武侯区房管局“三分类三升级”活动
专题调研报告
（征求意见稿）
根据区委组织部下发的《中共成都市武侯区委组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》要求，房管局党工委认真组织实施，深入开展调查，共召开座谈会6次参加座谈93人，其中党员79人次，群众14人次；发调查问卷52份；进行案例分析1个；个别访谈4人次。对我局基层党组织运行状况进行了全面摸底，准确掌握了情况，现汇报如下：
一、基本状况
（一）组织设置基本健全。根据规定，房管局党工委下设5个支部（含总支），分别为：机关支部、机关退休支部、住房保障中心党总支、拆迁安置服务中心支部、危旧房改造中心支部。共有党员109名。组织体系健全，各支部、总支在局党工委的领导下有效开展党内工作。
（二）领导班子素质不断提高。各级领导班子能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作。各支部、总支领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高，驾驭和统管基层党组织工作的能力不断增强，成为落实党在基层各项
工作的坚强堡垒。党支部（总支）内部分工明确，履行职责到位，认真坚持党的各项制度，按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作，坚持抓好党内各项制度的检查和落实，支部整体工作推进效果明显。
（三）党员队伍素质有所增强。各支部、总支把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好党员的管理工作。制定了很多行之有效、具有普通约束力的规章或守则，为党员的行为限定了一个合理的尺度。坚持用民主生活会的方式使每位党员深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。党组织通过党内生活的方式有效地管理了所属党员，使党员按照党员标准严格履行义务，争做一名合格的党员。
各支部、总支都能把培养入党积极分子作为一项重点工作，使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党，不断为党组织输入“新鲜血液”，培养党组织的新生力量，增强党组织的生机与活力。
同时，各支部、总支非常重视党内教育工作，主要通过订阅各类党建资料、组织开展集体学习、重点进行谈话教育等多种形式教育党员。通过组织学习，党员的党性修养不断
增强，政治觉悟逐渐提高，坚持自觉执行党的路线方针政策和决定，组织集体观念得到巩固。
（四）组织制度建设不断完善。为了不断适应新时期党建工作的需要，局党工委不断完善各项机制，推进党的建设，使党建工作更富特色、更具成效。各支部、总支根据行业性质和工作特点，分别制定了《党员目标管理量化考评实施方案》、《党员谈心制度》、《发展新党员制度》、《党员思想汇报制度》等一系列行之有效的党建方面的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党的工作，促进党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。
随着各支部、总支党建工作的不断加强，作风建设日趋好转，政治文明得到充分体现。一是思想作风严谨。树立了坚定的共产主义理想信念，思想上保持高度警惕，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。二是纪律作风过硬。党员干部坚持用党性纪律约束自己，严格遵守党的纪律。三是工作作风扎实。党员干部按照党员应履行的职责和分配的任务，爱岗奉献，务实敬业，为单位的整体工作做出了相应的贡献。四是生活作风正派。党员生活相对规律，在单位团结同志，合作共事，保持融洽的工作气氛。
各支部、总支组织生活开展经常，坚持按照“三会一课”制度，组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作，按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职
能作用得到正常发挥，党支部生活正常化，确保支部工作规范有序。
（五）经费场所保障得力。各支部党员能够按照《党章》规定自觉履行交纳党费义务，并按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额，党费上缴管理相对规范。党员活动室是为党员提供党内生活学习的重要场所，各支部、总支都有固定的场所进行活动。
（六）作用发挥明显。通过扎实开展党的各项工作，我局党建工作的整体水平有了提高。党支部班子战斗堡垒作用明显增强，党员的先锋模范作用得到发挥，支部组织生活相对规范，党员的监督管理有了依据，党建制度有了创新，党建工作总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。
二、党建工作的差距
（一）组织活动多寡不均、形式单一。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径。由于工作原因，部分支部开展党员活动次数较少、方式单一，缺乏生机和活力，不利于基层党组织的整体形象和工作开展。
（二）党建工作缺乏创新特色。党建工作多年来一成不变，缺乏新颖灵活的机制和载体，使得党建工作缺乏特色和亮点，基层党组织没有认真研究新形势下加强和推动党建工作的新措施、新办法，因而党建工作显得格调单一、缺乏活
力。
三、整改措施
针对党建工作中存在的主要问题和具体成因，在下步工作中要做好以下几点：
（一）依照《党章》和《基层组织工作条例》搞好党建工作。《党章》和《基层组织工作条例》是搞好党建工作的纲领性文件，各级党组织特别是党支部的负责同志应该认真学习领会《党章》和《基层组织工作条例》的精神实质，严格按照《党章》和《基层组织工作条例》中的规定抓好党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展和教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照《党章》和《条例》要求进行，确保党建工作的规范化和制度化
（二）不断创新机制推动党建工作。创新是党建工作的不竭动力和生命源泉。我局党建工作要实现不断地超越和发展，必须依靠创新工作来完成。一要创新管理机制，切实履行工作职责，把支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高党员投身改革建设和服务人民的过硬本领，为建设学习型组织打牢坚实的基础。三要创新教育机制，党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，
