英国的行政法治之路

英国自治市制度英国是一个以议会制为主的立宪君主制国家，其政权体系由中央政府和地方自治机构两部分组成。

地方自治机构在英国政府中发挥着重要作用，其核心是自治市，通过自治市制度，英国实现了分权和地方治理的有效结合。

自治市制度在英国有悠久的历史，可以追溯到中世纪时期的市政自由。

然而，现代自治市制度的基础可以追溯到19世纪初期的改革。

当时，英国政府通过法律和行政手段逐步建立起一套现代化的地方自治机构体系。

根据英国的宪法原则，自治市在政府级别中享有相对独立的地位。

自治市行使居民自治的权力，以及一定程度的管理和决策权。

在自治市内，市长是该市政府的首要官员，并代表市民在地方事务上行使职权。

英国的自治市制度基于地方自治法和相关法规，这些法律规定了自治市的组织结构和职责。

自治市法规定了自治市的职能范围，该市所承担的责任包括但不限于公共服务、规划、交通、教育、卫生、环境保护等。

自治市政府的职能体系通常由内阁、部门和委员会组成，每个部门或委员会负责特定的领域。

自治市制度还包括选举产生的议会，即市议会，市议会是市政府的立法机构。

市议会由市民选举产生的议员组成，议员通常任期为4年或5年。

市议会的主要职责是制定和批准执行地方政策、决策和法规。

自治市政府的财政由中央政府提供的中央拨款和议会拨款组成。

中央拨款是中央政府向自治市提供的经费，用于支持市政府履行职责。

议会拨款则是自治市政府自行筹集的财政资源，主要通过税收和其他收入来源获取。

英国的自治市制度和地方自治机构在整个国家治理中发挥着重要作用。

自治市政府为市民提供基本公共服务，推动地方经济发展，提升城市形象和居民生活质量。

此外，自治市政府还可以代表市民利益与中央政府进行协商和讨论，并对中央政府的政策提出建议。

然而，自治市制度也存在一些问题和挑战。

首先，不同自治市之间的资金分配不平衡，导致有些自治市的发展受到限制。

其次，由于中央政府对地方事务的控制权，自治市政府在某些方面的决策和行动受到限制。

英国——议会制君主立宪制一.确立的原因：封建专制制度阻碍了资本主义的发展。

二.确立的背景条件：⑴13世纪初，《大宪章》的签署，以法律形式限制王权，为近代君主制的形成创造条件。

⑵13世纪中期，早期议会的形成，为英国近代君主制的形成奠定基础。

⑶1640—1688年光荣革命，英国资产阶级革命胜利，资产阶级和新贵族掌权，解决了国王和议会的主权之争，为君主立宪制的确立提供了政治保证。

三.确立的标志——1689年《权利法案》1.核心内容：用明确的法律形式限制王权，保证议会主权之上。

2.意义：标志着英国议会制君主立宪制的确立；资产阶级和新贵族集体统治，英国统治方式从人治走向法治；英国进入长期稳定发展时期；开创资本主义世界民主政治的新模式。

为其他资本主义国家借鉴。

四.发展和完善：1.发展：责任内阁制的形成、发展（君主立宪制的核心）⑴早期内阁。

⑵形成：“光荣革命”后，国王退出内阁，内阁承担实际行政职责。

1721年罗伯特·沃波尔为第一任首相，主持内阁，协调各部门的工作。

责任内阁制开始形成。

⑶发展：19世纪中期，随着资本主义的发展，两党制形成，促进责任内阁制进一步发展。

⑷权力运行原则：国王：统而不治，象征性礼仪性的角色。

内阁政府：由议会下院选举中获胜的多数党上台组织内阁；多数党的领袖成为首相，是实际上的最高决策者和领导者；内阁全体成员对政府事务集体负责，和首相在政治上共进退，受议会监督，对议会负责。

若议会通过对政府（内阁）的不信任案，要么内阁所有人集体辞职，要么解散议会，重新选举。

议会：上院由国王任命，无实权；下院拥有立法权、财政权、对行政的监督权等，国家权力中心。

⑸作用：责任内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。

2.完善：1832年议会改革，普选权扩大。

⑴原因：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大。

⑵意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。

英国君主立宪制的建立一、选择题1．13世纪，英国形成了“王在议会”的局面。

1603年伊丽莎白一世去世，她远在外国的侄孙詹姆士一世继位，詹姆士对英格兰一无所知，坚持“君权神授”，王权逐步凌驾于议会之上。

直到光荣革命的胜利，议会才“收复”失去的权力。

这表明，光荣革命( )A．标志着英国君主立宪制的确立B．使英国议会权力开始高于王权C．结束了英国君主制的历史进程D．对英格兰的政治传统有所捍卫2．英国1679年通过的《人身保护法》，议会上院意图阻扰这项立法，下院经过反复斗争，最终才得以通过。

这表明当时英国( )A．上院有较大的权力B．议会成为权力中心C．上院的权力转移到下院D．上下两院权力斗争激烈3．《英国史》的作者指出，英国的“光荣革命”“是不流血的，它无须乎内战、屠杀、放逐或报复……往日国王及国会间糜费精神的竞争今改为两者之合作，而国会则占着上风。

”作者认为“光荣革命”的“光荣”在于( )A．英国资产阶级革命没有流血冲突 B．解决了英国国王和议会间的矛盾C．国家实际权力转移到了议会手中 D．议会通过和平方式掌控国家政权4．肖德甫在《大国法则》中认为：“光荣革命在英国的历史上是一个划时代的事件。

?它不仅将英国1640年以来的革命成果以温和和妥协的方式巩固下来，并且以此为出发点，奠定了现代英国的基础，开启了现代英国之路。

”材料意在说明“光荣革命”A．确立了议会权力至上的基本原则B．确立了君主立宪的政治体制C．和平渐进的变革道路被各国借鉴D．推动了英国历史发展的进程5．1689年《权利法案》基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，征税权属于议会等。

从表面看似乎没什么新意，但事实上却是政体制度上的一次革命。

材料中的“革命”是指( )A．君主制在英国结束B．英王丧失行政大权C．责任内阁制的确立D．君主立宪制的确立6．自1707年起，英国国王不再行使议会立法否决权，但国王仍可通过赏赐官职、年金等方式控制议会。

英国自治市制度英国自治市制度是英国政治体系中的重要组成部分。

它代表了一种落地自治的模式，赋予了地方政府在一定程度上独立管理和决策的权力。

在这篇文章中，我将介绍英国自治市制度的起源、发展和特点，并简要分析其在英国政治体系中的重要作用。

自治市制度的起源可以追溯到中世纪时期。

当时，自治市是基于商业和工业发展而产生的，是一种城市自治形式。

这些自治市享有一定的行政、立法和司法权力，并和国家的中央政府保持一定程度的独立。

到了19世纪，英国经历了工业革命和城市化的浪潮。

为了更好地管理不断扩大的城市人口和解决城市面临的问题，英国政府开始制定法律，赋予一些城市自治市的地位。

从那时起，自治市制度开始在英国范围内得以推广和建立起来。

英国自治市制度的特点之一是分权。

根据英国政府的法律规定，地方政府在预算、规划、基础设施建设、公共服务、教育和社会福利等方面拥有一定的自主权力。

这使得自治市能够根据当地的具体需求制定并实施相关政策，更好地回应和解决当地居民的关切和需求。

此外，自治市制度还注重地方民主。

自治市政府通常由选举而产生，市政府的成员负责管理和发展当地社区。

市政府还与居民组织和利益代表进行沟通，以确保当地居民的声音被听到，并能够参与重大决策的制定过程。

这种市民参与的机制促进了地方民主的发展。

在英国的自治市中，伦敦可谓最具代表性的一个。

作为英国的首都和最大的城市，伦敦拥有更广泛的自治权力。

伦敦市政府拥有各种独立的管理和决策权力，包括土地规划、交通管理、房屋租赁、教育和环境保护等。

这使得伦敦能够更好地适应自己独特的需求和挑战，更好地提供居民所需的公共服务和设施。

自治市制度在英国政治体系中扮演着重要的角色。

它有助于实现中央政府和地方政府之间的权力平衡，避免了权力过度集中的问题。

自治市制度也为英国政府提供了一个在整个国家范围内实施政策和改革的实验场所。

成功的地方政策和实践可以在更大的范围内推广和应用。

此外，自治市制度激发了地方创新和竞争。

英国的法治及其经验张悦法治是全人类的共同追求。

但是，不同国家的法治道路却各有各的不同：有的国家既漫长又曲折，历经坎坷才终达目的，有的国家历经艰难曲折后至今也未实现。

但是，也有的国家就比较顺利，并且较早地获得了成功，英国就是这样的国家。

尽管英国的法治进程不敢说是不漫长的，但曲折的确比较少，中断和反复从未发生，堪称是一条成功之路。

那么，英国的法治之路是怎样取得成功的？有何经验与启示？本文拟首先分四个关键性历史“网结”，粗线条地追溯英国法治历程，然后就英国的法治经验谈一点个人不成熟的看法。

一、盎格鲁－撒克逊习惯法与法治的起步英国的法治进程始于建国之时，源于古代日耳曼人的原始习俗。

公元5世纪中叶，盎格鲁－撒克逊人入侵不列颠。

盎格鲁－撒克逊人原本生活在欧洲大陆，属于日尔曼人分支。

入侵不列颠之前，尚处于氏族社会解体阶段，社会秩序主要依靠原始部族习惯来维持，而维护和执行部族习惯的机构是各级民众大会，即部族大会、千户区大会和百户区大会。

大会通常在称为“法律之丘”的山脚下举行，山丘之颠立一巨大石柱，象征法律的至高无上。

届时，会场四周树以木桩，用一根称之为“圣围”的长绳圈围起来，圈内之地是“和平圣地”。

会议由所属区域内的全体自由民组成，开始时首先举行静肃仪式，由主持人（即各级首领或长老）庄严宣告：“余要求诸位静听，不听者禁之。

”继而由一名或几名被大家公认为精通习惯的宣法者提议制裁方式，最后由全体与会自由民通过撞击武器的方式做出判决。

“法律之丘”、“圣围”、“圣地”等历史遗迹证明，日耳曼人自古就有较强的法律意识。

另据塔西陀《日尔曼尼亚志》描写，古日耳曼人即便是在娱乐和赌博中，也都“正经其事地”认真对待游戏规则，“甚至当赌本输光了的时候，把自己的身体自由拿来作孤注一掷。

输家情愿去做奴隶；即使他比对方年轻力壮一些，也甘心被缚着去拍卖。

”庞德认为，这种习惯体现了一种“严格法的精神”。

入侵不列颠后，盎格鲁－撒克逊人把古日耳曼人的“严格法的精神”和不成文习惯随身带入英伦，并把它们奉为治理国家、维护社会秩序的主要手段，于是形成了英国早期的习惯法。

三十年战争与英国政治刘淑青（德州学院历史系，山东德州２５３０２３）摘要：从中世纪后期起，由于议会的日益崛起，历代英王大多遵循这一原则：对外战争必须有议会的支持，否则战争必然导致政治局势的剧烈动荡。

查理一世未能遵守这一原则，他在三十年战争期间实行的一系列专制措施与英国悠久的民主传统和法治观念发生了激烈的碰撞，最终导致了政治形势的急剧恶化。

关键词：三十年战争；英国；军事改革中图分类号：Ｄ５０２文献标识码：Ａ文章编号：１００９－６０５１（２００７）０５－０１２９－０４收稿日期：２００７－０８－１９作者简介：刘淑青（１９６９—），女，山东德州人，德州学院副教授，博士，欧美文化研究所所长。

查理一世统治时期，英国卷入三十年战争，在战争的巨大压力下，英国财政体制和军事体制上的严重弊端暴露无遗。

王室财政体制根本无法为对外战争提供充足的战备供应，军事体制问题也完全凸现出来。

由于国王没有常备军，对外远征军队伍大多是由地方上比较穷困的社会下层组成，军事素质和武器装备很差，无法应付前线战争的需要。

战争要求权力的集中，查理遂以维护国家利益为名，实行了一系列专制措施。

这些带有绝对主义色彩的措施与英国悠久的民主传统、法治观念和自治观念发生了激烈的碰撞，从而导致了英国政治形势的急剧恶化。

一三十年战争导致王室财政状况更加窘迫。

由于英国王室政府的财政税收体制自１４世纪起，基本上没有进行变革，它已经远远不能适应形势发展的需要。

从１６世纪中期起，英国国王政府的财政就已经陷入入不敷出的境地，即使在和平时期，国王政府的收入也很难维持正常的财政支出。

在经历了近１００年的通货膨胀后，到１６世纪末、１７世纪初，政府收入增长的速度远远落后于物价增长的速度，王室政府收入的实际价值已经大大下降，但是政府开支却因物价上涨而急剧膨胀。

１６世纪末王室政府的日常开支增加了５倍，到１６１４年，王室政府开支由１６世纪末的３０万镑迅速上升到５２．２万镑。

在和平时期，王室政府的收入已经很难维持正常的政府开支，遇有战争，王室政府的财政窘境就更加突出了。

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展（人教新课标）
英国君主立宪制的建立
【思维导图】
【微试题】
1．(2013·江苏高考)“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。

”为了解决这种“状态”，英国在政治上( )
A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协
B．颁布《权利法案》，确立了议会主权
C．建立内阁机构，限制国王的行政权
D．改革议会制度，中等阶级更多参政
答案：D
2.肖德甫《大国法则》中认为：“‘光荣革命’在英国的历史上是一个划时代的事件。

它不仅将英国1640年以来的革命成果以温和和妥协的方式巩固下来，并且以此为出发点，奠定了现代英国的基础，开启了现代英国之路。

”该材料反映了“光荣革命”()
A．使英国议会制度从此开始真正确立
B．为英国现代化进程提供了适宜的环境
C．和平渐进的变革道路被各国借鉴
D．使英国确立了责任内阁制政体
答案：B。

摘要: 内生型民主制度是实行该制度的国家在特定的历史、文化、宗教、经济等因素的基础上,经充分发展后而形成的。

外生型民主制度国家数量众多,呈现出政治不稳定、经济政策不连续、政府效率低下、腐败问题严重、民族矛盾尖锐等特点。

我国民主制度的完善,要发展社会主义民主政治,保障人民的自由和权利;推进司法体制改革,促进社会公平正义;加强各方面的监督,使政府的行政运转依法进行。

关键词: 内生型民主; 外生型民主; 民主制度完善根据制度生成基础的不同,我们把现行民主制度国家分成两种类型:内生型和外生型[1 ] 。

内生型民主是一个国家自身社会经济发展到了一定程度之后的产物,各方面的国家制度建设比较完善,有能力适应日益变迁的政治环境,政局较稳定,经济社会发展较健康。

外生型民主,不论是主动移植还是被动接受,它的产生受外来因素(主要是西方) 的影响都很大。

从现实来看,这些国家(特别是发展中国家) 大多效果不甚理想,不是政局不稳,社会发展失衡,就是经济发展不足。

当前,为适应经济社会发展的需要,对我国现行政治体制进行改革的呼声很高,问题的关键是如何推进这一进程,选择什么样的发展路径。

相当一部分人认为中国的政治发展只有像英美等西方家学习,植入它们的制度模式,走多党制、三权分立的政治发展道路才是唯一选择。

笔者对此不敢苟同。

本文从内生型与外生型民主发展模式,谈谈我国民主制度的完善。

一、内生型民主国家民主制度的形成内生型民主制国家的民主政体,是在该国特定的历史、文化、宗教、经济等因素的基础上,经充分发展后而形成的。

英国现代民主制度属于内生型,其确立是近千年英国政治演进的必然结果。

1. 议会的形成与完善自11 世纪以后,英国国王的权力不断加强。

13 世纪,约翰王统治时期(1199 -1216 年) ,经常增加额外的捐税,对外战争经常失败,还干涉封建法庭的权力,使国王与贵族的关系日趋紧张,尤其是干涉坎特伯雷大主教的选举,与教皇发生了冲突,被教皇革除了教籍,并停止了全英国的礼拜,约翰王无所依赖不得不向教皇屈服。

知易行难：欧美法治历程中的若干实践*何勤华【摘 要】从整个人类法律文明史角度来看，每个国家的法治发展道路都不平坦，即使是西方发达国家，其法治的形成、发展、成熟和完善也都经历了数百年乃至上千年的历史，甚至到今天，还有许多法治的核心问题需要继续探索和实践。

本文以英国近代刑事辩护制度的形成和变迁，俄罗斯18世纪初至19世纪中叶的法典编纂，美国言论自由确立过程中丹尼斯案和布兰登伯格案的审判，以及德国1919年魏玛宪法第48条“紧急状态条款”的变迁为例，对“法治是一个艰辛的、漫长的历程”这一主题进行比较详尽的梳理和阐述，以进一步探求近代以来法治发展中蕴含着的若干规律。

【期刊名称】经济社会史评论【年(卷),期】2015(000)002【总页数】12【关键词】法治的艰难 欧美的实践 法治发展规律· 法治进程研究 ·一、问题的提出2014年10月20日至23日召开的中国共产党第十八届四中全会，通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，确立了依法治国的总目标，描绘了法治中国的宏伟蓝图。

应该说，四中全会关于法治的论述非常精到，对中国特色的法治道路的设计规划也是非常周密的。

然而，实现这一法治目标，完成这一法治蓝图则是艰辛的，也必将经历一个漫长的过程。

众所周知，人类关于法治的经典概念，是由古代希腊思想家亚里士多德（Aristotle，公元前384年—322年）提出的。

亚氏在对希腊城邦国家的政治法律实践进行总结和提炼的基础上，指出“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。

”①亚里士多德：《政治学》，吴寿彭译，北京：商务印书馆，1965年版，第199页。

他将“法治”这一概念的两个基本内涵都揭示出来了，因此他的解释成为后世各国都认可的法治的经典定义。

但是，从亚氏提出法治之定义，至今已经过去了近2500年，西方社会的法治也仍然没有完全实现，每个国家都有着一些这样或那样的问题。

第7课英国君主立宪制的建立【本课概述】本节教材主要包括三方面的内容：第一，“光荣革命”。

1640年英国资产阶级革命爆发，经过近半个世纪的斗争，1688年的“光荣革命”标志着革命的完成。

第二，议会权力的确立。

“光荣革命”后，议会权力逐渐扩大。

《权利法案》的颁布，对王权的限制和议会所拥有的权利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一种新的政治体制，即君主立宪制。

第三，责任制内阁。

这种由议会制约王权的政体，完全是资产阶级性质的国家体制，已经是资产阶级责任内阁制的雏形。

君主立宪制的确立对英国资本主义的发展具有极为重要的意义，而且产生了广泛的国际影响。

它作为资本主义的政治上层建筑，发挥了对经济基础的积极反作用。

马克思得出结论：“正是随着君主立宪制的确立，在英国才开始了资产阶级社会的巨大发展和改造”。

【教学重难点】教学重点：英国君主立宪制的确立及特点教学难点：理解英国君主立宪制、议会民主制的特点【教学过程】【导入新课】对比英国女王与首相的图片，对比谁的权力大来探讨，为什么英国首相有实权而君主统而不治，引入英国君主立宪制的特色导课语：究竟是什么原因，使英国君主的权利逐渐丧失，而议会和首相逐渐掌握国家大权呢？这节课我们就从政治制度方面去探究其中的奥秘。

下面我们就一起学习第7课《英国君主立宪制的建立》。

【讲授新课】多媒体展示课标：什么叫君主立宪制师：什么是君主立宪制？概念解释：何为君主立宪制？（简单为学生介绍英国议会的组成，议员的来源，为后面讲首相来自于下院做铺垫）君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。

过渡：那英国是怎样建立君主立宪制的呢一、君主立宪制建立的途径——资产阶级革命（光荣革命）师：此时英国有没有矛盾？是什么矛盾？国王为征税，而召开议会，议会有赞成和拒绝征税的权力，国王要征税必须得到议会的同意。

议会拒绝了国王的要求，当双方相持不下，矛盾激化，革命爆发了。

为了更好地了解西欧国家的政治制度，本篇文章将重点介绍英国和法国两个重要的国家。

一、英国政治制度英国政治制度是以君主制为基础，法律制度为主体的西minster政治体制。

英国政治体系包含三个分支：行政权、立法权和司法权。

由于英国君主制度已经形成数百年，因此这条政治体系已经成为了一个较为完备的政治体系。

1、行政权英国的行政权由君主、首相和内阁三部分组成。

英国王室是英国国政机构的象征，但君主无权干预行政，其作用主要在国际关系上起到媒介作用。

首相是英国内阁的主要负责人，由议会选举产生。

内阁是英国政治生活中最高的行政机构，是以首相为首的政治凝聚力量。

2、立法权英国立法权主要由议会行使，也就是由下议院和上议院组成的国会。

下议院是英国国会的主要机构，它由650名议员组成。

议员们由选民直接选出来。

上议院是个不民选机构，它主要由贵族和主教组成，其主要职责是审议、审查和修改通过下议院审议的议案，并将它们送交君主进行批准。

不过，自2024年以来，该制度已经发生了变化，上议院选举成为更多人的关注对象。

3、司法权英国的司法机构主要由三个部门组成：最高法院、上诉庭和各地级下诉各级法院。

英国的司法部门在政治上独立。

法治的根本原则是“人人平等、法律面前人人平等”，因此英国司法部门高度重视司法程序的公正性和公平性。

二、法国政治制度法国政治制度是以半总统制为主题的西minster政治体制。

在政治体制方面，法国分为三个分支：行政权、立法权和司法权。

1、行政权法国的行政权主要由总统和首相担任。

总统的权力很大，他是法国国家的象征，但法国总统却不直接参加现实的政治运作。

首相是法国内阁的主要负责人，也是法国政府的领导人。

在法国政治体系中，首相的作用非常重要，他掌管着所有政府部门并负责政府各项政策的制定和执行。

2、立法权法国的立法权由议会行使，也就是由国民议会及参议院这两个机构组成。

国民议会是一个单一的立法机关，由577名议员组成。

议员由公民选举获得，任期五年。

人治与法治的发展专题七欧美代议制的确立与发展第一节英国君主立宪制的确立一，背景：1，英国资产阶级革命。

2，英国光荣革命和议会胜利。

二，过程：（一）确立：《权利法案》1、内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。

2、意义：以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。

3、影响：“光荣革命”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。

（二）发展：责任内阁制1、内阁的由来：“光荣革命”前是国王的顾问和助手。

2、权力的加强：“光荣革命”后，国王“统而不治”，内阁承担行政职责。

3、首相制度的形成：18世纪，“首相”产生，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的虚君。

第一任首相：1721年沃波尔。

4、责任内阁制：①内阁成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退；②如果议会对政府通过了不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。

③内阁名义上对国王负责，实际上是由议会产生并对议会负责，故称“责任内阁制”。

5、确立时间：19世纪中期。

（三）完善：议会改革1，原因：工业革命开展，工业资产阶级和工人力量壮大。

要求改变原来不合理规定。

2，内容：见教材3，实质：选举权扩大4，作用：工业资产阶级参政，君主立宪制完善。

（四）强化：内阁强化1，表现：（1）取得部分立法权。

（2）取得行财权。

（3）议会监督权下降。

2，评价：体现内阁专横和19世纪晚期政治格局发展。

三，特点：1，虚君（国王处于统而不治地位，是国家象征）2，内阁对议会负责（内阁行政权，由下院多数党领袖组成，议会大权，对内阁监督）3，选举权扩大（由于工业革命开展，议会改革，选举权扩大）4，内阁专横（内阁权力扩大）四，作用：1，否定专制，是历史进步。

2，维护社会稳定，促进英国发展。

3，对世界其他国家提供政治模式。