江苏省城市化发展分析
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一、江苏城市化发展概况(一)城市化进程与经济社会特征的发展特点研究世界上大多数国家的城市化发展,都有相似的发展轨迹。
在此过程中,城市化的形态特征和内在机制都发生着较为显著的变化,具有明显的阶段性。
城市化水平可分为初期阶段(20%以下)、中期阶段(20%~50%)和高级阶段(50%以上),对应阶段的产业结构变化为:(1)在城市化初级阶段,农村经济依然占主导地位,第一产业的就业比重在50%以上,第二、三产业各占20%左右。
美国1870年城市化水平为25.7%,其第一、二、三产业的就业比重为51.5%、24.7%、23.8%。
(2)在城市化中级阶段,农村经济已退居次席,城市经济全面崛起。
表现为第一产业就业比重持续下降,第二、三产业比重相继上升,双方地位互换。
如美国1910年城市化水平为53.4%时,其第一、二、三产业的就业比重依次为:33.4%、31.4%、35.2%。
(3)在城市化后期阶段,城市产业结构发生革命性变化,随着第三产业的快速发展,其就业比重达到50%以上,第二产业则稳定在30%左右,第一产业进一步下降到10%以下。
如美国1970年城市化水平为74%时,其第一、二、三产业的就业比重为3.2%、34.4%和62.4%。
(二)江苏城市化进程阶段判断及对应的产业结构状况分析改革开放以来,江苏的城市化稳步推进,特别是上世纪90年代中期以来,大规模的行政区划调整、不断扩大的城市建设以及户籍制度的改革,稳步推进了全省城镇化进程。
全省每年有200万左右的乡村人口进入城镇,城市化的规模和速度均达到了空前的地步。
2005年,全省常住人口中,居住在城镇的人口3774.62万人,占常住人口的50.50%,比全国平均水平高7.5个百分点,其中,市人口为2273.20万人,镇人口为1501.42万人,分别占常住人口的30.41%、20.09%;居住在乡村的人口为3699.88万人,占常住人口的49.50%。
与2000人口普查年相比,全省城镇人口增加了733.81万人,城镇人口比重上升了9个百分点,比全国城镇人口比重上升水平高2.2个百分点。
江苏2024城建计划书引言江苏省作为中国东部沿海地区的一个重要省份,具有得天独厚的地理位置和优越的经济条件。
为了进一步推动经济发展和改善居民生活质量,江苏省政府决定制定2024年城建计划。
本计划旨在加快城市化进程,提升城市功能和形象,打造宜居宜业的现代化城市。
本文将详细介绍江苏2024城建计划的目标、内容和实施方案。
目标1.城市化率提升:到2024年,江苏省城市化率达到75%以上。
2.城市功能提升:改善城市基础设施,推动产业升级,提高城市综合竞争力。
3.生态环境改善:加强生态保护,提高城市空气质量,优化城市生态环境。
4.居民生活质量改善:改善居民居住条件,提高公共服务水平,满足人民日益增长的美好生活需要。
内容1. 城市规划与建设•制定城市总体规划,合理规划城市空间布局和土地利用,控制城市扩展速度,提高城市密度。
•加强城市建设规划和管理,提升城市建设质量和效益。
•推动城市绿地建设和城市景观规划,打造美丽宜居的城市环境。
2. 城市基础设施建设•加大交通基础设施建设力度,包括道路、桥梁、隧道、轨道交通等,提高城市交通运输能力和效率。
•完善城市供电、供水、供热等公共设施,提升城市基础设施服务水平。
•加强信息网络建设,提供更快速、稳定的网络服务。
3. 产业升级与创新•推动传统产业升级,引导企业转型升级,提高产业竞争力。
•培育新兴产业,包括高科技产业、文化创意产业等,推动产业结构优化升级。
•加强创新能力培育,推动科技创新和知识产权保护。
4. 生态环境保护•加强生态环境保护,推动绿色发展,打造生态良好的城市环境。
•强化大气污染防治,减少污染物排放,改善空气质量。
•加强水环境治理,提高水资源利用效率。
5. 居民生活改善•改善居民住房条件,推动住房保障政策的落实。
•提高城市公共服务水平,包括教育、医疗、文化体育等领域。
•加强社区建设,提供便利的社区服务和良好的社区环境。
实施方案1.制定详细的城建计划,并将其纳入省级政府中期和年度发展规划。
江苏城市化进程及发展趋势分析改革开放以来,江苏的城市化稳步推进,特别是90年代中期以来,全省每年有200万左右的乡村人口进入城镇,城市化的规模和速度均达到了空前的地步。
目前,江苏省城镇人口比重已达50%以上,城市化发展进入一个关键时期,正在向比较成熟的城市社会推进。
加强对人口城市化发展历程、特征、影响因素及趋势性分析,对于促进国民经济的持续稳定发展、转变人民的生产生活方式、提高人民生活质量、扩大内需、实现地区现代化都具有十分重要的意义。
一、江苏城市化发展的阶段性自1949年至今的半个多世纪,伴随着工业化的推进,江苏城市化总体上经历了一个城镇数量不断增加、城镇人口规模不断扩大、城镇人口比重不断上升的发展历程。
1949年,全省共有城市10个,建制镇703个,到2005年,城市数量增加到40个,建制镇增加到1025个;市镇人口规模由1949年的437万人增加到2005年的3775万人,增加了7.6倍,年均增长3.93%;城镇人口占总人口的比重由1949年的12.4%上升到2005年的50.5%,上升了38.1个百分点,年均上升0.68个百分点。
1949-2005年期间,江苏城市化发展历程大致可分为以下五个阶段:第一阶段:起步阶段(1949年至1957年)。
全省城镇人口增长较快,城市化发展态势良好,市镇人口由435万人增加到782万人,年均增长7.6%,是总人口年均增长速度(2.2%)的3.45倍;城镇人口占总人口的比重也由1949年的12.4%迅速上升到1957年的18.7%,8年间上升了6.3个百分点,平均每年上升0.79个百分点。
第二阶段:波动阶段(1958年至1978年)。
这期间,江苏城市化水平经历了一个先上升后下降再上升的过程。
1958年,市镇人口占总人口19.5%,1960年最高,达到20.62%。
1961年起城市人口数开始减少,1970年降至最低,城镇人口比重仅相当于1949年的水平,为12.5%。
江苏省各市城市化水平综合评价--基于主成分、聚类分析方
法
江苏省各市城市化水平的综合评价可以基于主成分和聚类分析
方法进行。
一、主成分分析
主成分分析根据指标之间的相关性,将多个指标综合成为少数
几个新的综合指标,这些指标也称为主成分。
主成分分析可以减少
指标之间的冗余,同时捕捉到各个指标所包含的信息。
江苏省各市
城市化水平综合评价可以选取以下指标:人均GDP、城市化率、城
市居民人均可支配收入、居民消费水平、城市平均交通拥堵程度、
城市公共安全指数等。
1. 数据预处理
各指标的数据需要进行标准化处理,将不同指标的数据统一为
同一范围内的值。
这里采用 Min-Max 标准化方法。
2. 主成分分析
进行主成分分析,得到主成分贡献率及其对应的因子载荷矩阵。
根据主成分贡献率,选取累计贡献率达到 80% 的主成分作为综合指标。
3. 综合评价
将选取的综合指标进行加权求和,得到江苏省各市城市化水平
的综合评价指数。
二、聚类分析
聚类分析是将相似对象分配到同一类别中的一种方法。
将江苏省各市的指标数据进行聚类分析,可以得到类别相似的城市群。
1. 距离度量
选取不同指标之间的欧式距离作为距离度量方法。
2. 聚类分析
采用层次聚类分析方法,得到聚类树,并根据树状图的可视化结果选择合适的聚类簇数。
3. 综合评价
将同一聚类簇的城市进行统计,得到江苏省城市化水平的聚类分布情况。
通过主成分分析和聚类分析两种方法进行综合评价,可以全面而系统地评价江苏省各市的城市化水平,并为城市化发展提供科学决策支持。
江苏城乡一体化发展现状及推进策略江苏省是中国东部沿海省份,地域分布较广,涉及城乡一体化发展的问题也较为复杂。
本文将从江苏省城乡一体化发展的现状入手,分析存在的问题,并提出相应的推进策略。
一、江苏省城乡一体化发展现状1.城市化进程加快:江苏省各地城市化进程加快,城市规模扩大,人口集聚效应明显。
经济发展迅速,市场经济发育,城市基础设施建设不断完善。
2.城乡发展不平衡:虽然城市化进程快速发展,但城乡发展不平衡问题仍然突出。
城市经济发达,农村经济相对滞后。
城乡资源配置不均衡,农村公共服务设施建设滞后,农民收入低、生活水平不高。
3.城乡间流动问题:城乡间人口流动增加,农民外出务工,农村空心化现象明显。
农村劳动力外出后,留守老人儿童问题日益凸显,社会治安隐患增加。
4.城乡产业结构不合理:城乡产业结构存在较大差异,农村以传统农业为主,市场需求与农村产出之间存在较大落差。
农民转产、转业难度较大,导致农村劳动力贫困问题日益突出。
二、推进江苏省城乡一体化发展的策略1.加强农村基础设施建设:加大农村基础设施投入,完善农村电力、水利、交通、通讯等基础设施建设。
提高农村生活水平,缩小城乡差距。
3.强化农村人才培养:加强农村人才培养,提高农民素质和技能水平,培养一批具备现代农业科技知识与管理能力的专业人才,推动农村科技进步和现代农业发展。
4.加强城乡规划一体化:加强城市和农村规划的协同与整合,建立城乡规划一体化的长效机制。
统筹城乡土地利用,优化城乡空间布局,减少农地占用,保护耕地资源。
5.加强城乡社会治理:加大对农村社会治理力度,建立健全农村社会组织和社区管理体系,提高农村社会服务能力,增强农民的社会保障和获得感。
6.创新金融支持机制:优化金融服务体系,创新农村金融产品和服务,提供差异化的金融支持,鼓励农民发展农村经济,扶持农业科技创新和农村产业发展。
结论:江苏省城乡一体化发展面临较多挑战,但也有很大的发展潜力。
为了推动城乡一体化发展,江苏省应加强基础设施建设,发展农村产业,强化农村人才培养,加强城乡规划一体化,加强城乡社会治理,创新金融支持机制等。
关于江苏省城市化水平的聚类分析摘要:本文结合江苏省具体情况,收集相关资料,运用聚类分析法建立模型来研究江苏省13个城市的城市化进程,选取11个反映城市化进程的典型指标进行聚类分析,将13个城市进行分类,反映出江苏省各城市的城市化发展水平和进程,并对分类结果进行分析,提出相关可行性建议,也为政府制定相关决策提供理论依据。
关键词:江苏省各市;城市化;主要指标;聚类分析一、城市化主要特征城市化是一个非常复杂的社会经济现象,它是城镇数量和市镇人口不断增加,并引起产业结构、就业结构和人们生活方式日趋现代化的历史过程,其主要特征:在城市数量、规模和密度方面,表现为城市数量不断增加,城市规模逐渐扩大,城市密度不断提高。
在人口方面,表现为市镇人口比重不断上升,乡村人口比重逐步下降。
在就业结构方面,表现为农业从业人员比重下降,非农业从业人员比重上升。
在产值结构方面,表现为第一产业产值比重逐渐下降,第二、三产业产值比重逐渐上升。
在居民生活质量和环境方面,表现为人们收入水平和消费水平不断提高,消费结构日趋优化,生活服务设施日益健全,生活环境逐步改善。
本文运用聚类分析法建立模型来研究江苏省13个城市的城市化水平。
二、聚类分析的含义聚类分析又称群分析,它是对样品或指标进行分类的一种多元统计方法。
聚类分析是将分类对象置于一个多维空间中,按照它们空间关系的亲疏程度进行分类。
通俗的讲,聚类分析就是根据事物彼此不同的属性进行辨认,将具有相似属性的事物聚为一类,使得同一类的事物具有高度的相似性。
在实际研究中,既可以对样本个体进行聚类,也可以对研究变量进行聚类,对样本个体进行聚类,在市场研究中,聚类常用于市场细分研究,寻找不同目标市场及其构成者特征,也可以用于确定产品各属性的同质性。
三、江苏省城市化水平的聚类分析一个地区的城市化发展水平,主要由该地区的经济发展、社会发展、基础设施建设和环境保护等方面反映。
因此我们从人口城市化、经济城市化、生活质量城市化、地域景观城市化、环境状态城市化这几个方面构建城市化发展水平评价指标体系。
第五节中国江苏省工业化和城市化的探索学习目标1.通过阅读江苏省的人口和建制市分布图及工业结构的变化等,说明江苏省推进工业化和城市化的进程,并分析工业化和城市化二者之间的相互关系。
(难点)2.学会运用资料说明工业化和城市化过程中存在的问题,并分析其发展前景及解决这些问题的主要措施。
(重点)自主研习一、工业化和城市化1.工业化(1)概念:通常指机器大工业在国民经济中不断发展并达到占主导地位的过程,即国民经济结构发生了从以占主导地位向以占主导地位的转变。
(215%以下20%以下占总人口的比重超过60%问题磁场(1)工业化为什么不单纯用工业发展指标来衡量呢?2.城市化(1)概念:指居住在的人口占总人口比例增长的过程,即向非农业人口转变并在城市集中的过程。
(2)内涵:①市集中;②域转化;③向广大农村地区扩散。
3.工业化与城市化的关系:工业化是城市化的主要二、江苏省推进工业化和城市化的过程4.江苏省概况:位于长江、下游,黄海之滨,,人口密集,经济发达。
5.现状(1)工业化进程,工业化水平较高。
(2)总体上处于工业化阶段,工业化进程明显加快。
(3)城市化进程不断加快,但城市化水平仍发达国家和世界的平均水平。
三、工业化和城市化过程中存在的问题与对策措施6.工业化和城市化进程中存在的问题(1)对认识不够全面。
(2)工业化和城市化过程产生了。
(3)城市化有待提高,城乡有待进一步完善,有待进一步改善。
问题磁场(2)城市化若滞后于工业化会带来哪些不利影响?7.工业化和城市化的发展前景与主要措施(1)前景010年,城化进程将进入量质并重、 的新阶段到2020年,全省基本实现(2)推进的主要措施①,加大城市的聚集力和辐射力。
②地发展城市群,建设三大“城市圈”。
③以工业发展促进④进城农民的利益得到保证,农村城市化有了稳固的基础。
⑤广泛吸纳、盘活城市、将土地推向市场以得到增值。
问题磁场(3)阅读下面材料,回答问题。
材料一淮安市地处苏北腹地,南距江苏省省会南京市188公里,东北距亚欧大陆桥桥头堡连云港市135公里。
江苏城镇化的今昔辉煌与未来再创江苏省作为中国东部沿海地区的重要经济大省,城镇化进程始终处于全国领先地位。
全省城镇化率已经达到了70%,居民城镇化率也持续保持在80%以上。
江苏的城镇化进程昔日辉煌,未来再创辉煌,值得我们深入探讨和总结。
一、今昔辉煌江苏的城镇化进程可以追溯到上个世纪八十年代,那时候江苏的城镇化率仅为20%左右。
而今,城镇化率已经飙升到了70%以上,城乡一体化的发展愈发明显。
在城镇化的推动下,江苏省的工业化、信息化、城市化快速发展,一大批现代化的大中小城市如雨后春笋在江苏大地上崛起。
苏州、南京、无锡、常州等城市的经济实力在全国范围内都有着重要地位。
城镇化进程的推动也极大地改善了江苏省的基础设施建设。
公路、铁路、机场等基础设施的建设不断完善,为城市和乡村的联系提供了便利,也促进了经济的发展。
在城镇化的推动下,江苏省实施了涵盖城市公共服务设施、城市环境综合整治、城市交通配套设施、城市安全生产等方面的一系列工程,使江苏的城市环境得到了很大改善,城市管理水平有了很大提高。
城镇化也为江苏省的教育、医疗、文化事业的发展提供了前所未有的机遇。
城市的教育资源得到整合,高水平的教育资源集中在了一些重要城市,这为江苏省的教育事业的发展提供了有力支持。
在城市化的影响下,医疗保健水平不断提高,医疗卫生条件得到明显改善,广大居民享受到了更好的医疗服务。
城镇化带来了文化交流的密度增大,文化活动也更加多元化,丰富了人们的文化生活。
城镇化进程的推动为江苏的经济发展创造了良好的环境。
由于城镇化,很多乡村劳动力转移到了城市,为城市的产业发展提供了人力资源;城市周边的农业生产也得到了恢复,利用城市资源和农村资源的有机结合,推动了农业产业的升级。
城镇化的推动也为江苏省的产业结构进行了重大调整,从过去的重工业向现代化的高新技术产业转型。
二、未来再创未来,江苏省的城镇化进程仍将继续前行,未来再创辉煌的方向也将更加清晰。
城镇化进程将更加注重人的发展,以人为本,推进城市和农村的一体化发展,实现城乡居民的全面共享。
江苏城镇化的今昔辉煌与未来再创江苏省位于中国东部沿海地区,是中国经济最发达的地区之一。
江苏的城镇化进程历史悠久,曾经辉煌灿烂,如今又在不断探索和创新。
本文将以江苏城镇化为主题,回顾江苏城镇化的辉煌历史,探讨城镇化对江苏经济社会发展的影响,展望江苏城镇化的未来发展方向。
一、江苏城镇化的历史江苏省城镇化的历史可以追溯到古代。
早在春秋战国时期,江苏地区就有了一些规模较大的城市。
随着历史的变迁,江苏的城市化进程不断加快。
特别是在改革开放以后,江苏省的城镇化进程得到了进一步的加速。
从1980年代开始,江苏省的城市化率就一直保持在较高水平,城市化进程呈现出快速增长的态势。
在城镇化进程中,一些城市成为了江苏省的经济中心。
例如南京、苏州、无锡等城市,不断吸引了大量的人口和资金,成为了江苏省的经济支柱。
这些城市的经济实力、科技水平和对外开放程度不断提高,为江苏的城镇化进程做出了积极贡献。
目前,江苏省已经成为了中国最具活力的城镇化地区之一。
数据显示,截至2020年末,江苏省的城镇化率已经达到了70%以上,城市人口规模迅速扩大,城市化水平不断提高。
江苏省的城镇化发展呈现出以下几个特点:1. 差距明显:尽管江苏省的城镇化水平整体较高,但不同地区之间的城镇化水平存在明显的差距。
在发达地区,城镇化水平较高,城市发展较为成熟;而在欠发达地区,城镇化水平较低,城市发展滞后。
2. 产业结构调整:江苏省的城镇化进程伴随着产业结构的调整和转型升级。
传统的制造业和轻工业逐渐向高新技术产业和现代服务业转变,城市经济呈现出多元化、高效化的发展趋势。
3. 城乡融合:城镇化进程中,江苏省在促进城乡一体化方面做出了积极探索。
通过扶持乡村振兴、加快农村基础设施建设、改善农村生活条件等方式,推动了城乡融合发展,实现了城乡发展共享。
4. 环境保护与治理:在城镇化进程中,江苏省不断加大对环境保护和治理的力度。
大力推进生态环境保护和绿色发展,改善城市环境质量,提高居民的生活品质。
江苏城镇化的今昔辉煌与未来再创江苏位于中国东南沿海地区,素有“天堂之州、鱼米之乡”的美誉,也是中国城镇化程度较高的省份之一。
本文将围绕江苏城镇化的发展历程、现状以及未来展望进行分析。
一、发展历程江苏的城市化历史可以追溯到秦汉时期,当时就有古城镇的出现。
随着近代工业化进程的推进,江苏的城市化进程也得到了极大的推动。
1949年以后,江苏城市化进程步入了快速发展阶段。
在改革开放以后,江苏的城市化进程更加加速。
1980年代初期,江苏省城镇化率仅为16.6%;1996年,城镇化率已提高到了45.5%;而到2015年,江苏的城镇化率已达到74.9%。
随着城市化的发展,江苏已经形成了苏南、苏中、苏北三大城市群。
二、现状分析1. 城市规模:江苏已经拥有很多的大城市,比如南京、苏州、无锡、常州等。
2019年,南京常住人口已经超过900万,是中国人口超过1000万城市的领头羊之一。
苏南城市群规模相当庞大,城市间交通便捷,形成了一定的经济连锁。
2. 城市经济:江苏的城市经济也十分发达。
2019年,江苏省地区生产总值达到了1.16万亿元,排名全国第二。
作为江苏经济的重要组成部分,城市化的发展推动了江苏经济快速增长。
无论是城市地区还是农村地区,都出现了中高等收入群体,城市民众的消费水平、购买力也越来越高。
3. 城市拓展:江苏的城市扩张较为迅猛。
城市化的进程使得城市空间不断扩张,原来的城市中心逐渐向外迁移,城市新区因此得以产生。
如南京新区规划建设,以及苏州工业园区等各大重点城市化建设项目的规划实施。
三、未来展望1. 推进“生态+智能”城市化建设。
江苏将加快利用新技术、新模式,构建智慧城市,完善各类城市设备和网络基础设施。
同时,江苏将加强生态保护,遏制城市发展过程中的环境污染和生态破坏现象。
2. 促进城镇化与乡村振兴相融合。
江苏将加强城乡发展一体化,实现城乡人口、产业、资源、环境协调发展。
以实施乡村振兴战略为统领,打造城乡良好互联互通的生活环境,在更好地满足城市发展需求的同时,保证农村发展空间与市民居住需求。
江苏城镇化的今昔辉煌与未来再创全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:一、今昔辉煌1.1 发展历程江苏省位于中国东部沿海,自古以来地理位置优越,交通便利。
作为全国的重要经济区之一,江苏的城镇化发展历史可以追溯到春秋战国时期。
随着时代的变迁,江苏的城镇化进程也在不断加快。
改革开放以后,江苏省成为了中国经济最发达的地区之一,城镇化发展更是成果显著。
从小镇到大城市的快速崛起,江苏的城镇化进程一直处于国内领先水平。
1.2 城市建设江苏经济发达,城市建设水平也非常高。
南京、苏州、无锡等城市的市容市貌得到了极大的改善,成为具有国际影响力的城市。
而且,江苏省内建设有着世界著名的长江大桥、南京长江大桥等标志性建筑,展现出了江苏城市建设的雄伟壮观。
1.3 经济发展江苏的城镇化进程推动了省内经济的迅速发展。
一批优秀的企业在江苏崛起,成为了全国知名的企业。
江苏的城镇化也带动了周边地区的经济发展,形成了一体化的城市圈,形成了经济合作的良好局面。
1.4 社会保障随着城镇化进程的不断推进,江苏省的社会保障制度也在不断完善。
江苏省的城镇居民享受到了更好的医疗保障和社会保障服务,生活水平不断提高。
二、未来再创2.1 国家战略作为国家综合实力较为强劲的地区之一,江苏的城镇化进程也受到了国家高度重视。
《乡村振兴战略》的实施,将进一步推动江苏城镇化进程。
未来,江苏省将在更高的起点上开展城镇化建设,使城市化水平更上一个新台阶。
2.2 产业升级未来,江苏将不断加大对高新技术和战略性新兴产业的支持力度,打造更多产业集群,加速推动产业结构升级,带动城市化进程。
在城市化进程中,江苏将以绿色环保理念为引领,大力发展清洁能源、循环经济等产业。
2.3 人居环境江苏省将以城镇化为契机,进一步提升城市的人居环境。
加大城市绿地建设力度,改善城市交通系统,构建更加便捷的城市公共交通,提高城市居民的生活品质。
江苏还将积极推进城市生活垃圾分类处理,进一步改善城市环境。
预测江苏省未来20年城市化发展趋势——资环10级徐俊飞201032020102 摘要:本文设计了相应的评价指标体系,并以人口数为主导因素,根据江苏省2000~2009年总人口增长的客观现实,定量描述江苏省的城市化水平,以此预测20年后江苏省的城市化发展趋势。
关键词:总人口,城市化,定量,预测一、引言未来二三十年,我国将进入城市化快速发展的时期,特别是东部沿海地区,随着采自国内外的大量生产要素的密集投入,将会进一步改善东部沿海地区的基础设施条件,提高区域经济活动的效率,从而带来新的城市化空间的扩张。
20世纪90年代以来,江苏省城市化发展速度明显加快,2001年江苏省城镇人口占总人口的比重为42.6%,较1990年的21,6%提高了21个百分点,但发展水平的区域差异也较大。
本文通过比较江苏省各区域城市化水平,研究城市化区域发展不平衡性及其形成原因,以揭示城市化发展变化特征。
二、建国以来江苏省城市化历程江苏是近期城市化水平上升最快的省份之一。
自1949年至今的半个多世纪,伴随着工业化的推进,江苏城市化总体上经历了一个城镇数量不断增加、城镇人口规模不断扩大、城镇人口比重不断上升的发展历程。
1949年,全省共有城市10个,建制镇703个,到2005年,城市数量增加到40个,建制镇增加到1025个;市镇人口规模由1949年的437万人增加到2005年的3775万人,增加了7.6倍,年均增长3.93%;城镇人口占总人口的比重由1949年的12.4%上升到2005年的50.5%,上升了38.1个百分点,年均上升0.68个百分点。
1949-2005年期间,江苏城市化发展历程大致可分为以下五个阶段:(1)初步发展阶段(1949-1957年)。
国家实施第一个“五年计划”,由于重工业化倾斜战略的推动,城市化水平从14.8%上升到16.5%,二元户籍制度尚未建立,城乡之间劳动力可以自由流动。
(2)波动倒退阶段(1958-1978年)。
1979年以前,由于受到大跃进、人民公社化、十年动乱等的影响以及户籍制度作为管理和限制城乡人口流动的手段,出现了水平低、波动大、进程异常缓慢、行政控制与自然因素交杂下的“反城市化”现象。
江苏省非农业人口出现负增长,城镇人口比重,1949年为12.4%,到1978年仅为13.73%,低于1957年的水平。
在城市化发展中,城镇人口比重经历了一个先上升、后下降、再上升的过程,最高的1960年(20.63%)与最低的1970年(12.49%)两者相差8.14个百分点,起伏、波动较大。
同时,在这一阶段,江苏城市化水平经历了一个先高出、后又落后于全国平均水平的过程。
在城市化的起步阶段,江苏城市化水平高于全国平均。
如1959年,市镇人口占总人口的比重,江苏为20.2%,全国平均为18.4%,江苏高出1.8个百分点。
只是到60年代中期以后,由于设镇标准的提高,城市郊区规模的缩小,大批建制镇被撤销,江苏城镇人口的比重才开始低于全国平均水平。
(3)恢复性增长阶段(1979-1989年)。
十一届三中全会以后,由于农村家庭联产承包责任制等政策的实施,由乡镇企业推动的江苏省“自下而上”的城市化进程十分迅速,进入了一个前所未有的高速发展时期,工业化进程明显加快,城市化也随之进入了一个正常的、快速的发展阶段。
与1978年以前形成鲜明对照的是,这一时期,江苏城市化呈现出水平高、稳定性强、进程明显加速的特点,城镇人口平均每年增长速度达到5.79%,到1989年末,小城镇人口占城镇人口的比重上升至77%,平均每年提高1.37个百分点。
与全国平均水平相比,尽管进入80年代,江苏还并未因经济增长速度快于全国而改变落后状况,城镇人口比重还基本上保持着低于全国平均4.7个百分点的差距,但在1990年以后,这种状况得到明显改善,差距逐渐缩小,到1998年底,江苏城市化率首次超过全国平均水平。
至2005年底,江苏城市化率已高出全国平均水平7.5个百分点,城市化道路初步形成。
图1 江苏省城市化历程曲线(1949-2003 年)(4)平稳发展阶段(1990-1997年)。
受到国家宏观治理整顿的影响,乡镇企业由初期的劳动密集型逐步向资金、技术密集型转变,吸纳剩余劳动力的能力降低,加之城市国有企业经营困难,城市化进程趋缓。
(5)快速发展阶段(1998-2010年)。
1995年以来,江苏城镇化进入加速发展阶段,同期全省人均GDP和二、三产就业人口在全行业比例逐年增加。
至2005年,江苏人均GDP 增长超过了两倍,第二、三产业就业人口比重分别上升了2.2和13.21个百分点。
江苏省经济发展由生产约束型转入需求约束型,外资引进、新区开发,使城市化和城市发展再度活跃。
到2010年,全省城市化水平达到50% 以上。
在江苏省城市化的加速进程中,农村剩余劳动力的转移模式发生了两个转变,即从过去的以“就地转移”为主变为以“异地转移”为主,从过去的劳动力“兼业型”为主变为“专业型”为主,全省暂住人口总量大幅上升。
在自上而下的政策推动下,江苏省城市化进程进入了前所未有的高速发展时期。
三、江苏省的城市化现状对于城市化的衡量通常用城市化水平来表示,而城市化水平通常用人口比例指标。
在我国,计算城市化水平有3种口径,即:非农业人口占总人口比重、市镇人口占总人口比重、非农产业从业人口占总从业人口的比重。
2004 年, 若以市人口计算, 江苏的城市化水平为28.91%,以市镇人口占总人口比重计算的江苏城市化水平为48.18%,比全国平均水平( 41.76 %)高出6.42个百分点。
若以非农产业从业人口占总从业人口的比重来衡量,2004 年江苏城市化水平为62.6%,从南到北,各个地区的城市化水平呈递减趋势,苏南5市的城市化水平较高,苏中3市的城市化水平次之,而苏北的城市化水平则最低(苏南、苏中、苏北分别为84.42%、68.51%、55.83%)。
若以非农业人口占总人口的比重计算,2002 年江苏的城市化水平仅为34.9%。
按照户籍口径计算的江苏城市化水平明显低于同期按市镇人口计算的城市化水平,更低于同期按照就业口径计算的城市化水平。
从江苏的市区人口规模来看,截至2004年底,市人口2 148.59万人,镇人口1 432.39 万人。
在13个地级市中,人口在300万以上的城市有1个,在200万~300万的有4个,100,万~200万的有5个,50,万~100万的有3个。
从城市的行政级别来看,地级以上级别的城市有13个,县级城市27个。
从城市数量的角度分析,2004年有县级市27个,地级市有13个。
镇的发展在江苏的城市化中扮演了重要的角色,从统计数据看,2004年江苏的建制镇数量已达到1077个,平均每万平方公里拥有城镇约109个。
四、江苏省的城市化发展有以下特征:①80年代以来城镇数量和城市人口迅速增长, 但城市化水平仍较低,明显滞后于工业化和非农化和非农化1982~ 1997 年的15年间, 城市数量增加了313倍,建制镇数量增加了717倍, 城镇非农业人口增加 117%。
1996年城镇非农业人口占全省总人口的比重为 23.15%,略高于全国平均水平 (23.11%)。
这与江苏省社会经济的发展状况在全国的地位是不相称的。
江苏省目前的城市化水平若按29.17% 计, 则比工业化和非农化分别滞后1.1个百分点。
从一定程度上讲, 城市化发展的滞后制约了江苏社会经济的发展,表现出诸多负面效应。
②城市化发展的区域差异显著江苏省自然条件和经济发展存在明显的城域差异, 主要表现为明显的南北梯度, 特别是经济差距,苏南地区内部存在明显的东西差异。
既有富裕的苏锡常地区,也有较贫困的苏北地区;后者的经济仍然表现出半自然经济的特征。
江苏社会经济的南北差异是省内城市化发展差异的基础。
江苏省各地市的城市化水平也存在明显的差异。
江苏省城市化水平的地域差异主要表现为自南向北梯度递减的趋势。
从城镇密度来看, 苏锡常最大,接近每百平方公里2个, 苏中、苏北分别为112个、154个。
经济发展水平较高的苏中地区的城市首位度比经济发展水平较低的苏北地区的首位度高,其原因就在于省政府驻地南京市位于苏中地区。
③不同规模等级城市的人口增长不同80年代中期以来, 因乡镇企业的高速发展和建制镇标准的大大放宽,我省小城镇迅速增加,如小城市由1982年的2个、1983年的3个增至目前的32个, 建制镇由1982年的114个、1984年的150个增至1986年的271个、1997年的991个;建制镇非农业人口由1983年的218万人增加到1997年的883167万人,14年间年平均递增10.15%。
五、江苏省的城市化发展趋势预测表1江苏省区域城市化水平的评价指标体系本文以总人口数为主导因素,根据江苏省2000~2009年总人口增长的客观现实,定量描述目前江苏省的城市化水平,以此预测20年后江苏省的城市化发展趋势。
图2 2000~2009年人口自然增长率变化方法:经济弹性系数法基本原理:Pn =P(1+v’)nv’=V’/K其中:Pn-规划期城市人口规模P-基准期城市人口规模n —规划期v’—规划期内的人口增长平均速度V’—规划期内的经济增长平均速度K —经济增长的人口弹性系数表22002-2009年的GDP的年平均增长率:V’=7√(28728.0/8873.3)-1=+18.27% 2002-2010年的人口年均增长率:v’=7√(7724.5/7380.97)-1=+0.65% 经济增长的人口弹性系数:K=18.27/0.65=28.11根据江苏省国民经济发展规划推算本省2002-2009年的经济增长平均速度为9.8%所以同期人口增长平均速度为:v’=V’/K=9.8%/28.11=0.3486%所以可预测江苏省20年后(2033年)的人口规模为:P2033={7724.5×(1+0.003486)24}=8397.3(万人)P2031={7724.5×(1+0.003486)22}=8339.1(万人)P2029={7724.5×(1+0.003486)20}=8281.3(万人)P2027={7724.5×(1+0.003486)18}=8223.8(万人)P2025={7724.5×(1+0.003486)16}=8166.8(万人)P2023={7724.5×(1+0.003486)14}=8110.1(万人)P2021={7724.5×(1+0.003486)12}=8053.9(万人)P2019={7724.5×(1+0.003486)10}=7998.0(万人)P2017={7724.5×(1+0.003486)8}=7942.6(万人)P2015={7724.5×(1+0.003486)6}=7887.5(万人)P2013={7724.5×(1+0.003486)4}=7832.8(万人)制图:图3 2001~2033年人口数的变化曲线六、总结从人口角度看,城市化的标志就是人口数量和城镇人口占总人口的比重。