贯彻落实新《消法》培训.ppt

第五十六条：经营者有前款规定情形的，除依照 法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入 信用档案，向社会公布。体现了“一处违法处处 受限”的原则。 汽车三包食品安全法修改，国务 院商品质量、知识产权案件都作出了一致性规定。
二、明确个人信息权利保护
——经营者收集消费者个人信息必须合法、正当、必 要
这是自该法1993年颁布后的首次修改，且修改内容多。 修改后的法律将于3月15日国际消费者权益保护日施 行。增加11条合并删减3条，净增8条，有4条是经营 者的义务，有3条争议的解决，3条法律责任，还有1 条是国家对消费者合法权益的保护。
主要的亮点
一、加强社会诚信建设。 二、明确信息权利保护。 三、保障消费者消费安全
经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商 品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服 务的实际质量与表明的质量状况相符。（申明担责）
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、 洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商 品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经 营者承担有关瑕疵的举证责任。（举证倒置）
2014年2月
新《消费者权益保护法》3月15日起 实施
《消费者权展过程中（消费者权益保 护任重道远、质量、欺诈斗争长期存在）重要的基础 性法律 。十二届全国人大常委会第五次会议10月25日 高票通过了修改后的消费者权益保护法。
新《消费者权益保护法》3月15日起实 施
经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、 必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并 经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公 开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的 约定收集、使用信息。

03
经营者的义务与责任
Chapter
经营者的基本义务
01
遵守法律法规
经营者必须遵守国家 法律法规，不得从事 违法经营活动。
02
提供安全商品
经营者应当提供符合 安全标准的商品，确 保消费者的人身财产 安全。
03
04
明码标价
经营者应当明码标价， 公开透明地展示商品 价格，不得进行价格 欺诈。
真实宣传
经营者应当提供真实、 准确的商品信息，不 得进行虚假或误导性 宣传。
经营者的责任与违规行为
经营者提供的商品或服务造成消 费者人身、财产损害的，应承担 侵权责任。
经营者违反公平竞争原则，进行 不正当竞争，扰乱市场秩序，应 承担法律责任。
违约责任 侵权责任 欺诈行为
不正当竞争行为
经营者未能履行合同义务或违反 合同约定，应承担相应的违约责 任。
强化监管执法
加强政府部门的监管执法力度， 切实保障消费者合法权益。
加强宣传教育
加强对消费者的宣传教育，提高 消费者维权意识和能力。
推动社会共治
鼓励社会各界积极参与消费者权 益保护工作，形成政府、企业、
社会共同治理的良好局面。
06
案例分析与思考
Chapter
典型案例介绍与分析
案例一
01
虚假宣传误导消费者
经营者的义务
规定经营者在提供商品或服务时应遵守的行为规范，如守法 经营、保障消费者安全、提供真实信息等。
国家对消费者合法权益的保护
阐述国家在保护消费者合法权益方面的职责和作用，如制定 法律法规、加强监管等。
消费者组织
介绍消费者组织的性质、职责和作用，如受理消费者投诉、 支持消费者诉讼等。

《新消防法培训》ppt 课件
contents
目录
• 新消防法概述 • 新消防法重点条款解读 • 新消防法实施中的问题与对策 • 新消防法案例分析 • 新消防法培训的意义和价值
新消防法概述
01
新消防法的背景和意义
背景
随着社会经济的发展和城市化进程的 加速，消防安全问题日益突出，需要 更加完善和严格的消防法律法规来保 障人民生命财产安全。
新消防法与旧法的对比
对比点一
新消防法强化了政府和相关部门的消防安全责任，明确了 各级政府、消防救援机构、公安派出所、街道办事处、村 （居）委会等单位的消防安全管理职责。
对比点二
新消防法提高了对消防设施、器材的管理要求，规定了对 消防设施的定期检查、维修、保养等措施，确保其完好有 效。
对比点三
新消防法加大了对火灾事故的调查处理力度，明确了火灾 事故调查的程序和要求，强化了对火灾事故责任人的处理 和处罚。
应急救援装备的配备
新消防法对应急救援装备的配备进行了规定，要ห้องสมุดไป่ตู้求各级政府、机关团体企事业单位根据需要配备 相应的应急救援装备，如消防车辆、灭火器材等 ，提高应急救援效率。
法律责任重点条款解读
法律责任重点条款
新消防法对违反消防法的行为规 定了相应的法律责任，包括行政
处罚、刑事责任等。
行政处罚
新消防法对违反消防法的行为规 定了相应的行政处罚措施，如警 告、罚款、拘留等。同时，对应 急救援过程中的违法行为也规定
火灾预防案例二
某高层住宅小区的消防通道被堵塞， 导致火灾发生时消防车无法及时到 达现场，延误了救援时间。
总结
火灾预防案例分析表明，建立健全 的消防安全管理制度、保持消防通 道畅通、加强消防设施维护等措施 是预防火灾发生的关键。

ppt任，增加了应予行政处罚的 违反消防法的行为，减少了处罚的前置条件，而且规定了消防行政 处罚的具体罚款数额。 1、减少了处罚的前置条件。 原《消防法》法律责任中：违反本法的规定，责令限期整改;逾期 不改的，责令停止施工、使用、停业，可以并处罚款。 新《消防法》法律责任中：违反本法的规定，责令停止施工、使 用、停业，并处三万以上三十万以下罚款。 取消了“责令限期整改;逾期不改的”的前置条件。（对电器产品、 燃气用具安装、使用及其线路的设计、敷设、维修保养、检测不符 合消防技术标准和管理规定的，，可以先责令限期整改，逾期不改 的，责令停止使用，并处一千元以上五千元以下罚款。） 2、原《消防法》法律责任中的经济处罚数额未作具体规定，由 各地方政府的《条例》中规定，《消防条例》规定最高罚款为二十 万。 新《消防法》明确了各种经济处罚的数额，而且最高可达三十万 元。 3、这次新《消防法》在消防安全法律责任中在原有的违法行为 中又增加了十五种违法行为。
ppt课件
15
⑧《消防条例》规定，举办大型集会、焰火晚会、灯会 等群众活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定应急预 案，并向公安机关申报，经同意检查合格后，方可举办。 违反此规定，可处二千以上，二十万以下罚款。同时对直 接责任人处警告和罚款。
⑨公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。
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⑤违反以下规定或者有以下违法行为的可以罚款，情节 严重可处拘留。 进行电焊、气焊等具有火灾危险作业人员和自动消防系 统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场 所吸烟、使用明火的。 指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的行为， 尚不构成犯罪的。 过失引起火灾的。 ••••••

典藏 PPT
《消防法》修订，公安部从2002年10 月开始至2008年10月，用了六年的时间 进行深入调研，广泛征求各界意见，反 复修改，并经十一届人大常委会第二次 会议、第三次会议及第五次会议三次审 议，形成了《消防法》(修订稿)。
典藏 PPT
修订后的《消防法》于2008 年10月28日经十一届全国人大常 委会第五次会议审议高票通过， 2009年5月1日起施行。
典藏 PPT
消防责任更加明确、直接， 利于监督检查，更利于消防安全 建设。
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任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得 阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾的单位，必 须立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支 援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应 当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受 事故调查，如实提供与火灾有关的情况。
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也就是说，公安消防队、专职消防队 应当按照国家规定承担重大灾害事故和其 他以抢救人员生命为主的应急救援工作。 彰显出应急救援、拯救生命成为消防队伍 的法定职责。
典藏 PPT
目前公安消防队伍实际承担的除火 灾以外的其他灾害事故的抢险救援工作 任务量，已超过了火灾扑救的任务量。
典藏 PPT
典藏 PPT
新消防法规定，公安机关消防机 构的工作人员在消防工作中滥用职权 、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯 罪的，依法给予处分。
典藏 PPT
新修订的消防法在总则第一条就增 加了 “加强应急救援工作”内容:
“公安消防队 、专职消防队按照国 家规定承担重大灾害事故和其他以抢救 人员生命为主的应急救援工作”。
政府统一领导； 部门依法监管； 单位全面负责； 公民积极参与。
典藏 PPT
《中华人民共和国消防法》消 防工作原则，明确了消防责任主体 的义务和责任。

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消法培训PPT课件(1)
☆患者是不是消费者
n 观点： n 支持者：是，适用 n 反对者：不是 n 折中者：是，不适用..\..\08-09(2)教学
科研\07旅游\消法和产品的课件.ppt
消法培训PPT课件(1)
视频资料
n 2009年315晚会医生打错针引起的医疗纠 纷，你认为是否适用？
消法培训PPT课件(1)
消法培训PPT课件(1)
二、经营者的义务
n （三）保障人身和财产安全的义务 n 1、正常情况下：说明真实情况；作好明
确警示；说明正确使用方法；标明危害 防止方法；（香水） n 2、非正常情况下：经营者发现商品存在 严重缺陷，即使正确使用，仍可能造成 人身财产损害时，应履行：报告义务； 告知义务；采取防止措施义务；
n （一）立法宗旨：《消费者权益保护法》 第1条
n 1、保护消费者合法权益 n 2、维护经济秩序 n 3、促进社会主义市场经济发展
消法培训PPT课件(1)
二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则
n （二）原则 n 1、特别保护（实质公平）原则 n （1）法律中只规定消费者的权利，对经
营者则只规定义务； n （2）涉及产品责任时，采用严格责任原
执一词汽车消费属性引发争议 法院与中 消协各执一词.doc
消法培训PPT课件(1)
n 争论点： n （1）消费者是个人还是个人集体、 n （2）消费的范围如何界定 n （3）消费者是购买者还是使用者 n 结合本案来看，涉及到第二个问题。汽
车是否是消费品
消法培训PPT课件(1)
n （1）消费者主要指个人；但也包括购买 生活消费品以满足本单位个人成员消费 需要的组织。（国外与我国不同）
消法培训PPT课件(1)

新《消防法》培训
第一页，共109页。
第二页，共109页。
第三页，共109页。
第四页，共109页。
央视新大楼北配楼火灾 2月9日（元宵节）晚21点左右，北京 市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火 灾，北京红庙消防中队30岁的指导员张建 勇在参与火灾抢险中牺牲。清华大学土木 工程系教授认为：火灾损失保守估计达7亿 元。这还不包括大楼内部已经开始装修的 店铺，以及241间五星级标准客房。 据报道，央视新址北配楼火灾是由于 业主单位的人不听民警劝阻执意燃放A类烟 花所致。当时业主单位在配楼的西南角空 地用玻璃钢管施放A类烟花，这类的烟花与 北京奥运时燃放的烟花类似，是用电脑控 制的。据介绍，由于大楼的装修刚进入尾 声，灭火设施不完善，再加上消防部门现 有装备灭火能力最高只能达到九十多米，
第三十三页，共109页。
三、新《消防法》修订的重大变化
（七）加大对危害公共消防安全行为的查处力度。为切实 保障《消防法》的顺利实施，《消防法》取消了一些行政 处罚限期改正的前置条件，调整了处罚种类，明确了罚款 数额，对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安 全的行为设定了拘留处罚。
第三十四页，共109页。
第二十九页，共109页。
三、新《消防法》修订的重大变化
三是明确了消防产品监督管理制度，规定国家对消防产品实行强制
性产品认证制度，对新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防 产品，按照规定进行技术鉴定；产品质量监督部门、工商行政管理 部门、公安机关消防机构依法加强对消防产品质量的监督检查。
四是在明确规定举办大型群众性活动的消防安全要求的同时，取消了
第三十二页，共109页。
三、新《消防法》修订的重大变化
（六）加强应急救援工作。修订后的《消防法》在总则 中明确消防法立法目的之一是“加强应急救援工作”， 地方人民政府应当针对本行政区域内的特点制定应急预 案，建立应急反应和处置机制，并为火灾扑救和应急救 援工作提供人员、装备等保障；规定了公安消防队、专 职消防队承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主 的应急救援工作。

居民小区消防安全管理案例
总结词
居民小区消防安全管理的重点与难点
详细描述
居民小区消防安全管理应以预防为主，加强消防设施的维护保养，确保消防通道畅通。同时，应加强 居民的消防安全宣传教育，提高居民的自救互救能力。对于高层建筑、老旧小区等重点区域，应加大 监管力度，定期开展消防安全排查整治。
公共场所消防安全管理案例
新消防法的主要内容和特点
主要内容
新消防法对消防安全责任、消防设施 建设、消防安全检查、火灾事故调查 等方面进行了全面规定，明确了相关 法律责任和处罚措施。
特点
新消防法突出了预防为主、强化责任 、严格监管、依法治火的原则，注重 从源头上预防火灾事故的发生，强调 了消防安全管理的科学性和专业性。
新消防法的实施和影响
消防设施和器材维护保养
建立消防设施和器材维护保养制度， 定期进行检查、维修、更换。
消防设施和器材使用管理
制定消防设施和器材使用管理规定， 确保正确使用和管理。
消防设施和器材报废与更新
对报废或损坏的消防设施和器材进行 及时处理，按规定更新。
火灾预防和应急救援
火灾预防措施
应急救援体系建立
加强火源管理，规范用火用电行为，提高 防火意识。
实施
新消防法自实施以来，各级政府和相关部门积极推进消防安全宣传教育、消防设施建设、消防安全检查等方面的 工作，取得了一定的成效。
影响
新消防法的实施对全社会产生了深远的影响，提高了全民的消防安全意识和素质，加强了消防安全管理，减少了 火灾事故的发生，为保障人民生命财产安全和社会稳定发挥了重要作用。同时，新消防法的实施也促进了消防产 业的发展和技术进步。
借鉴国际先进经验和技术，加 强国际交流与合作，共同应对

坚持以人为本，保障人民群众生命财产安全。
坚持立足实际，注重实效，推动创新。
坚持安全第一，预防为主，综合治理。
坚持依法治理，加强制度建设，严格执法监督。
02
新《消防法》的主要内容
消防安全责任制的含义
各级政府在消防安全工作中的职责
消防救援机构在消防安全工作中的职责
消防安全责任制
消防安全管理是指通过制定和执行消防安全规章制度，对火灾危险源进行管理和控制，预防火灾事故的发生。
消防安全管理
消防安全管理是一项全员参与、全过程控制的工作，需要从细节入手，加强源头管控和过程监督，注重运用信息化手段提高管理效率。
消防安全管理主要包括火源管理、易燃物和可燃物管理、用火用电管理、应急救援预案制定和演练等。
消防安全管理的含义
消防安全管理的特点
消防安全管理的主要内容
消防宣传教育培训
要点三

04
新《消防法》的案例分析
2019年，广东某纺织公司因未按照规定设置消防设施、通道，未履行消防安全职责，被消防部门责令停产停业，并处以10万元罚款。
案例一
2020年，北京某家具城因未开展消防安全培训、未制定灭火和应急预案，被消防部门处以5万元罚款，并要求其立即整改。
案例二
企业因未履行消防安全职责而被处罚的案例分析
要点三
消防应急救援
消防应急救援的含义
消防应急救援是指发生火灾时，政府、消防救援机构和社会力量组织开展的救援行动，旨在减少人员伤亡和财产损失。
消防应急救援的组织和协调
消防应急救援工作由政府统一组织和协调，各相关部门和社会力量应当积极参与和配合。
消防应急救援的基本要求
消防应急救援要求快速反应、科学施救、协同配合，同时保障人员安全，尽量减少损失。