企业文化建设与组织管理

为股东创造效益，为员工创造机会，为客户提供优质服务，为河南省的社会经济发展做出贡献。
股东：河南省交通厅作为出资者依法享有股东权益，是公司事业发展的动力源泉。公司在河南省政府、河南省交通厅的正确领导下，高标准严要求建设和运营高速公路，致力降低经营成本，控制投资风险，拓展增值空间，确保公司资产的不断保值、增值，追求股东效益的长期化和最大化。
第三十九条员工激励16
第四十条招聘与录用16
第四十一条教育与培训17
第四十二条考核与评价17
第四十三条三项制度改革17
第六篇控制体系18
第四十四条控制思想18
第四十五条控制目标18
第四十六条党风廉政18
第四十七条成本管理18
第四十八条全面预算19
第四十九条审计监控19
第五十条工程质量19
第五十一条安全防范20
风物长宜放眼量。身处知识经济、WTO和经济全球化的冲击；面对国有企业深化改革、高速公路行业环境变化和公司可持续性战略的需求，公司有必要从企业文化的角度对未来做出主动的、系统的响应，特制订《河南高速文化纲领》，借以明晰目标，引领思想，统一意志，优化行动。
《河南高速文化纲领》由企业理想、文化品格、战略发展、组织架构、人本政策、控制体系六大篇章统一而成。企业理想阐明了公司的使命、愿景和核心价值观；文化品格由核心价值观衍生而来，包括企业作风、经营理念、企业精神、员工意识、职业规范、概念辨析和企业口号；战略发展明确了公司未来发展的一些重大战略选择和思想；组织架构对组织建立的静态原则、运作的动态准则、集团管理体制和高层领导机制做了详细的阐释；人本政策体现了公司人力资源管理以人为本的思想；控制体系是公司从防范和化解风险角度出发，对关系公司生存与发展的关键领域实施有效控制。
员工：河南高速员工包括高速公路建设人员，路政管理人员、交通安全人员、收费管理人员、养护管理人员、通信监控管理人员、服务管理人员等，员工是公司事业常青的基本保障，是公司的第一资源。河南高速信守自己的承诺：尊重员工人格，平等对待员工，提供合理报酬，改善工作环境，关心员工生活，提高员工技能，努力创造一种崇尚卓越表现、严格但不拘谨、勇于变革创新、事业生活协调的企业文化气氛。
第五十二条危机公关20
附则21
第五十三条修订21
第五十四条颁布与解释21
序பைடு நூலகம்
河南高速崛起于1990年初，十多年的风雨征程，是中国改革开放和国有企业改革的缩影，也是公司全体员工艰辛创业、开拓进取的见证。在强烈使命感和高度责任心的驱动下，公司全体员工为河南乃至中国的高速公路建设做出了卓越贡献，成就了今日河南规模最大的国有企业。
提出河南高速企业文化的理念固然重要，验证这种理念并付诸于实践更重要。全体员工应将企业文化的理念贯彻于公司的经营管理过程中，从实践出发，丰富自己，锤炼自己，提升自己。在市场经济波澜壮阔的竞渡中，全体员工统一行动，借助河南高速文化的力量，荣辱与共，同舟共济，共同开创河南高速灿烂辉煌的明天。
第一篇
第一条 企业使命
追求卓越：思路决定出路，作为决定地位。公司以不断否定自我和持续追求卓越的勇气，造就一流人才，提供一流服务，塑造一流文化，创造一流效益，而公司也将在追求卓越的过程中实现基业长青。
第二篇
第四条 企业作风
第二条 企业愿景
成为国内一流的管理和运营国有资产的金融型控股集团。
企业愿景可分两个阶段：第一阶段，在未来几年内，河南高速承担大量高速公路建设任务，公司集聚主要资源建设和运营高速公路，保障高速公路主业健康、有序发展；第二阶段，随着河南省高速公路网的日臻完善，公司一方面继续高速公路运营管理，获取通行费收入，另一方面公司将利用强大的财务资源介入盈利性、增长性强的行业，实现新的利润增长点，确保公司可持续发展。在发展过程中，公司致力于国有资产的管理和运营，充分利用公司内外部资源并优化资源组合，实现国有资产保值增值，最终成为国内一流的金融型控股集团。
第十三条运营模式8
第十四条资源配置9
第十五条战略联盟9
第十六条战略变革9
第四篇组织架构10
第十七条战略驱动10
第十八条精干高效10
第十九条统一指挥10
第二十条分工协作10
第二十一条责权对等10
第二十二条流程驱动11
第二十三条和谐发展11
第二十四条合理授权11
第二十五条组织沟通11
第二十六条组织变革12
第二十七条集团结构12
第二十八条集团定位12
第二十九条总部职能12
第三十条管理控制12
第三十一条完善控股子公司法人治理结构13
第三十二条高层管理组织13
第三十三条高层管理决策14
第五篇人力资源15
第三十四条基本目标15
第三十五条基本准则15
第三十六条全员参与15
第三十七条双向选择16
第三十八条业绩导向16
客户：客户是上帝，客户是衣食父母。河南高速高度关注司乘人员的交通需求，以建设高质量、高智能化的高速公路为己任，精心为司乘人员提供优质服务，确保高速公路的通畅、便捷、安全。
社会：河南高速本着对社会高度负责的态度建设和运营高速公路，积极参加河南省建设和公益活动，向高速公路沿线居民社区宣传公司文化理念，表达互利互惠、共同发展愿望。与此同时，公司通过持续稳定的发展，为社会增加就业机会，创造社会价值，促进河南省社会进步，推动河南省经济发展。
河南高速文化纲领
（修改版）
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
序言1
第一篇企业理想2
第一条企业使命2
第二条企业愿景2
第三条核心价值观3
第二篇文化品格4
第四条企业作风4
第五条经营理念4
第六条企业精神4
第七条员工意识5
第八条职业规范5
第九条概念辨析7
第十条企业口号7
第三篇战略发展8
第十一条战略思想8
第十二条事业领域8
第三条 核心价值观
以人为本，追求卓越
以人为本：以人为本具有两层含义：第一，对内以人为本。员工具有主观能动性，是公司第一资源。河南高速努力营造适合员工知识技能提高的工作环境，并基于员工给企业带来价值的大小给予相应回报，尤其尊重能给企业创造更多价值的员工；第二，对外以人为本。高速公路行业具有公益性，服务对象具有社会广泛性。因此，公司需要以优秀的施工质量建设高速公路、完善的管理体制运营高速公路，致力于满足司乘人员对高速公路畅通、便捷、安全的价值诉求，以此获取相应的经济回报。