筑物的土地上建设住房；改建，是指拆除原有房屋后重新建设。

第三条在县城城市规划区内的农民住房要积极推行川东北民居建设，由村居委会根据当地现状及村民实际需要，经村民会议或村民代表会议讨论同意（相邻关系人必须参加），由辖区人民政府或管委会审核通过后再报县自然资源和规划局审批办理。

第四条农村村民建房应当符合土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划，并遵循节约用地、因地制宜的原则。

优先安排利用村内存量建设用地、村内空闲地、原有宅基地等建房。

鼓励、引导散居户向中心村（聚居点）或小城镇集聚，盘活存量、节约用地。

第五条农村村民建房涉及农用地转建设用地的由县级人民政府审批，使用存量建设用地的由辖区人民政府或管委会审批。

中心村（聚居点）建设按规划编制用地指标使用方案和建设用地方案，报辖区人民政府（街道办事处）审查后，报县人民政府审批。

第六条在县城城市规划区内，未经依法批准，不得擅自新建、改建农民住房。

第七条严禁以任何名义、任何方式搞集资合作建房。

不得以建设农民住房名义变相进行房地产开发。

第八条、县城城市规划区农村村民建房审批程序：（一）收集资料。

申请人向当地村居委会提出书面建房申请。

村委会或居委会应当在每一个季度集中收集申请材料，召开村委会或村民代表大会进行审议（相邻关系人必须参加），并张榜公示，在公示之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的。

村委会收集申请人的户籍复印件、土地承包经营权证复印件，县城房屋信息情况原件以及村委会审议意见一并上报给辖区人民政府或管委会。

新时代农村宅基地和农村住房建设审批管理办法为进一步加强农村宅基地管理，规范农村住房建设行为，深入实施乡村振兴战略，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发（2019）11号）、《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发［2019）6号）、《关于印发农民建房“一件事”办事指南（2020年修订版）的通知》等法律法规和政策规定，结合本区实际，制定本办法。

一、适用范围（一）本区行政区域内农村宅基地的申请、审批、住房建设（含新建、改建、扩建）、农村住房调剂等适用本办法。

（二）本办法所称农村宅基地是指农村村民（具有农村集体经济组织成员资格的人员）用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。

二、基本原则宅基地申请和农村住房建设管理应当遵循以下原则：（一）符合规划原则：农村住房建设使用宅基地，应当符合国土空间规划、村庄规划和相关管制要求，按照城乡统筹、合理布局、适度集中的要求进行规划引领控制，优化单体设计方案，确保规划的严肃性、整体性、统一性和连续性。

涉及河道、公路、风景区及其它专项规划控制区的，必须符合相关政策规定。

（二）节约集约原则：农村住房建设使用宅基地应节约集约、合理利用土地，在坚持最严格耕地保护制度基础上，尽量利用旧宅基地、村内空闲地，禁止占用永久基本农田。

科学统计宅基地用地需求，合理安排新增建设用地指标。

鼓励通过采取宅基地和闲置住宅退出、流转的方式，参照城镇规划和集约用地的要求，向中心镇中心村集中、集聚；鼓励建设多（高）层建筑。

（三）严格管控原则：严格落实农村宅基地管理“一户一宅、拆旧建新、面积法定”的要求，有效保障农民的合法居住权。

农村住房建设使用宅基地，必须符合申请条件，并按程序进行报批，严禁未批先建、少批多建。

县城规划区农民住房管理规定为进一步规范县城规划区内农民住房建设，保障城市规划顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合我县实际，制定本规定。

第一条凡在本县县城规划区内新建、扩建和改建农民住房的，必须遵守本规定。

第二条本规定所称的农民住房，是指在县城规划区内，由农村村民自筹资金建设以自用居住为目的的住宅建筑，不适用私人建设的其它用房。

本规定所称新建，是指在原无任何建筑物的土地上建设住房；扩建，是指对原有房屋进行扩大规模的建设；改建，是指拆除原有房屋后重新建设。

第三条县住房和城乡规划建设主管部门负责本县城规划区内农民住房建设的监督和管理，县国土资源等部门和丹霞街道办应按照各自职责要求，协同做好县城规划区内农民住房建设的监督和管理。

第四条在县城规划区内，未经依法批准，不得擅自新建、扩建和改建农民住房。

第五条严禁以任何名义、任何方式搞集资合作建房。

不得以建设农民住房名义变相进行房地产开发。

第六条严禁以任何形式非法买卖集体土地和集体土地上的房屋。

第七条县城规划区内的农民住房要积极推行新农村建设，由丹霞街道办事处根据村庄现状及村民需要，组织编制新村规划，经村民会议或村民代表会议讨论同意，报县规划委员会初审并报县人民政府审批后实施。

第八条农民住房建设规模：独户农民住宅建设用地不超过120平方米，建筑层数不超过三层，建筑立面须按县住建部门提供的建筑设计方案实施。

未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县住建部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之十的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之十的罚款。

第九条有下列情形之一的，对农民住房建设申请不予批准：1、不符合城乡规划和土地利用总体规划的；2、已列入政府土地储备或规划改造范围内的，县政府确定近期要进行开发建设区域以及县城近期重点规划控制区域；3、土地使用权存在权属纠纷、债权债务和查封、抵押、冻结等问题的；4、将原农民住房出卖或赠与他人后，再申请建设农民住房的；5、原农民住房拆迁时已依法进行补偿安置的。

规划区内乡村居民点建房规章制度第一章总则第一条本规定所称规划区是指我市办事处、港办事处和湖办事处所辖社区居委会(村委会)以及从市中心城区北至中伙铺镇街道。

统一规划建房的安置点。

乡村居民点是指在规划区内的农民实行集中安置。

第二条规划区内的农民新建、扩建、改建自用住房。

第三条市城乡规划主管部门负责规划区内乡村居民点建房的规划审批及规划实施管理工作。

市城乡规划主管部门在规划区内设置三个规划管理派出机构。

市土地行政主管部门负责规划区内乡村居民点建房的用地审批及监督管理工作。

各乡镇、办事处国土资源所负责规划区内农民建房用地日常管理工作。

第四条严禁城镇居民和非本村农民在规划区乡村居民点内购地建房；严禁农民将自住建房基地非法用于与他人联营入股、合作开发房地产；严禁乡村村民非法出租、转让、倒卖土地使用权；严禁为城镇居民和非本村农民非法购地建造的住房发放规划许可证、土地使用证和房屋产权证。

第二章乡村居民点管理要求第五条规划区内乡村居民点的选址应坚持先规划后建设的原则。

由各乡镇、办事处组织编制所辖区域内经选定的乡村居民点修建性详细规划，报市政府批准后实施，作为乡村居民点建设的规划依据。

第六条对已经明确需要拆迁腾村归并的村庄和零星分布的农民住房。

该村庄内只拆不建。

农民现有住房如经危房鉴定部门鉴定确实存在安全隐患的应优先安排在乡村居民点内建房。

应根据国家有关规定要求，对依托原村庄进行建设或依据规划可以保留现状的乡村居民点。

结合居民点周边环境及村民意愿，划定居民点用地红线控制范围，制定切实可行的规划建设方案，经审批后方可实施。

必须在该居民点现场进行公布。

乡村居民点的规划一经批准。

第七条各社区居委会(村委会)辖区内符合建房条件的农民建房所需宅基地。

第八条规划区内的农民在乡村居民点内按规定程序建设自用住房。

使用未利用土地的面积每户不得超过____平方米。

农民建房使用农用地的面积每户不得超过____平方米。

第三章申请条件和申报程序第九条申请条件(一)农民符合下列条件之一的规定的乡村居民点内可以申请新建、改建、扩建住房：1无房户；2因子女已达到婚龄。

寻乌县城市规划区外农村建房审批管理办法第一条为贯彻落实党和国家机构改革精神，落实新修订的土地管理法和宅基地管理改革有关要求，深化“放管服”改革，进一步依法规范我县农村居民建房审批管理，保障农民住有所居，助推乡村振兴和美丽宜居乡村建设。

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）、《江西省人民政府办公厅关于切实加强农村住房建设管理的通知》（赣府厅字〔2014〕55号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强农村建房规划管理的意见》（赣府厅发〔2016〕63号）、《赣州市农村村民住房建设管理办法》（赣州市人民政府令第七十四号）等政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条在县城规划区外，农村集体土地上的农村居民新建、改建、扩建住房（以下统称农村建房）审批管理，适用本办法。

第三条坚持“政府主导、部门指导、乡镇主责、村级主体”的农村建房审批管理机制。

坚持“规划先行、一户一宅、住有所居、先批后建、风貌统一、节约用地、集约发展”的农村建房管理原则。

第四条农村建房必须符合国土空间规划（含乡镇土地利用总体规划、乡镇建设总体规划和村庄规划等），严格执行土地用途管制制度。

在示范乡（镇）、特色小镇、历史文化名村、传统村落、风景名胜区规划范围内建房的，应当符合相应规划要求。

第五条县城规划区外农村建房规划审批实行分类管理，乡（镇）规划区内的执行乡（镇）总体规划和控制性详细规划，乡（镇）规划区外的执行村庄规划。

第六条农村建房审批管理工作职责（一）县农业农村局负责农村宅基地改革和管理工作。

具体负责农村宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理工作；完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用，组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查；负责组织农村建房新增建设用地需求汇总，并通报县自然资源局；参与编制国土空间规划和村庄规划；负责县农村建房领导小组办公室日常工作，组织开展业务指导、培训。

《农村村民住房建设管理办法》第一章总则第一条（目的和依据）为了加强本市农村村民住房建设管理，引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源，推进新农村建设，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域范围内农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房（以下统称“村民建房”）及其管理。

第三条（有关用语的含义）本办法中下列用语的含义是：（一）农村村民，是指具有本市常住户口的本市农村集体经济组织成员。

（二）个人建房，是指由单户村民自行建造住房的活动。

（三）集体建房，是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动。

第四条（管理部门）**市房屋土地资源管理局（以下简称“市房地资源局”）是本市村民建房用地和配套设施建设的主管部门；区（县）房地产管理部门负责本辖区内村民建房的用地管理和配套设施建设管理，镇（乡）土地管理所作为其派出机构具体实施相关的管理工作。

**市城市规划管理局（以下简称“市规划局”）是本市村民建房的规划主管部门；区（县）规划管理部门负责本辖区内村民建房的规划管理。

**市建设和交通委员会（以下简称“市建设交通委”）是本市村民建房的建筑活动主管部门；区（县）建设管理部门负责本辖区内村民建房的建筑活动监督管理。

区（县）人民政府和镇（乡）人民政府负责本辖区内村民建房的管理。

镇（乡）人民政府受区（县）规划管理部门委托，审核发放个人建房的建设工程规划许可证，对个人建房进行开工查验和竣工验收；受区（县）建设管理部门委托，进行个人建房安全质量的现场指导和检查。

发展改革、农业、环保、市容环卫等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条（基本原则）农村村民实施建房活动，应当符合规划、节约用地、集约建设、安全施工、保护环境。

农村村民建房的管理和技术服务，应当尊重农村村民的生活习惯，坚持安全、经济、适用和美观的原则，注重建筑质量，完善配套设施，落实节能节地要求，体现乡村特色。

临河城市规划区内农民建房、危房翻建审批管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临河城市规划区内农民建房、危房翻建审批管理暂行办法（巴政办发〔2008〕45号2008年7月18日）为了解决临河工业园区、保税物流园区、50平方公里建设用地及城郊结合部范围内农民建设住房、看菜房、养殖圈舍及危房翻建等问题，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《巴彦淖尔市临河城市建设管理暂行办法》，结合我市在执行《农村个人住宅管理暂行办法》过程中存在的问题，根据当前城市建设发展的实际情况，现就临河城市规划区内农民建房、危房翻建等审批管理的有关事宜制定如下暂行办法：一、临河规划区范围内，平房建设项目分为“禁止建设区”和“控制建设区”，以下简称禁建区和控制区。

㈠禁建区范围：1、50平方公里城市建设用地、东工业园区和保税物流园区（西至临策铁路-110绕城公路，北至110绕城公路-电厂路-高速公路，东至十斗渠，南至总干渠）。

2、668平方公里规划区内城市四大出口公路两侧各100米范围（临陕路、临狼路、临五路、临磴路）。

㈡控制区范围：1、禁建区用地范围以外、约200平方公里以内（西至六斗渠-包兰铁路-临磴路与110绕城线交叉口-110绕城线以西约1.5公里-临陕收费站，北至110绕城线以北2.5公里，南至临乌高压双回线-包兰铁路）。

2、 668平方公里规划区内城市四大出口公路两侧各100米以外、500米以内范围（临陕路、临狼路、临五路、临磴路）。

二、禁建区和控制区范围内由市规划行政主管部门统一审批管理，控制区范围外由临河区建设行政主管部门负责村镇建设项目的审批管理，各部门必须按照划定的审批管理范围及审批权限进行审批和管理。

丽水市人民政府关于印发丽水市城市规划区内农村村民建房审批管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 丽水市人民政府关于印发丽水市城市规划区内农村村民建房审批管理暂行办法的通知（丽政发〔2005〕14号）莲都区人民政府，市政府直属各单位：《丽水市城市规划区内农村村民建房审批管理暂行办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年三月十一日丽水市城市规划区内农村村民建房审批管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强丽水市城市规划区内土地管理和规划建设管理，积极稳妥地解决城市规划区内农村村民住房困难问题，促进经济和社会可持续发展，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条丽水市城市规划区内农村村民建房审批适用本办法。

城市规划区范围内由于自然条件限制无法实现城市化的山区村庄作为例外，其农村村民建房审批参照《丽水市规划区外农村村民建房审批管理办法》执行，具体村庄名单由莲都区人民政府提出，报市人民政府批准。

本办法所称的农村村民建房既包括申请建房，也包括政府因实施城市总体规划需要，在农民公寓住宅规划小区内安排的公寓住宅。

第三条同时符合以下条件的农村村民可以申请建房：（一）城市规划区内行政村的农业户籍人员；（二）家庭三代人均住房建筑面积在25平方米以下的（不含本数）。

第四条有下列情形之一的，其建房申请不予批准：（一）1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后，直系亲属三代曾经拥有共同住房人均建筑面积超过25平方米的；（二）1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施以后，有出租或出卖、赠与、法院判决等形式转让住房，再申请建房的；（三）在拆迁中已实行货币方式安置住宅的；（四）未到法定结婚年龄以分户为由申请的；（五）曾以所有家庭成员作为一户申请批准建房后，不具备分户条件而以分户为由再申请的；（六）违法占地或违法建房未处理结案的；（七）法律、法规规定不予批准的其他情形。

农民建房管理暂行办法农民建房管理暂行办法第一章总则第一为加强农民建房管理，规范农民建房审批，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城乡规划条例》、《土地管理法实施办法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，特制定本暂行办法。

第二条本办法所称农民建房是指农民在除XX中心城区、县(市)城市和建制镇规划建设用地范围以外的乡、村庄规划区内，使用宅基地进行新建、扩建、改建住房的行为。

第三条农民建房应遵循以下原则:(一)坚持科学规划的原则。

坚持规划先行、结合农村、水、田、园、路等自然条件，科学编制乡(镇)规划和村庄规划。

农村村民建住宅，应当按照乡(镇)土地利用总体规划和城乡规划使用土地，不符合土地利用总体规划和城乡规划的，不得审批宅基地。

鼓励农村村民向中心村或小城镇集聚，有条件的地区，可集中建设住宅小区。

(二)坚持耕地保护的原则。

农民建房集中点的选址应充分利用村内空闲地、原宅基地、未利用地、荒坡地等，原则上不得占用耕地，严禁占用基本农田和优质耕地。

(三)坚持节约集约用地原则。

严格控制宅基地面积，鼓励农村集体经济组织采取措施对旧宅基地盘活置换合理利用。

(四)坚持一户一宅的原则。

严格执行农村村民一户一宅的法律规定，另行选址建房的，必须限期拆除原旧房，并将原旧房所占土地退回农村集体经济组织。

第四条县(市、区)人民政府对农民建房管理负总责，城乡规划、国土资源行政主管部门具体负责农民建房的规划用地审批、监管工作。

农民建房实行属地管理，乡(镇)政府是第一责任主体，乡(镇)党政主要领导是第一责任人。

第二章建房选址与规划编制第五条农村住房建设应科学选址。

必须避开可能出现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害易发区域，避开风口和可能出现洪或被洪水淹没的地段，避开各类保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区，避免被铁路、过境公路、高压输电线路穿越，避开地震活动断裂带等抗震不良场地。

第六条乡(镇)人民政府负责组织编制乡(镇)总体规划、控制性详细规划和村庄建设规划，并报上一级人民政府审批。

南平市人民政府办公室关于印发南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.17•【字号】南政办〔2014〕140号•【施行日期】2014.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文南平市人民政府办公室关于印发南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定的通知南政办〔2014〕140号延平区人民政府，市直有关单位：《南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定》已经市政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

南平市人民政府办公室2014年11月17日南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定第一章总则第一条为统筹城乡发展，加强城市规划区内村民建房管理，改善村民居住环境，促进集约合理用地，加快推进城市化和城乡统筹发展进程，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条在南平市（延平区）城市规划区内，村民在集体土地上新建、扩建、改建住宅（以下统称村民建房）及其管理活动，适用本规定。

本规定所称城市规划区，由南平市人民政府在编制的《南平市（延平区）城市总体规划》中划定。

第三条村民建房包括集中建房和个人建房。

集中建房是指镇人民政府或街道办事处组织村民集中建设自住住宅的活动，包括统规统建、统规自建、统一旧村改造等方式建设村民居住区（点）。

个人建房是指单户村民自行建造自住住宅的活动，包括在原宅基地上改建或扩建、或在本行政村集体土地上异地新建。

各级人民政府应当采取有效措施，引导城市规划区内村民统一规划集中建设村民居住区（点）。

有下列情形之一的,应当统一规划集中建设村民居住区(点)：（一）因国家、集体建设拆迁安置需要集中建设住宅的；（二）农村土地整理涉及村民新建住宅的；（三）灾后集中统一建设的；（四）实施造福工程、地质灾害搬迁统一建设的。

永州市人民政府关于印发《永州市中心城市规划区内农村村民建房管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2011.07.15•【字号】永政发[2011]9号•【施行日期】2011.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文永州市人民政府关于印发《永州市中心城市规划区内农村村民建房管理暂行办法》的通知（永政发〔2011〕9号）冷水滩区、零陵区人民政府，市政府各委局、各直属机构：《永州市中心城市规划区内农村村民建房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年七月十五日永州市中心城市规划区内农村村民建房管理暂行办法第一章总则第一条为加强城乡规划管理和村民用地管理，改善农村村民居住条件，加快城市化进程，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于永州市中心城市规划区内建设用地范围以外农村村民在集体土地上新建、扩建、改建住宅及其管理活动。

本办法所称城市规划区的具体范围，由市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

第三条农村村民建房应当坚持依据规划、节约用地、合理布局、相对集中和依法管理的原则。

第四条农村村民建房应当在城市总体规划和村庄规划确定的农村居住点范围合理安排。

冷水滩区范围内的村庄规划由乡（镇）人民政府、街道办事处负责编制，报市规划主管部门审批。

零陵区范围内的村庄规划由乡（镇）人民政府、街道办事处负责编制，经区人民政府审查同意后，报市规划主管部门审批。

村庄规划应当与乡镇土地利用总体规划相协调。

第二章建房条件和标准第五条农村村民建房必须符合永州市城市总体规划、永州市土地利用总体规划、永州市中心城市一体化规划、片区控制性详细规划、乡（镇）总体规划和村庄规划的要求，严格执行“一户一宅”的政策。

鄂州市城市规划区和城市规划发展区村民建房规划管理办法(草稿)第一条为了加强城市规划区和城市规划发展区内村民建房管理，保证城市规划的顺利实施，依照《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《湖北省实施<城市规划法>办法》和《鄂州市城市规划管理办法》等相关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条在城市规划区和城市规划发展区内，任何村民建房都必须遵守本办法。

第三条本办法所称城市规划区（下称规划区）是指《鄂州市城市总体规划》确定的范围，包括：古楼、凤凰、西山、凡口四个街道办事处，新庙镇的全部范围，泽林镇、燕矶镇、杜山镇所辖的27个村，蒲团乡的周屴村和临江乡的德胜村（鄂州市经济开发区位于该范围内）；所称城市规划发展区（下称规划发展区），是指葛店经济技术开发区、红莲湖旅游度假区、梁子湖（岛）生态旅游区、花湖民营工业开发区的总体规划区范围。

本办法所称的村民，是指公安机关在册的城市规划区内有农村常住户口的农业人口；本办法所称村民建房，是指村民自行出资、建设（含新建、改建、扩建、加层、重建等）、使用的房屋。

城市非农业人口不得使用农村集体土地建房。

第四条鄂州市规划管理局（下称市规划局）负责主城区古楼、凤凰、西山、凡口四个街道办事处全部范围、鄂州市经济开发区控制范围、泽林镇所辖部分村村民建房规划管理工作；市规划直属分局(下称市规划分局)负责红莲湖旅游度假区、花湖民营经济开发区、梁子湖（岛）生态旅游区以及新庙镇全部范围、燕矶镇所辖部分村的村民建房规划管理工作。

鄂州市规划执法监察支队（下称市规划监察支队）负责上述范围的村民建房规划监察工作。

规划区和规划发展区涉及的杜山乡、临江乡、蒲团乡（鄂州市经济开发区范围以外）所辖部分村和葛店开发区范围内村民建房的规划管理及监察工作分别由鄂城区、华容区和葛店开发区负责。

第五条规划区和规划发展区所在的区、乡镇人民政府及街道办事处对辖区内的私房建设是否属符合城市规划的情况直接进行管理、监督和检查，严格制止辖区内的违法建设。

宣城市人民政府办公室关于印发宣城市城市规划区农民建房规划管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.24•【字号】宣政办秘〔2015〕233号•【施行日期】2015.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宣城市人民政府办公室关于印发宣城市城市规划区农民建房规划管理暂行办法的通知宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宣城市城市规划区农民建房规划管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。

2015年9月24日宣城市城市规划区农民建房规划管理暂行办法第一条为加强和规范城市规划区内的农民建房管理，促进城乡规划顺利实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省城乡规划条例》等法律、法规及规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市规划区内的农民新建、改建、扩建居住房适用本办法。

本办法所称城市规划区是指《宣城市城市总体规划（2007—2020）》确定的区域。

本办法所称农民是指具有所在地村（居）委会、村（居）民组常住户口的农村集体经济组织成员。

第三条市城乡规划主管部门负责农民建房规划管理工作，市国土资源行政主管部门负责农民建房宅基地管理工作，市城市管理行政执法部门负责农民建房监督及违法建设查处工作，城市规划区内的乡镇（街道办事处）负责本辖区农民建房受理、审查、报批及建设监管工作。

第四条农民建房应当符合城市总体规划、乡镇总体规划和土地利用总体规划。

第五条农民建房坚持统一规划、统一设计、综合配套，实行统一建设与自行建设相结合。

农民建房点规划应遵循保护耕地、节约集约用地原则，鼓励建设多层住宅，鼓励和引导农民到规划集中点建设。

农民建房点规划遵循“有利生产、方便生活、适度集中、共建共享”原则，统筹安排、分区管理、科学规划。

第六条市城乡规划主管部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和城市发展需要，组织相关乡镇（街道办事处）编制城市规划区内农民集中建房点布点规划，报市政府批准后实施。

规划区内农民建房规定第一条为了进一步加强城市规划区内农民建房的管理,规范农民建房行为,本着节约用地、合理用地的要求,按照建设社会主义新农村目标,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规的规定,按照“统一规划、依照控规、科学定点、合理布局”的原则,因地制宜的选择农民建房安置点,引导规划区内农民建房,特制定本暂行规定。

第二条本暂行规定适用于县城规划区内农民在安置点内集体划拨土地上个人投资新建、翻新、改建、扩建供家庭居住的建房。

第三条本暂行规定所称规划区内是指城市总体规划用地范围内。

第四条县建设局是规划区内农民建房规划、管理、审批的行政主管部门,县国土资源局是农民建房用地审批、管理的行政主管部门。

有关乡镇国土管理所具体负责规划区内农民申请建房用地申请材料的初审和监管工作。

第五条本暂行规定所称农民是指居住在规划区内的农村村民,包括：(一)农村失地村民；(二)经批准已由外地迁入的农业户口的农民；(三)农村集体经济组织的成员；(四)农村集体经济组织招聘的技术人员在当地落户且户口已迁入当地村、组的人员。

第六条农民每户在安置点内只能拥有一处宅基地,每户宅基地面积不得超过土地管理有关规定。

第七条规划区内农民住房建设应当符合城市总体规划,严禁违反规划建房。

提倡节约用地,鼓励各自然村农民搬迁到规划安置点建房或联建公寓式住宅。

对新建、拆迁安置的农民建房统一到安置点内建设,规划区内安置点以外一律不再审批新建农民住房,已建的农民住房不再批准改建、扩建、翻新。

第八条规划区内农民建房安置点实行集中安置、统一规划,安置点的选址根据规划由县政府批准,土地除本组安置所需用地外统一由县政府征用。

安置点所在村组以外规划区以内的农民需要安置到该安置点的宅基地由政府按出让征用成本价供地。

第九条经批准的安置点,统一按详细规划建设。

安置点内公共基础设施由村、组、建房户负责投资建设,安置点以外道路、供水、供电、排水、网络线路五通由县政府负责。