探讨工程施工阶段的造价控制措施
发表时间：2019-03-29T15:06:34.260Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：林萱
[导读] 通过深入分析影响项目成本的因素，提出控制工程造价的有效措施，将对推动建筑业的发展起到积极作用，也是非常必要的。
广东建邦兴业集团有限公司
摘要：工程造价即是指工程施工的成本。由于施工建设周期长、资金消耗大，还有许多其他外界因素的干扰。在漫长的施工过程中，变换莫测的外部环境和市场环境可能会对工程造价造成影响。此外，项目的施工进度和建设质量也会对工程造价产生影响。工程的成本、质量和进度是环环相扣、密切联系的。要控制好项目成本，就要注意控制工程施工的各个环节。
关键词：工程施工；工程造价；造价控制
引言
工程的施工阶段是整个项目中最为关键的环节，大多数施工建设单位往往在工程即将完工的时候来核算工程的造价，这样做不仅严重降低了工程造价对施工环节的有效控制，同时也导致后期的核对工作难度增加，只能在工程完成以后进行检查，而在施工阶段无法得到有效控制，使工程造价的可信度降低。因此，有必要高度重视施工阶段的施工成本，以确保企业的经济效益的最大化。通过深入分析影响项目成本的因素，提出控制工程造价的有效措施，将对推动建筑业的发展起到积极作用，也是非常必要的。
1 施工阶段工程造价控制的特点
（1）控制周期较长。施工成本控制贯穿于整个项目的施工阶段。这是从建设准备、施工开始到完工结算审核完成的实施过程。相比与早期规划阶段，中期的设计阶段和施工招标阶段，这个阶段的控制时间更长，控制节点更多。
（2）成本控制涉及内容较广。施工阶段的造价控制不仅关乎到工程实施过程中承包商合同范围图纸中实现的工程进度量的测量控制，还关系到其他一些材料、设备、人工等对项目造价产生的影响，如材料和设备价格的确定，变更和索赔。
（3）资金消耗环节较多。施工阶段在整个项目施工周期中所占据的时间很长。通过掌握建设项目的特点，向承包商的支付仅限于项目建设实施的时间节点或完成节点，即基于总成本控制的多节点支付。每个付款期都是造价控制的关键时间点。
（4）造价控制变化不可测。在整个项目的施工方面，资金总量是基本不变的，造价控制应以规定的资金支持额度为投资控制目标值。然而，施工过程是时刻变化的，施工和安装投资的成本受价格波动和设计标准随需求变化的变化的影响。在实施过程中，必须根据客观市场和项目建设标准的实际变化进行相应的实时调整。
2 施工阶段造价控制存在的问题
2.1 未根据项目要求进行施工建设
建筑施工的基本程序是整个施工过程中所有工作开展的顺序，它是项目过程中每个环节的基本要求，这是不可违背的，是根据建设项目的整体特点由管理层决策得到的，由决策部分，设计，施工部分，完工检查部分组成，每个部分之间都会直接影响到工程的造价。许多建筑公司想要立马开始工程建设，基本的准备措施还未完成，缺乏必要的资金和建设标准，在施工过程中造成设计方案出现较大的变化，设计变更的科学性和必要性是缺乏监督，没有相应的责任限制制度，对工程造价产生不利的影响，导致项目成本无法实现有效的控制和管理。
2.2 建筑工程合同制定不严密
施工合同内容是对工程成本控制的重点所在，它将具体指定项目施工质量，进度，投资三个方面。其中，将有明确的项目实施范围，付费方法，项目变更，签证，索赔，项目结算，施工期，质量协议等等细节内容。如果工程合同的制定较不严密，将对成本产生很大影响，导致造价失控。施工阶段的成本控制要控制施工项目的全过程，需要所有相关人员，尤其是技术和会计人员的参与。但是，目前很多施工单位在项目成本控制中只归因于财务人员，这导致工程技术人员不够关心成本问题，这样做不利于造价控制，可能会造成为提高项目质量或加快施工期而盲目扩大成本。
2.3 施工组织设计不够优化
良好的施工组织设计可以很好地协调施工进度，成本和质量之间的关系。在许多情况下，施工进度和成本控制容易发生冲突。通常情况下，为了加快施工的进度，原本应该根据工程情况采用大型挖掘机进行施工，却组织人员多，造成了人力资源的浪费。为了改善进度，前一阶段的施工质量可能不符合设计要求，这将对项目质量产生很大影响。施工单位应严格对施工组织设计进行审查，优化组织设计，提高施工造价的控制。
3 工程造价控制措施
3.1 规定合理的报价
一般在施工标底的制定过程中，通常会根据综合单价法和工料单价法进行制定。工料单价法是将物品数量乘以单价作为直接的工程造价；这是全面考虑施工设计材料和施工预算是否对每个子项目进行合理的配额。综合单价法主要包括机械成本，材料成本，人工成本等，是综合所有项目的总量，然后制定施工预投标估算。招标文件是施工项目招标的重要保障，然后根据项目内容认真进行项目造价的计算。因此，在投标建设项目之前，应计算好工程的工作量，以避免计算出错，导致造价不准。模拟施工计划应按照相关标准制定，施工方案与招标文件之间的关系应作为一个整体考虑。在资金预算的建设阶段，还要综合考虑建筑材料价格和施工人员成本调整等相关问题。
3.2 制定妥善的预算体系
作为项目造价中的一部分，预算工作需要计划好一定时期内的收支清单。它通过货币形式评估项目投资大小，反映项目的经济效果。工程预算工作在施工阶段尤其关键。能够预先对施工阶段的收支进行科学的分析和分配，并在实际运行过程中提前规划资金问题。建设阶段工程造价预算是施工阶段工程造价管理和控制的有效方案，同样也是相关人员的参考依据。项目成本预算系统的建设可以极大地保证项目的进度和施工质量。可行的项目成本管理计划应根据成本核算制定，完善的项目预算是项目成本管理和控制的基础。
3.3 严密监控造价风险
企业经营的各方面都会存在不同程度的风险，施工阶段也肯定会有一定的风险。施工造价风险是非常常见的风险，并且存在于整个过
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
浅谈招投标阶段工程造价控制及措施摘要：本文通过分析建设工程招投标工作的性质特点及其对工程造价的影响，提出了在招投标阶段控制工程造价的几种有效的措施，从而有效控制工程造价的目的。 关键字：建筑工程；招投标；问题；程序 abstract: this article through the analysis of the bidding for construction project characteristics and its effect on the project cost, put forward to control project cost in the bidding stage some effective measures, so as to effectively to control the engineering cost. keywords: construction project; bidding; problem; program 中图分类号：tu723.2文献标识码：a 文章编号： 1引言： 招投标阶段造价控制贯穿于招投标过程影响到施工、结算阶段。投标文件是响应招标文件的要约，施工阶段实际上是发承包双方履行合同的过程。笔者结合自身的工作经历谈谈从以下几方面加强招投标阶段的造价控制。 二、招投标阶段造价控制要点 工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面，而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专业，和其他的商品生产一样，需要分别进行成本控制并获取一定的利润。因此在工程招投标中，工程造价的计算和控制显得尤其重要。工程造价
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析周海英 发表时间：2019-07-29T10:51:12.187Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：周海英[导读] 摘要：从建筑工程建设实际来说，强化施工阶段的成本控制，能够将项目总造价控制在相对合理的范围内。 海逸恒安项目管理有限公司山东 250000摘要：从建筑工程建设实际来说，强化施工阶段的成本控制，能够将项目总造价控制在相对合理的范围内。在具体实践中，通过定期检查，及时发现造价失控问题，采取相应的控制措施，避免问题扩大。借助现代化技术，比如BIM技术，对施工阶段的资金使用和设计变更以及工程计量等加以管控，促使造价控制目标的实现。基于此，本文对建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析进行研究，以供参考。 关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制引言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 1建筑工程施工阶段的造价控制与管理建筑工程造价的涵义即为一个项目从策划阶段开始直至项目竣工该过程所有支出费用的综合。在施工阶段进行工程的造价控制与管理是相关施工单位对项目进行造价管控的一项极为重要的组成部分，通过对项目各项费用花销做出全方位的预算、调整以及控制，将有效达到在降低企业生产成本的同时创造出更多的经济效益。由于在施工过程中对技术的要求较高、工程投入资金巨大、建设周期较长等特点，导致建筑工程的建设成本在施工阶段有着极高的管控难度。 2施工阶段造价控制内容首先应做好各项信息的收集工作，不仅要随时了解施工进度，还应及时收集财务方面的信息，如人工费和材料费等，以现有信息为依据，开展持续纠偏，有效控制新增成本。其次应加强节约材料，相关统计表明，材料费用可以达到总造价七成，所以应对现场管理进行加强，或选用新材料及新工艺来提高材料利用率。最后应提高人员造价控制与管理意识，同时通过对奖惩机制的引入，对造价控制工作效果显著的个人或部门予以奖励，而对严重浪费的给予处罚，鼓励施工及管理人员积极管控造价，从而将各方面造价降至最低。工程建设是一个十分复杂的过程，一旦协调工作不到位，会对工程进度造成严重影响，导致资源浪费。每个施工部门都要做到相互协调，预防窝工与停工。设立专业队伍，开展流水作业，保证作业效率，提高进度。造价管理人员承担着重大的责任，必须亲自到施工现场进行核查，对每一段时期内的资料予以收集和整理，对项目所有支出进行严格管控，务必实现先算后干和边干边算，尽早发现问题，对比实际成本和预算成本，确认两者是否完全一致，同时提出整改意见。 3建筑工程施工阶段的造价控制策略 3.1确保工程计量资料有效、齐全 咨询项目组人员在进行工程计量时，需要先仔细检查承包人提交的项目进度、验收报告等质量，查看提交的资料是否符合相关规定。对提交的资料进行审定，对计量人员的要求较高，需要计量人员对工程计量资料有足够的了解。此外，在审核资料时，要能根据工程的实际情况检查提交的资料是否存在遗漏，确保资料与实际情况相符，严格把关施工的每道工序、环节的进展，根据提交的资料，对资料中的细节进行审核，确保能够为具体施工提供科学的参考。为了更好的了解和控制施工中的每一笔支出，需要严格把关施工设计图纸，需要及时核对支付清单并且做好支付清单的备份工作，每一笔资金去向都要存根，以便后期进行资金使用与资金去向的核查，资金管理人员需要随时了解工程的支付情况和当前的施工状态是否相符。这些工作可以帮助资金管理人员管理工程施工的计量支付情况。 3.2构建完善造价控制制度 当前，很多公司和项目部都存在责任、权力与利益不清晰的情况，经理部受到很多干涉，导致经理部无法独立，在施工的造价管理上存在真空。对此，应对所有职能部门予以重新分工。对于市场开发部，其主要任务为对工程信息进行跟踪，承接项目，消除不良项目；对于成本合同部，其主要任务为建立造价控制制度，监督并检查造价控制过程，对招投标予以统一的严格把关并实时跟进分包结算，尤其是合同以外的工程，必须统一的严格把关。 3.3施行成本核算考核激励管理 目前部分企业在投标铁路路桥施工项目时会采用降低工程量清单报价的方式去赢得中标的机会。为了避免这一现象的出现，相关单位须在项目的施工阶段做好项目的清理概算索赔工作，提升企业最终所获得的经济效益。项目部需要对合同中各项条条款做到完全熟悉掌握，结合施工现场的实际情况，对合同的各项单价以及报价外各子项的实际支出做出详细分析，发现问题后积极向相关部门进行反应，及时沟通，力争获得业主以及设计部门的认可，随后纳入概算清理签订好补充合同。 3.4保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。 3.5增强成本控制意识 建筑工程施工阶段的成本控制，需要管理人员具有较强的成本控制意识，注重投标分析和前期策划以及过程分析等，进而实现对成本的有效控制。项目实施的前期，要对参与项目的全部工作人员，进行成本控制教育，增强其成本控制意识，提高其责任意识。建筑工程成本控制理念实施的中后期，要以项目经理为核心，构建完善的工程管理管理体系，明确项目经理和技术负责人和预算人员等，做好严格把关。构建惩罚机制，根据工作人员的具体表现，积极调动其工作积极性，实现对成本的有效控制。 3.6BIM技术的应用
目录 （一）对本工程造价咨询服务的认识 0 1、项目概况 0 2、对本工程造价咨询服务的认识 0 （二）造价咨询工作内容、工作方法、工作流程、工作制度 (1) ※工作内容 (1) ※工作方法 (2) ※工作流程 (3) ※工作制度 (7) ※实施要点 (10) 1、按时参加工程（监理）例会 (10) 2、及时收集各类工程资料 (10) 3、审核设计变更费用 (11) 4、隐蔽工程、工程量现场签证的审核 (12) 5、进度款的审核 (13) 6、零星工程项目的审核 (13) 7、工程进度监督 (14) 8、工程质量监督、安检环节 (15) 9、竣工验收的审核 (16) ※质量标准 (17) （三）本工程造价咨询的难点、要点 (17) （四）过程造价咨询服务方案 (19) 1、造价审核依据 (19) 2、施工合同的审核 (20) 3、设计变更、现场变更引起的价款变更审核 (21) 4、索赔与反索赔的审核 (22) 5、隐蔽工程、工程量现场签证的审核 (23) 6、业主零星委托工程项目的审核 (24)
7、工程进度款支付审核 (25) （五）竣工结算审核方案 (25) 1、工程结算审核依据 (25) 2、工程结算审核原则 (26) 3、工程结算审核内容 (26) 4、工程结算审核关键控制点 (28) （六）配合政府审核实施方案 (29) （七）本工程造价咨询质量保证 (30) （八）本工程造价咨询时间目标及保证措施 (32) （九）人员配备、安排及职责 (33)
（一）对本工程造价咨询服务的认识 1、项目概况 造价咨询服务招标范围：本次招标为***********项目提供全过程造价咨询服务工作，包括三个阶段：第一阶段：施工阶段；第二阶段：竣工结算阶段；第三阶段：配合政府审核部门完成本项目审核工作。 2、对本工程造价咨询服务的认识 1、保持全过程造价咨询服务的独立性，充分发挥造价咨询服务的监督 职能。 本次审核工作主要任务应是对工程投资建设活动的真实性、合理性、合法性进行全面的监督和评价。主要工作是在建设过程进行监督、检查、校正等工作，起到了间接管理的作用。 在审核工作中应充分保持工作独立性，在整个项目的过程中，客观反映工程建设客观情况，对存在的问题及时披露，并对存在的问题给予专业的建议。 我们将在全过程造价咨询服务中，通过定期报告和重大问题及时汇报的方式，动态的向建设单位反馈造价咨询工作的情况，使造价咨询服务职能得到充分的体现。 2、发挥我公司多年参与全程跟踪造价咨询项目的优势，注意把握审核工作的关键点 根据我们多年的全过程项目审核的经验，我们认为在通常的建设项目全过程审核内容基础上重点应做好以下工作： 防范法律风险，指导建设单位工作，以保证与相关法规相符防范法规风险是我们咨询单位需帮助和提醒建设单位关注的工作，避免整个项目在政府审核审核和其他部门审查时存在法规风险。 项目建设的合同管理工作是存在较多法律风险的环节，我们应按国家法规来进行相关的工作，如有与政策相违的客观情况，也应按国家相关法规开展工作，我们将在过程中帮助建设单位防范法律风险，并提供合理的建议。 完善合同商务条款，督促各方履行合同义务 我们将在合同商务条款中对工作范围、工作内容、合同价款结算、支付方式、合同变更及索赔的确认、违约金等方面的条款制订给予专业意见，协助项目公司完善合同条款。 在订立完成后，我们将分析总包单位的工作范围，及其与建设单位、各方的法律关系，以及进度、质量、造价控制的权责界限，以合同及法规为依据，协助建设单位履行义务，督促承包单位履行合同。避免在合同执行过程中产生较大的造价控制风险。
毕业论文开题报告 课题名称： 院（系）： 专业班级： 学生姓名： 学号： 指导教师： 二○一年月日
一、课题简介：对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象和国内工程领域存在着技术与经济相分离的现状，文章以建设工程造价的确定与控制的基本理论为指导，探讨了建设工程造价管理控制方法与应用，并阐述了本课题研究的意义。文章还对施工阶段的造价管理对象和相关因素进行了分析，结合工程实例，提出了工程造价控制具体措施。 二、关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制；项目投资 三、选题依据（来源）及其意义： 随着市场主义经济体制的建立与完善，在工程建设领域里工程造价也同时以一个重要的角色让人们越来越重视，这项业务不断的被社会认可。在工程建设管理中，如何有效的对施工阶段的工程造价迚行有效地控制，并且可以在确保工程质量的前提下，减少工程的成本，是各个工程建设中非常关注的问题。所以说工程造价这个项目不仅与工程有关，也与建设地区的经济发展成度，以及建设者和管理者的技术水平和管理水平，还有国家以及政府的政策息息相关。 通过对造价工程专业的学习，了解到造价工程师是建设工程造价控制的重要组织者和负责人，具有各项工程项目的审核权和审批权，对维护国家及社会还有业主与承包商、单位的利益都起到了积极的作用。造价工程师在工程项目的立项决策到竣工投产全过程工作中，对在建工程迚行了投资工作的事前、事中、事后的控制。防止了决算超预算，预算超概算，概算超估算的三超现象发生。 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段设计阶段、实施阶段和竣工阶段。尤其是在设计阶段，统计资料显示，设计阶段占整个建设项目的85%，由此可知控
项目施工阶段造价控制方案及措施 一、项目施工阶段甲乙双方工作内容： （一）甲方工作： 1、甲方根据实际情况委派至少一名工程师全权参与监督本工程施工过程中质量，并对施工过程中的设计及其他原因产生的工程变更等事项进行确认，确认期2天，2天内不能确认的工期顺延，甲方超过7天不予以书面确认的，乙方视同甲方同意； 2、组织施工图会审，设计单位各专业进行详尽的施工图设计技术交底，并对本工程的施工难点及设备预留部分进行重点讲解，直至各施工单位及相关单位对施工图无任何疑问为止； 3、参加监理方组织工的程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，确保本工程按期完工； 4、严格掌握设计修改、负责审查工程变更。 （二）乙方工作： 1、审核施工、监理、材料设备采购等项合同； 2、协助甲方检查设计图纸和文件，确保工程设计和施工各阶段设计图纸符合实施要求以及国家现行施工规范和现场施工客观条件； 3、考察各分包单位资质和工程主材选材调研工作； 4、参加工程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，确保本工程按期完工； 5、参加组织施工难点技术措施论证会工作； 6、审查施工组织设计、报表、请求、备忘录、通知单、联系单等，检查施工单位的各项施工准备工作；
7、根据合同和图纸要求，审查和确认施工单位提供的材料、设备，严格做好材料、设备报验把关工作； 8、严格掌握设计修改、负责审查工程变更，从严审核现场经济签证。 9、协助甲方论证本工程甲供主要材料技术性能和经济价格； 10、严格根据批准的扩初概算进行造价管理，除国家政策因素和甲方改变功能及设计标准外，努力控制实际总投资不超概算指标； 11、依据施工合同，负责审查各类设备材料价格； 12、负责审查施工单位提出的各类定额外费用开支以及各类增、减帐单和杂项签证费用； 13、负责对各类技术措施、设备材料选用进行多方案成本费用对比，选择经济合理的方案；负责工程材料的报验审查把关工作； 14、编制年度和季度工程用款计划； 15、注意可能发生索赔的诱因，制定防范措施，减少向甲方索赔情况的发生；
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
给排水工程招投标阶段中的造价控制措施 给排水工程中的工程造价的控制管理是一个动态的、繁锁的过程，市场条件的变化，使得工程造价的控制管理变得更为繁杂，这就需要对工程造价的管理既要全面又要有侧重点。下文着重论述了项目设计及设备、材料招投标过程中的工程造价控制的具体方案。 关键词：给排水工程；招标；造价控制 1、项目设计招标过程中的造价控制 据有关统计资料显示：初步设计阶段对工程投资的影响约为20%，技术设计阶段对工程投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对工程投资的影响约为25%。很显然，在设计阶段控制工程造价效果最显著，要想有效的控制建设工程造价，项目设计阶段的招标是很必要的。 招投标制度作为市场经济下配置资源的一种重要手段，已广泛被人们所接受。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成。这样一来设计在每个细节上都会精益求精的去完成，否则，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中不能把设计费的高低做为定标的依据，因为设计费只占整个工程投资的1%-2%，而设计产品的好坏对工程总投资的影响可以达到85%，因此定标的主要因素应放在设计构思的新颖性、创新性、实用性、技术的优劣、投资估算的合理性，
设计进度计划、设计组织方案等方面来进行评价。通过技术、经济和效果评价，力求选择在技术先进前提下确保经济合理，在经济合理的前提下确保技术先进，在满足使用功能的前提下，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。 积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家设计单位竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2、项目设备、材料招标投标阶段的造价控制 2.1项目招标过程中的造价控制 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。在招标过程中的投资控制，业主应注意以下几点： （1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。 （2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及
目录 一、造价控制项目概况 (1) 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 (1) 三、施工阶段全过程造价控制依据 (2) 四、施工阶段全过程造价控制原则 (2) 五、造价项目部及岗位职责 (3) ?.造价项目部组织结构 (3) ?.岗位职责 (3) 六、施工阶段全过程造价控制技术方案 (4) ?.摸清施工合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本 (4) ?.审查承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容 (5) ?.实施造价过程控制的必要工作 (5) ?.审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价 (5) 七. 施工阶段全过程造价控制工作重点 (6) 八、施工阶段全过程造价控制措施 (7) ?.组织措施 (7) ?.经济措施 (7) ?.技术措施 (7) ?.合同措施 (8) 九. 施工阶段全过程造价控制工作流程方案 (8) 十、施工阶段全过程造价控制成果文件 (8) ?.总则 (8) ?.施工阶段 (14) ?.竣工结算阶段 (15) 十一、施工阶段全过程造价控制用表 (15) 附表样 (16)
xxxxxxxxxxxxxx工程 施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。
工程实施阶段的造价控制 摘要:建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。本文分析了工程实施阶段在造价控制中存在的问题,并有针对性的提出工程招标阶段、施工阶段及工程竣工结算阶段造价管理相应的措施,为建设项目在工程实施阶段的造价管理提供了建议。论文摘要：文章结合具体工程的特点，分析了工程管理过程中各个环节存在的问题，探讨了在实际工作中应该重点注意和切实加强管理的方面及应对措施。 关键词:建设项目;工程实施阶段;造价管理 abstract: the construction project investment is out of control in fixed investment field a common phenomenon. this paper analyzes the project implementation stage in the cost control of the existing problems, and put forward corresponding engineering bidding stage, construction stage and the completed project cost management of the corresponding settlement stage measures for construction projects in the implementation stage of the project cost management and offer suggestions. abstract: based on the specific engineering characteristics, analyzed the project management process each link of the existing problems, the paper discusses the practical work should focus attention and
探讨工程施工阶段的造价控制措施 发表时间：2019-03-29T15:06:34.260Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：林萱 [导读] 通过深入分析影响项目成本的因素，提出控制工程造价的有效措施，将对推动建筑业的发展起到积极作用，也是非常必要的。 广东建邦兴业集团有限公司 摘要：工程造价即是指工程施工的成本。由于施工建设周期长、资金消耗大，还有许多其他外界因素的干扰。在漫长的施工过程中，变换莫测的外部环境和市场环境可能会对工程造价造成影响。此外，项目的施工进度和建设质量也会对工程造价产生影响。工程的成本、质量和进度是环环相扣、密切联系的。要控制好项目成本，就要注意控制工程施工的各个环节。 关键词：工程施工；工程造价；造价控制 引言 工程的施工阶段是整个项目中最为关键的环节，大多数施工建设单位往往在工程即将完工的时候来核算工程的造价，这样做不仅严重降低了工程造价对施工环节的有效控制，同时也导致后期的核对工作难度增加，只能在工程完成以后进行检查，而在施工阶段无法得到有效控制，使工程造价的可信度降低。因此，有必要高度重视施工阶段的施工成本，以确保企业的经济效益的最大化。通过深入分析影响项目成本的因素，提出控制工程造价的有效措施，将对推动建筑业的发展起到积极作用，也是非常必要的。 1 施工阶段工程造价控制的特点 （1）控制周期较长。施工成本控制贯穿于整个项目的施工阶段。这是从建设准备、施工开始到完工结算审核完成的实施过程。相比与早期规划阶段，中期的设计阶段和施工招标阶段，这个阶段的控制时间更长，控制节点更多。 （2）成本控制涉及内容较广。施工阶段的造价控制不仅关乎到工程实施过程中承包商合同范围图纸中实现的工程进度量的测量控制，还关系到其他一些材料、设备、人工等对项目造价产生的影响，如材料和设备价格的确定，变更和索赔。 （3）资金消耗环节较多。施工阶段在整个项目施工周期中所占据的时间很长。通过掌握建设项目的特点，向承包商的支付仅限于项目建设实施的时间节点或完成节点，即基于总成本控制的多节点支付。每个付款期都是造价控制的关键时间点。 （4）造价控制变化不可测。在整个项目的施工方面，资金总量是基本不变的，造价控制应以规定的资金支持额度为投资控制目标值。然而，施工过程是时刻变化的，施工和安装投资的成本受价格波动和设计标准随需求变化的变化的影响。在实施过程中，必须根据客观市场和项目建设标准的实际变化进行相应的实时调整。 2 施工阶段造价控制存在的问题 2.1 未根据项目要求进行施工建设 建筑施工的基本程序是整个施工过程中所有工作开展的顺序，它是项目过程中每个环节的基本要求，这是不可违背的，是根据建设项目的整体特点由管理层决策得到的，由决策部分，设计，施工部分，完工检查部分组成，每个部分之间都会直接影响到工程的造价。许多建筑公司想要立马开始工程建设，基本的准备措施还未完成，缺乏必要的资金和建设标准，在施工过程中造成设计方案出现较大的变化，设计变更的科学性和必要性是缺乏监督，没有相应的责任限制制度，对工程造价产生不利的影响，导致项目成本无法实现有效的控制和管理。 2.2 建筑工程合同制定不严密 施工合同内容是对工程成本控制的重点所在，它将具体指定项目施工质量，进度，投资三个方面。其中，将有明确的项目实施范围，付费方法，项目变更，签证，索赔，项目结算，施工期，质量协议等等细节内容。如果工程合同的制定较不严密，将对成本产生很大影响，导致造价失控。施工阶段的成本控制要控制施工项目的全过程，需要所有相关人员，尤其是技术和会计人员的参与。但是，目前很多施工单位在项目成本控制中只归因于财务人员，这导致工程技术人员不够关心成本问题，这样做不利于造价控制，可能会造成为提高项目质量或加快施工期而盲目扩大成本。 2.3 施工组织设计不够优化 良好的施工组织设计可以很好地协调施工进度，成本和质量之间的关系。在许多情况下，施工进度和成本控制容易发生冲突。通常情况下，为了加快施工的进度，原本应该根据工程情况采用大型挖掘机进行施工，却组织人员多，造成了人力资源的浪费。为了改善进度，前一阶段的施工质量可能不符合设计要求，这将对项目质量产生很大影响。施工单位应严格对施工组织设计进行审查，优化组织设计，提高施工造价的控制。 3 工程造价控制措施 3.1 规定合理的报价 一般在施工标底的制定过程中，通常会根据综合单价法和工料单价法进行制定。工料单价法是将物品数量乘以单价作为直接的工程造价；这是全面考虑施工设计材料和施工预算是否对每个子项目进行合理的配额。综合单价法主要包括机械成本，材料成本，人工成本等，是综合所有项目的总量，然后制定施工预投标估算。招标文件是施工项目招标的重要保障，然后根据项目内容认真进行项目造价的计算。因此，在投标建设项目之前，应计算好工程的工作量，以避免计算出错，导致造价不准。模拟施工计划应按照相关标准制定，施工方案与招标文件之间的关系应作为一个整体考虑。在资金预算的建设阶段，还要综合考虑建筑材料价格和施工人员成本调整等相关问题。 3.2 制定妥善的预算体系 作为项目造价中的一部分，预算工作需要计划好一定时期内的收支清单。它通过货币形式评估项目投资大小，反映项目的经济效果。工程预算工作在施工阶段尤其关键。能够预先对施工阶段的收支进行科学的分析和分配，并在实际运行过程中提前规划资金问题。建设阶段工程造价预算是施工阶段工程造价管理和控制的有效方案，同样也是相关人员的参考依据。项目成本预算系统的建设可以极大地保证项目的进度和施工质量。可行的项目成本管理计划应根据成本核算制定，完善的项目预算是项目成本管理和控制的基础。 3.3 严密监控造价风险 企业经营的各方面都会存在不同程度的风险，施工阶段也肯定会有一定的风险。施工造价风险是非常常见的风险，并且存在于整个过
建设项目全过程6阶段工程造价控制要点有效地控制建设工程造价，在把造价控制重点迁移到建设前期阶段，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段。对影响项目造价的各个阶段进行全过程、全面地控制。那么如何做好全过程造价控制呢？ 1项目投资决策阶段的造价控制 1、选择合理的工程造价计价方法首先是必须尽可能多地收集已建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及对已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。 其次是对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。再则是根据以上分析确定工程造价的计价方法。最后是计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。 2、切实做好项目可行性研究报告可行性研究是项目投资决策的科学依据，它不仅要评价项目在技术、经济、效益上是否具有可行性，更重要的是对方案进行优化。科学的可行性研究有助于防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额，同时也是项目决策的重要依据之一。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发.充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑为市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。投资决策阶段 2设计阶段工程造价控制 1、推行限额设计限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计、技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。 2、推行设计监理制度目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方案的可行性并提出合理性建议。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误。提高设计质最、有效控制工程价格。 3、推广标准设计标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。 4、优化设计方案优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，主要可通过设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济评价等方法，来论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上是否满足要求、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。设计阶段 3招投标阶段的工程造价控制
目录xxxxxxxxxxxxxx工程
施工阶段全过程造价控制实施细则 一、造价控制项目概况 1.建设（委托）单位： 2.工程名称：工程 3.工程地点： 4.工程内容： 5.施工范围： 6.发承包方式： 7.计划开竣工日期：200 年月日开工至200 年月日，总工期日历天 8.施工单位： 9.地质勘察单位： 10.设计单位： 11.监理单位： 二、施工阶段全过程造价控制服务内容 根据与委托人签订的《工程造价咨询合同》及有关工程造价咨询规定，对本工程施工阶段全过程造价控制，提供的服务内容包括： 1.确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2.参加与造价控制有关的会议； 3.根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4.及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5.协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；
并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6.承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7.会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8.与造价控制有关的其他服务。 三、施工阶段全过程造价控制依据 1.我公司与建设（委托）单位签订的本工程项目《工程造价咨询合同》； 2.建设单位与本项目施工单位签订的建设工程施工合同及其变更、补充、协议，包括实行招投标的工程《招标文件》及《投标文件》； 3.建设单位提供的地质勘察报告及设计施工图纸； 4.建设工程施工合同约定的计价规则、规定、解释； 5.合同法、建筑法及建设部、省、市建筑市场管理规定； 6.招标投标法、建设工程价款结算办法、建筑工程施工发包与承包计价管理办法等有关工程造价法规、规定； 7.由委托方提供或转交或授权由工程造价咨询单位自行收集或工作留存的图纸会审记录、设计变更资料、现场签证资料及隐蔽工程验收记录、经建设单位（监理）批准的施工组织设计或施工方案等有关影响合同价款的工程技术经济资料。 四、施工阶段全过程造价控制原则 为实现本项目施工阶段全过程工程造价的有效控制，公司派出的造价项目部将严格遵循如下原则： 1.从委托人的利益出发，严格控制、合理确定工程造价，并保障承包人的合法利益； 2.服从委托人的工作安排，遵守工作纪律和职业道德，杜绝泄密情况发生；
建设工程招投标阶段对造价控制的影响与 采取措施 招投标的目的是保证缩短建设周期，提高工程质量，节约建设资金，提高投资效益，而在招投标过程中涉及到最重要的就是工程造价。 工程造价的控制，既是设计阶段概、预算控制实现的目的，又是核实工程投资规模、控制施工阶段工程造价的依据。招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响。随着建设工程市场的全面开放和建设体制改革的不断深化，工程招投标工作己全面走上法制化、规范化、科学化的轨迹。如何适应激烈的市场竞争形势，对工程投标的每个阶段实施造价控制，降低工程成本，力争取得较高的中标率和理想的投标质量，己成为建设工程企业经营管理和研究的重要课题。 2 建设工程招投标的特点 工程招投标行为主体的经济性。工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。因此，他招标的目的是选择到一家报价合理、实施方案可行、最大程度令其满意的承包商。投标人的最终利益是从所有投
标人的竞争中胜出成为中标人，并通过承接该工程获得尽可能高的利润回报。 在这一招标人与投标人、投标人与投标人相互之间的复杂博弈过程中，主体双方一定会为实现自身利益最大化用尽一切办法和手段。 工程招投标过程中的资源稀缺性。当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市场，既表现在总量上的供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。 业主通过招标方式委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚至几十家投标人竞争一个工程，最终只能有一家中标，成为承包商，竞争十分激烈。对于投标人而言，资源稀缺性体现在：适合自己且有利可图的工程数量相对较少，而能最终中标承接到工程则更加困难；对招标人而言，要从众多投标人中挑选到一家资信、能力、报价都完全满意的承包商也不轻松。招投标的目的即是通过市场竞争对这些稀缺资源进行合理有效的配置和充分利用。 工程招投标过程中的不确定性和复杂性。现代工程涉及专业门类多，科技含量高。工程项目本身具有一次性及不可复制性的特点，导致在工程招标投标过程以及工程合同执行过程中具有一定的不确定性。另外，工程业务方式有着它自